Νόμος 5003/2022 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 5003/2022, όπως δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 230 Τεύχος Α' 2022, ενισχύει την ευελιξία και αποτελεσματικότητα της δημοτικής αστυνομίας, ενοποιώντας το ρυθμιστικό της πλαίσιο και καθορίζοντας τις αρμοδιότητές της. Ο νόμος ορίζει τα πρόσθετα προσόντα διορισμού για το ένστολο προσωπικό, όπως γνώση Η/Υ και άδεια οδήγησης, ενώ ρυθμίζει τη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού, την ιεραρχία, την εκπαίδευση και τη σύσταση πειθαρχικού συμβουλίου. Επίσης, καθορίζει τον τρόπο άσκησης των αρμοδιοτήτων της δημοτικής αστυνομίας, τον απαιτούμενο εξοπλισμό και τις προϋποθέσεις πρόσληψης του προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων ορίων ηλικίας και σωματικών απαιτήσεων. Ο νόμος αφορά τους δήμους, τις αποκεντρωμένες διοικήσεις και το Υπουργείο Εσωτερικών, ενώ περιλαμβάνει και διατάξεις για τη σύσταση οργανικών μονάδων εποπτείας της δημοτικής αστυνομίας στο Υπουργείο Εσωτερικών.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ ορίζει ως σκοπό την ενίσχυση της ευελιξίας και αποτελεσματικότητας της δημοτικής αστυνομίας, τον ορθολογικό σχεδιασμό της και την ασφάλεια δικαίου μέσω της ενοποίησης του ρυθμιστικού της πλαισίου.
  2. Άρθρο 1 Σ. Το άρθρο 1 Σ του ΦΕΚ ορίζει τον σκοπό του νόμου, ενώ το άρθρο 3 καθορίζει τις αρμοδιότητες της Δημοτικής Αστυνομίας, οι οποίες ασκούνται σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 5.
  3. Άρθρο 1 ν. Το Άρθρο 1 ορίζει τα πρόσθετα προσόντα διορισμού για το ειδικό ένστολο προσωπικό της δημοτικής αστυνομίας, τα οποία περιλαμβάνουν γνώση χειρισμού Η/Υ, άδεια οδήγησης κατηγορίας Β ή δίκυκλης μηχανής 50 κ.ε. και καλή γνώση αγγλικής ή γαλλικής γλώσσας. Το Άρθρο 59 καταργεί τη διαμεσολάβηση των αποκεντρωμένων διοικήσεων επί αιτήσεων αναγνώρισης δικαιώματος απόληψης χορηγίας προέδρου δημοτικής κοινότητας, αντικαθιστώντας την παράγραφο 2 του άρθρου 7 του ν. 1205/1981.
  4. Άρθρο 1 τ. Το άρθρο 1 τ, που τροποποιεί το άρθρο 1 της από 29 Δεκεμβρίου 1980 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, καθορίζει την έκδοση απόφασης από τον Υπουργό Εσωτερικών για τον ενιαίο καθορισμό του ωραρίου εισόδου και εξυπηρέτησης των πολιτών σε όλες τις δημόσιες υπηρεσίες, με δυνατότητα ειδικού ωραρίου κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος, και τη σύμπραξη του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης σε περίπτωση ψηφιακής εξυπηρέτησης.
  5. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του εγγράφου ΦΕΚ ορίζει το αντικείμενο του Μέρους Α', το οποίο περιλαμβάνει την αντικατάσταση των αρμοδιοτήτων της δημοτικής αστυνομίας και τη ρύθμιση του πλαισίου διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού της, συμπεριλαμβανομένων των προσόντων, της εκπαίδευσης, της ιεραρχίας, της επιλογής προϊσταμένων, της σύστασης Ειδικού Πειθαρχικού Συμβουλίου, της νομικής υποστήριξης και της κινητικότητας. Επίσης, το ίδιο άρθρο, στην παράγραφο 1, καθορίζει τους ληξιάρχους, ορίζοντας τον δήμαρχο ως ληξίαρχο σε κάθε δήμο, ο οποίος αναπληρώνεται από τους νόμιμους αναπληρωτές του, και σε περίπτωση σύμπτυξης ληξιαρχικών περιφερειών, ορίζεται από τον Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
  6. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ, τροποποιώντας την υπ' αρ. 129/2534/20.1.2010 κοινή υπουργική απόφαση, επιτρέπει στα μέλη της Κυβέρνησης και στους Υφυπουργούς να οδηγούν υπηρεσιακά οχήματα για υπηρεσιακούς λόγους, εφόσον διαθέτουν την απαραίτητη άδεια οδήγησης. Επιπλέον, οι Γενικοί Γραμματείς των Υπουργείων και της Προεδρίας της Κυβέρνησης επιτρέπεται να οδηγούν υπηρεσιακά οχήματα εντός της έδρας των Κεντρικών Υπηρεσιών τους για υπηρεσιακούς λόγους.
  7. Άρθρο 3 π. Το άρθρο 3 παρ. 2 του ν. 1069/1980 (ΦΕΚ 191 Α΄) αφορά την έγκριση αποφάσεων δημοτικών ή κοινοτικών συμβουλίων για τη διεύρυνση αντικειμένου των δημοτικών επιχειρήσεων ύδρευσης-αποχέτευσης. Επίσης, εγκρίνεται η αγορά αυτοκινήτων οχημάτων από το ελεύθερο εμπόριο από διάφορους φορείς του δημόσιου τομέα, εκτός από ασθενοφόρα και κινητές μονάδες νοσοκομείων/ΕΚΑΒ, για τα οποία απαιτείται έγκριση του Υπουργού Υγείας και Πρόνοιας.
  8. Άρθρο 3 τ. Το άρθρο 3 τ, που τροποποιεί την υπ' αρ. 129/2534/20.1.2010 κοινή απόφαση, επιτρέπει στους Συντονιστές, Περιφερειάρχες και Δημάρχους να οδηγούν οχήματα των αποκεντρωμένων διοικήσεων, των Ο.Τ.Α. β' και α' βαθμού αντίστοιχα, για υπηρεσιακούς λόγους, εφόσον διαθέτουν την κατάλληλη άδεια οδήγησης.
  9. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 καθορίζει την άσκηση των αρμοδιοτήτων της δημοτικής αστυνομίας ανάλογα με τον μόνιμο πληθυσμό των δήμων (έως 3.500, 3.501-6.000, 6.001-100.000, και άνω των 100.001 κατοίκων), τον αριθμό του προσωπικού (έως 5, 6-10, 12 κατ' ελάχιστον, ή υπολογιζόμενο με βάση τον πληθυσμό ή την έκταση), και επιτρέπει την ανάθεση επιπλέον αρμοδιοτήτων με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. Ειδικά για τους Δήμους Αθηναίων και Θεσσαλονίκης, η στελέχωση υπολογίζεται με βάση τον πληθυσμό διαιρεμένο διά 1.000, και οι αρμοδιότητες ασκούνται σε τρεις βάρδιες, 24 ώρες το 24ωρο, όλες τις ημέρες της εβδομάδας.
  10. Άρθρο 4 μ. Το Άρθρο 4μ, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ A' 230/14.12.2022, ρυθμίζει τη μετάταξη υπαλλήλων σε θέσεις δημοτικής αστυνομίας, καθορίζοντας κριτήρια κατάταξης και εξαιρέσεις για τον υπολογισμό χρόνου, ενώ επιτρέπει τη μετάταξη υπαλλήλων που είχαν μεταταχθεί αυτοδικαίως σε προσωποπαγείς θέσεις ή είχαν διατεθεί σε άλλους φορείς, καθώς και του πολιτικού προσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας, με προθεσμία υποβολής αίτησης δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου.
  11. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 του ν. 4440/2016, όπως τροποποιείται, επιτρέπει στον Υπουργό Εσωτερικών και τον αρμόδιο Υπουργό να καθορίζουν, μέσω κοινής απόφασης, μεγαλύτερο ποσοστό κάλυψης θέσεων για συγκεκριμένους κλάδους και ειδικότητες κατά τη διάρκεια κύκλων κινητικότητας. Επίσης, καταργεί ειδικές διατάξεις για αποσπάσεις/μετατάξεις σε δήμους/περιφέρειες σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης που είχαν θεσπιστεί πριν την 1η.1.2022, με τις ολοκληρωμένες αποσπάσεις να μην ανανεώνονται και τις εκκρεμείς να μην ολοκληρώνονται.
  12. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ καθορίζει τον τρόπο άσκησης των αρμοδιοτήτων της δημοτικής αστυνομίας, ορίζοντας ότι το προσωπικό της πρέπει να είναι σε διαρκή ετοιμότητα, να μπορεί να χρησιμοποιεί τεχνολογικά μέσα και να φέρει ειδικό εξοπλισμό (όπως αλεξίσφαιρο γιλέκο, χειροπέδες, αστυνομική ράβδο, στολή, διακριτικά και ταυτότητα), ενώ παράλληλα ενεργεί ως ειδικός ανακριτικός υπάλληλος για αξιόποινες πράξεις αρμοδιότητάς της.
  13. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6, όπως αναφέρεται στο ΦΕΚ 230/14.12.2022, αφορά τις συμβάσεις διαδημοτικής συνεργασίας, επιτρέποντας σε όλους τους δήμους, ανεξαρτήτως αν διαθέτουν υπηρεσία δημοτικής αστυνομίας, να αναθέτουν αρμοδιότητες δημοτικής αστυνομίας ή υποστήριξη σε όμορους δήμους που διαθέτουν τέτοια υπηρεσία, σύμφωνα με το άρθρο 99 του ν. 3852/2010.
  14. Άρθρο 6 Σ. Το Άρθρο 6 Σ αφορά τις συμβάσεις διαδημοτικής συνεργασίας, ενώ τα Άρθρα 7, 8 και 9 ρυθμίζουν τη σύσταση και οργάνωση της δημοτικής αστυνομίας, συμπεριλαμβανομένης της πρόσληψης ειδικού ένστολου προσωπικού.
  15. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ 230/14.12.2022 συστήνει δύο οργανικές μονάδες στο Υπουργείο Εσωτερικών για την εποπτεία και οργάνωση της δημοτικής αστυνομίας: το Τμήμα Εποπτείας Ανθρώπινου Δυναμικού Δημοτικής Αστυνομίας, αρμόδιο για την πολιτική και τον έλεγχο της υπηρεσιακής κατάστασης και εκπαίδευσης του προσωπικού, και το Τμήμα Οργάνωσης και Λειτουργίας Δημοτικής Αστυνομίας, υπεύθυνο για τον σχεδιασμό, το θεσμικό πλαίσιο, τον συντονισμό και την ανάλυση στατιστικών στοιχείων της δημοτικής αστυνομίας, επιτρέποντας την απόσπαση έως δύο δημοτικών αστυνομικών ΠΕ ή ΤΕ.
  16. Άρθρο 7 δ. Το Άρθρο 7δ του ΦΕΚ ορίζει ότι η αίτηση για αναγνώριση ή αύξηση του δικαιώματος απόληψης χορηγίας προέδρου δημοτικής κοινότητας υποβάλλεται μετά τη γέννηση του δικαιώματος, ενώ για όσους έχουν αποχωρήσει από την υπηρεσία ή έχουν αποβιώσει πριν την έναρξη ισχύος του νόμου, η πληρωμή της χορηγίας ξεκινά τον επόμενο μήνα από την υποβολή της αίτησης.
  17. Άρθρο 7 π. Το Άρθρο 7 π, παρ. 3 του ν. 2119/1993 (ΦΕΚ 23 Α΄) ρυθμίζει την απόσπαση υπαλλήλων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) πρώτου και δεύτερου βαθμού ή των επιχειρήσεών τους σε Περιφέρειες, η οποία πραγματοποιείται με κοινή απόφαση των αρμόδιων Γενικών Γραμματέων όταν οι ΟΤΑ ανήκουν σε διαφορετική Περιφέρεια.
  18. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ ορίζει τη σύσταση της δημοτικής αστυνομίας ως διακριτής υπηρεσίας του δήμου, καθορίζοντας την εσωτερική της διάρθρωση, τις αρμοδιότητες, το προσωπικό (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ Δημοτικής Αστυνομίας), την οργάνωση σε επίπεδο διεύθυνσης ή αυτοτελούς τμήματος (με όριο τα 10 άτομα για το τελευταίο), και τη σύνθεσή της από ειδικό ένστολο προσωπικό με ειδική εκπαίδευση και ιεραρχία. Επίσης, αναφέρεται ότι το προσωπικό της δημοτικής αστυνομίας διέπεται από κανόνες πειθαρχίας, τηρεί το Σύνταγμα και τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, και η άρνηση να φέρει στολή αποτελεί ειδικό πειθαρχικό παράπτωμα.
  19. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ ορίζει τις προϋποθέσεις για την πρόσληψη ειδικού ένστολου προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας, συμπεριλαμβανομένων ορίων ηλικίας (20-35 ετών), απαιτήσεων αναστήματος (1,63μ. για γυναίκες, 1,70μ. για άνδρες), και διαδικασιών υγειονομικών, αθλητικών (π.χ. δρόμος 100μ. σε 16'', άλμα σε ύψος 1μ., ρίψη σφαίρας 4,50μ.) και ψυχοτεχνικών δοκιμασιών, ενώ προβλέπει και προσαύξηση βαθμολογίας για ορισμένες κατηγορίες υποψηφίων που υπηρέτησαν στις Ένοπλες Δυνάμεις.
  20. Άρθρο 9 α. Το Άρθρο 9α περιγράφει τις αρμοδιότητες των δημοτικών υπηρεσιών, οι οποίες περιλαμβάνουν τον έλεγχο τήρησης διατάξεων για προϊόντα καπνού και αλκοολούχα ποτά (ν. 3730/2008), ζώα συντροφιάς (ν. 4830/2021), υπαίθρια διαφήμιση (ν. 2946/2001), υπαίθριο εμπόριο και λαϊκές αγορές (ν. 4712/2020), καθώς και την αδειοδότηση καταστημάτων, την ηχορύπανση, την κοινή ησυχία, τα ωράρια λειτουργίας και τις ψυχαγωγικές δραστηριότητες, σε συνεργασία με την ΕΛ.ΑΣ.
  21. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ καθορίζει τους ισότιμους τίτλους σπουδών που γίνονται δεκτοί για την εισαγωγή σε διάφορες δομές εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένων των Ι.Ε.Κ., ΕΠΑ.Λ., Τ.Ε.Ε. Β' κύκλου, Ε.Π.Λ., Τ.Ε.Λ., Μέσης Τεχνικής Επαγγελματικής Σχολής Εργοδηγών (σύμφωνα με το άρθρο 1 ν.δ. 580/1970), Γενικού Λυκείου, Ενιαίου Λυκείου, Λυκείου Γενικής Κατεύθυνσης, καθώς και άλλους ισότιμους τίτλους ημεδαπής ή αλλοδαπής.
  22. Άρθρο 10 Π. Το Άρθρο 10 Π του ΦΕΚ αφορά τα προσόντα διορισμού στη δημοτική αστυνομία, ενώ τα άρθρα 11 έως 18 ρυθμίζουν θέματα όπως η ποινική καταδίκη, η εισαγωγική εκπαίδευση, οι βαθμοί, η ιεραρχία, το προβάδισμα, η βαθμολογική εξέλιξη, η επετηρίδα και η διαδικασία βαθμολογικών προαγωγών του προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας.
  23. Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι δημοτικός αστυνομικός που διορίζεται σε ανώτερη κατηγορία δεν μπορεί να μεταταγεί σε άλλη ανώτερη κατηγορία πριν συμπληρώσει οκταετία, ενώ καθορίζει τους όρους μετάταξης με βάση τον βαθμό, τον πλεονάζοντα χρόνο και, σε περίπτωση πολλαπλών υποψηφίων, τα προσόντα και την υπηρεσία τους.
  24. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ ορίζει ότι όσοι έχουν καταδικαστεί αμετάκλητα για συγκεκριμένα κακουργήματα ή πλημμελήματα, ή έχουν παραπεμφθεί για αυτά, δεν μπορούν να διοριστούν σε θέσεις ειδικού ένστολου προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας, εκτός αν εκδοθεί αμετάκλητη αθωωτική απόφαση ή παύση της δίωξης. Επίσης, αναφέρεται σε ποσά που προσδιορίζονται από ανταποδοτικά τέλη Ο.Τ.Α. α' βαθμού και εισφέρονται σε Φορέα Διαχείρισης.
  25. Άρθρο 11 τ. Το Άρθρο 11 τ τροποποιεί το Άρθρο 11 του ν. 4549/2018, αντικαθιστώντας τη λέξη "επαρκής" με "ετήσια" και τις φράσεις "του σκοπού του" με "των σκοπών του", ορίζοντας ως πόρους και έσοδα του Φορέα την ετήσια χρηματοδότηση από το Υπουργείο Οικονομικών, έσοδα από παροχή υπηρεσιών, χρηματοδοτήσεις, δωρεές, εισφορές, χορηγίες, επιχορηγήσεις, κληρονομιές, κληροδοσίες, καταπιστεύματα, ενισχύσεις από την ΕΕ ή άλλους οργανισμούς, υπαγωγή σε προγράμματα ενισχύσεων για εξοικονόμηση ενέργειας/φυσικών πόρων, και ποσά από ανταποδοτικά τέλη Ο.Τ.Α.
  26. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ 230/14.12.2022 ορίζει ότι η εισαγωγική εκπαίδευση του ειδικού ένστολου προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας, διάρκειας τουλάχιστον έξι (6) μηνών, παρέχεται από την ΕΛ.ΑΣ. και το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. μετά τη δημοσίευση των πινάκων επιτυχόντων και οδηγεί σε διορισμό στους Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού, με τον χρόνο εκπαίδευσης να προσμετράται στη δοκιμαστική υπηρεσία και να έχει πλήρεις υπηρεσιακές, μισθολογικές, ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές συνέπειες. Όσοι δεν ολοκληρώσουν επιτυχώς την εκπαίδευση δεν διορίζονται και όσοι αποβληθούν λόγω απουσιών ή πειθαρχικών παραπτωμάτων αποκλείονται από νέους διαγωνισμούς για πέντε (5) έτη, με δυνατότητα ένστασης στον Υπουργό Εσωτερικών.
  27. Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 12 τ ρυθμίζει την έγκριση για την εγκατάσταση, φραγή και άρση φραγής τηλεφωνικών συνδέσεων εσωτερικού και διεθνούς δικτύου στις υπηρεσίες της Περιφέρειας, όπως ορίζεται από τις αποφάσεις 40362/1953, ΔΙΑ/Φ25/3/1981 (ΦΕΚ 698 Β΄) και το άρθρο 12 του ν. 4590/2019, το οποίο αφορά την υπερωριακή απασχόληση υπαλλήλων του Α.Σ.Ε.Π. και προσωπικού υποστήριξης Επιτροπών Επιλογής Στελεχών του Δημοσίου και ΕΙ.Σ.Ε.Π., και παραμένει σε ισχύ για τα έτη 2023 και 2024.
  28. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ καθορίζει τους βαθμούς του ειδικού ένστολου προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας, ορίζοντας ως εισαγωγικούς βαθμούς τον Δημοτικό Αστυνομικό Β' για τις κατηγορίες ΠΕ και ΤΕ, και τον Δημοτικό Αστυνομικό Γ' για την κατηγορία ΔΕ. Επίσης, τροποποιεί το άρθρο 14 του ν. 4512/2018, αναδιαρθρώνοντας τη Νομική Διεύθυνση του Φορέα Λειτουργούντος Κτηματολογίου και επαναπροσδιορίζοντας τις αρμοδιότητές της, καταργώντας την αρμοδιότητα νομικής υποστήριξης της λειτουργίας του Εθνικού Κτηματολογίου.
  29. Άρθρο 13 δ. Το Άρθρο 13 δ του ΦΕΚ αναστέλλει την καταβολή δόσεων του 2022 και 2023 για χρεωστικά ανοίγματα δήμων και νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου προς το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, λόγω πανδημίας COVID-19, κατόπιν αίτησης. Επιπλέον, οι δαπάνες λειτουργίας της Ειδικής Υπηρεσίας Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης θα βαρύνουν τον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, με επιφύλαξη συγκεκριμένων διατάξεων του ν. 4914/2022.
  30. Άρθρο 13 τ. Το Άρθρο 13 τ τροποποιεί το Άρθρο 13 του ν. 4872/2021 (Α΄ 247) σχετικά με τις δαπάνες λειτουργίας της Ειδικής Υπηρεσίας Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης (ΔΑΜ), εξειδικεύοντας αναφορές στον προϋπολογισμό και τη μισθοδοσία του προσωπικού της, και τροποποιεί το Άρθρο 13 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5) προσθέτοντας την 11η Διεύθυνση Νομικού Έργου Λειτουργούντος Κτηματολογίου στην Κεντρική Υπηρεσία του Φορέα, η οποία πλέον διαρθρώνεται σε 11 Διευθύνσεις.
  31. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 καθορίζει την ιεραρχία του προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας, η οποία περιλαμβάνει τους βαθμούς Προϊστάμενου Γενικής Διεύθυνσης, Προϊστάμενου Διεύθυνσης, Προϊστάμενου Τμήματος, Επόπτη και Δημοτικού Αστυνομικού, ανάλογα με τη διάρθρωση της υπηρεσίας (Γενική Διεύθυνση, Διεύθυνση, Αυτοτελές Τμήμα ή Τμήμα). Επίσης, ορίζει ότι για να οριστεί κάποιος επόπτης απαιτείται πενταετής τουλάχιστον υπηρεσία, με απόφαση του αρμόδιου οργάνου κατόπιν εισήγησης του ανώτερου ιεραρχικά προϊσταμένου.
  32. Άρθρο 14 τ. Το Άρθρο 14Α του ν. 4512/2018, όπως προστέθηκε με ΦΕΚ A' 230/14.12.2022, ορίζει τις ειδικές ρυθμίσεις για τη Διεύθυνση Νομικού Έργου Λειτουργούντος Κτηματολογίου, η οποία είναι αρμόδια για τη νομική υποστήριξη του Εθνικού Κτηματολογίου, των Κτηματολογικών Γραφείων και των υποκαταστημάτων τους, συμπεριλαμβανομένης της δικαστικής εκπροσώπησης και της επεξεργασίας νομοθεσίας. Συγκεκριμένα, το Τμήμα Ελέγχου και Καταχώρισης Πράξεων έχει αρμοδιότητα ελέγχου πράξεων για όλη την επικράτεια, ενώ οι αποφάσεις του προσβάλλονται ενώπιον του κατά τόπον αρμόδιου κτηματολογικού δικαστή.
  33. Άρθρο 14Α. Το Άρθρο 14Α του ΦΕΚ ορίζει τη σύσταση είκοσι πέντε (25) οργανικών θέσεων υπαλλήλων κλάδου ΠΕ Νομικών στην Κεντρική Υπηρεσία του Ν.Π.Δ.Δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο», οι οποίοι θα υπάγονται στη Διεύθυνση Νομικού Έργου Λειτουργούντος Κτηματολογίου και θα έχουν θητεία πέντε (5) ετών, ενώ οι δικηγόροι με έμμισθη εντολή και το προσωπικό του Τμήματος Νομικής Υποστήριξης Κτηματολογίου μεταφέρονται στη νέα Διεύθυνση.
  34. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ καθορίζει την ιεραρχική προτεραιότητα (προβάδισμα) μεταξύ του ειδικού ένστολου προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας, βάσει βαθμού και κατηγορίας (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ), και καταργεί την προτεραιότητα βάσει κατηγορίας για την επιλογή προϊσταμένων από την έναρξη ισχύος του νόμου.
  35. Άρθρο 15 π. Το Άρθρο 15 π, αναφερόμενο στο άρθρο 15 παρ. 2 περ. δ΄ του π.δ. 320/1988 (ΦΕΚ 149 Α΄), ρυθμίζει τη γνωστοποίηση, τις εγκρίσεις εγκατάστασης και λειτουργίας, τους ελέγχους και την επιβολή προστίμων για μονάδες παραγωγής ή/και εμφιάλωσης ιατρικών και πεπιεσμένων αερίων, σύμφωνα με τα άρθρα 17 έως 40 του ν. 3982/2011 (Α΄ 143), με την αρμοδιότητα να ασκείται εντός 20 ημερών και την έγκριση να τεκμαίρεται αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία.
  36. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ καθορίζει τις προϋποθέσεις προαγωγής των δημοτικών αστυνομικών, ορίζοντας συγκεκριμένα έτη υπηρεσίας ανά βαθμό και κατηγορία (ΔΕ, ΤΕ, ΠΕ), ενώ το Άρθρο 17 περιγράφει τη διαδικασία τήρησης και κοινοποίησης της ετήσιας επετηρίδας του ειδικού ένστολου προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας.
  37. Άρθρο 16 δ. Το Άρθρο 16δ του ΦΕΚ εξουσιοδοτεί τον αρμόδιο Υπουργό για θέματα Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης (ΔΑΜ) να καθορίσει, συμπληρώσει και εξειδικεύσει τις αρμοδιότητες των Τμημάτων της Ειδικής Υπηρεσίας ΔΑΜ, τις θέσεις ευθύνης και την κατανομή του προσωπικού της.
  38. Άρθρο 16 κ. Το Άρθρο 16 κ ορίζει ότι για τον σχηματισμό της κρίσης του υπηρεσιακού συμβουλίου σχετικά με την προαγωγή δημοτικών αστυνομικών, λαμβάνονται υπόψη το προσωπικό μητρώο, οι εκθέσεις αξιολόγησης της τελευταίας πενταετίας, και η αξιολόγηση ως υψηλής απόδοσης και δυνατοτήτων κατά το άρθρο 13 του ν. 4940/2022. Επιπλέον, τον Απρίλιο κάθε έτους, το υπηρεσιακό συμβούλιο καταρτίζει πίνακες προακτέων και μη προακτέων, με κριτήριο την συμπλήρωση του απαιτούμενου χρόνου υπηρεσίας έως τις 30 Απριλίου του επόμενου έτους.
  39. Άρθρο 16 τ. Το Άρθρο 16 τ τροποποιεί το άρθρο 16 του ν. 3463/2006, καθορίζοντας την περίοδο άσκησης ενός δικαιώματος από την 1η Αυγούστου του έτους εκλογών έως την προηγούμενη ημέρα της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής δηλώσεων συνδυασμών. Επιπλέον, το Άρθρο 105 τροποποιεί την παράγραφο 4 του άρθρου 10 του ν. 4804/2021, σχετικά με το ασυμβίβαστο υπαλλήλων του δήμου και των νομικών του προσώπων, αριθμώντας το υφιστάμενο κείμενο ως περ. α) και προβαίνοντας σε τροποποιήσεις εδαφίων.
  40. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ 230/14.12.2022 καθορίζει τη διαδικασία διόρθωσης στοιχείων για τους δημοτικούς αστυνομικούς, η οποία αρχικά γίνεται από την υπηρεσία εντός 10 εργάσιμων ημερών από την κοινοποίηση, και αν απορριφθεί ή υπάρξει αδράνεια, επιτρέπεται προσφυγή στο υπηρεσιακό συμβούλιο του άρθρου 5 του ν. 3584/2007 εντός 10 ημερών, με απόφαση του συμβουλίου εντός ενός μηνός. Το Άρθρο 18 αναφέρει ότι οι βαθμολογικές προαγωγές του ειδικού ένστολου προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας γίνονται με απόφαση του οικείου υπηρεσιακού συμβουλίου του δήμου.
  41. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 περιγράφει τη διαδικασία βαθμολογικών προαγωγών του ειδικού ένστολου προσωπικού της δημοτικής αστυνομίας, οι οποίες διενεργούνται με απόφαση του υπηρεσιακού συμβουλίου του οικείου δήμου, εφόσον έχει συμπληρωθεί ο απαιτούμενος χρόνος στον κατεχόμενο βαθμό. Το Άρθρο 20 αφορά τη βαθμολογική ένταξη υπαλλήλων με προηγούμενη πραγματική υπηρεσία σε δημοτική αστυνομία, οι οποίοι εντάσσονται μετά τη μονιμοποίησή τους στον αμέσως προηγούμενο του καταληκτικού βαθμό, με συνυπολογισμό τυχόν πλεονάζοντος χρόνου.
  42. Άρθρο 18 π. Το άρθρο 18 π ρυθμίζει την έγκριση αποφάσεων δημοτικών ή κοινοτικών συμβουλίων για τη σύσταση ή μετατροπή δημοτικών επιχειρήσεων ύδρευσης-αποχέτευσης (σύμφωνα με τα άρθρα 1 παρ. 3 και 3 παρ. 2 του ν. 1069/1980, ΦΕΚ 191 Α΄), καθώς και την έγκριση συμμετοχής άλλου ΟΤΑ σε τέτοια επιχείρηση και τον καθορισμό των αντιπροσώπων του στο Διοικητικό Συμβούλιο (σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 2 του ν. 1069/1980, ΦΕΚ 191 Α΄).
  43. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ αφορά τις ειδικές περιπτώσεις εγγραφής υπαλλήλων που μετατάσσονται ή εντάσσονται στη δημοτική αστυνομία, σύμφωνα με τα άρθρα 20, 31, 32 και 33, καθώς και άλλες ειδικές διατάξεις, στους πίνακες προακτέων μετά την κύρωσή τους, εφόσον κριθούν από το υπηρεσιακό συμβούλιο.
  44. Άρθρο 19 Ε. Το Άρθρο 19 Ε του ΦΕΚ αφορά τις ειδικές περιπτώσεις εγγραφής σε πίνακες προακτέων, ενώ τα επόμενα άρθρα 20 έως 25 ρυθμίζουν τη βαθμολογική ένταξη, την επιλογή, την αναπλήρωση και τα πειθαρχικά συμβούλια προϊσταμένων οργανικών μονάδων.
  45. Άρθρο 19 π. Το άρθρο 19 π, σύμφωνα με το άρθρο 19 παρ. 4 του ν. 2503/1997 (ΦΕΚ 107 Α΄), αφορά την έγκριση υπερκατανάλωσης καυσίμων υπηρεσιακών αυτοκινήτων της Περιφέρειας, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, και οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού, βάσει του άρθρου 1 του ν.δ. 2396/1953 (ΦΕΚ 117 Α΄) και της απόφασης του Υπουργού Προεδρίας της Κυβερνήσεως 1450/550/1982 (ΦΕΚ 93 Β΄).
  46. Άρθρο 19 τ. Το άρθρο 19 τ του ν. 4849/2021 ρυθμίζει τη διαπίστωση της αυτοδίκαιης απώλειας θέσης πωλητή σε λαϊκή αγορά, την αμοιβαία ανταλλαγή και αλλαγή θέσης δραστηριοποίησης, την επιβολή κυρώσεων και προστίμων, καθώς και την εποπτεία της διαδικασίας αναπλήρωσης πωλητή και πρόσληψης υπαλλήλου.
  47. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ ορίζει ότι η ένταξη υπαλλήλου σε κατηγορία, μετά από ουσιαστική κρίση του υπηρεσιακού συμβουλίου, ανατρέχει στον χρόνο της κρίσης και λαμβάνει υπόψη μόνο την προϋπηρεσία που έχει διανυθεί πριν από τον διορισμό στην κατηγορία αυτή.
  48. Άρθρο 20 τ. Το Άρθρο 20 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Κανονισμός Λειτουργίας της δημοτικής αστυνομίας, που καθορίζει τα καθήκοντα, τις αρμοδιότητες και τη διάρθρωση της υπηρεσίας, εκδίδεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, κατόπιν γνώμης της Κ.Ε.Δ.Ε., ενώ το Άρθρο 35 αναφέρει ότι το προσωπικό της δημοτικής αστυνομίας υπάγεται στον Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007) για θέματα που δεν ρυθμίζονται διαφορετικά.
  49. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ καθορίζει τα κριτήρια επιλογής για προϊσταμένους οργανικών μονάδων της δημοτικής αστυνομίας, αναφέροντας τους απαιτούμενους κλάδους (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ), την ελάχιστη υπηρεσία (π.χ. δεκαπενταετή για γενική διεύθυνση, οκταετή για διεύθυνση), τους απαιτούμενους βαθμούς (Δημοτικός Αστυνόμος Β' ή ανώτερος, Α' ή ανώτερος), καθώς και ειδικές προϋποθέσεις όπως η κατοχή μεταπτυχιακού/διδακτορικού τίτλου και η προηγούμενη άσκηση καθηκόντων προϊσταμένου σε διάφορα επίπεδα (γενική διεύθυνση, διεύθυνση, τμήμα). Επίσης, ορίζει περιορισμούς για υποψηφίους που αποχωρούν εντός ενός έτους, διανύουν δοκιμαστική υπηρεσία, τελούν σε διαθεσιμότητα/αργία, ή έχουν παραπεμφθεί ή τιμωρηθεί πειθαρχικά.
  50. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ καθορίζει τα κριτήρια επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων της δημοτικής αστυνομίας, τα οποία περιλαμβάνουν μοριοδότηση βάσει τυπικών προσόντων, πραγματικής υπηρεσίας και συνέντευξης, με διαφορετικούς συντελεστές βαρύτητας για θέσεις τμήματος, διεύθυνσης και γενικής διεύθυνσης. Επίσης, αναλύει λεπτομερώς τη μοριοδότηση των τυπικών εκπαιδευτικών προσόντων, όπως τίτλοι σπουδών (βασικοί, μεταπτυχιακοί, ενσωματωμένοι), εκπαίδευση στη δημοτική αστυνομία, προγράμματα Ε.Κ.Δ.Δ.Α., πιστοποιημένη επιμόρφωση (έως 20 μόρια), γλωσσομάθεια (έως 60 μόρια) και διοικητική επάρκεια (30 μόρια).
  51. Άρθρο 22 τ. Το Άρθρο 22 τ του ν. 4849/2021 ορίζει την υποχρέωση καταχώρισης στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Αγροτικής Ανάπτυξης (Ο.Π.Σ.Α.Α.) των στοιχείων κάθε λαϊκής αγοράς, όπως η απόφαση ίδρυσης, μετακίνησης ή επέκτασης, ο Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας, ο Κανονισμός Λειτουργίας και το τοπογραφικό διάγραμμα, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 25 του ίδιου νόμου.
  52. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ 230/14.12.2022 καθορίζει τη διαδικασία επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων, με το Ειδικό Υπηρεσιακό Συμβούλιο να επιλέγει προϊσταμένους γενικών διευθύνσεων και το πενταμελές Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων Διευθύνσεων Δημοτικής Αστυνομίας (Σ.Ε.Π.Δ.Δ.Α.), που συστήνεται στο Υπουργείο Εσωτερικών, να επιλέγει προϊσταμένους διευθύνσεων, ενώ το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. παρέχει επιστημονική υποστήριξη στις δομημένες συνεντεύξεις.
  53. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ αφορά την αναπλήρωση προϊσταμένων, ορίζοντας ότι σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος, ο προϊστάμενος γενικής διεύθυνσης ή διεύθυνσης αναπληρώνεται από τον ανώτερο κατά βαθμό προϊστάμενο υποκείμενης μονάδας, ενώ ο τμηματάρχης από τον ανώτερο κατά βαθμό επόπτη ή, ελλείψει επόπτη, από τον ανώτερο κατά βαθμό δημοτικό αστυνομικό. Επίσης, προβλέπει την τοποθέτηση του επόμενου στον πίνακα κατάταξης σε περίπτωση κένωσης θέσης προϊσταμένου κατά το πρώτο έτος θητείας, την υποχρεωτική επιμόρφωση για όσους δεν έχουν προηγούμενη εμπειρία, και περιορισμούς στην υποβολή αιτήσεων για νέες θέσεις για όσους έχουν τοποθετηθεί ή απαλλαγεί από καθήκοντα.
  54. Άρθρο 24 τ. Το Άρθρο 24 τ ορίζει ότι το Ειδικό Πειθαρχικό Συμβούλιο, που προβλέπεται στο άρθρο 25, πρέπει να συγκροτηθεί εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, με θητεία που λήγει την 31η Δεκεμβρίου του μεθεπόμενου έτους, ενώ μέχρι τότε, οι δημοτικοί αστυνομικοί υπάγονται στα υφιστάμενα πρωτοβάθμια πειθαρχικά συμβούλια.
  55. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ συστήνει στο Υπουργείο Εσωτερικών το Ειδικό Πειθαρχικό Συμβούλιο, αρμόδιο για την πειθαρχική εξουσία πρώτου βαθμού στο ειδικό ένστολο προσωπικό της δημοτικής αστυνομίας, το οποίο αποτελείται από πέντε μέλη, συμπεριλαμβανομένου ενός προέδρου από τον δικαστικό κλάδο, δύο μελών από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, ενός προϊσταμένου της δημοτικής αστυνομίας Αττικής και ενός εκπροσώπου του Πανελλήνιου Σωματείου Δημοτικών Αστυνομικών, με θητεία δύο ετών που ορίζεται από τον Υπουργό Εσωτερικών κάθε δεύτερο έτος τον Δεκέμβριο.
  56. Άρθρο 25 τ. Το Άρθρο 25 τ ρυθμίζει την απόσπαση υπαλλήλων με απόφαση του Περιφερειάρχη, κατόπιν αιτήματος του φορέα υποδοχής, για όσο διάστημα υφίσταται υπηρεσιακή ανάγκη, με τις αποδοχές να καταβάλλονται από τον φορέα υποδοχής, ενώ ο χρόνος απόσπασης λογίζεται ως πραγματική υπηρεσία. Επιπλέον, ο φορέας λαϊκών αγορών μπορεί να απασχολεί προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή με σύμβαση μίσθωσης έργου για την υλοποίηση ευρωπαϊκών ή διεθνών προγραμμάτων, σύμφωνα με το άρθρο 87 του ν. 4605/2019.
  57. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 ορίζει ότι οι Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού υποχρεούνται να παρέχουν νομική υποστήριξη στο ειδικό ένστολο προσωπικό της δημοτικής αστυνομίας για αδικήματα που τους αποδίδονται κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, εκτός εάν πρόκειται για κακούργημα ή για δίωξη που προέρχεται από δημόσια υπηρεσία ή ανεξάρτητη διοικητική αρχή.
  58. Άρθρο 26 Ν. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ, με τίτλο "Νομική υποστήριξη δημοτικών αστυνομικών", ρυθμίζει τη νομική κάλυψη των δημοτικών αστυνομικών, ενώ τα άρθρα 27 έως 31 του Κεφαλαίου Δ' αφορούν τη "Κινητικότητα Δημοτικών Αστυνομικών", καλύπτοντας θέματα όπως η απόσπαση (γενική, σε τουριστική περιοχή, για λόγους υγείας), η συνυπηρέτηση και η μετάταξη σε ανώτερη κατηγορία κλάδου δημοτικής αστυνομίας.
  59. Άρθρο 26 τ. Το Άρθρο 26 τ, που τροποποιεί το άρθρο 26 του π.δ. 26/2012, αφορά την εκλογή βουλευτών και προβλέπει ότι για τους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης ισχύουν ειδικοί εκλογικοί κατάλογοι σύμφωνα με το π.δ. 133/1997, ενώ για την υποβολή υποψηφιότητας στις εκλογές δημοτικών αρχών επιτρέπεται η μεταδημότευση.
  60. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ 230/14.12.2022, με τίτλο "Σύστημα κινήτρων και ανταμοιβής υπαλλήλων που στελεχώνουν τις Ειδικές Υπηρεσίες του ΕΣΠΑ και του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, την Κεντρική Υπηρεσία της Μονάδας Οργάνωσης της Διαχείρισης ΑΕ και την Ειδική Υπηρεσία Προγραμματισμού, Συντονισμού και Παρακολούθησης της υλοποίησης των Χρηματοδοτικών Μηχανισμών του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου", προβλέπει την καταβολή επιπλέον ανταμοιβής σε υπαλλήλους των αναφερόμενων Ειδικών Υπηρεσιών, εφόσον επιτευχθούν στόχοι, με εξαίρεση όσους λαμβάνουν ανταμοιβές από τα άρθρα 23, 24, 25 ή 26.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2022

Επιστροφή στη λίστα νόμων