Νόμος 4735/2020 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4735/2020, όπως δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 197 Τεύχος Α' το 2020, τροποποιεί τον Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας και άλλες διατάξεις. Κύρια θέματα που ρυθμίζονται περιλαμβάνουν τη σύσταση και οργάνωση της Γενικής Διεύθυνσης Ιθαγένειας και των Περιφερειακών Διευθύνσεων Ιθαγένειας, όπως η Β΄ Περιφερειακή Διεύθυνση Ιθαγένειας Κεντρικής Μακεδονίας με έδρα τη Θεσσαλονίκη και η Περιφερειακή Διεύθυνση Ιθαγένειας Αττικής με έδρα την Αθήνα. Επίσης, ο νόμος καθορίζει τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία απόκτησης της ελληνικής ιθαγένειας, συμπεριλαμβανομένων των εξετάσεων γνώσεων και της αξιολόγησης για λόγους δημόσιας τάξης και εθνικής ασφάλειας, καθώς και τα απαιτούμενα παράβολα, όπως 550 ευρώ για την αίτηση πολιτογράφησης. Επιπλέον, ο νόμος ρυθμίζει ζητήματα σχετικά με τις μισθώσεις σχολικών κυλικείων, την αποπληρωμή οφειλών και την παράταση συμβάσεων, καθώς και θέματα στελέχωσης των Υπηρεσιών Δόμησης και αξιολόγησης υπαλλήλων. Οι βασικοί φορείς που αφορούν είναι το Υπουργείο Εσωτερικών, η Γενική Γραμματεία Ιθαγένειας, οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, οι ΟΤΑ, τα Υπουργεία Υγείας και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, καθώς και οι πολίτες που αιτούνται την απόκτηση ιθαγένειας.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1 κ. Το Άρθρο 1 κ ορίζει τις αρμοδιότητες τμημάτων εντός της Διεύθυνσης, όπως το Τμήμα Φοίτησης ανηλίκων - ενηλίκων που εξετάζει αιτήσεις βάσει των παρ. 1, 2, 5α και 5β του άρθρου 1Β του Κ.Ε.Ι. και της παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 4332/2015, καθώς και το Τμήμα Γραμματειακής Υποστήριξης, Αρχείου και Στατιστικών Στοιχείων για τη γραμματειακή υποστήριξη και διαχείριση αρχείων.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ του ΦΕΚ 197/12.10.2020, τροποποιεί διατάξεις του Κ.Ε.Ι. και του ν. 4332/2015, επεκτείνοντας τον ορισμό των επαγγελματικών μισθώσεων σε κυλικεία και αναψυκτήρια σε δημοτικούς χώρους και κτίρια ΟΤΑ, ενώ παράλληλα ρυθμίζει την αποπληρωμή οφειλών μισθωμάτων σχολικών κυλικείων για τα σχολικά έτη 2019-2020 και 2020-2021, επιτρέποντας δόσεις έως 12 μηνών και μείωση έως 40% αντίστοιχα, καθώς και την παράταση συμβάσεων μίσθωσης κυλικείων δημοσίων σχολείων έως 30.6.2021, με δυνατότητα πρόωρης λύσης χωρίς κατάπτωση εγγυητικής επιστολής.
  3. Άρθρο 1Α. Το Άρθρο 1Α του ΦΕΚ συστήνει τη Β΄ Περιφερειακή Διεύθυνση Ιθαγένειας Κεντρικής Μακεδονίας, με έδρα τη Θεσσαλονίκη, αρμόδια για τον χειρισμό θεμάτων ιθαγένειας λόγω γέννησης ή φοίτησης στην Ελλάδα, σύμφωνα με τα άρθρα 1Α και 1Β του Κ.Ε.Ι. και τους νόμους 4332/2015. Η Διεύθυνση αυτή αποτελείται από τρία τμήματα: Γέννησης - Φοίτησης ανηλίκων, Φοίτησης ανηλίκων - ενηλίκων, και Γραμματειακής Υποστήριξης, Αρχείου και Στατιστικών Στοιχείων, τα οποία έχουν συγκεκριμένες αρμοδιότητες διαχείρισης αιτήσεων, αρχείων, αλληλογραφίας και στατιστικών δεδομένων.
  4. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του νόμου ορίζει ως σκοπό τη μείωση της γραφειοκρατίας και την επιτάχυνση των αιτήσεων πολιτογράφησης, διασφαλίζοντας αντικειμενικότητα και διαφάνεια. Το Άρθρο 3 τροποποιεί το άρθρο 5Α του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, ενώ παράλληλα αναδιαρθρώνει τις αρμοδιότητες της Οικονομικής Επιτροπής σε δήμους και περιφέρειες, καθώς και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής σε δήμους άνω των 10.000 κατοίκων, με έμφαση σε θέματα όπως η ίδρυση καταστημάτων, η άδεια μουσικής και οι θέσεις στάθμευσης.
  5. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 37 τροποποιεί την παρ. 2 του άρθρου 86 του ν. 3528/2007, ρυθμίζοντας ζητήματα Υπηρεσιακών Συμβουλίων Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων του Υπουργείου Υγείας. Επίσης, το Άρθρο 60 αντικαθιστά το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 97 του ν. 4483/2017, ορίζοντας ότι τα Μέσα Ατομικής Προστασίας (Μ.Α.Π.) για τους εργαζόμενους των ΟΤΑ, εάν δεν χορηγηθούν εντός του έτους, αποτιμώνται σε χρήμα σύμφωνα με την τιμή διαγωνισμού.
  6. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ του ΦΕΚ 197/12.10.2020 τροποποιεί το Άρθρο 3 του ν. 4682/2020, αναστέλλοντας την επιβολή διοικητικών κυρώσεων του ν. 344/1976 έως τις 31.12.2020, εφόσον υφίσταται κίνδυνος COVID-19, με δυνατότητα παράτασης με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Εσωτερικών. Επίσης, διευκρινίζει ότι το ασυμβίβαστο του άρθρου 14 του ν. 3852/2010 δεν ισχύει για ένστολο προσωπικό των Σωμάτων Ασφαλείας που προάγεται σε αξιωματικούς κατά τη διάρκεια της αιρετής θητείας τους.
  7. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ τροποποιεί το Άρθρο 5Β του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, ορίζοντας ότι για την απόκτηση ελληνικής ιθαγένειας δεν πρέπει να συντρέχουν λόγοι δημόσιας τάξης ή εθνικής ασφαλείας για τον αλλοδαπό αιτούντα.
  8. Άρθρο 5 τ. Το άρθρο 5 τ του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας περιγράφει τη διαδικασία ελέγχου των αιτήσεων πολιτογράφησης, συμπεριλαμβανομένης της αυτεπάγγελτης αναζήτησης ποινικού μητρώου από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, ερωτήματος προς τις αστυνομικές αρχές για λόγους δημόσιας τάξης ή απέλασης, και της διενέργειας συνέντευξης από τρεις υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας Ιθαγένειας, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και τον ν. 4624/2019.
  9. Άρθρο 5Α. Το Άρθρο 5Α του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, όπως τροποποιήθηκε, ορίζει τις ουσιαστικές προϋποθέσεις για την πολιτογράφηση αλλοδαπών, απαιτώντας επαρκή γνώση της ελληνικής γλώσσας, ιστορίας, γεωγραφίας, πολιτισμού και λειτουργίας των θεσμών, ικανότητα συμμετοχής στην πολιτική ζωή, και ομαλή οικονομική και κοινωνική ένταξη, με τον Υπουργό Εσωτερικών να καθορίζει τα ειδικότερα στοιχεία για την τεκμηρίωση της ένταξης.
  10. Άρθρο 5Β. Το Άρθρο 5Β του ΦΕΚ ορίζει ότι η απόκτηση ελληνικής ιθαγένειας από αλλοδαπούς δεν πρέπει να τίθεται σε κίνδυνο από λόγους δημόσιας τάξης ή εθνικής ασφάλειας, με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη να παρέχουν γνώμη, ενώ ο Περιφερειακός Διευθυντής Ιθαγένειας παραπέμπει την υπόθεση στον Υπουργό Εσωτερικών για τελική απόφαση, ο οποίος μπορεί να ζητήσει και τη γνώμη του Συμβουλίου Ιθαγένειας.
  11. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ 197/12.10.2020, που τροποποιεί το Άρθρο 7 του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, ορίζει τη διαδικασία πολιτογράφησης, απαιτώντας από τον αλλοδαπό που επιθυμεί να πολιτογραφηθεί να συμμετάσχει σε γραπτή δοκιμασία για την πιστοποίηση των προϋποθέσεων των περ. α΄ και β΄ του άρθρου 5Α, ενώ αναφέρει επίσης τα απαιτούμενα δικαιολογητικά όπως πιστοποιητικό γέννησης, εκκαθαριστικά σημειώματα, Α.Μ.Κ.Α. και ηλεκτρονικό παράβολο ύψους 550 ευρώ (ή 200 ευρώ για επανυποβολή, και 100 ευρώ για ομογενείς, κατόχους ιθαγένειας ΕΕ, πολιτικούς πρόσφυγες και ανιθαγενείς).
  12. Άρθρο 7. Το Άρθρο 6 του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, όπως τροποποιήθηκε, ορίζει ότι η αίτηση πολιτογράφησης υποβάλλεται στην Υπηρεσία Ιθαγένειας του Υπουργείου Εσωτερικών και απαιτεί την καταβολή παραβόλου 150 ευρώ για γραπτή δοκιμασία ελληνικής γλώσσας (επίπεδο Β1) και γνώσεων ελληνικής ιστορίας, γεωγραφίας, πολιτισμού και θεσμών, με τράπεζα θεμάτων που τηρείται από τη Γενική Γραμματεία Ιθαγένειας σε συνεργασία με το Κέντρο Ελληνικής Γλώσσας. Εξαιρέσεις από τη γραπτή δοκιμασία ισχύουν για άτομα άνω των 62 ετών, άτομα με αναπηρία άνω του 67% ή με μαθησιακές δυσκολίες, οι οποίοι εξετάζονται προφορικά από Ειδική Τριμελή Επιτροπή.
  13. Άρθρο 7Β. Το Άρθρο 7Β του ΦΕΚ 197/12.10.2020 καταργεί την παράγραφο 1 και ορίζει ότι σε περίπτωση αμφιβολιών της Περιφερειακής Διεύθυνσης Ιθαγένειας σχετικά με λόγους δημόσιας τάξης και εθνικής ασφάλειας, η υπόθεση παραπέμπεται στον Υπουργό Εσωτερικών για έκδοση απόφασης.
  14. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ τροποποιεί την παράγραφο 1 του άρθρου 10 του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, προσθέτοντας την περίπτωση ε΄, η οποία ορίζει την υποχρεωτική υποβολή παραβόλου ύψους 100 ευρώ για την αίτηση πολιτογράφησης ομογενών που διαμένουν στο εξωτερικό, μαζί με άλλα δικαιολογητικά όπως δήλωση πολιτογράφησης, αντίγραφο διαβατηρίου, πιστοποιητικό γέννησης και ποινικό μητρώο.
  15. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ αφορά την κτήση ελληνικής ιθαγένειας από τέκνο πολιτογραφημένου που διαμένει στην Ελλάδα, ενώ τα Άρθρα 10 και 11 τροποποιούν τα άρθρα 26 και 26Α του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας αντίστοιχα, σχετικά με τη διαδικασία επί αιτήσεων διαπίστωσης ιθαγένειας και την αμφισβήτηση αυτής.
  16. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ του Β.Δ. 533/1963, όπως τροποποιήθηκε, καθορίζει την ατελή καταχώριση στα βιβλία μεταγραφών του υποθηκοφυλακείου εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την έγκριση. Το Άρθρο 54, παρ. 1, του ν. 2946/2001 προσθέτει τα πεζοδρόμια στις ρυθμίσεις για την υπαίθρια διαφήμιση.
  17. Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ, που τροποποιεί το άρθρο 10 του ν. 3584/2007, καθορίζει την ελάχιστη στελέχωση των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ) σε επίπεδο Τμήματος και Διεύθυνσης, απαιτώντας συγκεκριμένες ειδικότητες μηχανικών (αγρονόμος τοπογράφος, αρχιτέκτονας, χωροτάκτης-πολεοδόμος, πολιτικός, μηχανολόγος/ηλεκτρολόγος), και προβλέπει την ετήσια διαπίστωση επάρκειας από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, με δυνατότητα διαδημοτικής συνεργασίας σε περίπτωση μη πλήρωσης των απαιτήσεων, ενώ καθιστά υποχρεωτική την εφαρμογή οδηγιών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
  18. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ ορίζει ότι τέκνο αλλοδαπού που πολιτογραφείται Έλληνας, γίνεται αυτομάτως Έλληνας αν κατά την ημερομηνία ορκωμοσίας του γονέα του είναι ανήλικο, άγαμο και διαμένει μόνιμα στην Ελλάδα.
  19. Άρθρο 11 τ. Το Άρθρο 11 τ του ΦΕΚ επιτρέπει την επιχορήγηση των δήμων έως 80.000.000 ευρώ από τον "Λογαριασμό Οικονομικής Ενίσχυσης ΟΤΑ" για την κάλυψη προστίμων που προκύπτουν από το άρθρο 11 του π.δ. 164/2004. Το Άρθρο 48, αντίθετα, τροποποιεί την παρ. 3 του άρθρου 3 του ν. 1069/1980, ρυθμίζοντας τη συμμετοχή δημοτικών συμβούλων στα διοικητικά συμβούλια των ΔΕΥΑ και τη διάρκεια της θητείας τους, ενώ επικυρώνει και τις συγκροτήσεις διοικητικών συμβουλίων για τη δημοτική περίοδο 2019-2023.
  20. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 28 του ν. 3838/2010, ορίζοντας ότι το σύνολο των εισπραττόμενων εσόδων από τα εξέταστρα για την απόκτηση του Πιστοποιητικού Ελληνικής Ιθαγένειας διατίθεται για την κάλυψη δαπανών των υπηρεσιών της Γενικής Γραμματείας Ιθαγένειας.
  21. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ συστήνει τη Γενική Διεύθυνση Ιθαγένειας στο Υπουργείο Εσωτερικών, η οποία θα είναι υπεύθυνη για τον σχεδιασμό, τον συντονισμό, τη διαχείριση και την εποπτεία των θεμάτων ιθαγένειας, καθώς και για την παροχή οδηγιών για την ορθή εφαρμογή της σχετικής νομοθεσίας. Η Διεύθυνση θα αποτελείται από την Κεντρική Διεύθυνση Ιθαγένειας και τις Περιφερειακές Διευθύνσεις Ιθαγένειας, και θα προΐσταται Γενικός Διευθυντής κατηγορίας ΠΕ.
  22. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ αντικαθιστά το Άρθρο 20 του π.δ. 141/2017, αναδιαρθρώνοντας τη Γενική Γραμματεία Ιθαγένειας ώστε να περιλαμβάνει τη Γενική Διεύθυνση Ιθαγένειας, η οποία αποτελείται από την Κεντρική Διεύθυνση Ιθαγένειας και τις Περιφερειακές Διευθύνσεις Ιθαγένειας.
  23. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ συστήνει την Περιφερειακή Διεύθυνση Ιθαγένειας Αττικής, με έδρα την Αθήνα, αρμόδια για τον χειρισμό αιτήσεων ιθαγένειας λόγω γέννησης και φοίτησης στην Ελλάδα, σύμφωνα με τα άρθρα 1Α και 1Β του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας (ν. 3284/2004). Η Διεύθυνση αυτή θα αποτελείται από τρία τμήματα: Γέννησης - Φοίτησης ανηλίκων, Φοίτησης ανηλίκων - ενηλίκων, και Γραμματειακής Υποστήριξης, Αρχείου και Στατιστικών Στοιχείων.
  24. Άρθρο 15 τ. Το Άρθρο 15 τ τροποποιεί το άρθρο 15 του β.δ. 24.9/20.10.1958, καθορίζοντας ότι η άδεια για διαφημιστικά πλαίσια εκδίδεται μετά από θετική εισήγηση των δημοτικών υπηρεσιών και βεβαίωση μηχανικού, ενώ η παράγραφος 8 του άρθρου 9 του ν. 2946/2001 αντικαθίσταται για να ορίζει την απομάκρυνση παράνομων διαφημίσεων εντός πέντε ημερών και την επιβολή τελών καθαριότητας, με εξαίρεση τα παραχωρημένα εθνικά δίκτυα.
  25. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ καθορίζει ότι οι δαπάνες χρήσης κτιρίων και υποδομών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων για τις Περιφερειακές Διευθύνσεις Ιθαγένειας βαρύνουν τις πιστώσεις των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, με μεταφορά ποσοστού από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών δύο φορές ετησίως, ενώ οι δαπάνες προμηθειών και υπηρεσιών βαρύνουν τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών (Τομέας Εσωτερικών), εκτός από τις Περιφερειακές Υπηρεσίες Ιθαγένειας Μακεδονίας - Θράκης. Το Άρθρο 17 συστήνει σαράντα δύο (42) νέες οργανικές θέσεις στη Γενική Γραμματεία Ιθαγένειας, εκ των οποίων επτά (7) για τις Κεντρικές Υπηρεσίες και δεκαέξι (16) για την Περιφερειακή Διεύθυνση Ιθαγένειας Αττικής, κατανεμημένες σε διάφορες κατηγορίες προσωπικού (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ).
  26. Άρθρο 16 τ. Το Άρθρο 16 τ τροποποιεί το άρθρο 16 του ν. 4369/2016, ορίζοντας ότι οι εκθέσεις αξιολόγησης συντάσσονται υποχρεωτικά εντός του πρώτου εξαμήνου κάθε έτους μέσω ειδικής ηλεκτρονικής πλατφόρμας, ενώ παράλληλα ρυθμίζει περιπτώσεις αποχώρησης αξιολογητών, ελάχιστης διάρκειας υπηρεσίας για σύνταξη έκθεσης (τουλάχιστον 6 μήνες, με εξαιρέσεις για συγκεκριμένους αξιωματούχους και για την αξιολογική περίοδο του 2017), και τον ρόλο των Διευθύνσεων Προσωπικού/Διοικητικού στην τήρηση και έλεγχο των διαδικασιών.
  27. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ 197/12.10.2020 αφορά τη σύσταση νέων οργανικών θέσεων στη Γενική Γραμματεία Ιθαγένειας, συγκεκριμένα: τέσσερις (4) θέσεις ΠΕ, μία (1) θέση ΤΕ και δύο (2) θέσεις ΔΕ για τη Β' Περιφερειακή Διεύθυνση Ιθαγένειας Κεντρικής Μακεδονίας (Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης), και επτά (7) θέσεις ΠΕ και μία (1) θέση ΤΕ για τις Περιφερειακές Διευθύνσεις Ιθαγένειας Αθηνών, Νοτίου Τομέα, Πειραιώς και Νήσων (Περιφέρεια Αττικής), οι οποίες θα καλυφθούν μέσω του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (ν. 4440/2016).
  28. Άρθρο 17 τ. Το Άρθρο 17 τ του ν. 2190/1994 τροποποιεί τις διαδικασίες διορισμού και αντικατάστασης υποψηφίων από το ΑΣΕΠ, καταργώντας το πέμπτο εδάφιο της παρ. 11 και αντικαθιστώντας τις παρ. 12 και 14. Οι νέες διατάξεις ορίζουν ότι οι φορείς πρέπει να γνωστοποιούν άμεσα στο ΑΣΕΠ τυχόν κωλύματα διορισμού, μη γνησιότητα δικαιολογητικών, μη αποδοχή ή παραίτηση/θάνατο υποψηφίου, ενώ τα αιτήματα αντικατάστασης δεν γίνονται δεκτά μετά από τρία (3) έτη από τη δημοσίευση των πινάκων διοριστέων. Επίσης, προβλέπεται η διάθεση του επόμενου επιτυχόντα για την κάλυψη κενών θέσεων, χωρίς να απαιτείται νέα δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Τέλος, διευκρινίζονται οι προθεσμίες υποβολής αιτημάτων αντικατάστασης για παλαιότερες και νεότερες προκηρύξεις.
  29. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ ορίζει μεταβατικές διατάξεις για την εφαρμογή των νέων διατάξεων του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας: η ισχύς των άρθρων 5Α, 6 και 7 (όπως αντικαθίστανται από τα άρθρα 3, 5 και 6 του παρόντος) ξεκινά την 1η Απριλίου 2021, ενώ έως τις 31 Μαρτίου 2021 οι επιτροπές πολιτογράφησης θα εξετάζουν εκκρεμείς αιτήσεις αλλογενών αλλοδαπών. Εκκρεμείς αιτήσεις για τις οποίες δεν έχει εκδοθεί γνωμοδότηση από τις επιτροπές θα εξετάζονται σύμφωνα με τη νέα διαδικασία, χωρίς την υποχρέωση καταβολής εξέταστρου για την πρώτη συμμετοχή στις εξετάσεις, εφόσον προσκομιστεί Π.Ε.Γ.Π. και τηρηθούν οι προϋποθέσεις των παρ. 5, 6 και 7 του άρθρου 7 του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας.
  30. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 καταργεί το άρθρο 7Α του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας. Το Άρθρο 20, στο Κεφάλαιο Β', ορίζει ότι Πρόεδροι, Αντιπρόεδροι, Διοικητές, Αναπληρωτές Διοικητές, Υποδιοικητές, Διευθύνοντες ή Εντεταλμένοι Σύμβουλοι νομικών προσώπων δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, με ορισμένες εξαιρέσεις, επιλέγονται σύμφωνα με τη διαδικασία που περιγράφεται στο παρόν.
  31. Άρθρο 19 δ. Το Άρθρο 19 δ του ΦΕΚ αφορά τη διαδικασία αξιολόγησης υπαλλήλων, εστιάζοντας σε μέτρα βελτίωσης της απόδοσης όταν ο μέσος όρος βαθμολογίας είναι κάτω από εξήντα (60). Ορίζει ότι ο αξιολογούμενος έχει δικαίωμα να υποβάλει αντιρρήσεις εντός επτά (7) ημερών από τη συνέντευξη, και τα μέτρα βελτίωσης που προτείνονται λαμβάνονται υποχρεωτικά υπόψη στην επόμενη αξιολόγηση, ενώ η παράλειψη λήψης μέτρων από τον αξιολογητή ή την υπηρεσία μπορεί να θεωρηθεί δυσμενές στοιχείο κατά την αξιολόγησή τους.
  32. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ 197/12.10.2020 προβλέπει τη σύσταση Αυτοτελούς Τμήματος Εποπτείας και Αξιολόγησης στη Γενική Γραμματεία Ιθαγένειας, το οποίο θα ελέγχει τη νομιμότητα των διαδικασιών, θα αξιολογεί την αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα των οργανικών μονάδων (συμπεριλαμβανομένων των Περιφερειακών Διευθύνσεων Ιθαγένειας), θα εντοπίζει φαινόμενα κακοδιοίκησης και θα προτείνει απλουστεύσεις διαδικασιών, ενώ προΐσταται από υπαλλήλους κλάδων ΠΕ Διοικητικού Οικονομικού, ΠΕ Κοινωνιολόγων ή ΤΕ Διοικητικού Λογιστικού. Το Άρθρο 21 περιγράφει τη διαδικασία επιλογής στελεχών, η οποία γίνεται από πενταμελή Επιτροπή Επιλογής Στελεχών του Δημοσίου, οριζόμενη από τον Πρόεδρο του Α.Σ.Ε.Π., και απαιτεί πτυχίο ΑΕΙ, καλή γνώση ξένης γλώσσας κράτους-μέλους της Ε.
  33. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του εγγράφου καθορίζει τη σύνθεση και τη λειτουργία της Επιτροπής Επιλογής Προσωπικού, η οποία αποτελείται από εκπροσώπους του Α.Σ.Ε.Π., του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., της Προεδρίας της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Εσωτερικών, και ορίζει τη μοριοδότηση των τυπικών εκπαιδευτικών προσόντων (έως 800 μόρια) και των προσόντων εμπειρίας (2-6 μόρια ανά μήνα) για την προεπιλογή υποψηφίων.
  34. Άρθρο 21 δ. Το Άρθρο 21 δ ορίζει τη σύσταση Ειδικών Επιτροπών Αξιολόγησης σε κάθε Αποκεντρωμένη Διοίκηση, Περιφέρεια και Ν.Π.Δ.Δ. με Υπηρεσιακό Συμβούλιο, αποτελούμενες από προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων, με πρόεδρο τον προϊστάμενο αρμόδιο για θέματα προσωπικού, και με τη συμμετοχή αιρετών εκπροσώπων υπαλλήλων και εκπροσώπου επαγγελματικού φορέα. Η επιτροπή αυτή θα είναι αρμόδια για τη βαθμολόγηση εκθέσεων αξιολόγησης, την εξέταση εξαιρετικών επιδόσεων και την εξέταση ενστάσεων.
  35. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ ορίζει ότι η θητεία των προσώπων που διορίζονται στις θέσεις της παρ. 1 του άρθρου 20 είναι τριετής με δυνατότητα ανανέωσης για μια ακόμη τριετία, και λήγει πρόωρα σε περίπτωση παραίτησης, στέρησης της ελευθερίας, μόνιμης αδυναμίας εκτέλεσης καθηκόντων, άσκησης ποινικής δίωξης για συγκεκριμένα αδικήματα, ή αποχρωσών ενδείξεων για μη σύννομη διαχείριση. Σε περίπτωση πρόωρης λήξης, η θέση καλύπτεται μεταβατικά για έως τρεις (3) μήνες, ενώ άμεσα ξεκινά η διαδικασία επιλογής νέου προσώπου.
  36. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23, ως τελική διάταξη, ορίζει ότι κάθε άλλο θέμα που σχετίζεται με τη διαδικασία επιλογής και δεν καλύπτεται από το παρόν Κεφάλαιο, θα καθορίζεται στην πρόσκληση του Α.Σ.Ε.Π., ενώ η διαδικασία θα εφαρμόζεται για κενές θέσεις από τη δημοσίευση του παρόντος, με αναλογική εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 22 κατά την πρώτη εφαρμογή.
  37. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ επιτρέπει τη σύναψη συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για προσωπικό που καλύπτει παροδικές ανάγκες, με διάρκεια έως 12 μήνες, η οποία μπορεί να ανανεωθεί ή να παραταθεί μέχρι την ολοκλήρωση του προγράμματος, του έργου ή της υποχρέωσης, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994.
  38. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 7 του ν. 1069/1980, επιτρέποντας τη μετάταξη και απόσπαση υπαλλήλων των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) σε άλλες ΔΕΥΑ, με συγκεκριμένες προϋποθέσεις και χρονικούς περιορισμούς, συμπεριλαμβανομένων περιπτώσεων αμοιβαίας μετάταξης και αποσπάσεων για λόγους υγείας ή συνυπηρέτησης, όπως ορίζεται από τα διοικητικά συμβούλια των επιχειρήσεων και τα αρμόδια προς διορισμό όργανα.
  39. Άρθρο 25 τ. Το Άρθρο 69 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 31 του ν. 4622/2019, ορίζοντας ότι ως Προϊστάμενοι Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και Τμημάτων των υπηρεσιών που υπάγονται στην Προεδρία της Κυβέρνησης, επιλέγονται μόνιμοι υπάλληλοι δημοσίου δικαίου.
  40. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 ορίζει τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία για τη διαπίστωση της απόκτησης ελληνικής ιθαγένειας από τέκνα που γεννήθηκαν πριν από συγκεκριμένες ημερομηνίες (18.7.1982 για γάμο Έλληνα με αλλοδαπή, 8.5.1984 για γάμο Ελληνίδας με αλλοδαπό) και υποβάλλουν αίτηση με παράβολο 100 ευρώ στις Περιφερειακές Διευθύνσεις Ιθαγένειας ή στους Έλληνες Προξένους.
  41. Άρθρο 26 τ. Το άρθρο 26 τ του ΦΕΚ, τροποποιώντας το άρθρο 26 του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, ορίζει ότι αποκτά την ελληνική ιθαγένεια από γέννηση, μετά από σχετική απόφαση, κάθε πρόσωπο που είναι τέκνο γεννημένο εντός γάμου, του οποίου οι γονείς δεν ήταν Έλληνες κατά τη γέννησή του, αλλά απέκτησαν την ελληνική ιθαγένεια εκ γενετής μετά τη γέννησή του.
  42. Άρθρο 26Α. Το Άρθρο 26Α του ΦΕΚ 197/12.10.2020 ορίζει ότι ο Γενικός Διευθυντής Ιθαγένειας, με σύμφωνη γνώμη του Συμβουλίου Ιθαγένειας, είναι αρμόδιος να αποφασίζει αιτιολογημένα για αμφισβητήσεις ιθαγένειας, οι οποίες αφορούν αμφιβολίες για την ιδιότητα του Έλληνα πολίτη, την ύπαρξη αλλοδαπής ιθαγένειας ή την ορθότητα της νομικής βάσης κτήσης της ελληνικής ιθαγένειας, ενώ ο ενδιαφερόμενος έχει προθεσμία τριάντα (30) ημερών να καταθέσει απόψεις πριν την έκδοση της απόφασης εντός έξι (6) μηνών.
  43. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 τροποποιεί την παράγραφο 1 του άρθρου δεύτερου του ν. 3845/2010, επιτρέποντας στο Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού Ελληνικού Δημοσίου της Γενικής Γραμματείας Ανθρώπινου Δυναμικού του Υπουργείου Εσωτερικών να διαλειτουργεί με το σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ» του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων για τη λήψη δεδομένων απασχόλησης, καθώς και με άλλα πληροφοριακά συστήματα του Δημοσίου.
  44. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 του ΦΕΚ 197/2020, με ημερομηνία 12 Οκτωβρίου 2020, αφορά τις ρυθμίσεις κινητικότητας για το προσωπικό των Επιμελητηρίων της Χώρας, διευκρινίζοντας ότι το σύνολο των Επιμελητηρίων υπάγεται στην παράγραφο 3 του άρθρου 80 του νόμου 4497/2017.
  45. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 τροποποιεί το άρθρο 39 του ν. 4722/2020, επιτρέποντας στους δήμους να καλύπτουν ανάγκες καθαρισμού σχολικών μονάδων, Δ.Ι.Ε.Κ. και Σ.Δ.Ε. με συμβάσεις ορισμένου χρόνου από το διδακτικό έτος 2020-2021, εφόσον δεν επαρκεί το τακτικό προσωπικό, με δαπάνες που καλύπτονται από τους προϋπολογισμούς των Υπουργείων Εσωτερικών και Παιδείας και Θρησκευμάτων.
  46. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 του ΦΕΚ αφορά την άδεια ανατροφής τέκνου για υπαλλήλους Ν.Π.Ι.Δ. που ανήκουν στη Γενική Κυβέρνηση, ορίζοντας ότι η ειδική παροχή προστασίας μητρότητας, η οποία θεωρείται χρόνος πραγματικής υπηρεσίας, χορηγείται υπό τις προϋποθέσεις των άρθρων 142 του ν. 3655/2008 και 36 παρ. 2 του ν. 3996/2011, με καταβολή ποσού ίσου με τον κατώτατο μισθό από τον αρμόδιο φορέα.
  47. Άρθρο 31 α. Το Άρθρο 31 α του ΦΕΚ 197/12.10.2020 ορίζει ότι μόνιμοι υπάλληλοι δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, συμπεριλαμβανομένων αποσπασμένων, επιλέγονται για θέσεις στην Προεδρία της Κυβέρνησης, με τα προσόντα να καθορίζονται από τον Οργανισμό της Προεδρίας, ενώ μετακλητοί υπάλληλοι μπορούν να προΐστανται σε Γραφεία και Τμήματα, με απόφαση του Πρωθυπουργού, ειδικά για το Γραφείο Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων απαιτείται πτυχίο νομικής και συναφής μεταπτυχιακός τίτλος.
  48. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 12 του ν. 4590/2019, παρατείνοντας την ισχύ του για τα έτη 2021 και 2022, και διευκρινίζει ότι το προσωπικό που υποστηρίζει γραμματειακά, διοικητικά και τεχνικά την Επιτροπή Επιλογής Στελεχών του Δημοσίου και το ΕΙ.Σ.Ε.Π. (Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων) καλύπτεται από αυτές τις διατάξεις, ανεξαρτήτως αν είναι υπάλληλοι του Υπουργείου Εσωτερικών ή του ΑΣΕΠ. Επιπλέον, το ίδιο άρθρο 34 αναφέρεται στις δαπάνες της Προεδρίας της Κυβέρνησης, ορίζοντας ότι βαρύνουν τον Κρατικό Προϋπολογισμό, διατίθενται από τον Γενικό Γραμματέα του Πρωθυπουργού, και αναθέτει στην Προεδρία τη διαχείριση και εποπτεία των κτιρίων, του εξοπλισμού και του υλικού της.
  49. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 του ΦΕΚ εξαιρεί το προσωπικό των Δήμων Μυτιλήνης, Δυτικής Λέσβου, Ανατολικής Σάμου, Δυτικής Σάμου, Βόρειας Κέρκυρας, Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων, Νότιας Κέρκυρας, Αργοστολίου, Ληξουρίου, Σάμης, Σερβίων και Βελβεντού από τους κύκλους κινητικότητας του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (ν. 4440/2016) μέχρι την πλήρωση του 90% των οργανικών κενών θέσεων, ενώ παράλληλα εξαιρεί το προσωπικό των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων από τον κύκλο κινητικότητας του 2020.
  50. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 τροποποιεί το Άρθρο 5 της από 11.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄ 55/11.3.2020), όπως κυρώθηκε με το άρθρο 2 του ν. 4682/2020, προσθέτοντας παράγραφο 8. Η νέα παράγραφος 8 χορηγεί άδεια ειδικού σκοπού ή άλλες διευκολύνσεις σε υπαλλήλους που έχουν τέκνα Άτομα Με Ειδικές Ανάγκες, τα οποία λόγω υποκείμενου νοσήματος δεν μπορούν να προσέλθουν σε δομές ανοιχτής φροντίδας, ή σε περιπτώσεις αναστολής λειτουργίας αυτών των δομών.
  51. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37, όπως τροποποιήθηκε από τον ν. 4674/2020, ορίζει τη σύσταση Συμβουλίων Επιλογής Προϊσταμένων (Σ.Ε.Π.) σε Υπουργεία, Γενικές/Ειδικές Γραμματείες, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και Ν.Π.Δ.Δ. με δικό τους Υπηρεσιακό Συμβούλιο, αρμόδιων για την επιλογή προϊσταμένων Διεύθυνσης και τη διεξαγωγή δομημένων συνεντεύξεων για προϊσταμένους Τμήματος. Τα Σ.Ε.Π. είναι πενταμελή και αποτελούνται από συγκεκριμένους φορείς και μέλη, ενώ για τις ανεξάρτητες αρχές και τα νοσηλευτικά ιδρύματα προβλέπονται ειδικές συνθέσεις.
  52. Άρθρο 37 Ρ. Το Άρθρο 37 Ρ του ΦΕΚ ρυθμίζει ζητήματα των Υπηρεσιακών Συμβουλίων Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων του Υπουργείου Υγείας, τροποποιώντας την παρ. 2 του άρθρου 86 του ν. 3528/2007.
  53. Άρθρο 38. Το Άρθρο 38 της Προκήρυξης 4Κ/2020, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 197/12.10.2020, ρυθμίζει την πρόσληψη επιτυχόντων και τη χρηματοδότηση του Προγράμματος «Βοήθεια στο σπίτι» από το Υπουργείο Εσωτερικών, με τη διαχείριση των πιστώσεων να γίνεται μέσω προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Υπουργού Εσωτερικών και της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε.
  54. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 του ΦΕΚ τροποποιεί την παρ. 7 του άρθρου 163 του ν. 3584/2007, ορίζοντας ότι το έργο των Ειδικών Συμβούλων, Ειδικών Συνεργατών και Επιστημονικών Συνεργατών των ΟΤΑ δεν είναι ασυμβίβαστο με την ιδιότητα του δικηγόρου, αλλά αναστέλλει την άσκησή της, ενώ είναι ασυμβίβαστο με την άσκηση ελεύθερου επαγγέλματος, με δυνατότητα εξαιρέσεων από τον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Επίσης, οι εν λόγω συνεργάτες μπορούν να συντάσσουν μελέτες και τεύχη διαγωνισμών χωρίς πρόσθετη αμοιβή.
  55. Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 του ΦΕΚ 197/2020, με τίτλο "Ρυθμίσεις για την ωρίμανση έργων και την απορρόφηση αναπτυξιακών πόρων από τους ΟΤΑ", επιτρέπει στο προσωπικό συγκεκριμένων νομικών προσώπων των ΟΤΑ να συντάσσει μελέτες έργων και τεύχη διαγωνισμών, ενώ παράλληλα καταργεί την παρ. 2 του άρθρου έκτου της από 22.8.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου και ορίζει ότι η απόφαση ανάληψης υποχρέωσης για προγραμματικές συμβάσεις εκδίδεται από τον δήμαρχο ή περιφερειάρχη μετά από απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής και πριν τη σύναψη της σύμβασης.
  56. Άρθρο 43. Το Άρθρο 43 αντικαθιστά το άρθρο 97Α του ν. 3852/2010, όπως αυτό είχε τροποποιηθεί από το άρθρο 376 του ν. 4700/2020, και αφορά τη λειτουργία των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ) από την 1η Νοεμβρίου 2020.
  57. Άρθρο 44. Το Άρθρο 44 του ΦΕΚ 197/12.10.2020 αφορά τη ρύθμιση μισθωμάτων ακινήτων που βρίσκονται σε κοινόχρηστους χώρους και σε δημόσια σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, και σχετίζεται με τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου της από 20.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄ 68).
  58. Άρθρο 45. Το Άρθρο 45 τροποποιεί το άρθρο 123 του ν. 4674/2020, εξουσιοδοτώντας τους Υπουργούς Εσωτερικών, Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων να καθορίσουν με κοινή απόφαση τους όρους, τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες για τη ρύθμιση οφειλών δημοτικών επιχειρήσεων.
  59. Άρθρο 45 τ. Το Άρθρο 11 τροποποιεί το Άρθρο 26Α του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, ορίζοντας ότι όταν μια δημόσια αρχή ή ένα φυσικό πρόσωπο με έννομο συμφέρον αμφισβητεί την ιθαγένεια κάποιου ή την ορθότητα της νομικής βάσης κτήσης της, υποβάλλει αίτημα επίλυσης της αμφισβήτησης στο Συμβούλιο Ιθαγένειας.
  60. Άρθρο 46. Το Άρθρο 46 του ΦΕΚ θεσπίζει μεταβατικές ρυθμίσεις για την οικονομική λειτουργία των Δήμων που συστάθηκαν με το άρθρο 157 του ν. 4600/2019, επιτρέποντας τη μη ισοσκέλιση των εσόδων και δαπανών των ανταποδοτικών τους υπηρεσιών και την κάλυψη αυτών από ανειδίκευτα έσοδα για τα τρία πρώτα οικονομικά έτη.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2020

Επιστροφή στη λίστα νόμων