Νόμος 4674/2020 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4674/2020 του Ελληνικού Κοινοβουλίου τροποποιεί διατάξεις που αφορούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση, τη σύσταση και λειτουργία Αναπτυξιακών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΑΟΤΑ), τη συνεργασία φορέων, τη διαχείριση δημοσίων έργων και μελετών, καθώς και θέματα προσωπικού και διοικητικής υποστήριξης των ΟΤΑ. Επίσης, ρυθμίζει ζητήματα σχετικά με την προστασία του οπτικοακουστικού υλικού εθνικής μνήμης, τη χορήγηση μειωμένου ωραρίου σε εργαζόμενους με σοβαρές παθήσεις, τη δημιουργία Μητρώου Δεδομένων Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τη χωροθέτηση συνοριακών σταθμών, την ανέγερση δημόσιων κτιρίων, τις υπαίθριες διαφημίσεις και τη διαγραφή οφειλών προς ΟΤΑ. Σημαντικοί φορείς που αφορά ο νόμος είναι οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) α' και β' βαθμού, οι Περιφέρειες, οι Δήμοι, οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, καθώς και διάφορα Υπουργεία και δημόσιοι φορείς.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ αντικαθιστά το άρθρο 266Α του ν. 3852/2010, ορίζοντας τη σύσταση της Επιτροπής Αναπτυξιακού Σχεδιασμού Τοπικού και Περιφερειακού Επιπέδου με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Εσωτερικών, Υποδομών και Μεταφορών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι εκκρεμείς δίκες και υποθέσεις που αφορούν παροχή διοικητικής υποστήριξης από 1.1.2011 έως 30.6.2020, καθώς και ανεκτέλεστες δικαστικές αποφάσεις, συνεχίζονται και εκτελούνται από τον κατά τόπο αρμόδιο δήμο, με την υποβολή πρωτοκόλλου παράδοσης-παραλαβής στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση έως 31.12.2020.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 ορίζει τους Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΑΟΤΑ) ως ανώνυμες εταιρείες ειδικού σκοπού που λειτουργούν υπέρ του δημοσίου συμφέροντος, υποστηρίζοντας τους ΟΤΑ στην υλοποίηση αναπτυξιακής πολιτικής, ωρίμανση έργων και εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής συνοχής, ψηφιακής σύγκλισης και αειφόρου ανάπτυξης, με μετοχικό κεφάλαιο που κατέχεται αποκλειστικά από ΟΤΑ ή ενώσεις τους, και με σκοπό την εκτέλεση δράσεων κρατικών ενισχύσεων και τη διαχείριση αναπτυξιακών προγραμμάτων.
  4. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ τροποποιεί το άρθρο 2 του ν. 3548/2007, ορίζοντας το χρονικό διάστημα 1-31 Μαρτίου για συγκεκριμένη διαδικασία, διαγράφοντας το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 2, αντικαθιστώντας το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 6 ώστε οι αποφάσεις να κοινοποιούνται ηλεκτρονικά και να αναρτώνται στο διαδίκτυο, και προσθέτοντας στην παράγραφο 9 την ανάρτηση επικαιροποιημένου πίνακα περιφερειακών και τοπικών εφημερίδων στην ιστοσελίδα της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης. Επίσης, διευκρινίζεται ότι όπου αναφέρεται η Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και Επικοινωνίας του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, νοείται η Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης της Προεδρίας της Κυβέρνησης.
  5. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 4412/2016, επιτρέποντας σε ΟΤΑ α' και β' βαθμού που δεν διαθέτουν τεχνική επάρκεια ή προσωπικό να συνάπτουν προγραμματικές συμβάσεις με την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης, Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Δίκτυα Δήμων, τον Οργανισμό Ανάπτυξης Κρήτης ΑΕ και τη ΜΟΔ ΑΕ για ανάθεση, εποπτεία και επίβλεψη δημοσίων μελετών και έργων. Το Άρθρο 4, αντίστοιχα, επιτρέπει σε ΟΤΑ α' βαθμού να συμβάλλονται με τους ίδιους φορείς για διοικητική υποστήριξη των τεχνικών τους υπηρεσιών.
  6. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ του νόμου 3979/2011 (Α' 138) ορίζει ότι το Εθνικό Κέντρο Οπτικοακουστικών Μέσων και Επικοινωνίας (Ε.Κ.Ο.Μ.Ε.) μπορεί να παραλάβει οπτικοακουστικό υλικό εθνικής πολιτιστικής μνήμης από ιδιώτες, συντάσσοντας πρωτόκολλο, και να λάβει μέτρα για τη διάσωση, προστασία, διατήρηση και ένταξή του στο εθνικό αποθετήριο, ακόμη και με επέμβαση σε περιπτώσεις κινδύνου καταστροφής. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Πολιτισμού και Αθλητισμού και Ψηφιακής Διακυβέρνησης θα καθοριστούν οι διαδικασίες, προϋποθέσεις και τεχνικές προδιαγραφές για την κατάθεση, ενημέρωση φορέων, αναπαραγωγή και χρήση κινηματογραφικών έργων στο Ε.Κ.Ο.Μ.Ε., εφόσον υπάρχει συναίνεση δικαιούχου και δεν υπάρχει κίνδυνος για το υλικό.
  7. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ, με αριθμό 53/11.03.2020, ορίζει τη σύσταση Ειδικού Υπηρεσιακού Συμβουλίου (Ε.Υ.Σ.) από τον Υπουργό Εσωτερικών, αρμόδιου για την επιλογή Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων Δήμων και Συνδέσμων, αποτελούμενου από μέλη του Α.Σ.Ε.Π., τον Νομικό Σύμβουλο του Κράτους στο Υπουργείο Εσωτερικών, μέλος του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., τον Υπηρεσιακό Γραμματέα του Υπουργείου Εσωτερικών, εκπρόσωπο της Κ.Ε.Δ.Ε. και εκπρόσωπο της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.
  8. Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ τροποποιεί το άρθρο 5 του π.δ. 193/1988, επιτρέποντας σε υπαλλήλους του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ. και ΟΤΑ με παιδιά με αναπηρία 67% και άνω, παιδιά έως 18 ετών με σακχαρώδη διαβήτη ινσουλινοεξαρτώμενο ή τύπου 1 με αναπηρία 50% και άνω, ή σύζυγο με αναπηρία 80% και άνω, να δικαιούνται μειωμένο ωράριο χωρίς περικοπή αποδοχών, ενώ η παράγραφος 6 διευκρινίζει ότι το ωράριο δεν μειώνεται αθροιστικά για πολλαπλά πάσχοντα πρόσωπα και ότι σε περίπτωση πολλαπλών δικαιούχων για το ίδιο πρόσωπο, ορίζεται ένας υπάλληλος για τη χρήση του μειωμένου ωραρίου.
  9. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ προβλέπει τη δημιουργία ενός διαδικτυακού Μητρώου Δεδομένων Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο Υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο θα περιλαμβάνει οικονομικά, διοικητικά και περιουσιακά στοιχεία των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων, αποδίδοντας μοναδικό αριθμό μητρώου σε κάθε στοιχείο ενεργητικού. Επίσης, καθορίζει τη διαδικασία κινητικότητας προσωπικού στον δημόσιο τομέα, με την υποβολή αιτημάτων από Υπουργούς, Συντονιστές Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και επικεφαλής Ανεξάρτητων Αρχών στην Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας, η οποία θα αξιολογεί και θα δημοσιοποιεί τις διαθέσιμες θέσεις και ανάγκες έως τις 20 Φεβρουαρίου κάθε έτους.
  10. Άρθρο 6 τ. Το Άρθρο 6 τ του ΦΕΚ, αντικαθιστώντας το άρθρο 6 του ν. 4440/2016, ορίζει ότι το πρόγραμμα κινητικότητας διενεργείται σε δύο κύκλους ετησίως, καλύπτοντας κενές θέσεις μέσω μετάταξης και προσωρινές ανάγκες μέσω απόσπασης.
  11. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 προσθέτει το άρθρο 176Α στον ν. 4555/2018, επιτρέποντας στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) α' και β' βαθμού να αναθέτουν την εκπόνηση επιχειρησιακών προγραμμάτων σε Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης ή σε εξωτερικούς συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του ν. 4412/2016.
  12. Άρθρο 7 τ. Το Άρθρο 7 τ τροποποιεί το άρθρο 165 του ν. 3528/2007, προσθέτοντας την περίπτωση δ' για την πιστοποίηση υγείας και φυσικής καταλληλότητας υποψηφίων ατόμων με αναπηρία, και το άρθρο 14 του ν. 3584/2007, αντικαθιστώντας την παράγραφο 2 και προσθέτοντας παράγραφο 3, η οποία ορίζει ότι η υγεία και η φυσική καταλληλότητα των υποψηφίων υπαλλήλων πιστοποιείται από παθολόγο/γενικό ιατρό και ψυχίατρο, ενώ για τα άτομα με αναπηρία η πιστοποίηση γίνεται από αρμόδιες υγειονομικές επιτροπές, βάσει παραπεμπτικού εγγράφου που περιγράφει τα καθήκοντα της θέσης.
  13. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 τροποποιεί τις διατάξεις για τη συνεργασία φορέων της τοπικής αυτοδιοίκησης, ορίζοντας ότι πλέον οι "φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης" περιλαμβάνουν την Ένωση Περιφερειών Ελλάδος, την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος, τους Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, και άλλους φορείς, ενώ η παράγραφος 6 του άρθρου 100 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται για να επιτρέπει σε ΟΤΑ α' και β' βαθμού, συνδέσμους δήμων, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου της τοπικής αυτοδιοίκησης και Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης να συμβάλλονται μεταξύ τους για την άσκηση αρμοδιοτήτων και την παροχή υπηρεσιών, με αποφάσεις που λαμβάνονται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών τους.
  14. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 33 του ΦΕΚ αντικαθιστά το Άρθρο 49 του ν. 344/1976, ορίζοντας κυρώσεις για εκπρόθεσμη δήλωση ληξιαρχικών γεγονότων, με παράβολο 30 ευρώ για δηλώσεις μετά την παρέλευση των προθεσμιών των άρθρων 14, 20 και 29, και 60 ευρώ για δηλώσεις μετά την παρέλευση 90 ημερών από το γεγονός.
  15. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 τροποποιεί το άρθρο 133 του ν. 4604/2019, αλλάζοντας την ημερομηνία από 30.9.2019 σε 31.12.2020, και προσθέτει παράγραφο 6 στο άρθρο 112 του ν. 4611/2019, απαλλάσσοντας τα όργανα των ΟΤΑ από ποινική, πειθαρχική ή άλλη ευθύνη για οφειλές που υπάγονται σε ρύθμιση, ενώ παράλληλα παύει οριστικά τις ασκηθείσες διώξεις που αφορούν αποκλειστικά την μη έγκαιρη βεβαίωση οφειλών που έχουν ρυθμιστεί ή εξοφληθεί εφάπαξ.
  16. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας προσθέτει παράγραφο 6, επιτρέποντας στον Περιφερειακό Διευθυντή Ιθαγένειας να μεταβιβάζει την αρμοδιότητα ορκωμοσίας αλλοδαπών στους Προϊσταμένους των οργανικών μονάδων του, με απόφασή του που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Επίσης, τροποποιούνται τα άρθρα 15 και 25 του ίδιου Κώδικα, αναφέροντας προϋποθέσεις για την αίτηση ιθαγένειας, την αναλογική εφαρμογή διαδικασιών και την αρμοδιότητα του Υπουργείου Εσωτερικών για θέματα ιθαγένειας, με δημοσίευση των σχετικών αποφάσεων στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
  17. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 τροποποιεί τον ν. 3852/2010, επιτρέποντας στις δημοτικές αρχές να παρέχουν χώρο και γραμματειακή υποστήριξη σε δημοτικές παρατάξεις (παρ. 8 άρθρου 66), διευκρινίζοντας τις προϋποθέσεις σύγκλησης του συμβουλίου (παρ. 2 άρθρου 67), αλλάζοντας την αρίθμηση σε άρθρο 72 (παρ. 3), επεκτείνοντας τις αρμοδιότητες των επιτροπών για δημοπρασίες και διαγωνισμούς (παρ. 1 άρθρου 72 και 176), και επιτρέποντας σε αιρετούς να παρέχουν εθελοντικά υπηρεσίες για διατήρηση επαγγελματικής επάρκειας (τέλος παρ. 2 άρθρου 92).
  18. Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ του ν. 4440/2016, όπως τροποποιείται, επεκτείνεται και σε υπαλλήλους που προσλήφθηκαν μέσω της προκήρυξης 3Κ/2018 του ΑΣΕΠ. Το Άρθρο 75 τροποποιεί τον Οργανισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, προσθέτοντας στην παράγραφο 1 του άρθρου 14 την αρμοδιότητα σχεδιασμού πολιτικών για την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού με αναπηρίες στη δημόσια διοίκηση.
  19. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ αναστέλλει την ισχύ των άρθρων 133 έως 151 του ν. 4555/2018 κατά τη διάρκεια της τρέχουσας δημοτικής και περιφερειακής περιόδου, προσθέτει δυνατότητα συμπερίληψης όρων λειτουργίας επιχειρήσεων για την προσωρινή αποθήκευση και διάθεση απορριμμάτων στους κανόνες του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006), και ορίζει τη σύσταση έως τεσσάρων (4) θέσεων Ειδικών Συνεργατών στους ΦΟΔΣΑ, ανάλογα με τον πληθυσμό των μελών τους, με βάση τα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, ενώ η πρόσληψη και το μισθολογικό τους καθεστώς διέπονται από τις διατάξεις των ν. 4555/2018, ν. 3463/2006, ν. 4354/2015 και του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων.
  20. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ προσθέτει παράγραφο 10 στο άρθρο 3 του ν. 4336/2015, επιτρέποντας στους Υπουργούς Εσωτερικών και Οικονομικών να καθορίσουν με κοινή απόφαση έως εξήντα (60) επιπλέον ημέρες ετησίως για μετακινήσεις εκτός έδρας των δημάρχων, περιφερειαρχών και αιρετών που συμμετέχουν σε συλλογικά όργανα των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων, της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος και της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος.
  21. Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 12 τ ορίζει ότι η ΕΕΤΤ καταβάλλει εύλογο τέλος συνεγκατάστασης και από κοινού χρήσης ευκολιών, σύμφωνα με την απόφασή της. Το Άρθρο 29, παράγραφος 1, περίπτωση α', αντικαθίσταται για να συμπεριλάβει τις κατασκευές κεραιών των Ενόπλων Δυνάμεων, Σωμάτων Ασφαλείας, ΕΥΠ, ΥΠΑ, ΕΜΥ, Λιμενικού Σώματος, ΕΚΑΒ, ΕΣΔΕΦΡ της ΕΕΤΤ, και του σταθμού του άρθρου 4, παράγραφος 2, περίπτωση κστ' του ν. 4070/2012, χαρακτηρίζοντάς τες ως Εθνικής Σημασίας, ενώ επιτρέπει την εγκατάσταση οικίσκου μηχανημάτων έως 10 τ.μ. χωρίς νέες άδειες ή τροποποιήσεις.
  22. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ ρυθμίζει τη χωροθέτηση, εγκατάσταση, κατασκευή και συντήρηση των Συνοριακών Σταθμών, καθώς και τις τεχνικές προδιαγραφές τους, με αρμοδιότητα του Υπουργού Εσωτερικών μέσω της Γενικής Διεύθυνσης Αποκέντρωσης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ενώ οι κατασκευές πριν την 28η.7.2011 θεωρούνται νόμιμες και οι εγκρίσεις μελετών έχουν προθεσμία 10 ημερών.
  23. Άρθρο 13 τ. Το άρθρο 13 τ του ν. 3429/2005 (Α΄ 314) τροποποιείται, ενώ οι παράγραφοι 1, 2, 4 και 5 του άρθρου 55 του ν. 4623/2019 (Α΄ 134) εφαρμόζονται αναλογικά για το προσωπικό του Εθνικού Κέντρου Οπτικοακουστικών Μέσων και Επικοινωνίας και του Ν.Π.Ι.Δ. «ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΔΙΑΣΤΗΜΑΤΟΣ». Επιπλέον, το άρθρο 84 προσθέτει την περίπτωση ιγ΄ στο τέλος του άρθρου 20 του ν. 4635/2019 (Α΄ 167), ορίζοντας τον "Δορυφορικό Σταθμό Εδάφους".
  24. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ν. 4585/2018 αντικαθίσταται, επιτρέποντας την ανέγερση δημόσιων κτιρίων για βρεφικούς/παιδικούς σταθμούς, εκπαίδευση, υγεία ή ιερών ναών σε άρτια και οικοδομήσιμα οικόπεδα του οικείου φορέα εντός εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου, ορίων οικισμού προ του 1923 ή οικισμού κάτω των 2.000 κατοίκων, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι προδιαγραφές και το Δημοτικό Συμβούλιο διαπιστώσει αιτιολογημένα την έλλειψη άλλου κατάλληλου χώρου.
  25. Άρθρο 14 τ. Το Άρθρο 49 τροποποιεί το στοιχείο i) της παραγράφου 3 του άρθρου 186 του ν. 4635/2019, ορίζοντας τις διάρκειες συμβάσεων ορισμένου χρόνου για έκτακτο προσωπικό σε φορείς αυτοδιοίκησης, όπως υδρονομέων άρδευσης (έως 2 ή κατ' εξαίρεση 3 μήνες για δημοτικές κατασκηνώσεις, ή 4 μήνες για ναυαγοσώστες, προσωπικό πυρασφάλειας ή χειριστές μηχανημάτων έργου), εντός συνολικού διαστήματος 12 μηνών.
  26. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 τροποποιεί τον ν. 2946/2001, διευκρινίζοντας την έννοια των υπαίθριων διαφημίσεων (παρ. 2 άρθρου 1), απαγορεύοντας διαφημίσεις σε αρχαιολογικούς χώρους και τόπους ιδιαίτερου φυσικού κάλλους (παρ. 1 άρθρου 2), επιβάλλοντας υποχρεωτικές λειτουργίες (έκτακτη ανάγκη, πολιτική προστασία, εξαφάνιση ατόμων, wi-fi hot spot) σε φωτιζόμενα διαφημιστικά πλαίσια (νέα παρ. 9 άρθρου 3), και επιτρέποντας την έκδοση ενιαίου εντύπου αδειών (παρ. 1 άρθρου 5).
  27. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 περιγράφει ένα πρόγραμμα κατ' οίκον ιατρικών εξετάσεων για ευπαθείς ομάδες, που χρηματοδοτείται από τα άρθρα 69 και 71 του ν. 4509/2017, με επιχορήγηση έως 50.000 ευρώ ανά 5.000 κατοίκους, και περιλαμβάνει την προμήθεια τεχνολογικού εξοπλισμού και τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, ενώ το προσωπικό του "Βοήθεια στο Σπίτι" είναι υπεύθυνο για την εκτέλεσή του.
  28. Άρθρο 17 τ. Το Άρθρο 17 τ τροποποιεί την παράγραφο 12 και 14 του νόμου, ορίζοντας τη διαδικασία διάθεσης και αντικατάστασης επιτυχόντων υποψηφίων από το ΑΣΕΠ σε υπηρεσίες και νομικά πρόσωπα, καθώς και τις προθεσμίες για αιτήματα αντικατάστασης (έως 2 έτη από τη δημοσίευση της τελευταίας απόφασης κατανομής ή 3 έτη από τη δημοσίευση των πινάκων διοριστέων). Επίσης, ρυθμίζει την κάλυψη κενών θέσεων λόγω μη αποδοχής διορισμού ή κωλυμάτων, με προθεσμία 10 ημερών για δήλωση αποδοχής από τους επόμενους επιτυχόντες.
  29. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ αντικαθιστά την παράγραφο 1 του άρθρου 163 του ν. 3584/2007, καθορίζοντας τον αριθμό και τις προϋποθέσεις πλήρωσης θέσεων Ειδικών Συμβούλων, Ειδικών Συνεργατών ή Επιστημονικών Συνεργατών στους δήμους, με δυνατότητα επιπλέον θέσεων σε δήμους άνω των 150.000 κατοίκων και ειδικές προϋποθέσεις για δημοσιογράφους σε δήμους άνω των 20.000 κατοίκων.
  30. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ ορίζει την υποχρεωτική εγγραφή αναγνωρισμένων Φιλοζωικών Σωματείων και Ενώσεων σε ένα ενιαίο, ανοικτό Μητρώο, το οποίο θα αποδίδει μοναδικό αριθμό εγγραφής για τη συμμετοχή τους σε δράσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλων φορέων, με στόχο τη συνεκτική διαχείριση αδέσποτων ζώων και την τήρηση προϋποθέσεων λειτουργίας. Το Άρθρο 20, αντίστοιχα, τροποποιεί την παράγραφο 3 του άρθρου 49 του ν. 4647/2019, ορίζοντας ότι με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Εσωτερικών θα καθορίζονται η διάρθρωση, οι αρμοδιότητες και τα προσόντα επιλογής της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ΕΣΠΑ (Ε.Υ.Δ.Ε.) του Υπουργείου Εσωτερικών (ΥΠΕΣ).
  31. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ ρυθμίζει τη διαγραφή ή μη βεβαίωση οφειλών από τέλη καθαριότητας και φωτισμού για ακίνητα που έχουν διακοπή ηλεκτροδότησης και δεν χρησιμοποιούνταν, με υπεύθυνη δήλωση του ιδιοκτήτη έως τις 30.6.2020, καθώς και τη διαγραφή βεβαιωμένων οφειλών από φόρους και τέλη προς ΟΤΑ α' βαθμού που αφορούν διαφορές επιφάνειας ή χρήσης ακινήτου προγενέστερες της υποβολής δήλωσης, εκτός αν προέκυψαν από έλεγχο υπηρεσίας.
  32. Άρθρο 21 α. Το Άρθρο 21α αντικαθιστά το Άρθρο 21, ορίζοντας ότι οι εργαζόμενοι με σύμβαση ορισμένου χρόνου στο Δημόσιο, Ν.Π.Δ.Δ., ΟΤΑ β' βαθμού και στα Ν.Π.Δ.Δ. αυτών, δικαιούνται αναλόγως τις άδειες που προβλέπονται για τους μόνιμους διοικητικούς πολιτικούς υπαλλήλους στις παραγράφους 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 50 του ν. 3528/2007, με τις άδειες των παραγράφων 2, 3 και 4 να χορηγούνται αναλογικά με τη διάρκεια της σύμβασής τους.
  33. Άρθρο 21 τ. Το Άρθρο 21 τ του ΦΕΚ τροποποιεί την παράγραφο 11Α, ορίζοντας ότι σε περίπτωση ισοβαθμίας υποψηφίων στη συνολική βαθμολογία, προτεραιότητα δίνεται με βάση τη βαθμολογία στα επιμέρους κριτήρια, στη συνέχεια με βάση την ηλικία, και τέλος με δημόσια κλήρωση.
  34. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 ρυθμίζει τη μεταφορά του προσωπικού ιδιωτικού δικαίου αορίστου και ορισμένου χρόνου των Δ.Ε.Υ.Α. και κοινωφελών επιχειρήσεων που λύονται, στον οικείο δήμο ή σε άλλο νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου, καθώς και την ανάληψη των οφειλών τους προς το Ελληνικό Δημόσιο, τα ασφαλιστικά ταμεία και τρίτους, συμπεριλαμβανομένων των δεδουλευμένων αποδοχών του προσωπικού, από τον οικείο δήμο, μετά από απόφαση του δημοτικού συμβουλίου.
  35. Άρθρο 22 τ. Το Άρθρο 22 τ του ν. 4635/2019, όπως τροποποιείται, αφορά την εκχώρηση συχνοτήτων από την ΕΕΤΤ και την αντικατάσταση των υποπεριπτώσεων αα΄ και ββ΄ της περίπτωσης θ΄ της παραγράφου 4 του άρθρου 23, καθορίζοντας τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την κατασκευή κεραιών επί εδάφους και επί κτιρίων, με κλίμακες 1:50 ή 1:100. Επιπλέον, η παράγραφος 5 του άρθρου 23 αντικαθίσταται, επιτρέποντας την τροποποίηση των δικαιολογητικών με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ενώ η παράγραφος 8 του άρθρου 24 καθορίζει τη διαδικασία ελέγχου και συμμόρφωσης για παράνομες κατασκευές κεραιών, με προθεσμίες 30 ή 4 μηνών για συμμόρφωση ή νομιμοποίηση, αντίστοιχα.
  36. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 επιτρέπει στις υπηρεσίες του Δημοσίου Τομέα να προμηθεύονται ηλεκτρικά, υβριδικά και οχήματα εναλλακτικών καυσίμων, σύμφωνα με τον ορισμό του άρθρου 51 παρ. 1 του ν.1892/1990 (Α΄ 101).
  37. Άρθρο 23 τ. Το άρθρο 23 τ του ΦΕΚ 53/11.03.2020 ρυθμίζει τη μεταφορά προσωπικού με έμμισθη εντολή του ΟΛΠ Α.Ε. και του ΟΛΘ Α.Ε. στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 11 του ν. 4404/2016, η οποία πραγματοποιείται κατόπιν αίτησης στη Γενική Γραμματεία Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα εντός ενός μηνός από την έναρξη ισχύος του νόμου. Επίσης, τροποποιεί το άρθρο 34 του ν. 4635/2019, ορίζοντας ότι για τις κατασκευές κεραιών, μετά την έκδοση άδειας από την ΕΕΤΤ, ακολουθούνται οι διαδικασίες του ν. 4495/2017, ενώ η αλλαγή χωροθέτησης ερμαρίων και οικίσκων δεν απαιτεί νέα άδεια από την ΕΕΤΤ, αλλά ενημέρωση του φακέλου μέσω του πληροφοριακού συστήματος ΣΗΛΥΑ - e - Άδειες.
  38. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 επιτρέπει στους δήμους να μισθώνουν ακίνητα για τη στέγαση βρεφικών, βρεφονηπιακών, παιδικών σταθμών και μονάδων εκπαίδευσης (πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας) για τα σχολικά έτη 2019-2020, 2020-2021 και 2021-2022, απευθείας και χωρίς δημοπρασία, εφόσον υπάρχει απόφαση του δημοτικού συμβουλίου και θετικές εισηγήσεις της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Καταλληλότητας.
  39. Άρθρο 24 τ. Το άρθρο 24 τ του ΦΕΚ αναφέρεται στο άρθρο 24 του Κανονισμού (ΕΕ) 910/2014, ορίζοντας ότι οι οργανικές μονάδες καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ενώ στο άρθρο 49 του ν. 4339/2015 προστίθεται εδάφιο σχετικά με τη στελέχωση του ΕΚΟΜΕ.
  40. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ ρυθμίζει θέματα προσωπικού των ΟΤΑ, επικυρώνοντας συμβάσεις και αποδοχές συμβασιούχων ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, επιτρέποντας τη διάθεση αδιάθετων υπολοίπων χρηματοδοτήσεων για το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» και καθορίζοντας τη μεταφορά και κατανομή προσωπικού σε νέους δήμους, με ειδική πίστωση από το Υπουργείο Εσωτερικών για τη μισθολογική δαπάνη από το 2020 και εφεξής.
  41. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ ρυθμίζει την εξόφληση χρεωστικών ανοιγμάτων των ΟΤΑ πρώτου βαθμού και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου αυτών προς το Ταμείο Παρακαθηκών και Δανείων, σε είκοσι (20) ισόποσες ετήσιες δόσεις, με παρακράτηση από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (Κ.Α.Π.) και διαγραφή τόκων υπερημερίας μετά την 1η Ιουλίου 2013.
  42. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ τροποποιεί το Άρθρο 8, καταργώντας τις παραγράφους 5 και 7 και αναριθμώντας την παράγραφο 6 σε 5. Η νέα παράγραφος 5 ορίζει ότι η βιβλιοδέτηση των εκτυπώσεων των ληξιαρχικών πράξεων, που καταχωρίζονται στο Πληροφοριακό Σύστημα, θα βαρύνει τον προϋπολογισμό των δήμων.
  43. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 του ΦΕΚ αντικαθιστά το Άρθρο 13 του ν. 344/1976, ορίζοντας ότι η διόρθωση ληξιαρχικών πράξεων απαιτεί τελεσίδικη δικαστική απόφαση, εκτός από σφάλματα που δεν αφορούν τον τόπο, την ημέρα, τον μήνα, το έτος και την ώρα τέλεσης του γεγονότος και δεν οφείλονται σε δόλο, τα οποία μπορούν να διορθωθούν με άδεια του Εισαγγελέα Πρωτοδικών ή του Ειρηνοδίκη, ή σφάλματα προφανώς εκ παραδρομής που διορθώνονται από τον αρμόδιο ληξίαρχο.
  44. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 του ΦΕΚ αντικαθιστά το άρθρο 40 του ν. 344/1976, ορίζοντας ότι ο Προϊστάμενος της Ελληνικής Προξενικής Αρχής στην αλλοδαπή ή υπάλληλος που ορίζεται από αυτόν, ασκεί καθήκοντα ληξιάρχου για τους Έλληνες του εξωτερικού, συντάσσοντας πρωτογενείς ληξιαρχικές πράξεις για γεγονότα αστικής κατάστασης Ελλήνων πολιτών που είναι εγγεγραμμένοι στα δημοτολόγια της Χώρας.
  45. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 αντικαθιστά το άρθρο 42 του ν. 344/1976, ορίζοντας ότι οι Έλληνες πολίτες που διαμένουν στο εξωτερικό υποχρεούνται να δηλώνουν τα ληξιαρχικά γεγονότα τους στις αρμόδιες Ελληνικές Προξενικές Αρχές, χωρίς να καταργείται η δυνατότητα ή υποχρέωση δήλωσης στις τοπικές αρχές της αλλοδαπής.
  46. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 του ΦΕΚ αντικαθιστά το Άρθρο 43 του ν. 344/1976, ορίζοντας ότι στο Ειδικό Ληξιαρχείο μεταγράφονται, σε εξαιρετικές περιπτώσεις ή όταν είναι ανέφικτη η σύνταξη πρωτογενούς ληξιαρχικής πράξης από την αρμόδια Ελληνική Προξενική Αρχή, πράξεις αλλοδαπών αρχών που αφορούν σε γεγονότα αστικής κατάστασης Ελλήνων πολιτών που συνέβησαν στην αλλοδαπή.
  47. Άρθρο 32 τ. Το Άρθρο 32 τ τροποποιεί το άρθρο 32 του ν. 4257/2014, επιτρέποντας σε υπαλλήλους που εκλέγονται και δεν κατέχουν ή χάνουν θέση ευθύνης να επανέλθουν στην ενεργό υπηρεσία, με υποχρεωτική απόσπαση στον δήμο εκλογής τους ή σε πλησιέστερη υπηρεσία, κατά παρέκκλιση του ν. 4440/2016, και η παράγραφος 3Α καθιστά την παράγραφο 3 αναδρομική από την έκδοση της απόφασης του Πρωτοδικείου του άρθρου 44 του ν. 3852/2010, εφόσον οι υπάλληλοι έχουν ορκισθεί νόμιμα.
  48. Άρθρο 33 τ. Το Άρθρο 33 τ, που τροποποιεί το άρθρο 33 του ν. 3614/2007, ορίζει ότι ο γενικός διευθυντής και ο προϊστάμενος της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών ορίζονται από το διοικητικό συμβούλιο, με τον τελευταίο να είναι πτυχιούχος μηχανικός με τουλάχιστον πέντε (5) έτη προϋπηρεσίας. Επιπλέον, έως τις 31.12.2020, οι δήμοι, οι περιφερειακές ενώσεις τους και οι περιφέρειες μπορούν να συστήσουν ή να προσαρμόσουν Αναπτυξιακούς Οργανισμούς, ενώ οι υφιστάμενες αναπτυξιακές ανώνυμες εταιρείες ΟΤΑ που δεν προσαρμόζονται συνεχίζουν να λειτουργούν βάσει του ισχύοντος πλαισίου, εξαιρουμένων των άρθρων 3 και 4 του παρόντος. Τέλος, ο Υπουργός Εσωτερικών, με γνώμη της ΚΕΔΕ και της ΕΝΠΕ, μπορεί να ρυθμίζει θέματα λειτουργίας και οργάνωσης των Αναπτυξιακών Οργανισμών.
  49. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 του ΦΕΚ επιτρέπει τη μεταβολή του επωνύμου του τέκνου μέσω διοικητικής διαδικασίας, σύμφωνα με το ν.δ. 2573/1953, εφόσον υπάρχουν σοβαροί επιγενόμενοι λόγοι, παρακάμπτοντας το Άρθρο 1505 του Αστικού Κώδικα. Το Άρθρο 35 ορίζει ότι για έξι (6) μήνες από την έναρξη ισχύος του νόμου, το Ειδικό Ληξιαρχείο θα συνεχίσει να μεταγράφει ληξιαρχικές πράξεις αλλοδαπής και προξενικές πράξεις, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στο Άρθρο 43 του ν. 344/1976.
  50. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 του ΦΕΚ ορίζει ότι εκκρεμείς υποθέσεις ενώπιον του Ειδικού Ληξιαρχείου κατά την έναρξη ισχύος του νόμου θα διεκπεραιώνονται από αυτό. Το Άρθρο 36, στο πλαίσιο του Κεφαλαίου Δ' για τη ρύθμιση θεμάτων ιθαγένειας, αναφέρεται σε τροποποιήσεις του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας (ν. 3284/2004, Α΄ 217).
  51. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 45 του ν. 4604/2019, ορίζοντας ότι κατά των αποφάσεων των Περιφερειακών Διευθυντών Ιθαγένειας, καθώς και όσων αποφάσεων εκδίδονται «με εντολή εξουσιοδότησης», χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή του άρθρου 8 του ν. 3200/1955.
  52. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 αναστέλλει την ισχύ του άρθρου 32 του ν. 4604/2019 (Α΄ 50) και κάθε σχετικής κανονιστικής πράξης για έξι (6) μήνες από τη δημοσίευση του νόμου.
  53. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 του ΦΕΚ καθορίζει τη σύνταξη και μεταγραφή ληξιαρχικών πράξεων Ελλήνων πολιτών στο εξωτερικό, οι οποίες καταχωρίζονται στο πληροφοριακό σύστημα «Μητρώο Πολιτών» του άρθρου 115 του ν. 4483/2017. Η έκδοση κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Εξωτερικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης θα ρυθμίσει τις λεπτομέρειες εφαρμογής, ενώ το Υπουργείο Εξωτερικών θα καλύψει το κόστος βιβλιοδέτησης των εκτυπώσεων.
  54. Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 του ΦΕΚ αφορά την κάλυψη κενών θέσεων στο Ψηφιακό Οργανόγραμμα, προβλέποντας την ανάρτησή του για τις αποσπάσεις και την εφαρμογή του άρθρου 51 του ν. 4622/2019 για τις προσλήψεις, ενώ καταργεί κάθε αντίθετη διάταξη.
  55. Άρθρο 42. Το Άρθρο 42 του ΦΕΚ 53/11.03.2020 ρυθμίζει την καταχώριση ληξιαρχικών γεγονότων θανάτου Ελλήνων ναυτικών ή στρατιωτικών που συμβαίνουν στην αλλοδαπή, εφόσον δεν έχει συνταχθεί ληξιαρχική πράξη, με βάση έκθεση της αρμόδιας Ναυτικής ή Στρατιωτικής Αρχής και καταχώριση σε ειδικό βιβλίο του Ληξιαρχείου Αθηνών.
  56. Άρθρο 43. Το Άρθρο 43 του ΦΕΚ αφορά τις αρμοδιότητες του Ειδικού Ληξιαρχείου, όπως η σύνταξη εκθέσεων για μεταβολές αστικής κατάστασης Ελλήνων πολιτών που συνέβησαν στην αλλοδαπή, συμπεριλαμβανομένων των συναινετικών διαζυγίων, και τη μεταγραφή ληξιαρχικών πράξεων θανάτου για Έλληνες πολίτες που είναι εγγεγραμμένοι μόνο σε Μητρώο Αρρένων. Επίσης, περιγράφει τη συγκρότηση τριμελούς οργάνου για την αξιολόγηση υποψηφίων σε φορείς υποδοχής, Ν.Π.Ι.Δ. και Ανεξάρτητες Αρχές, λαμβάνοντας υπόψη προσόντα, εμπειρία και προσωπικό μητρώο, με δυνατότητα διενέργειας συνέντευξης και σύνταξης αιτιολογημένου πρακτικού επιλογής.
  57. Άρθρο 44. Το Άρθρο 44 του ΦΕΚ 53/2020 ρυθμίζει θέματα προσωπικού, αναθεωρώντας διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007) και του ν. 4440/2016 σχετικά με τις μετατάξεις υπαλλήλων, συμπεριλαμβανομένων των ΟΤΑ α' και β' βαθμού. Επίσης, προβλέπει ειδικές διατάξεις για την απόσπαση ή μετάταξη συγγενών θυμάτων των πυρκαγιών της 23ης και 24ης Ιουλίου 2018, με προθεσμία υποβολής αιτήσεων έως 30.06.2020, και απαγορεύει την απόσπαση μοναδικών υπαλλήλων ΟΤΑ α' βαθμού.
  58. Άρθρο 45. Το Άρθρο 45 του ΦΕΚ αντικαθιστά το Άρθρο 84 του ν. 3528/2007, ορίζοντας τα κριτήρια επιλογής Προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης, οι οποίοι πρέπει να είναι υπάλληλοι κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ και να έχουν τουλάχιστον ένα έτος εμπειρίας ως Προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης, τρία έτη ως Προϊστάμενοι Διεύθυνσης, ή να είναι κάτοχοι διδακτορικού ή απόφοιτοι της Ε.Σ.Δ.Δ.Α.
  59. Άρθρο 45 τ. Το Άρθρο 45 τ, σύμφωνα με τον ν. 4270/2014, αφορά δράσεις του Δημοσίου Τομέα για την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας και τη μείωση των διοικητικών βαρών, οι οποίες περιλαμβάνουν ανασχεδιασμό διαδικασιών, απλούστευση νομοθεσίας (σύμφωνα με τα άρθρα 65-67 του ν. 4622/2019), ψηφιοποίηση, βελτίωση πληροφόρησης πολιτών και αναβάθμιση εξυπηρέτησης. Οι δράσεις αυτές υλοποιούνται μέσω Προγραμματικών Συμφωνιών ή Μνημονίων Συνεργασίας, με τη συμμετοχή του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, άλλων υπουργείων και ιδιωτών εμπειρογνωμόνων, και παρακολουθούνται από τη Συντονιστική Επιτροπή της παραγράφου 8.
  60. Άρθρο 46. Το Άρθρο 46 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 3584/2007 (Κώδικας Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων) αντικαθιστώντας το Άρθρο 4, το οποίο αφορά τη σύσταση και τη λειτουργία του Ειδικού Υπηρεσιακού Συμβουλίου (Ε.Υ.Σ.).

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2020

Επιστροφή στη λίστα νόμων