Νόμος 4804/2021 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4804/2021 του Ελληνικού Κοινοβουλίου ρυθμίζει τη λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) και τις εκλογικές διαδικασίες για την ανάδειξη των δημοτικών και περιφερειακών αρχών. Συγκεκριμένα, ο νόμος μετονομάζει τα δημοτικά διαμερίσματα σε δημοτικές κοινότητες, καθορίζει τη σύνθεση και τις αρμοδιότητες των δημοτικών συμβουλίων, των επιτροπών και του δημάρχου, καθώς και τη διοίκηση των δημοτικών κοινοτήτων ανάλογα με τον πληθυσμό τους. Επίσης, ορίζει τις προϋποθέσεις εκλογιμότητας, τα κωλύματα και τα ασυμβίβαστα για τους υποψηφίους, τη διάρκεια της δημοτικής περιόδου που είναι πέντε έτη, και τις διαδικασίες για την κατάρτιση, υποβολή και ανακήρυξη συνδυασμών, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για την ποσόστωση φύλου και την υποβολή ηλεκτρονικών παραβόλων. Τέλος, ο νόμος καθορίζει τις εκλογικές περιφέρειες για την ανάδειξη δημοτικών συμβούλων και τη διαδικασία κατανομής των εδρών, καθώς και τα αρμόδια δικαστήρια για την εκδίκαση σχετικών υποθέσεων.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1, παράγραφος 4, ορίζει ότι τα δημοτικά διαμερίσματα οικισμών που είναι έδρες δήμων με πληθυσμό άνω των 100.000 κατοίκων θα μετονομάζονται σε "δημοτικές κοινότητες". Το Άρθρο 86, παράγραφος 1, αναφέρεται στην επικαιροποίηση της ορολογίας, όπου οι έννοιες "κοινότητες" και "κοινότητα" θα αντικατασταθούν.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ A' 90/05.06.2021, ρυθμίζει τη χρήση υποκοριστικών, ψευδωνύμων, επωνύμων συζύγων και την αναγραφή ονοματεπωνυμικών στοιχείων υποψηφίων για την ανάδειξη δημοτικών αρχών, καθορίζοντας ποινές μη ανακήρυξης σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις προϋποθέσεις του άρθρου 9 και του Πληροφοριακού Συστήματος «Μητρώο Πολιτών», ενώ ορίζει επίσης την απαραδεκτότητα δήλωσης συνδυασμού αν δεν πληρούνται συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του παρόντος ΦΕΚ θεσπίζει ένα νομικό πλαίσιο για την εκλογή δημοτικών και περιφερειακών αρχών, σύμφωνα με το άρθρο 102 του Συντάγματος, ενώ το Άρθρο 3 ορίζει ότι οι δήμοι διοικούνται από το δημοτικό συμβούλιο, την οικονομική επιτροπή, την επιτροπή ποιότητας ζωής, την εκτελεστική επιτροπή και τον δήμαρχο, και μετονομάζει τα τοπικά διαμερίσματα σε δημοτικές κοινότητες, σύμφωνα με τον ν. 3463/2006.
  4. Άρθρο 2 δ. Το Άρθρο 2 διαμορφώνει τη συγκρότηση των νέων δήμων, ορίζοντας ότι η εδαφική περιφέρεια κάθε νέου δήμου θα αποτελείται από τις εδαφικές περιφέρειες των συνενούμενων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), οι οποίες θα αποτελούν τις δημοτικές ενότητες του νέου δήμου και θα φέρουν το όνομα του δήμου ή της κοινότητας.
  5. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ του ν. 3852/2010 ορίζει ότι εάν ο αριθμός των μελών του Δημοτικού Συμβουλίου υπερβαίνει τα έξι (6), τότε ο αριθμός των μελών του καθορίζεται σύμφωνα με την επόμενη πληθυσμιακή κλίμακα. Το Άρθρο 4 προβλέπει ότι οι δημοτικές κοινότητες με πληθυσμό έως τριακόσιους (300) κατοίκους διοικούνται από τον πρόεδρο της δημοτικής κοινότητας.
  6. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει τη σύνθεση των δημοτικών αρχών, συγκεκριμένα του δημοτικού συμβουλίου, το οποίο αποτελείται από 13 έως 43 μέλη ανάλογα με τον πληθυσμό του δήμου (από 2.000 έως άνω των 150.001 κατοίκων). Επιπλέον, αναφέρεται ότι το Γραφείο Ελληνικού έχει αρμοδιότητες για τον Μητροπολιτικό Πόλο Ελληνικού - Αγίου Κοσμά, εκτός των εκτάσεων που έχουν χαρακτηριστεί ως κοινωφελείς.
  7. Άρθρο 3 Δ. Το Άρθρο 3Δ του ΦΕΚ ορίζει τις αρμοδιότητες των δημοτικών αρχών και των αρχών των δημοτικών κοινοτήτων, καθώς και τον χρόνο διενέργειας των εκλογών και τη διάρκεια της δημοτικής περιόδου. Επίσης, τα Άρθρα 6, 7 και 8 του Κεφαλαίου Β' αφορούν το δικαίωμα του εκλέγειν, την άσκησή του και τους εκλογικούς καταλόγους, ενώ το Κεφάλαιο Γ' ασχολείται με τους εκλόγιμους και το δικαίωμα του εκλέγεσθαι.
  8. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ του π.δ. 133/1997 ορίζει ότι για να είναι κάποιος εκλέξιμος, πρέπει να έχει συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του κατά την ημέρα των εκλογών. Τα Άρθρα 10 και 48 του ίδιου νόμου, αντίστοιχα, καθορίζουν τα κωλύματα εκλογιμότητας και ασυμβίβαστα για δημάρχους, δημοτικούς και περιφερειακούς συμβούλους, αποκλείοντας όσους στερούνται του δικαιώματος του εκλέγειν, καθώς και δικαστικούς λειτουργούς, αξιωματικούς των Ενόπλων Δυνάμεων και σωμάτων ασφαλείας, θρησκευτικούς λειτουργούς και μέλη ανεξάρτητων αρχών που προβλέπεται η πλήρης απασχόλησή τους.
  9. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ καθορίζει τη σύνθεση των αρχών των δημοτικών κοινοτήτων ανάλογα με τον πληθυσμό τους, ορίζοντας ότι κοινότητες με έως 300 κατοίκους διοικούνται από τον πρόεδρο, ενώ μεγαλύτερες από πρόεδρο και συμβούλιο, με τον αριθμό των μελών του συμβουλίου να κυμαίνεται από 3 έως 15 ανάλογα με τον πληθυσμό (301-2.000, 2.001-10.000, 10.001-50.000, 50.001+). Εξαιρείται η εκλογή συμβουλίων σε δήμους της Περιφέρειας Αττικής, εκτός από συγκεκριμένες περιπτώσεις, και ορίζει ότι σε περίπτωση μη εκλογής συμβουλίου, οι αρμοδιότητές του αναλαμβάνονται από την οικονομική επιτροπή του δήμου και του προέδρου από τον δήμαρχο ή αντιδήμαρχο.
  10. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ του ΦΕΚ αναφέρεται στην εκλογή βουλευτών, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 του π.δ. 26/2012 (Α' 57), ενώ το Άρθρο 7 διευκρινίζει ότι το δικαίωμα του εκλέγειν ασκείται μόνο από εγγεγραμμένους στους εκλογικούς καταλόγους, με ειδική αναφορά στους εκλογείς για την εκλογή συμβούλων και προέδρων δημοτικών κοινοτήτων.
  11. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι δήμαρχοι, οι δημοτικοί σύμβουλοι, οι σύμβουλοι και οι πρόεδροι των δημοτικών κοινοτήτων εκλέγονται κάθε πέντε (5) έτη, τη δεύτερη Κυριακή του Οκτωβρίου, με δυνατότητα επανάληψης της ψηφοφορίας την επόμενη Κυριακή ή την επόμενη Τετάρτη σε περίπτωση μη διεξαγωγής της αρχικής ψηφοφορίας.
  12. Άρθρο 5 γ. Το Άρθρο 5γ του ΦΕΚ αφορά την αναδρομική εγκατάσταση αρχών μετά από ακύρωση εκλογής, διασφαλίζοντας το κύρος των πράξεων που εκδόθηκαν από αυτές, ενώ το Άρθρο 83 ορίζει την επανάληψη της ψηφοφορίας μεταξύ των ίδιων υποψηφίων σε περίπτωση ακύρωσης εκλογής για παράβαση νόμου ή πλημμέλεια.
  13. Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει την αποστέρηση του δικαιώματος του εκλέγειν για όσους καταδικάζονται αμετάκλητα σε κάθειρξη για συγκεκριμένα αδικήματα του Ποινικού Κώδικα ή του Στρατιωτικού Ποινικού Κώδικα, με την αποστέρηση να διαρκεί όσο και η επιβληθείσα ποινή, ενώ οι αρμόδιες εισαγγελικές αρχές ενημερώνουν τη Διεύθυνση Εκλογών του Υπουργείου Εσωτερικών. Επίσης, το άρθρο αυτό αφορά την κυκλοφοριακή σύνδεση εγκαταστάσεων με το εγκεκριμένο οδικό δίκτυο του Μητροπολιτικού Πόλου, μέσω προσωρινών ή τελικών συνδέσεων που αποτυπώνονται σε μελέτες εγκεκριμένες από τη Διεύθυνση Σχεδιασμού Μητροπολιτικών Περιοχών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
  14. Άρθρο 5Α. Το Άρθρο 5Α του ν. 4062/2012, όπως τροποποιείται, ορίζει ότι η ύπαρξη προσώπου (δηλαδή πρόσοψη σε κοινόχρηστο χώρο) για τα οικόπεδα ή γήπεδα εντός του Μητροπολιτικού Πόλου Ελληνικού - Αγίου Κοσμά θεωρείται ότι συντρέχει από τον χρόνο περιέλευσης της κυριότητας του χώρου αυτού στο Ελληνικό Δημόσιο.
  15. Άρθρο 5Β. Το Άρθρο 5Β του ΦΕΚ ορίζει ότι το Ταμείο πρέπει να συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και των 17 Παγκόσμιων Στόχων για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη του ΟΗΕ. Επιπλέον, τροποποιεί το άρθρο 1, παρ. 6 του ν. 3869/2011, ορίζοντας τη διάρκεια του Ταμείου στα έξι (6) έτη από την έναρξη ισχύος του νόμου, με δυνατότητα παράτασης με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης του μοναδικού μετόχου, εφόσον ο σκοπός του δεν έχει επιτευχθεί.
  16. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ καθορίζει το δικαίωμα του εκλέγειν για τις αιρετές δημοτικές αρχές και τις αρχές των δημοτικών κοινοτήτων, το οποίο έχουν όλοι οι δημότες του δήμου, καθώς και οι πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που είναι εγγεγραμμένοι στους ειδικούς εκλογικούς καταλόγους του δήμου.
  17. Άρθρο 6 τ. Το άρθρο 6 τ του ν. 4062/2012, όπως αντικαθίσταται, ορίζει τις αρμοδιότητες του Γραφείου Ελληνικού, οι οποίες περιλαμβάνουν την ενημέρωση για τη νομοθεσία αδειοδότησης έργων στον Μητροπολιτικό Πόλο Ελληνικού - Αγίου Κοσμά, την παραλαβή και έλεγχο αιτήσεων, τη λειτουργία ως γραμματεία του Κεντρικού Συμβουλίου Διοίκησης για την Αξιοποίηση της Δημόσιας Περιουσίας, τη διατύπωση προτάσεων για την αντιμετώπιση διοικητικών δυσχερειών, την επεξεργασία οδηγιών για τη διευκόλυνση της αδειοδότησης και την παρακολούθηση της εφαρμογής του Σχεδίου Ανάπτυξης.
  18. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ ορίζει ότι η άσκηση του εκλογικού δικαιώματος είναι υποχρεωτική για τους εγγεγραμμένους στους εκλογικούς καταλόγους, εξαιρουμένων των κατοίκων εξωτερικού, όσων έχουν υπερβεί τα 70 έτη ηλικίας, ή όσων βρίσκονται την ημέρα των εκλογών σε απόσταση άνω των 200 χιλιομέτρων από το εκλογικό τους τμήμα.
  19. Άρθρο 7 τ. Το άρθρο 7 τ του ν. 3023/2002, όπως τροποποιήθηκε, απαγορεύει την ιδιωτική χρηματοδότηση πολιτικών κομμάτων ή συνασπισμών των οποίων ο πρόεδρος, ο γενικός γραμματέας, μέλος διοικούσας επιτροπής ή ο νόμιμος εκπρόσωπος έχει καταδικαστεί για συγκεκριμένα σοβαρά αδικήματα, για όσο διάστημα διαρκεί η ποινή.
  20. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ 90/05.06.2021 ορίζει ότι οι εκλογικοί κατάλογοι που χρησιμοποιούνται για την εκλογή βουλευτών, θα ισχύουν και για τις εκλογές αιρετών δημοτικών αρχών, συμβουλίων και προέδρων δημοτικών κοινοτήτων, ενώ αναφέρεται και στην εφαρμογή του σε περιπτώσεις μεταβολών δήμων.
  21. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 8 τ τροποποιεί το άρθρο 8 του ν. 3986/2011, προσθέτοντας παράγραφο 6 που εφαρμόζει τον κανονισμό της παρ. 4 του άρθρου 189 του ν. 4389/2016 στις διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων μελετών και υπηρεσιών για την ωρίμανση έργων της παρ. 1 του άρθρου 5Β. Το Άρθρο 106 τροποποιεί την παρ. 4 του άρθρου 76 του ν. 4714/2020, ορίζοντας ότι η διαδικασία ολοκληρώνεται έως τις 31.7.2021 και ότι η συμφωνία αναδιάρθρωσης στην περ. γ) της παρ. 3 εναπόκειται στην ελεύθερη βούληση των μερών.
  22. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ καθορίζει τα προσόντα εκλογιμότητας για τη θέση του Δημάρχου, ο οποίος πρέπει να είναι δημότης ή πολίτης της ΕΕ άνω των 21 ετών με δικαίωμα εκλέγειν, και για τις θέσεις Δημοτικού Συμβούλου, Συμβούλου ή Προέδρου δημοτικής κοινότητας, οι οποίοι πρέπει να είναι δημότες ή πολίτες της ΕΕ άνω των 18 ετών με δικαίωμα εκλέγειν.
  23. Άρθρο 9 Π. Το Άρθρο 9 Π του ΦΕΚ καθορίζει τα προσόντα εκλογιμότητας, ενώ τα Άρθρα 10 και 11 ρυθμίζουν τα κωλύματα εκλογιμότητας, τα ασυμβίβαστα και ειδικότερα το ασυμβίβαστο λόγω οφειλών. Στη συνέχεια, το Κεφάλαιο Δ' (Άρθρα 12 και 13) αφορά τις εκλογικές περιφέρειες και τον καθορισμό των εδρών δημοτικών συμβούλων ανά περιφέρεια, ενώ το Κεφάλαιο Ε' ασχολείται με τους συνδυασμούς και τους υποψήφιους, καθώς και το πρόγραμμα των εκλογών.
  24. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ ορίζει τα ασυμβίβαστα για την υποψηφιότητα σε δημοτικές εκλογές, εξαιρώντας δικαστικούς λειτουργούς και ένστολους που παραιτούνται, καθώς και Συμπαραστάτες, Επόπτες Ο.Τ.Α., διοικητές νομικών προσώπων, υπαλλήλους και όσους συνδέονται με τον δήμο με σύμβαση, εφόσον κατείχαν τις θέσεις αυτές κατά και μετά την 1η Ιανουαρίου του έτους διεξαγωγής των εκλογών.
  25. Άρθρο 10Α. Το Άρθρο 10Α, στο πλαίσιο των επειγουσών διατάξεων για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας COVID-19, ορίζει ότι η ισόβια κάθειρξη για συγκεκριμένα αδικήματα ισχύει για τη χρονική διάρκεια της επιβληθείσας ποινής, υπολογιζόμενη από την επομένη της οριστικής καταδικαστικής απόφασης, ανεξαρτήτως έκτισης ή παραγραφής της ποινής.
  26. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ ορίζει ότι δήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι, σύμβουλοι ή πρόεδροι κοινοτήτων δεν μπορούν να είναι οφειλέτες του δήμου τους, νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, κοινωφελών επιχειρήσεων, Δ.Ε.Υ.Α. ή νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου με συμμετοχή του δήμου, εφόσον η οφειλή υπερβαίνει τα 300 ευρώ. Σε περίπτωση εκλογής, ο οφειλέτης έχει 10 ημέρες για να εξοφλήσει ή να ρυθμίσει την οφειλή, αλλιώς εκπίπτει αυτοδικαίως από το αξίωμα, με διαπιστωτική πράξη του Επόπτη Ο.Τ.Α. εντός 15 ημερών. Αν η οφειλή καταστεί μετά την εκλογή, ισχύει η ίδια προθεσμία 10 ημερών από την οριστικοποίηση της βεβαίωσης ή την τελεσίδικη δικαστική απόφαση, με αντίστοιχη έκπτωση.
  27. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι εκλογικές περιφέρειες για την ανάδειξη δημοτικών συμβούλων είναι οι δημοτικές ενότητες και οι δημοτικές κοινότητες, σύμφωνα με τον ν. 3852/2010. Το Άρθρο 13 καθορίζει ότι ο υπολογισμός των εδρών κάθε εκλογικής περιφέρειας βασίζεται στο ακέραιο πηλίκο της διαίρεσης του πληθυσμού του δήμου με τον συνολικό αριθμό των μελών του δημοτικού συμβουλίου.
  28. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ 90/05.06.2021 καθορίζει τον τρόπο κατανομής των εδρών του δημοτικού συμβουλίου ανά εκλογική περιφέρεια, βασιζόμενο στον πληθυσμό και το εκλογικό μέτρο, και περιγράφει τη διαδικασία διάθεσης των αδιάθετων εδρών σε περιφέρειες με μεγαλύτερα υπόλοιπα ή μικρότερο πληθυσμό.
  29. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 ορίζει ότι τα πολυμελή Πρωτοδικεία της έδρας κάθε περιφέρειας, καθώς και το Πρωτοδικείο Αθηνών για την Περιφέρεια Αττικής, είναι αρμόδια για τις ενέργειες που περιγράφονται στα άρθρα 15 και επόμενα. Το Άρθρο 15, αντίστοιχα, καθορίζει ότι η εκλογή δημάρχων, δημοτικών συμβούλων, συμβούλων δημοτικών κοινοτήτων και προέδρων δημοτικών κοινοτήτων γίνεται μέσω συνδυασμών, αποκλείοντας υποψηφιότητες εκτός αυτών.
  30. Άρθρο 14 Α. Το Άρθρο 14 Α του ΦΕΚ ορίζει το αρμόδιο δικαστήριο για θέματα που σχετίζονται με την κατάρτιση συνδυασμών, την υποβολή υποψηφιοτήτων, την αντικατάσταση υποψηφίων, την ανακήρυξη και κοινοποίηση συνδυασμών, τα δικαιώματα συνδυασμών και υποψηφίων, το πρόγραμμα της εκλογής, καθώς και τα ψηφοδέλτια και τους σταυρούς προτίμησης.
  31. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ ορίζει τις προϋποθέσεις για τη συγκρότηση και υποβολή συνδυασμών για τις δημοτικές εκλογές, καθορίζοντας τον ελάχιστο αριθμό υποψηφίων (δημάρχου, δημοτικών συμβούλων, συμβούλων και προέδρων δημοτικών κοινοτήτων) με δυνατότητα προσαύξησης έως 150%, την απαιτούμενη ποσόστωση φύλου (40%), και την προθεσμία υποβολής των δηλώσεων (31 Αυγούστου) μέσω της ηλεκτρονικής πύλης gov.gr.
  32. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ καθορίζει τις λεπτομέρειες της δήλωσης υποψηφιότητας για τις δημοτικές εκλογές, απαιτώντας την καταχώριση ονομάτων, διευθύνσεων, ΑΦΜ, εκλογικών περιφερειών, και την επισύναψη ηλεκτρονικών παραβόλων ύψους 200, 50, ή 10 ευρώ ανάλογα με το αξίωμα, ενώ επίσης ορίζει ποια σύμβολα απαγορεύονται στα ονόματα και τα εμβλήματα των συνδυασμών. Επιπλέον, το άρθρο 16 (μεταγενέστερη προσθήκη) ρυθμίζει την αντικατάσταση υποψηφίων δημάρχων που παραιτούνται ή αποβιώνουν, ορίζοντας προθεσμίες και απαιτούμενα δικαιολογητικά.
  33. Άρθρο 16 τ. Το άρθρο 16 τ του ν. 3463/2006 αφορά την εγγραφή στα δημοτολόγια των νέων δήμων που προκύπτουν από συνενώσεις, επιτρέποντας την άσκηση του δικαιώματος υποβολής υποψηφιότητας από την 1η Αυγούστου του έτους εκλογών μέχρι την προηγούμενη ημέρα της προθεσμίας υποβολής δηλώσεων συνδυασμών. Αντίστοιχα, το άρθρο 16 του ν. 3986/2011 εγκρίνει τη γενική οργάνωση του Μητροπολιτικού Πάρκου Πρασίνου και Αναψυχής, εξειδικεύοντας χρήσεις γης, όρους δόμησης, και καθορίζοντας τις περιοχές για διάφορες χρήσεις, καθώς και τη διαδικασία έκδοσης αποφάσεων και τροποποιήσεων.
  34. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17, παράγραφος 3, ορίζει ότι ο περιφερειάρχης αποστέλλει στους δήμους πίνακα ανακηρυχθέντων συνδυασμών και υποψηφίων, ενώ η παράγραφος 4 απαιτεί από τον υποψήφιο δήμαρχο να ζητήσει Α.Φ.Μ. από την Α.Α.Δ.Ε. για τον συνδυασμό μετά την ανακήρυξή του. Το Άρθρο 18, παράγραφος 1, χορηγεί σε κάθε συνδυασμό το δικαίωμα να ορίσει έναν αντιπρόσωπο και έως δύο αναπληρωτές ανά εκλογικό τμήμα, μέσω γραπτής δήλωσης του υποψήφιου δημάρχου.
  35. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ καθορίζει τα δικαιώματα των συνδυασμών και των υποψηφίων στις εκλογές, επιτρέποντας τον διορισμό αντιπροσώπων, αναπληρωτών και ενός πληρεξουσίου ανά συνδυασμό, με συγκεκριμένες προϋποθέσεις και περιορισμούς για την παρουσία και τις ενστάσεις τους κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας. Το Άρθρο 19, αντίστοιχα, ορίζει ότι ο προϊστάμενος της αρμόδιας διεύθυνσης του δήμου πρέπει να δημοσιεύσει το πρόγραμμα της εκλογής τουλάχιστον τρεις (3) ημέρες πριν από την ψηφοφορία, αναφέροντας την ημέρα, τις ώρες, τον τόπο, τις έδρες και τους ανακηρυγμένους συνδυασμούς με τους υποψηφίους τους.
  36. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19, παράγραφος 2, ορίζει ότι το πρόγραμμα της πρώτης εκλογής σε νέο δήμο εκδίδεται και δημοσιεύεται από την αρμόδια υπηρεσία της οικείας περιφέρειας. Το Άρθρο 54, παράγραφος 1, αναφέρει ότι τα ψηφοδέλτια κατασκευάζονται από λευκό χαρτί, ενώ η παράγραφος 2 καθορίζει ότι έχουν ορθογώνιο σχήμα για όλη την Επικράτεια.
  37. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ καθορίζει τη μορφή και το περιεχόμενο των ψηφοδελτίων, τα οποία πρέπει να είναι ορθογώνια, λευκού χαρτιού, με μαύρη εκτύπωση, αναγράφοντας στην κορυφή το όνομα και το έμβλημα του συνδυασμού, ακολουθούμενα από τα στοιχεία του υποψήφιου δημάρχου, των υποψήφιων δημοτικών συμβούλων (με αλφαβητική σειρά και εκλογική περιφέρεια), και των υποψήφιων συμβούλων ή προέδρων δημοτικών κοινοτήτων, όπως αυτά ορίζονται στις αποφάσεις ανακήρυξης του άρθρου 17.
  38. Άρθρο 20 Μ. Το Άρθρο 20 Μ του ΦΕΚ ορίζει τη μορφή και το περιεχόμενο των ψηφοδελτίων, ενώ τα Άρθρα 21, 22 και 23 ρυθμίζουν την εκτύπωση, διανομή, τους σταυρούς προτίμησης και τα άκυρα ψηφοδέλτια. Το Κεφάλαιο Ζ, με Άρθρο 24, αφορά την ανακήρυξη του επιτυχόντος συνδυασμού δημάρχου και των επιλαχόντων συνδυασμών για το δημοτικό συμβούλιο, καθώς και την εκλογή του δημάρχου.
  39. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 ορίζει ότι τα ψηφοδέλτια παραδίδονται είκοσι (20) ημέρες πριν από την ψηφοφορία, ή τέσσερις (4) ημέρες πριν σε περίπτωση επανάληψης, και ο δήμαρχος του οικείου δήμου είναι υπεύθυνος να εφοδιάσει τις εφορευτικές επιτροπές με επαρκή αριθμό ψηφοδελτίων.
  40. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ καθορίζει τους κανόνες για τους σταυρούς προτίμησης στις εκλογές: οι εκλογείς μπορούν να βάλουν έναν, δύο ή τρεις σταυρούς για δημοτικούς συμβούλους (τέσσερις αν το συμβούλιο έχει 25+ μέλη), έναν ή δύο για συμβούλους δημοτικών κοινοτήτων, και έναν για πρόεδρο δημοτικής κοινότητας, ενώ για τον υποψήφιο δήμαρχο δεν απαιτείται σταυρός.
  41. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ ορίζει ότι ένα ψηφοδέλτιο κρίνεται άκυρο εάν δεν είναι έντυπο, αν έχει εμφανείς διαφορές στο χρώμα ή στο σχήμα/διαστάσεις από τα προβλεπόμενα, αν έχει σταυρό προτίμησης με διαφορετικό χρώμα, αν περιέχει διακριτικά γνωρίσματα που παραβιάζουν το απόρρητο της ψηφοφορίας, αν βρίσκεται στον ίδιο φάκελο με άλλα ψηφοδέλτια, ή αν βρίσκεται σε φάκελο χωρίς τη μονογραφή του αντιπροσώπου της δικαστικής αρχής.
  42. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ καθορίζει την εκλογή δημάρχου και δημοτικών συμβούλων, ορίζοντας ότι ο επιτυχών συνδυασμός (με ποσοστό > 43% + 1 ψήφος) εκλέγει τα 3/5 των εδρών του δημοτικού συμβουλίου, ενώ οι επιλαχόντες συνδυασμοί (με τουλάχιστον 1 έδρα και > 3% των ψήφων) λαμβάνουν τις υπόλοιπες έδρες, με συγκεκριμένες αναλογίες και διαδικασίες κατανομής για διάφορα μεγέθη δημοτικών συμβουλίων (από 13 έως 43 μέλη).
  43. Άρθρο 24 τ. Το Άρθρο 24 τ τροποποιεί το άρθρο 24 του ν. 3342/2005, επιτρέποντας την έκδοση προεδρικού διατάγματος για τον καθορισμό χερσαίας και θαλάσσιας ζώνης, χρήσεων γης και όρων δόμησης της περιοχής του Μητροπολιτικού Πόλου Ελληνικού - Αγίου Κοσμά, με πρόταση του Υπουργού Τουρισμού και γνώμη της Επιτροπής Τουριστικών Λιμένων. Επίσης, ορίζει ότι για τη Μαρίνα Αγίου Κοσμά εφαρμόζεται ο ν. 2160/1993 και οι διοικητικές πράξεις εκδίδονται από το Γραφείο Ελληνικού, ενώ μπορεί να τροποποιηθεί το προεδρικό διάταγμα της 1/3.5.2004 για την εναρμόνιση με το Σχέδιο Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης.
  44. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ ορίζει ότι αν δεν διεξαχθεί ψηφοφορία σε δήμο ή εκλογικό τμήμα, αυτή επαναλαμβάνεται την επόμενη Τετάρτη, με την εγκατάσταση των αρχών να γίνεται την 1η Ιανουαρίου του επόμενου έτους και τη θητεία τους να λήγει την 31η Δεκεμβρίου του πέμπτου έτους, ενώ για την πρώτη εφαρμογή, οι εκλογές θα διεξαχθούν την Κυριακή 8 Οκτωβρίου 2023 και η εγκατάσταση των αρχών την 1η Ιανουαρίου 2024. Επιπλέον, σε περίπτωση επανάληψης της ψηφοφορίας, δεν απαιτείται σταυρός προτίμησης και τα ψηφοδέλτια που χρησιμοποιήθηκαν στην αρχική ψηφοφορία παραμένουν έγκυρα, ενώ σε περίπτωση ισοψηφίας στην πρώτη ή δεύτερη θέση, καθορίζονται οι όροι για τη διεξαγωγή επαναληπτικής ψηφοφορίας και την ανάδειξη του δημάρχου μέσω κλήρωσης από το αρμόδιο πρωτοδικείο.
  45. Άρθρο 25 Ε. Το Άρθρο 25 Ε του ΦΕΚ αφορά την επαναληπτική ψηφοφορία, ενώ τα Άρθρα 26 και 27 ρυθμίζουν την κατανομή των εδρών του δημοτικού συμβουλίου, με το Άρθρο 27 να εξειδικεύει την κατανομή ανά εκλογική περιφέρεια. Το Άρθρο 28 ασχολείται με την παραίτηση ή θάνατο υποψηφίου δημάρχου σε περίπτωση επαναληπτικής ψηφοφορίας, και τέλος, το Άρθρο 29 αφορά την εκλογή συμβούλων δημοτικών κοινοτήτων.
  46. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 ορίζει ότι ο επικεφαλής του επιτυχόντος συνδυασμού εκλέγεται Δήμαρχος, ενώ σε περίπτωση επαναληπτικής ψηφοφορίας μεταξύ των δύο πρώτων συνδυασμών, καθορίζονται οι κανόνες κατανομής των εδρών με βάση το ποσοστό ψήφων (τουλάχιστον 3%) και το εκλογικό μέτρο, με τους υποψήφιους δημάρχους των επιλαχόντων συνδυασμών να θεωρούνται πρώτοι επιτυχόντες σύμβουλοι.
  47. Άρθρο 26 τ. Το Άρθρο 26 τ, που τροποποιεί το άρθρο 26 του π.δ. 26/2012 (Α' 57) σχετικά με την εκλογή βουλευτών, επιτρέπει τη μεταδημότευση για την υποβολή υποψηφιότητας σε δήμο της οικείας περιφέρειας, παρακάμπτοντας την προϋπόθεση διετούς κατοικίας, με προθεσμία άσκησης του δικαιώματος από 1η Αυγούστου έως την προηγούμενη μέρα της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των συνδυασμών, ενώ η απόφαση μεταδημότευσης είναι αμέσως εκτελεστή και παύει να ισχύει μετά από τρεις (3) μήνες από την ανακήρυξη των συνδυασμών αν ο υποψήφιος δεν ανακηρυχθεί.
  48. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ καθορίζει την κατανομή των εδρών του δημοτικού συμβουλίου σε δήμους με πολλαπλές εκλογικές περιφέρειες, βασιζόμενο στο αρχικό αποτέλεσμα της ψηφοφορίας και σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.
  49. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 του ΦΕΚ ορίζει ότι ένας υποψήφιος δήμαρχος δεν μπορεί να παραιτηθεί πριν από την επαναληπτική ψηφοφορία, ενώ σε περίπτωση θανάτου του, η πλειοψηφία των υποψηφίων του συνδυασμού του επιλέγει νέο υποψήφιο δήμαρχο μεταξύ των υποψηφίων δημοτικών συμβούλων, με προθεσμία υποβολής της δήλωσης δύο (2) ημέρες πριν την ψηφοφορία.
  50. Άρθρο 28 τ. Το Άρθρο 28 τ του ν. 4495/2017 (Α' 167) καθορίζει τις αρμοδιότητες για την έκδοση, έλεγχο και αρχειοθέτηση διοικητικών πράξεων, την επιβολή κυρώσεων για αυθαίρετα, την έκδοση βεβαιώσεων δόμησης και χρήσεων γης, εγκρίσεων για δραστηριότητες και τουριστικές υποδομές, αδειών για κατασκευές εντός του Μητροπολιτικού Πάρκου Πρασίνου και Αναψυχής, αθλητικών εγκαταστάσεων, τουριστικών λιμένων, υπαίθριων ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων, σταθμών κινητής τηλεφωνίας, καθώς και πιστοποιητικών πυροπροστασίας και δασικού χαρακτήρα εκτάσεων, όλα εντός του Μητροπολιτικού Πόλου Ελληνικού - Αγίου Κοσμά.
  51. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 του ΦΕΚ καθορίζει την κατανομή των εδρών στα συμβούλια δημοτικών κοινοτήτων, ορίζοντας ότι οι επιλαχόντες συνδυασμοί λαμβάνουν τα 2/5 των εδρών, με συγκεκριμένες στρογγυλοποιήσεις κλασμάτων, και παραθέτει αναλυτικά τις έδρες για συμβούλια με 3, 5, 11 και 15 μέλη. Επιπλέον, προβλέπει αναλογική κατανομή εδρών αν ο επιτυχών συνδυασμός λάβει άνω του 60% των ψήφων, ή αν δεν υπάρχουν υποψήφιοι του επιτυχόντος δημάρχου, ενώ σε περίπτωση μοναδικού συνδυασμού, οι σύμβουλοι εκλέγονται με βάση τους σταυρούς προτίμησης.
  52. Άρθρο 29 τ. Το Άρθρο 95 προσθέτει παράγραφο 9 στο άρθρο 7 του ν. 3023/2002, απαγορεύοντας την ιδιωτική χρηματοδότηση κομμάτων από πρόσωπα που έχουν καταδικαστεί σε επιτελική θέση, με ημερομηνία δημοσίευσης 05.06.2021.
  53. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 του ΦΕΚ ορίζει ότι στις δημοτικές κοινότητες με έως 300 κατοίκους, πρόεδρος εκλέγεται ο πρώτος σε σταυρούς προτίμησης υποψήφιος του συνδυασμού που έλαβε την απόλυτη ή σχετική πλειοψηφία στον πρώτο γύρο, ενώ οι υπόλοιποι του ίδιου συνδυασμού είναι αναπληρωματικοί.
  54. Άρθρο 30 Ε. Το Άρθρο 30Ε του ΦΕΚ αφορά την εκλογή προέδρων δημοτικών κοινοτήτων, ενώ τα Άρθρα 31 και 32 ρυθμίζουν τη διαδικασία εκλογής τακτικών και αναπληρωματικών δημοτικών συμβούλων και συμβούλων δημοτικών κοινοτήτων, αντίστοιχα, συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης ισοψηφίας. Το Κεφάλαιο Η' του εγγράφου ασχολείται με τη μετάδοση και δημοσίευση των αποτελεσμάτων.
  55. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 του ΦΕΚ 90/05.06.2021 ορίζει την κατάταξη των υποψηφίων συμβούλων δημοτικής κοινότητας με βάση τους σταυρούς προτίμησης, την ανάδειξη αναπληρωματικών και τη διενέργεια κλήρωσης σε περίπτωση ισοψηφίας, ενώ το Άρθρο 33 περιγράφει τη μετάδοση των αποτελεσμάτων των εκλογών δημοτικών αρχών στο Υπουργείο Εσωτερικών.
  56. Άρθρο 32 τ. Το Άρθρο 32 τ ορίζει ότι οι αιρετοί που εκπίπτουν από το αξίωμά τους λόγω αποδοχής ασυμβίβαστων καθηκόντων, επανέρχονται αυτοδικαίως στην ενεργό υπηρεσία μετά τη λήξη της θητείας τους, σύμφωνα με το άρθρο 32 του ν. 4257/2014 (Α' 93). Επίσης, αναφέρει ότι οι Δήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι, σύμβουλοι δημοτικών κοινοτήτων, πρόεδροι δημοτικών κοινοτήτων, Περιφερειάρχες ή περιφερειακοί σύμβουλοι που αποδέχονται καθήκοντα ασυμβίβαστα, εκπίπτουν από το αξίωμά τους, κάτι που διαπιστώνεται από το αρμόδιο διοικητικό πρωτοδικείο ή εφετείο αντίστοιχα.
  57. Άρθρο 33 Μ. Το Άρθρο 33 Μ, το οποίο αφορά τη μετάδοση, εξαγωγή και δημοσίευση των αποτελεσμάτων, καθώς και την έκθεση πρακτικών, αποτελεί μέρος του Κεφαλαίου Θ' του ΦΕΚ, το οποίο ρυθμίζει την ανακήρυξη επιτυχόντων και επιλαχόντων συνδυασμών, την ορκωμοσία, την αναπλήρωση και τη διάλυση συμβουλίων.
  58. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 περιγράφει τη διαδικασία εξαγωγής και δημοσίευσης του γενικού αποτελέσματος των δημοτικών εκλογών, η οποία περιλαμβάνει την τοιχοκόλληση πίνακα με στοιχεία όπως ο αριθμός εγγεγραμμένων εκλογέων, ψηφισάντων, έγκυρων, άκυρων και λευκών ψηφοδελτίων, καθώς και την εκλογική δύναμη κάθε συνδυασμού και τους σταυρούς προτίμησης των υποψηφίων. Η διαδικασία αυτή, η οποία μπορεί να γίνει και ηλεκτρονικά, ολοκληρώνεται με πράξη που υπογράφεται από τον πρόεδρο πρωτοδικών και γνωστοποιείται στον περιφερειάρχη.
  59. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 του ΦΕΚ ορίζει τη διαδικασία παράδοσης και έκθεσης των πρακτικών της εφορευτικής επιτροπής στον πρόεδρο πρωτοδικών, ο οποίος τα εκθέτει στο κατάστημα του πρωτοδικείου για πέντε (5) ημέρες, συντάσσοντας σχετικό πρακτικό που τοιχοκολλάται.
  60. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 του ΦΕΚ αφορά την επικύρωση των εκλογικών αποτελεσμάτων, όπου το αρμόδιο πολυμελές πρωτοδικείο ανακηρύσσει τους επιτυχόντες και επιλαχόντες συνδυασμούς, τον δήμαρχο, τους δημοτικούς συμβούλους και τους προέδρους/συμβούλους δημοτικών κοινοτήτων, ενώ οι αποφάσεις αναρτώνται στην ιστοσελίδα του δικαστηρίου, της περιφέρειας και του δήμου. Το Άρθρο 37 περιγράφει την ορκωμοσία των αιρετών, η οποία λαμβάνει χώρα πριν την ανάληψη των καθηκόντων τους, παρουσία θρησκευτικού λειτουργού, με τον όρκο πίστης στην πατρίδα, υπακοής στο Σύνταγμα και τους νόμους, και ευσυνείδητης εκπλήρωσης των καθηκόντων τους.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2021

Επιστροφή στη λίστα νόμων