Νόμος 4921/2022 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4921/2022 μετονομάζει τον Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού σε Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης (ΔΥΠΑ) και καθορίζει τους σκοπούς και τη διοικητική της οργάνωση, περιλαμβάνοντας τον Διοικητή, τους Υποδιοικητές, το Διοικητικό Συμβούλιο και το Συμβούλιο των Κοινωνικών Εταίρων. Ο νόμος εισάγει επίσης το Ψηφιακό Ατομικό Σχέδιο Δράσης, το Ψηφιακό Μητρώο και την Ψηφιακή Κάρτα της ΔΥΠΑ για την καταγραφή και υποστήριξη των αναζητούντων εργασία, θέτοντας εισοδηματικά κριτήρια για τη χορήγηση επιδομάτων και παροχών. Ρυθμίζονται επίσης οι υποχρεώσεις των αναζητούντων εργασία, οι κυρώσεις για παραβάσεις, καθώς και η κατάργηση του Ενιαίου Λογαριασμού για την Εφαρμογή Κοινωνικών Πολιτικών (ΕΛΕΚΠ) από 1.1.2023.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1 Σ. Το Άρθρο 1 Σ, με σκοπό τη συγκρότηση και οργάνωση της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης, μετονομάζει τον Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού σε Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης, ορίζοντας παράλληλα τον σκοπό της.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ παραπέμπει στο άρθρο 1 του ν. 2345/1995 και ορίζει ότι ο υγειονομικός έλεγχος ασκείται σύμφωνα με την Υ1γ/Γ.Π/οικ.47829/2017 απόφαση του Υπουργού Υγείας. Επιπλέον, ο έλεγχος τήρησης των όρων ένταξης στη Δράση, σύμφωνα με το παρόν άρθρο, την κοινή υπουργική απόφαση της παρ. 14 του άρθρου 79 και την Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, ασκείται από αρμόδιο όργανο του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και κάθε άλλο αρμόδιο όργανο για τις δράσεις του Ταμείου Ανάκαμψης.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ ορίζει το αντικείμενο του νόμου, το οποίο περιλαμβάνει τη μετονομασία του ΟΑΕΔ σε ΔΥΠΑ, την καταβολή εφάπαξ παροχής 300 ευρώ σε μακροχρόνια ανέργους, την εισαγωγή εισοδηματικών κριτηρίων για παροχές, την αξιοποίηση της τεχνολογίας, τη συνέχιση χορήγησης 50% του επιδόματος ανεργίας σε όσους βρίσκουν εργασία, τη διακυβέρνηση για επαγγελματική κατάρτιση, τη δημιουργία χώρων φύλαξης βρεφών, τη διάγνωση αναγκών εργασίας, την κατάργηση του ΕΘΙΝΔ, την αξιοποίηση voucher για ΚΔΑΠ και ΚΔΗΦ, τη βελτίωση λειτουργίας της ΤΔΕ του ΤΕΚΑ και την ενίσχυση των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης.
  4. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 67 του ν. 2345/1995 τροποποιεί τις παραγράφους 1-4 και 7 του άρθρου 1 και τις παραγράφους 1-4, προσθέτοντας και τις παραγράφους 5-7 στο άρθρο 2, καθορίζοντας τους όρους λειτουργίας φορέων κοινωνικής προστασίας και τις σχετικές κυρώσεις, ενώ το Άρθρο 68 του ίδιου νόμου ρυθμίζει θέματα υπαγωγής στο Ταμείο Επικουρικής Κεφαλαιοποιητικής Ασφάλισης, τροποποιώντας το άρθρο 6 του ν. 4826/2021.
  5. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ ορίζει τη μετονομασία του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.) σε «Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης» (Δ.ΥΠ.Α.), καθορίζοντας τους σκοπούς της, όπως η εφαρμογή κυβερνητικής πολιτικής για την απασχόληση και την καταπολέμηση της ανεργίας, η μέριμνα για ανέργους και εργαζομένους, η επαγγελματική εκπαίδευση, η παρακολούθηση της αγοράς εργασίας, και η παροχή επιδομάτων και άλλων μορφών ενίσχυσης.
  6. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ ορίζει ότι όργανα διοίκησης της Δ.ΥΠ.Α. είναι ο Διοικητής, οι τρεις (3) Υποδιοικητές, το Διοικητικό Συμβούλιο και το Συμβούλιο των Κοινωνικών Εταίρων, ενώ το Άρθρο 5 καθορίζει ότι ο Διοικητής και οι Υποδιοικητές πρέπει να είναι κάτοχοι πτυχίου ανώτατου εκπαιδευτικού ιδρύματος και να έχουν συναφή ακαδημαϊκή εξειδίκευση ή επαγγελματική εμπειρία, με τις θέσεις τους να είναι πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης.
  7. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 ορίζει ότι οι θέσεις του Διοικητή και των Υποδιοικητών της Δ.ΥΠ.Α. είναι πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης, επιτρέποντας κατ' εξαίρεση διδακτικά και ερευνητικά καθήκοντα, ενώ προβλέπει την έκπτωσή τους από το αξίωμα με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, ύστερα από εισήγηση του Δ.Σ. της Δ.ΥΠ.Α., σε περίπτωση σοβαρής παράβασης νόμων, κανονισμών ή πρόκλησης ζημίας από αμέλεια. Το Άρθρο 6 αναφέρεται στον ορισμό και τη θητεία του Διοικητή και των Υποδιοικητών, οι οποίοι επιλέγονται από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, ακολουθώντας τη διαδικασία των άρθρων 20 έως 23 του ν. 4735/2020.
  8. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Διοικητής ή οποιοσδήποτε Υποδιοικητής της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (ΔΥΠΑ) μπορεί να παυθεί αζημίως για το Ελληνικό Δημόσιο πριν τη λήξη της θητείας του, με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, για σπουδαίο λόγο, όπως η συστηματική παραμέληση καθηκόντων ή η μη εφαρμογή του κανονιστικού πλαισίου.
  9. Άρθρο 6 τ. Το Άρθρο 6 τ τροποποιεί το άρθρο 6 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α΄ 45) σχετικά με την προηγούμενη ακρόαση του ενδιαφερομένου. Το Άρθρο 24 αφορά πιλοτικές δράσεις της Δ.ΥΠ.Α. για την ανεργία, οι οποίες χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
  10. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ ορίζει τις αρμοδιότητες του Διοικητή της Δ.ΥΠ.Α., ο οποίος είναι υπεύθυνος για τη διοίκηση, οργάνωση, διαχείριση και αποτελεσματική επίτευξη των σκοπών της, εκπροσωπεί τη Δ.ΥΠ.Α. δικαστικώς και εξωδίκως, είναι προϊστάμενος του προσωπικού, κύριος διατάκτης, εισηγείται στο Διοικητικό Συμβούλιο, προεδρεύει του Δ.Σ., συγκροτεί ομάδες εργασίας και αποφασίζει για την κατανομή θέσεων προσωπικού, ενώ μπορεί να μεταβιβάζει αρμοδιότητες στους Υποδιοικητές και προϊσταμένους.
  11. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ρυθμίζει τη σειρά αναπλήρωσης του Διοικητή από τους Υποδιοικητές, την εξουσιοδότηση υπογραφής εγγράφων από τους Υποδιοικητές προς προϊσταμένους και τη συμμετοχή των Υποδιοικητών στο Διοικητικό Συμβούλιο της Δ.ΥΠ.Α., με τον πρώτο Υποδιοικητή να συμμετέχει μόνιμα και τους επόμενους να αναπληρώνουν σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος.
  12. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ ορίζει τη σύνθεση, τον διορισμό, τη θητεία και τα ασυμβίβαστα των ενδεκαμελών μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της Δ.ΥΠ.Α., περιλαμβάνοντας τον Διοικητή, τον Υποδιοικητή, τέσσερα (4) πρόσωπα με ειδικές γνώσεις (που ορίζονται από τους Υπουργούς Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Οικονομικών και Ανάπτυξης και Επενδύσεων, καθώς και τον Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων), δύο (2) εκπροσώπους εργοδοτών (που υποδεικνύονται από Σ.Ε.Β., Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε., Ε.Σ.Ε.Ε., Σ.Ε.Τ.Ε. και Σ.Β.Β.Ε.), δύο (2) εκπροσώπους εργαζομένων (που υποδεικνύονται από τη Γ.Σ.Ε.Ε.) και έναν (1) εκπρόσωπο εργαζομένων της Δ.ΥΠ.Α.
  13. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του εγγράφου περιγράφει τις αρμοδιότητες του Διοικητικού Συμβουλίου της Δ.ΥΠ.Α., οι οποίες περιλαμβάνουν την εξειδίκευση κυβερνητικών πολιτικών, την κατάρτιση και τροποποίηση του Οργανισμού της Δ.ΥΠ.Α., την έγκριση του προϋπολογισμού και των οικονομικών καταστάσεων, τη διαχείριση της περιουσίας, την απόφαση για έργα και προμήθειες, την αγορά και μίσθωση ακινήτων και κινητών, τη διαχείριση πόρων, την περαίωση εκκρεμών υποθέσεων των καταργηθέντων Οργανισμών Εργατικής Κατοικίας και Εργατικής Εστίας, και την επίλυση θεμάτων που παραπέμπονται από τον Διοικητή ή τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.
  14. Άρθρο 10 Α. Το Άρθρο 10 Α καθορίζει τις αρμοδιότητες του Διοικητικού Συμβουλίου, ενώ τα Άρθρα 11-14 περιγράφουν τη λειτουργία, τις αρμοδιότητες, τη σύνθεση, το διορισμό, τη θητεία, τη συγκρότηση σε σώμα και τη λειτουργία του Συμβουλίου των Κοινωνικών Εταίρων.
  15. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 καθορίζει τη λειτουργία του Διοικητικού Συμβουλίου, ορίζοντας ότι αυτό συγκροτείται και λαμβάνει αποφάσεις σύμφωνα με τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α΄ 45), με εξαίρεση τα θέματα συγκρότησης και λειτουργίας που ρυθμίζονται από τον παρόντα νόμο. Ο Διοικητής ή ο Υποδιοικητής ασκεί τις αρμοδιότητες του Προέδρου, εισηγείται τα θέματα και μπορεί να αναθέτει την εισήγηση σε άλλα μέλη ή προϊσταμένους, ενώ στις συνεδριάσεις μπορεί να παρευρίσκονται και εξωτερικοί συνεργάτες για παροχή πληροφοριών.
  16. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ 75/18.04.2022 ορίζει ότι το Συμβούλιο των Κοινωνικών Εταίρων, ως συλλογικό διοικητικό όργανο της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.), γνωμοδοτεί προς το Διοικητικό Συμβούλιο της Δ.ΥΠ.Α. για τη διάθεση κονδυλίων του άρθρου 15, καθώς και για θέματα επαγγελματικής κατάρτισης, ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης, κοινωνικού διαλόγου, στεγαστικής πολιτικής και κοινωνικών προγραμμάτων της Δ.ΥΠ.Α., κατόπιν πρόσκλησης ή αυτεπαγγέλτως. Το Άρθρο 13 αναφέρει ότι το Συμβούλιο αποτελείται από δεκατρία (13) μέλη με τους αναπληρωτές τους.
  17. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 ορίζει τη σύνθεση του Συμβουλίου Κοινωνικών Εταίρων, το οποίο αποτελείται από δεκατρία (13) μέλη με τους αναπληρωτές τους, που υποδεικνύονται από τη Γ.Σ.Ε.Ε. (5 μέλη), τον Σ.Ε.Β. (1 μέλος), τη Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε. (1 μέλος), την Ε.Σ.Ε.Ε. (1 μέλος), τον Σ.Β.Β.Ε. (1 μέλος), τον Σ.Ε.Τ.Ε. (1 μέλος), και τρία (3) μέλη ορίζονται από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων. Τα μέλη διορίζονται με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων για τριετή θητεία.
  18. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ καθορίζει τη συγκρότηση και λειτουργία του Συμβουλίου των Κοινωνικών Εταίρων, ορίζοντας ότι μετά τον ορισμό των μελών του, εκλέγεται Πρόεδρος με θητεία 18 μηνών, εναλλασσόμενος μεταξύ μελών που προτείνονται από τη Γ.Σ.Ε.Ε. και τις οργανώσεις των περ. (β) έως (στ) της παρ. 1 του άρθρου 13, καθώς και δύο Αντιπροέδρους, με τη λειτουργία του να διέπεται από τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α΄ 45).
  19. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ, με ισχύ από 1.1.2023, καταργεί τον "Ενιαίο Λογαριασμό για την Εφαρμογή Κοινωνικών Πολιτικών" (Ε.Λ.Ε.Κ.Π.), ο οποίος δημιουργήθηκε με το άρθρο 34 του ν. 4144/2013, και οι πόροι του, που συνεισπράττονται από τον e-ΕΦΚΑ, θα διατίθενται πλέον σύμφωνα με τις νέες προβλέψεις, ενώ τα αποθεματικά του μέχρι 31.12.2022 παραμένουν στη Δ.ΥΠ.Α. Επίσης, ο πόρος της εισφοράς 0,81% (άρθρο 1, παρ. 2 του ν. 2434/1996) θα διατίθεται κατά 30% στον e-ΕΦΚΑ ως δικός του πόρος.
  20. Άρθρο 15 Δ. Το Άρθρο 15 Δ του ΦΕΚ, στο Κεφάλαιο Β', αφορά τη "Διαδοχή Ενιαίου Λογαριασμού για την Εφαρμογή Κοινωνικών Πολιτικών" και εισάγει το "Ψηφιακό Ατομικό Σχέδιο Δράσης", το "Ψηφιακό Μητρώο Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης" και την "Ψηφιακή Κάρτα Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης".
  21. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ ορίζει τον "αναζητούντα εργασία" ως άτομο ικανό, διαθέσιμο και ενεργά αναζητούν εργασία, είτε εισέρχεται στην αγορά εργασίας, είτε έχει λύσει εργασιακή σχέση και αποδέχεται προσφορά εργασίας ή κατάρτισης από τη Δ.ΥΠ.Α., είτε είναι ελεύθερος επαγγελματίας με διακοπή επαγγέλματος, είτε είναι ήδη εργαζόμενος που αναζητά νέα θέση, ενώ παράλληλα αποκλείει συγκεκριμένες κατηγορίες ατόμων από αυτόν τον ορισμό.
  22. Άρθρο 16 Ο. Το Άρθρο 16 Ορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις για την έκδοση της Ψηφιακής Κάρτας Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης, η οποία θα περιλαμβάνει το Ψηφιακό Ατομικό Σχέδιο Δράσης και θα λαμβάνει υπόψη τις εισοδηματικές προϋποθέσεις για παροχές προς ανέργους και αναζητούντες εργασία, ενώ το Άρθρο 20 καθορίζει τις υποχρεώσεις της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης προς αυτούς.
  23. Άρθρο 16 τ. Το Άρθρο 16 τ του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 16 του ν. 915/1979 και το π.δ. 126/1981, μεταφέροντας αρμοδιότητες εγγυοδοσίας και πιστοδοσίας από τον τ. Ε.Τ.Α.Α. στο Τ.Μ.Ε.Δ.Ε., το οποίο εποπτεύεται από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και διοικείται από πενταμελή Διοικούσα Επιτροπή.
  24. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 περιγράφει το Ψηφιακό Ατομικό Σχέδιο Δράσης, το οποίο καταρτίζεται από τον εργασιακό σύμβουλο της Δ.ΥΠ.Α. σε συνεργασία με τον αναζητούντα εργασία, αποτυπώνοντας τους επαγγελματικούς στόχους, τις δεξιότητες και τα προσόντα του, με στόχο τη διευκόλυνση της πρόσβασής του στην αγορά εργασίας. Ειδικότερα, για όσους είναι εγγεγραμμένοι στα Μητρώα Ανεργίας για τουλάχιστον πέντε (5) έτη πριν τη δημοσίευση του νόμου, προβλέπεται εφάπαξ χρηματική παροχή τριακοσίων (300) ευρώ, εφόσον δεν λαμβάνουν άλλο επίδομα.
  25. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ καθιερώνει το Ψηφιακό Μητρώο Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.), προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης (ΕΨΠ-gov.gr), όπου εγγράφονται οι αναζητούντες εργασία, εκτός των ήδη εργαζομένων, με σκοπό τη δημιουργία ενός ψηφιακού προφίλ που περιλαμβάνει στοιχεία ταυτοποίησης, διεύθυνση, ημερομηνία γέννησης, οικογενειακή κατάσταση, πληροφορίες για επιδόματα, ατομικό σχέδιο δράσης, προτάσεις θέσεων εργασίας και τυχόν διοικητικές κυρώσεις.
  26. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 ορίζει ότι, μετά την έναρξη λειτουργίας του Ψηφιακού Μητρώου Δ.ΥΠ.Α., κάθε επίδομα, παροχή ή βοήθημα σε ανέργους και αναζητούντες εργασία, εκτός από συγκεκριμένες εξαιρέσεις, θα χορηγείται εφόσον είναι εγγεγραμμένοι στο μητρώο και πληρούν εισοδηματικά κριτήρια έως 14.000€ (άγαμοι/χήροι/εν διαστάσει) ή 20.000€ (έγγαμοι/σύμφωνο συμβίωσης) προσαυξανόμενα κατά 3.000€ ανά τέκνο, ή 23.000€ για μονογονεϊκές οικογένειες, σύμφωνα με την υπ' αριθμ. Α. 1243/15.11.2021 απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, εξαιρουμένων των περιουσιακών κριτηρίων και των εγγεγραμμένων για έως 12 μήνες, ενώ οι εξοικονομημένοι πόροι θα κατευθύνονται σε δράσεις προστασίας των αναζητούντων εργασία.
  27. Άρθρο 19 ω. Το άρθρο 19 ω αναφέρεται στη "Ψηφιακή Κάρτα Δ.ΥΠ.Α.", η οποία λειτουργεί ως ηλεκτρονική απόδειξη εγγραφής και παραμονής του αναζητούντος εργασία στο Ψηφιακό Μητρώο Δ.ΥΠ.Α., επιβεβαιώνοντας παράλληλα τη συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 19 για την καταβολή επιδομάτων και χρηματικών ενισχύσεων προς ανέργους, όπως το επίδομα ανεργίας (ν. 1545/1985, ν.δ. 2961/1954), το ειδικό εποχιακό βοήθημα (ν. 1836/1989), το επίδομα μακροχρονίως ανέργου (ν. 4093/2012) και την ενίσχυση (ν. 3986/2011).
  28. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 περιγράφει τις υποχρεώσεις της Δ.ΥΠ.Α. προς τους αναζητούντες εργασία, οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι στο Ψηφιακό Μητρώο Δ.ΥΠ.Α., παρέχοντας τους επιδόματα ανεργίας (όπως αυτά που ορίζονται στους ν. 1545/1985, ν.δ. 2961/1954, ν. 2335/1995, ν. 1836/1989, ν. 4093/2012, ν. 3986/2011), αναζήτηση εργασίας, επαγγελματική κατάρτιση, συμβουλευτικές υπηρεσίες, βοήθεια στη σύνταξη Ατομικού Σχεδίου Δράσης, ενημέρωση για δικαιώματα και συνθήκες αγοράς εργασίας, και βεβαίωση εγγραφής και εισοδηματικών κριτηρίων.
  29. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 ορίζει τις υποχρεώσεις των αναζητούντων εργασία που είναι εγγεγραμμένοι στο Ψηφιακό Μητρώο της Δ.ΥΠ.Α. για την ενεργή αναζήτηση εργασίας, οι οποίες περιλαμβάνουν την αποδοχή κατάλληλης θέσης εργασίας, τη συμμετοχή σε προγράμματα κατάρτισης και απασχόλησης της Δ.Υ.Π.Α., και τη συνεργασία με τον εργασιακό σύμβουλο για την κατάρτιση ή αναθεώρηση του Ψηφιακού Ατομικού Σχεδίου Δράσης.
  30. Άρθρο 21 Υ. Το Άρθρο 21 Υ, με τίτλο "Υποχρεώσεις αναζητούντων εργασία", καθορίζει τις υποχρεώσεις των ατόμων που αναζητούν εργασία, ενώ ταυτόχρονα αναφέρεται σε συνέπειες παράβασης αυτών των υποχρεώσεων (Άρθρο 22), κυρώσεις για αναληθείς δηλώσεις στο Ψηφιακό Μητρώο της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (Άρθρο 23), και πιλοτικές δράσεις της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης σχετικά με την ανεργία (Άρθρο 24).
  31. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ 75/18.04.2022 ορίζει κυρώσεις για τους αναζητούντες εργασία που δεν συμμετέχουν σε υποδεικνυόμενες δράσεις κατάρτισης από τη Δ.ΥΠ.Α. ή δεν συντάσσουν Ψηφιακό Ατομικό Σχέδιο Δράσης, με συνέπεια τη διακοπή παροχών και διαγραφή από το Ψηφιακό Μητρώο Δ.ΥΠ.Α. για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών.
  32. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ ορίζει κυρώσεις για αναληθείς δηλώσεις σχετικά με την εγγραφή ή παραμονή στο Ψηφιακό Μητρώο της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.). Συγκεκριμένα, προβλέπει διαγραφή από το Μητρώο, απαγόρευση επανεγγραφής για 6 μήνες ή 2 έτη ανάλογα με την παράβαση, ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων επιδομάτων και επιβολή προστίμου από 500 έως 10.000 ευρώ, με πράξη του Διοικητή της Δ.Υ.Π.Α.
  33. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24, στο πλαίσιο δράσεων που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, περιγράφει πιλοτικές δράσεις της Δ.ΥΠ.Α. για τη διεύρυνση της προστασίας των αναζητούντων εργασία και τη δικαιότερη κατανομή επιδομάτων ανεργίας, διασφαλίζοντας ότι η παρεχόμενη προστασία δεν υπολείπεται του Εθνικού Συστήματος Προστασίας από την Ανεργία του ν. 1545/1985 (Α΄ 91).
  34. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ 75/18.04.2022 ορίζει την παράταση καταβολής του επιδόματος ανεργίας ή της ενίσχυσης, μειωμένων κατά το ήμισυ, για όσους λαμβάνουν επίδομα ανεργίας (σύμφωνα με ν. 1545/1985, ν.δ. 2961/1954, ν. 2335/1995, ν. 3986/2011) και προσλαμβάνονται σε μισθωτή εργασία πριν τη λήξη της ανώτατης διάρκειας, με προϋποθέσεις που αφορούν την προηγούμενη απασχόληση στον ίδιο εργοδότη και τη μη επανάληψη της παράτασης εντός τριετίας.
  35. Άρθρο 25 Π. Το Άρθρο 25 Π του ΦΕΚ παρατείνει την καταβολή του επιδόματος ανεργίας, ενώ το Άρθρο 26 αφορά τη στρατηγική για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού και τη διασύνδεσή του με την αγορά εργασίας.
  36. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 θεσπίζει τη "Στρατηγική για την Αναβάθμιση των Δεξιοτήτων του Εργατικού Δυναμικού και τη Διασύνδεση με την Αγορά Εργασίας", η οποία αποσκοπεί στη διάγνωση, πρόβλεψη και κάλυψη των αναγκών της αγοράς εργασίας σε δεξιότητες, με ειδικούς στόχους την αντιστοίχιση προσφοράς-ζήτησης, την παρακολούθηση τάσεων (ιδίως ψηφιακής και πράσινης ανάπτυξης), την ενίσχυση πρόσβασης σε κατάρτιση, τη συμμετοχή κοινωνικών εταίρων, τη μέτρηση αποτελεσμάτων, τη βελτίωση χρηματοδοτικών μοντέλων και την αναβάθμιση του μοντέλου διακυβέρνησης. Η Στρατηγική εγκρίνεται από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων μετά από δημόσια διαβούλευση τουλάχιστον 30 ημερών και αξιολογείται/αναθεωρείται ετησίως.
  37. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ ορίζει την αποστολή, τη σύνθεση και τη λειτουργία του Εθνικού Συμβουλίου Δεξιοτήτων Εργατικού Δυναμικού, το οποίο έχει επιτελικό ρόλο στη συνεχιζόμενη επαγγελματική κατάρτιση και την αναβάθμιση δεξιοτήτων. Το Συμβούλιο, που αποτελείται από 17 μέλη με επικεφαλής τον Διοικητή της Δ.ΥΠ.Α., περιλαμβάνει εκπροσώπους από διάφορα Υπουργεία (Εργασίας, Οικονομικών, Ανάπτυξης, Παιδείας, Εσωτερικών, Ψηφιακής Διακυβέρνησης), την Προεδρία της Κυβέρνησης, τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π., τον Ε.ΣΥ.Δ., την Ε.Σ.Α.με., τη Γ.Σ.Ε.Ε. και τους εργοδότες, ενώ ορίζεται και Γραμματέας από τη Δ.ΥΠ.Α.
  38. Άρθρο 27 Α. Το Άρθρο 27Α του ΦΕΚ 75/2022 καθορίζει την αποστολή, τη σύνθεση και τη λειτουργία του Εθνικού Συμβουλίου Δεξιοτήτων Εργατικού Δυναμικού, ενώ το Άρθρο 28 περιγράφει την Επιστημονική Επιτροπή Δεξιοτήτων Εργατικού Δυναμικού, στο πλαίσιο του Κεφαλαίου Δ' για τη διάγνωση αναγκών της αγοράς εργασίας.
  39. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 ορίζει την Επιστημονική Επιτροπή Δεξιοτήτων Εργατικού Δυναμικού, η οποία αποτελείται από τον Πρόεδρο και δέκα (10) μέλη με τετραετή θητεία, ανανεώσιμη, και έχει αρμοδιότητες όπως την επιστημονική τεκμηρίωση προτάσεων, την παροχή γνωμοδοτήσεων, τη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων της αγοράς εργασίας, και την παρακολούθηση διεθνών εξελίξεων, υποστηριζόμενη διοικητικά από τη Δ.ΥΠ.Α.
  40. Άρθρο 28 τ. Το Άρθρο 28 τ τροποποιεί το άρθρο 28 του ν. 4765/2021, διευκρινίζοντας τη μοριοδότηση για την πρόσληψη νοσηλευτικού προσωπικού στο ΕΣΥ, στο Γ.Ν. Θεσσαλονίκης «Παπαγεωργίου» και στο ΕΚΑΒ, με ισχύ έως τη δημοσίευση προκήρυξης του Α.Σ.Ε.Π. και βάσει του άρθρου ένατου του ν. 4889/2022. Το Άρθρο 79, παρ. 1, εξουσιοδοτεί τους Υπουργούς Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων να ορίσουν τις αποδοχές του Διοικητή και των Υποδιοικητών της Δ.ΥΠ.Α.
  41. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 τροποποιεί το άρθρο 80 του ν. 4826/2021, προσθέτοντας μια νέα αρμοδιότητα (περ. ζ΄) στη Μονάδα Εμπειρογνωμόνων Απασχόλησης, Κοινωνικής Ασφάλισης, Πρόνοιας και Κοινωνικών Υποθέσεων (Μ.Ε.Κ.Υ.) για τη διάγνωση των παρούσων και μελλοντικών αναγκών της αγοράς εργασίας σε δεξιότητες και την πρόταση σχετικών πολιτικών. Η Μ.Ε.Κ.Υ. θα λαμβάνει υπόψη στοιχεία από κοινωνικούς εταίρους, επιμελητήρια, ιδρύματα, διεθνείς οργανισμούς, την Εθνική Συμμαχία για τις Ψηφιακές Δεξιότητες και την Απασχόληση, και θα αναθέτει την εκπόνηση προγραμμάτων στην «Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Τομέα Απασχόλησης και Κοινωνικής Οικονομίας» και στην αρμόδια Διεύθυνση του Υπουργείου.
  42. Άρθρο 29 Μ. Το Άρθρο 29 Μ προσθέτει την περ. ζ΄ στην παρ. 2 του άρθρου 80 του ν. 4826/2021, θεσπίζοντας έναν μηχανισμό διάγνωσης αναγκών της αγοράς εργασίας. Τα Άρθρα 30 και 31 προσθέτουν τα άρθρα 80Α και 80Β στον ίδιο νόμο, ρυθμίζοντας την πρόσβαση σε στοιχεία και τη μεθοδολογία διάγνωσης των αναγκών αυτών. Τέλος, το Άρθρο 32 αφορά τη διαδοχή του Εθνικού Ινστιτούτου Εργασίας και Ανθρώπινου Δυναμικού και την ανάθεση καθηκόντων διαχειριστικής αρχής του Ταμείου Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους στον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, τροποποιώντας σχετικά άρθρα των ν. 4314/2014 και ν. 4756/2020.
  43. Άρθρο 31 τ. Το άρθρο 31 τ του ν. 4873/2021 (Α΄ 248) επιτρέπει την απόσπαση ή μετάταξη υπαλλήλων σε ελεγκτικά σώματα, αρχές και υπηρεσίες, εξαιρουμένων των υπηρεσιών του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και της Ελληνικής Αστυνομίας. Το άρθρο 72, με αντικαταστάσεις και τροποποιήσεις σε άρθρα του ν. 4387/2016, αφορά ρυθμίσεις για το Ταμείο Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων.
  44. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 του ΦΕΚ καταργεί το "Εθνικό Ινστιτούτο Εργασίας και Ανθρώπινου Δυναμικού" (Ε.Ι.Ε.Α.Δ.) από την έναρξη ισχύος του νόμου, με το Ελληνικό Δημόσιο, εκπροσωπούμενο από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, να καθίσταται καθολικός του διάδοχος σε όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του.
  45. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 ορίζει την "Επιδοτούμενη συνεχιζόμενη επαγγελματική κατάρτιση" ως αυτή που χρηματοδοτείται από ευρωπαϊκούς, εθνικούς ή διεθνείς πόρους, εξαιρουμένης της χρηματοδότησης από τον Ε.Λ.Ε.Κ. και της κατάρτισης υπαλλήλων του δημόσιου τομέα (σύμφωνα με το άρθρο 14 του ν. 4270/2014). Η Δ.ΥΠ.Α. ή άλλοι αρμόδιοι φορείς εκδίδουν προσκλήσεις για τέτοια προγράμματα, τα οποία παρέχονται από επιλέξιμους παρόχους προς συγκεκριμένους ωφελούμενους, ενώ η Δ.ΥΠ.Α. προκηρύσσει τα προγράμματα βάσει αναγκών εργασίας και εθνικής στρατηγικής δεξιοτήτων.
  46. Άρθρο 33 Ε. Το Άρθρο 33Ε του ΦΕΚ αφορά την επιδοτούμενη συνεχιζόμενη επαγγελματική κατάρτιση, ενώ τα Άρθρα 34, 35 και 36 ρυθμίζουν τις προσκλήσεις, τις προϋποθέσεις συμμετοχής και πληρωμής, τον ατομικό λογαριασμό δεξιοτήτων, καθώς και την επιλεξιμότητα και πληρωμή των παρόχων κατάρτισης.
  47. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 ορίζει ότι ωφελούμενοι σε προγράμματα επιδοτούμενης συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης δεν μπορούν να λάβουν επιδότηση αν έχουν καταρτιστεί στο ίδιο αντικείμενο τα τελευταία δύο (2) έτη ή έχουν εξαντλήσει τα χρηματικά ποσά του ατομικού τους λογαριασμού δεξιοτήτων. Επιπλέον, η καταβολή της επιδότησης στους ωφελούμενους, η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει το εβδομήντα τοις εκατό (70%) αν δεν υπάρχει πιστοποίηση, προβλέπεται σε στάδια και προϋποθέσεις που καθορίζονται στις προσκλήσεις.
  48. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 του ΦΕΚ ορίζει τη δημιουργία και τη λειτουργία του "Ατομικού Λογαριασμού Δεξιοτήτων" για κάθε καταρτιζόμενο, ο οποίος θα πιστώνεται με δικαιώματα επιδοτούμενης συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης σε μορφή πιστωτικών μονάδων. Ο λογαριασμός αυτός, που διαχειρίζεται μέσω ειδικής πλατφόρμας με διαπιστευμένη πρόσβαση από τους καταρτιζόμενους, τους εργοδότες και τους εργασιακούς συμβούλους της Δ.ΥΠ.Α., θα περιλαμβάνει πληροφορίες ταυτοποίησης, στοιχεία εκπαίδευσης και κατάρτισης, ποσά επιδοτήσεων και διαθέσιμα δικαιώματα, λειτουργώντας και ως ψηφιακό αρχείο για την απόδειξη δεξιοτήτων και την υποστήριξη στην αγορά εργασίας.
  49. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 του ΦΕΚ ορίζει ότι μόνο πάροχοι εγγεγραμμένοι στο Πληροφοριακό Σύστημα υποστήριξης των Κέντρων Διά Βίου Μάθησης (σύμφωνα με το άρθρο 61 του ν. 4763/2020) μπορούν να συμμετέχουν σε προγράμματα επιδοτούμενης κατάρτισης, εφόσον πληρούν επιπλέον προϋποθέσεις που αναφέρονται στην πρόσκληση και περιλαμβάνουν την ύπαρξη ολοκληρωμένου συστήματος για την ανάπτυξη εκπαιδευτικού υλικού, επιλογή και εκπαίδευση εκπαιδευτών, εποπτεία πρακτικής άσκησης, υλοποίηση e-learning (σύγχρονης, ασύγχρονης ή υβριδικής), εσωτερική αξιολόγηση προγραμμάτων και παρακολούθηση εκπαιδευομένων μετά την κατάρτιση για προώθηση στην απασχόληση.
  50. Άρθρο 36 τ. Το Άρθρο 76 τροποποιεί τις παραγράφους β΄, γ΄ και ε΄ της παρ. 18 του άρθρου 24 του ν. 2130/1993, επιτρέποντας την εφαρμογή της μεταβίβασης κυριότητας ακινήτων ακόμη και αν ο οικείος δήμος αδυνατεί να εκδώσει βεβαίωση περί μη οφειλής Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (Τ.Α.Π.).
  51. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 του ΦΕΚ ορίζει τη δημιουργία και λειτουργία Μητρώου Επιλέξιμων Παρόχων Επιδοτούμενης Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης από τη Δ.ΥΠ.Α., η οποία τηρεί, εγγράφει και διαγράφει παρόχους βάσει των προϋποθέσεων των άρθρων 36 και 38, με το Διοικητικό Συμβούλιο της Δ.ΥΠ.Α. να αποφασίζει το χρονικό διάστημα αποκλεισμού από έξι (6) μήνες έως πέντε (5) έτη σε περιπτώσεις παράβασης.
  52. Άρθρο 37 Μ. Το Άρθρο 37 Μ θεσπίζει το Μητρώο επιλέξιμων παρόχων επιδοτούμενης συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης, ενώ τα Άρθρα 38 και 39 ορίζουν το πλαίσιο αξιολόγησης και λογοδοσίας αυτών των παρόχων, καθώς και τη διαδικασία πιστοποίησης της Συνεχιζόμενης Επαγγελματικής Κατάρτισης.
  53. Άρθρο 38. Το Άρθρο 38, με επιφύλαξη της παρ. 4 του άρθρου 37, ορίζει ότι πάροχοι επιδοτούμενης συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης δεν μπορούν να είναι επιλέξιμοι εάν συντρέχουν τα κωλύματα του άρθρου 73 του ν. 4412/2016 ή εάν είχαν αθετήσει υποχρεώσεις προς τον φορέα, τους καταρτιζόμενους ή τους διδάσκοντες σε προηγούμενα προγράμματα, όπως ελέγχεται από τη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης. Επιπλέον, καθορίζει ότι η καταβολή αμοιβής στους παρόχους δεν μπορεί να υπερβαίνει το 40% ανά ωφελούμενο πριν την ολοκλήρωση και το 70% μετά την πιστοποίηση, ενώ η αξιολόγηση της επίδοσης των παρόχων βασίζεται σε κριτήρια όπως η εύρεση εργασίας των καταρτισθέντων, η αξιολόγηση από τους συμμετέχοντες και τα ποσοστά ολοκλήρωσης, με βαθμολογία από 1 (κακή) έως 5 (άριστη).
  54. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 του ΦΕΚ ορίζει ότι η πιστοποίηση της συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης διενεργείται από ανεξάρτητους Φορείς Πιστοποίησης (διαπιστευμένους κατά ISO/IEC 17024, πιστοποιημένους βάσει του άρθρου 50 του ν. 4763/2020, ή εταιρείες τεχνολογίας με διεθνώς αναγνωρισμένες πιστοποιήσεις), επιβεβαιώνοντας την επαρκή απόκτηση γνώσεων ή δεξιοτήτων.
  55. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 περιγράφει τη λειτουργία της Ψηφιακής Πύλης για τις Δεξιότητες (ΕΨΠ-gov.gr), η οποία παρέχει ηλεκτρονικές υπηρεσίες και πληροφορίες για την επαγγελματική κατάρτιση, την αναβάθμιση δεξιοτήτων και την επανειδίκευση, συγκεντρώνοντας υποχρεωτικά δεδομένα από όλους τους παρόχους και εμπλεκόμενους φορείς. Η πύλη αυτή διασυνδέεται με τον Ατομικό Λογαριασμό Δεξιοτήτων και την Εθνική Ακαδημία Ψηφιακών Ικανοτήτων του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ενώ η τεχνολογική της ανάπτυξη και υποστήριξη γίνεται με τη συνδρομή της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης και, αν χρειαστεί, του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
  56. Άρθρο 40 Ψ. Το Άρθρο 40 Ψ του ΦΕΚ, με τίτλο "Ψηφιακή Πύλη για τις Δεξιότητες", αφορά τη δημιουργία μιας ψηφιακής πύλης, η οποία θα παρέχει πληροφορίες και εργαλεία σχετικά με τις δεξιότητες, πιθανώς για την ενίσχυση της απασχολησιμότητας και της επαγγελματικής ανάπτυξης.
  57. Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 του ΦΕΚ ορίζει ότι η ενδοεπιχειρησιακή κατάρτιση μπορεί να ενταχθεί σε επιδοτούμενο πρόγραμμα συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης, εφόσον αφορά αντικείμενο που περιλαμβάνεται σε πρόσκληση της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (ΔΥΠΑ) και παρέχεται από εγγεγραμμένο πάροχο στο Μητρώο του άρθρου 37.
  58. Άρθρο 42. Το Άρθρο 42 του ΦΕΚ ορίζει τη δημιουργία ενός ηλεκτρονικού αποθετηρίου από τη Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.) για την εκπαιδευτικό υλικό που παράγεται στο πλαίσιο επιδοτούμενης συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης, καθιστώντας το δημόσια προσβάσιμο και επιτρέποντας την αξιοποίησή του από την Εθνική Ακαδημία Ψηφιακών Ικανοτήτων για τη δημιουργία δωρεάν διαδικτυακών μαθημάτων.
  59. Άρθρο 42 τ. Το άρθρο 42 τ του ΦΕΚ 75/18.04.2022 ρυθμίζει την κατανομή πόρων που προέρχονται από το άρθρο 34 του ν. 4144/2013, με ποσοστά να αποδίδονται στον e-Ε.Φ.Κ.Α. (30%), στον Ο.Μ.Ε.Δ. (0,35%), στον Ε.Λ.Ε.Κ. (20%) και στη Δ.ΥΠ.Α. (49,65%), ενώ παράλληλα συστήνει τον Ειδικό Λογαριασμό Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ε.Λ.Ε.Κ.) με κύριους πόρους από τον e-ΕΦΚΑ και δυνατότητα πρόσθετων πόρων.
  60. Άρθρο 43. Το Άρθρο 43 του ΦΕΚ ορίζει ότι η Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.) μπορεί να εκμισθώνει ακίνητά της, που δεν προορίζονται για άμεση στεγαστική συνδρομή, σε οικονομικούς φορείς μέσω φανερής πλειοδοτικής δημοπρασίας. Σκοπός είναι η προσπόριση εσόδων για την ενίσχυση των πολιτικών της, με το μίσθωμα να μπορεί να είναι σταθερό ποσό, ποσοστό επί των εσόδων ή συνδυασμός τους, και να αναπροσαρμόζεται ετησίως με βάση τον δείκτη τιμών καταναλωτή. Ειδικά για αδόμητα ακίνητα, η μίσθωση μπορεί να υπερβαίνει τα 20 έτη, με τον μισθωτή να αναλαμβάνει την ανοικοδόμηση με δικές του δαπάνες, κατόπιν δημόσιας πρόσκλησης με προθεσμία 120 ημερών για υποβολή πρότασης και σχεδίου ανοικοδόμησης.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2022

Επιστροφή στη λίστα νόμων