Νόμος 4829/2021 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων
Ο Νόμος 4829/2021, όπως δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 166 Τεύχος Α' το 2021, ρυθμίζει τρία κύρια θέματα: τη δραστηριότητα επιρροής σε θεσμικούς φορείς και τη σύσταση Μητρώου Διαφάνειας, τη διαφάνεια σε δώρα και φιλοξενία προς ανώτατους κρατικούς αξιωματούχους, και την αποκατάσταση της ακεραιότητας του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας στο Δημόσιο. Το Μέρος Α' του νόμου, που αφορά τη δραστηριότητα επιρροής, ορίζει τους όρους, τις υποχρεώσεις των θεσμικών φορέων και των εκπροσώπων συμφερόντων, και συστήνει το Μητρώο Διαφάνειας που διαχειρίζεται η Εθνική Αρχή Διαφάνειας. Το Μέρος Β' θέτει κανόνες για την αποδοχή δώρων και φιλοξενίας από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, μέλη της Κυβέρνησης και Υφυπουργούς, καθορίζοντας την κυριότητα, καταγραφή και διαχείρισή τους. Τέλος, το Μέρος Γ' αποκαθιστά την ακεραιότητα του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας, ενώ ο νόμος περιλαμβάνει και διατάξεις για τη μετάταξη προσωπικού, τη δυνατότητα διορισμού συγγενών θανόντων δημοσίων υπαλλήλων, θέματα προσωπικού σε Ο.Τ.Α. και ερευνητικούς οργανισμούς, καθώς και για την απόκτηση ιθαγένειας και τη διαχείριση προϋπολογισμών δήμων.
Άρθρα
- Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ ορίζει το αντικείμενο και τους σκοπούς τριών μερών: το Μέρος Α' αφορά κανόνες για δραστηριότητες επιρροής σε θεσμικούς φορείς της Πολιτείας και τη σύσταση Μητρώου Διαφάνειας, το Μέρος Β' ενισχύει τη διαφάνεια και λογοδοσία σε δώρα και φιλοξενία προς τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, μέλη της Κυβέρνησης και Υφυπουργούς, και το Μέρος Γ' αποκαθιστά την ακεραιότητα του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας για το προσωπικό του Δημοσίου και των Ο.Τ.Α.
- Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 ορίζει ότι οι διατάξεις του Μέρους Α' εφαρμόζονται στην επικοινωνία εκπροσώπων συμφερόντων με θεσμικούς φορείς, ενώ το Άρθρο 3 ορίζει την "Δραστηριότητα επιρροής" ως κάθε άμεση επικοινωνία με σκοπό την επηρεασμό της λήψης αποφάσεων, που διεξάγεται με αμοιβή για την εκπροσώπηση συμφερόντων.
- Άρθρο 2 Π. Το Άρθρο 2 Π του ΦΕΚ καθορίζει το πεδίο εφαρμογής και τους ορισμούς, ενώ το Κεφάλαιο Β' θέτει κανόνες για τις δραστηριότητες άσκησης επιρροής, εστιάζοντας στον σεβασμό των δικαιωμάτων πολιτών, τις υποχρεώσεις θεσμικών φορέων και τον ρόλο του εκπροσώπου συμφερόντων.
- Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ ορίζει τους όρους "Θεσμικοί φορείς", "Εκπρόσωπος συμφερόντων", "Πελάτης", "Επικοινωνία", "Μητρώο Διαφάνειας" και "Εποπτεύουσα Αρχή" (Εθνική Αρχή Διαφάνειας), εξαιρώντας από τον ορισμό του εκπροσώπου συμφερόντων όσους συνδέονται με τον πελάτη με σχέση εργασίας ή έμμισθη εντολή, ενώ το Άρθρο 4 διασφαλίζει ότι οι διατάξεις του Μέρους Α' δεν θίγουν τα συνταγματικά δικαιώματα των πολιτών.
- Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ ορίζει τις υποχρεώσεις των θεσμικών φορέων, οι οποίοι πρέπει να ενεργούν με ακεραιότητα και διαφάνεια, να αρνούνται επικοινωνία με μη εγγεγραμμένους εκπροσώπους συμφερόντων, να μην παρεμποδίζουν τις νόμιμες δραστηριότητες επιρροής και να υποβάλλουν ετήσια δήλωση στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας σχετικά με την επικοινωνία τους με εκπροσώπους συμφερόντων. Το Άρθρο 6 καθορίζει ότι εκπρόσωπος συμφερόντων μπορεί να είναι μόνο εγγεγραμμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που πληροί συγκεκριμένες προϋποθέσεις ηλικίας και ποινικού μητρώου, ενώ απαγορεύει στους θεσμικούς φορείς να ασκούν δραστηριότητα επιρροής κατά τη διάρκεια της θητείας τους.
- Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 απαγορεύει στους θεσμικούς φορείς και τους συζύγους/συμβιούντους τους να ασκούν δραστηριότητα επιρροής κατά τη διάρκεια της θητείας τους, καθώς και για δεκαοκτώ (18) μήνες μετά την αποχώρησή τους από τη θέση.
- Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 καθορίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των εκπροσώπων συμφερόντων, οι οποίοι πρέπει να ενεργούν με ακεραιότητα και διαφάνεια, γνωστοποιώντας την ιδιότητά τους, τον πελάτη τους και τον σκοπό της δραστηριότητάς τους, ενώ παράλληλα δικαιούνται πρόσβαση σε μη εμπιστευτικές πληροφορίες και συμμετοχή σε δημόσιες ακροάσεις.
- Άρθρο 7 Δ. Το Άρθρο 7 Δ του ΦΕΚ ορίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των εκπροσώπων συμφερόντων, ενώ τα Άρθρα 8, 9 και 10 θεσπίζουν το Μητρώο Διαφάνειας, τη διαδικασία εγγραφής σε αυτό και την υποχρέωση ετήσιας δήλωσης δραστηριοτήτων επιρροής, αντίστοιχα, στο πλαίσιο του Κεφαλαίου Γ' που αφορά ρυθμίσεις για το Μητρώο Διαφάνειας.
- Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 συστήνει το Μητρώο Διαφάνειας, μια ηλεκτρονική βάση δεδομένων που διαχειρίζεται η Εθνική Αρχή Διαφάνειας και είναι προσβάσιμη στο κοινό μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης (gov.gr-ΕΨΠ). Στο Μητρώο εγγράφονται υποχρεωτικά οι εκπρόσωποι συμφερόντων, ενώ προαιρετικά μπορούν να εγγραφούν σωματεία, επαγγελματικές ενώσεις, επιμελητήρια και φορείς της κοινωνίας των πολιτών. Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας είναι υπεύθυνη για τη λειτουργία του Μητρώου, την παροχή πληροφοριών και τη σύνταξη ετήσιας έκθεσης με στατιστικά στοιχεία που υποβάλλεται στην Ειδική Μόνιμη Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής και δημοσιεύεται στο Μητρώο.
- Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία εγγραφής εκπροσώπων συμφερόντων στο Μητρώο, απαιτώντας την υποβολή στοιχείων όπως Α.Φ.Μ., στοιχεία επικοινωνίας και τομείς ενδιαφέροντος, τόσο για φυσικά όσο και για νομικά πρόσωπα. Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας μπορεί να ζητήσει διόρθωση ανακριβών στοιχείων, ενώ η εγγραφή είναι αόριστης διάρκειας και μπορεί να διαγραφεί κατόπιν αιτήματος, με τα στοιχεία να παραμένουν διαθέσιμα για δέκα (10) έτη. Το Μητρώο μπορεί να διασυνδεθεί με άλλα δημόσια μητρώα, όπως της Α.Α.Δ.Ε. και του Γ.Ε.Μ.Η.
- Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ 166/10.09.2021 ορίζει ότι οι εκπρόσωποι συμφερόντων υποβάλλουν ετήσια δήλωση δραστηριοτήτων επιρροής εντός Ιανουαρίου για το προηγούμενο έτος, ή εντός ενός μηνός από τη διαγραφή τους από το Μητρώο, με τις πληροφορίες να δημοσιεύονται από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας. Το Άρθρο 11 αναθέτει στην Εποπτεύουσα Αρχή την εποπτεία της τήρησης του Μέρους Α', συμπεριλαμβανομένης της εξέτασης παραβιάσεων και της διενέργειας ελέγχων.
- Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ του ν. 3284/2004, όπως τροποποιείται από το Άρθρο 31 του ΦΕΚ Α' 166/10.09.2021, αφορά τη διάθεση παραβόλων και τροποποιεί την παρ. 2 του άρθρου 28 του ν. 3838/2010.
- Άρθρο 11 Α. Το Άρθρο 11 Α του ΦΕΚ καθορίζει τις αρμοδιότητες της Εποπτεύουσας Αρχής και τις κυρώσεις που προβλέπονται στο Άρθρο 12, ενώ τα Άρθρα 13 και τα Μέρη Α' και Β' αφορούν εξουσιοδοτικές διατάξεις και την πολιτική δώρων προς τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, τα μέλη της Κυβέρνησης και τους Υφυπουργούς.
- Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ ορίζει τις κυρώσεις που μπορεί να επιβάλει η Εποπτεύουσα Αρχή σε περίπτωση παραβίασης των υποχρεώσεων του Μέρους Α', περιλαμβάνοντας σύσταση, πρόστιμα από 5.000€ έως 40.000€ (που αποτελούν έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού), αναστολή ή διαγραφή από το Μητρώο για χρονικό διάστημα από 6 μήνες έως 2 έτη, λαμβάνοντας υπόψη τη σοβαρότητα της παράβασης. Πριν την επιβολή κυρώσεων, ο εκπρόσωπος συμφερόντων καλείται να παράσχει εξηγήσεις εντός ενός μηνός.
- Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ 166/10.09.2021, με τίτλο "Εξουσιοδοτικές διατάξεις", εξουσιοδοτεί τον Υπουργό Εσωτερικών, σε συνεργασία με τον Υπουργό Ψηφιακής Διακυβέρνησης και κατόπιν γνώμης του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, να εκδώσει αποφάσεις που καθορίζουν λεπτομέρειες σχετικά με θεσμικούς φορείς, κυρώσεις, τη λειτουργία του Μητρώου, εγγραφές, ετήσιες δηλώσεις, εκθέσεις, προστασία δεδομένων, εγγραφές σε Μητρώο σωματείων και ενώσεων, διαδικασίες αναφορών και καταγγελιών, καθώς και κατάρτιση κώδικα δεοντολογίας για εκπροσώπους συμφερόντων.
- Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι διατάξεις του Μέρους Β' αφορούν στην παροχή δώρων, παροχών, ωφελημάτων και φιλοξενίας προς τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, τα μέλη της Κυβέρνησης (Πρωθυπουργό, Αντιπρόεδρο, Υπουργούς, Υπουργούς Επικρατείας, Αναπληρωτές Υπουργούς) και τους Υφυπουργούς, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4622/2019 (Α' 133). Το Άρθρο 15, ως μέρος του Κεφαλαίου Α' (Γενικοί Κανόνες), απαγορεύει γενικά στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, τα μέλη της Κυβέρνησης και τους Υφυπουργούς να δέχονται δώρα, παροχές ή ωφελήματα που σχετίζονται με την άσκηση των καθηκόντων τους, επιτρέποντας μόνο αντικείμενα που προσφέρονται λόγω θεσμικής ιδιότητας, σύμφωνα με την εθιμοτυπία ή για λόγους ευγένειας.
- Άρθρο 14 Π. Το Άρθρο 14 Π του ΦΕΚ ορίζει το πεδίο εφαρμογής του Κεφαλαίου Α', το οποίο περιλαμβάνει γενικούς κανόνες για την απαγόρευση και τις εξαιρέσεις σχετικά με δώρα, την κυριότητα, την καταγραφή, τη δημοσιοποίηση, τη διαχείριση και την αξιοποίησή τους, καθώς και το Κεφάλαιο Β' που αφορά εξουσιοδοτικές διατάξεις.
- Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 ορίζει ότι ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, τα μέλη της Κυβέρνησης και οι Υφυπουργοί δεν αποδέχονται φιλοξενία που σχετίζεται με την άσκηση των καθηκόντων τους, εκτός αν προσφέρεται λόγω θεσμικής ιδιότητας για λόγους αβροφροσύνης ή σύμφωνα με τη διπλωματική πρακτική, ενώ η παρουσία σε εκδηλώσεις κατόπιν πρόσκλησης δεν θεωρείται φιλοξενία. Το Άρθρο 16 καθορίζει ότι δώρα με εκτιμώμενη αξία άνω των 200 ευρώ περιέρχονται στην κυριότητα του Δημοσίου και διαχειρίζονται από την Προεδρία της Δημοκρατίας ή την Προεδρία της Κυβέρνησης.
- Άρθρο 15 τ. Το Άρθρο 15 τ του ΦΕΚ 166/10.09.2021 ρυθμίζει τη μετάταξη τακτικού προσωπικού του Δημοσίου, διασφαλίζοντας τη διατήρηση συνταξιοδοτικών και ασφαλιστικών δικαιωμάτων, ενώ το μισθολογικό καθεστώς καθορίζεται από τον φορέα υποδοχής, με αναγνώριση προηγούμενης υπηρεσίας και καταβολή προσωπικής διαφοράς του άρθρου 27 του ν. 4354/2015. Επίσης, αναφέρεται στην κατάργηση πράξεων απόσπασης που δεν ανανεώνονται, εκτός από αυτές του προσωπικού της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους (άρθρα 78-98 του ν. 4389/2016) και της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (Ε.Α.Δ.) (άρθρα 82-103 και 118-119 του ν. 4622/2019), ενώ οι εκκρεμείς πράξεις μετάταξης ολοκληρώνονται εντός δύο (2) μηνών.
- Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ 166/10.09.2021 καθορίζει την κυριότητα δώρων που προσφέρονται στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, μέλη της Κυβέρνησης και Υφυπουργούς, διακρίνοντάς τα βάσει αξίας (άνω ή κάτω των 200 ευρώ) και ιδιαίτερης εθνικής, ιστορικής, πολιτιστικής ή καλλιτεχνικής αξίας, ενώ το Άρθρο 17 περιγράφει τη διαδικασία καταγραφής και δημοσιοποίησης αυτών των δώρων σε ειδικό ηλεκτρονικό βιβλίο και ετήσιο κατάλογο.
- Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαχείριση και αξιοποίηση δώρων που περιέρχονται στην Προεδρία της Δημοκρατίας και την Προεδρία της Κυβέρνησης, επιτρέποντας την έκθεση, παραχώρηση σε ιδρύματα, χρήση για υπηρεσιακές ανάγκες, εκποίηση (εφόσον δεν έχουν ιδιαίτερη αξία, με τα έσοδα να διατίθενται για κοινωφελείς σκοπούς), ή καταστροφή/ανακύκλωση, σύμφωνα με αποφάσεις των Γενικών Γραμματέων και με επιφύλαξη του ν. 3028/2002.
- Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ ορίζει ότι με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Προεδρίας της Δημοκρατίας καθορίζονται οι τεχνικές προδιαγραφές και το περιεχόμενο του ηλεκτρονικού βιβλίου και καταλόγου δώρων, καθώς και οι διαδικασίες για την εφαρμογή του άρθρου 18, ενώ ο Υπουργός Εσωτερικών, μετά από γνώμη του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, καθορίζει αντίστοιχες προδιαγραφές και διαδικασίες για τα δώρα της Προεδρίας της Κυβέρνησης.
- Άρθρο 19 Ε. Το Άρθρο 19 Ε του ΦΕΚ περιέχει εξουσιοδοτικές διατάξεις του Υπουργείου Εσωτερικών, ενώ τα Άρθρα 20 και 21 αφορούν την αποκατάσταση της ακεραιότητας του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας και την ηθική αμοιβή του προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου του Δημοσίου και των Ν.Π.Δ.Δ. αντίστοιχα.
- Άρθρο 21. Το Άρθρο 21, όπως αναφέρεται στο Άρθρο 22, χορηγεί δικαίωμα υπογραφής ή προσυπογραφής εγγράφων σε γεωτεχνικό προσωπικό του Δημοσίου, των Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού, και των Ν.Π.Δ.Δ. που απασχολείται με σύμβαση Ι.Δ.Ο.Χ. έως οκτώ (8) μήνες, καθώς και σε όσους απασχολούνται σε αναπτυξιακά προγράμματα ή έργα που χρηματοδοτούνται από ευρωπαϊκούς πόρους ή διεθνείς οργανισμούς, ή σε ερευνητικά προγράμματα και προγράμματα τεχνικής βοήθειας του ΕΣΠΑ.
- Άρθρο 22 Δ. Το Άρθρο 22 Δ του ΦΕΚ αφορά το δικαίωμα υπογραφής ή προσυπογραφής εγγράφων προσωπικού ειδικότητας γεωτεχνικού.
- Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ διατηρεί σε ισχύ τις διατάξεις των άρθρων 93 του ν. 4310/2014 και 64 και της περ. (α) της παρ. 12 του άρθρου 87 του ν. 4485/2017, σχετικά με τις συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου στους δημόσιους ερευνητικούς οργανισμούς.
- Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 τροποποιεί την παρ. 20, ορίζοντας ότι ένα μέλος της οικογένειας (σύζυγος, τέκνο, γονέας, αδελφός/ή) εργαζομένου στο Δημόσιο ή ευρύτερο δημόσιο τομέα που αποβίωσε κατά την εκτέλεση υπηρεσιακού καθήκοντος, μπορεί να διοριστεί σε κενή οργανική θέση εντός πέντε (5) ετών από τον θάνατο, με προτεραιότητα κατά σειρά στους προαναφερθέντες συγγενείς. Ο διορισμός, που γίνεται με απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών και του αρμόδιου Υπουργείου, συνεπάγεται παραίτηση από οικονομικές απαιτήσεις και αναστολή συνταξιοδοτικού δικαιώματος, ενώ σε περίπτωση θανάτου του διορισθέντος πριν τη μονιμοποίηση, το δικαίωμα μεταβιβάζεται σε άλλο μέλος της οικογένειας εντός δύο (2) ετών.
- Άρθρο 25 Π. Το Άρθρο 25 Π του ΦΕΚ αφορά τον προγραμματισμό προσλήψεων προσωπικού Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου και σύμβασης μίσθωσης έργου, ενώ τα Άρθρα 26 και 27 ρυθμίζουν θέματα προσωπικού του ΚΕ.Π.Ε. και μουσικών Ο.Τ.Α. αντίστοιχα, τροποποιώντας προηγούμενους νόμους.
- Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ αντικαθιστά την παρ. 2 του άρθρου 103 του ν. 4483/2017, ορίζοντας ότι οι μουσικοί των λοιπών, πλην των συμφωνικών, μουσικών συνόλων κατατάσσονται στις ειδικές κατηγορίες του Αρχιμουσικού ή Διευθυντή Χορωδίας (έως δύο ανά σύνολο), του Κορυφαίου και του Μουσικού.
- Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 τροποποιεί την περίπτωση δ' της σύνθεσης του ΕΙ.Σ.Ε.Π. για θέσεις σε Ο.Τ.Α. β' βαθμού, ορίζοντας ως μέλος τον Εκτελεστικό Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας, ή τον Υπηρεσιακό/Γενικό Γραμματέα του εποπτεύοντος Υπουργείου για θέσεις σε Ν.Π.Δ.Δ.
- Άρθρο 28 Ε. Το Άρθρο 28 Ε του ΦΕΚ τροποποιεί την περ. δ' της παρ. 1 του άρθρου 86 του ν. 3528/2007, αφορά τη σύσταση και τη λειτουργία του Ειδικού Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων (ΕΙ.Σ.Ε.Π.).
- Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 τροποποιεί την παρ. 3 του άρθρου 7 του ν. 3284/2004, ορίζοντας ότι για αιτούντες την ελληνική ιθαγένεια άνω των 62 ετών, με αναπηρία άνω του 67% από ΚΕ.Π.Α., ή με διαγνωσμένες μαθησιακές δυσκολίες, η πιστοποίηση των προϋποθέσεων των περ. α' και β' του άρθρου 5Α γίνεται με προφορική δοκιμασία ενώπιον Ειδικής Τριμελούς Επιτροπής Εξετάσεων, της οποίας ο Πρόεδρος είναι υπάλληλος του Υπουργείου Εσωτερικών.
- Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 του ΦΕΚ προσθέτει παράγραφο 4 στο άρθρο 10 του ν. 3284/2004, ορίζοντας ότι το τέκνο ομογενούς που αποκτά την ελληνική ιθαγένεια κατά τις διατάξεις του άρθρου αυτού, καθίσταται Έλληνας αυτόματα, εφόσον είναι ανήλικο και άγαμο κατά την ημερομηνία κτήσης της ιθαγένειας από τον γονέα του.
- Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 τροποποιεί την παράγραφο 2 του άρθρου 28 του ν. 3838/2010, ορίζοντας ότι τα έσοδα από τα παράβολα αιτήσεων πολιτογράφησης, κτήσης ή διαπίστωσης ιθαγένειας, καθώς και αντιρρήσεων/προσφυγών, διατίθενται για την κάλυψη δαπανών της Γενικής Γραμματείας Ιθαγένειας, μέσω ειδικού Αναλυτικού Λογαριασμού Εξόδων (Α.Λ.Ε.) του Υπουργείου Εσωτερικών.
- Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 του ΦΕΚ επιτρέπει την αναδρομική πληρωμή συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου για την εκκαθάριση δηλώσεων Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (Τ.Α.Π.), ακόμη και αν δεν υπάρχει επαρκής πίστωση στον προϋπολογισμό του δήμου, με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής και του Δημοτικού Συμβουλίου, σε βάρος πιστώσεων του τρέχοντος ή του επόμενου οικονομικού έτους.
- Άρθρο 32 Δ. Το Άρθρο 32 Δ του ΦΕΚ αφορά τη δυνατότητα πληρωμής συμβάσεων για την εκκαθάριση των δηλώσεων του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (Τ.Α.Π.). Το Άρθρο 33 ρυθμίζει τη διάρκεια ισχύος του προϋπολογισμού των δήμων, τις επιτρεπόμενες δαπάνες και τροποποιεί την παρ. 2 του άρθρου 160 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων του ν. 3463/2006.
- Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 του ν. 3463/2006 τροποποιεί την παρ. 2 του άρθρου 160, ορίζοντας ότι μετά την πάροδο του τριμήνου, επιτρέπονται δαπάνες μόνο για αποδοχές προσωπικού, ασφαλιστικές εισφορές, επίδομα ένδειας και συγκεκριμένες δαπάνες του άρθρου 158.
- Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 ορίζει ότι επιταγές, συναλλαγματικές και γραμμάτια σε διαταγή που εκδόθηκαν από την 3η.8.2021 έως την 6η.9.2021 και για τα οποία βεβαιώθηκε αδυναμία πληρωμής, δεν θα καταχωρηθούν σε αρχεία οικονομικής συμπεριφοράς εάν εξοφληθούν εντός 120 ημερών από τη λήξη τους, ενώ παράλληλα αναστέλλεται η έκδοση διαταγής πληρωμής και η λήψη μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης για τις αντίστοιχες απαιτήσεις.
- Άρθρο 34 Α. Το Άρθρο 34 Α του ΦΕΚ αφορά την αναστολή προθεσμιών λήξης, εμφάνισης και πληρωμής αξιογράφων, καθώς και τη ρύθμιση για την παροχή ευεργετήματος μη καταχώρισης αξιογράφων σε αρχεία δεδομένων οικονομικής συμπεριφοράς. Το Άρθρο 35 τροποποιεί το δεύτερο εδάφιο της παρ. 3α του άρθρου 86 του ν. 4674/2020 (Α' 53) σχετικά με την οικονομική στήριξη ηλεκτρονικών μέσων ενημέρωσης.
- Άρθρο 35. Το Άρθρο 36 του ΦΕΚ τροποποιεί τις παραγράφους 2, 3, 6 και 7 του άρθρου 206 του ν. 4820/2021, σχετικά με την υποχρεωτικότητα του εμβολιασμού, και αφορά τις επιχειρήσεις ηλεκτρονικών μέσων ενημέρωσης.
- Άρθρο 36. Το Άρθρο 36, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 9401, Τεύχος Α', στις 10.09.2021, τροποποιεί το Άρθρο 206 του ν. 4820/2021, επεκτείνοντας την υποχρεωτικότητα εμβολιασμού κατά του COVID-19 σε φοιτητές και σπουδαστές που συμμετέχουν σε εκπαιδευτικές διαδικασίες σε νοσοκομεία (Ε.Σ.Υ., πανεπιστημιακά, ιδιωτικά) και ιδιωτικές δομές υγείας, ενώ παράλληλα διευκρινίζει την έννοια του "προσωπικού" και τις κυρώσεις για μη συμμόρφωση, ορίζοντας την 16η Αυγούστου 2021 ως προθεσμία για την πρώτη δόση του εμβολίου.
- Άρθρο 36 Υ. Το Άρθρο 36 Υ του ΦΕΚ τροποποιεί τις παραγράφους 2, 3, 6 και 7 του άρθρου 206 του ν. 4820/2021, αφορώντας την υποχρεωτικότητα εμβολιασμού. Τα Άρθρα 37 και 38 αφορούν τις κυρώσεις για ψευδή πιστοποιητικά εμβολιασμού ή νόσησης από COVID-19 και τις παρατάσεις έκτακτων ρυθμίσεων λόγω της πανδημίας, αντίστοιχα.
- Άρθρο 36 τ. Το Άρθρο 36 τ του ν. 4778/2021 ρυθμίζει τη δαπάνη μισθοδοσίας μετατασσόμενων υπαλλήλων, η οποία καλύπτεται σύμφωνα με το άρθρο 15 του ν. 4440/2016, με ειδική αναφορά στην περίπτωση μετατάξεων από φορείς εκτός σε φορείς εντός Γενικής Κυβέρνησης, και εντάσσει τις μετατάξεις αυτές στον ετήσιο προγραμματισμό προσλήψεων του Δημοσίου.
- Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 επιβάλλει διοικητικό πρόστιμο πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ σε υπαλλήλους του Δημοσίου ή σε τρίτους που συμμετέχουν σε πράξεις που περιγράφονται στο πρώτο εδάφιο, πέραν των ποινικών και πειθαρχικών κυρώσεων.
- Άρθρο 38. Το Άρθρο 38 παρατείνει την ισχύ των διατάξεων σχετικά με τη διάθεση αυτοδιαγνωστικών τεστ (άρθρο 2 ν. 4790/2021), τον υποχρεωτικό διαγνωστικό έλεγχο (άρθρο 46 ν. 4790/2021) και την υποβολή σε διαγνωστικό έλεγχο (άρθρο 96 ν. 4790/2021) για τον κορωνοϊό COVID-19, έως την 31η Δεκεμβρίου 2021.
- Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 τροποποιεί την περ. β) της παρ. 5 του άρθρου εξηκοστού πέμπτου του ν. 4812/2021, ορίζοντας το ανώτατο όριο τιμής χρέωσης για το τεστ ανίχνευσης αντιγόνου του κορωνοϊού SARS-CoV-2 με τη μέθοδο της ταχείας δοκιμασίας (rapid test) στα δέκα ευρώ (10€), συμπεριλαμβανομένης της δειγματοληψίας και της ανάλυσης.
- Άρθρο 39 Π. Το Άρθρο 39 Π του ΦΕΚ καθορίζει το ανώτατο όριο τιμής χρέωσης για τα rapid tests ανίχνευσης αντιγόνου του SARS-CoV-2, τροποποιώντας την περ. β) της παρ. 5 του ν. 4812/2021. Το Άρθρο 40 προσθέτει παράγραφο 9 για την ενίσχυση επιχειρήσεων του πολιτισμού.
- Άρθρο 40 τ. Το άρθρο 40 τ αναφέρεται σε τροποποιήσεις διατάξεων νόμων που αφορούν το Ελεγκτικό Συνέδριο (ν. 3772/2009, ν. 4440/2016), τον Διαδημοτικό Σύνδεσμο Τεχνικής Υπηρεσίας και τις Αυτοτελείς Υπηρεσίες Εποπτείας Ο.Τ.Α. (ν. 3852/2010), την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ν. 4013/2011), την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ν. 4070/2012), το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. (ν. 4111/2013), τον Εθνικό Συντονιστή για την Αντιμετώπιση των Ναρκωτικών (ν. 4139/2013), το Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο (ν. 4270/2014), τον Οργανισμό Μεγάρου Μουσικής Αθηνών (ν.
- Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 του ΦΕΚ 166/10.09.2021, που υπογράφεται από την Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κατερίνα Σακελλαροπούλου, τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Παναγιώτη Πικραμμένο, και διάφορους Υπουργούς και Αναπληρωτές Υπουργούς όπως ο Χρήστος Σταϊκούρας (Οικονομικών), ο Σπυρίδων-Άδωνις Γεωργιάδης (Ανάπτυξης και Επενδύσεων), και ο Κωνσταντίνος Τσιάρας (Δικαιοσύνης), αφορά την επικύρωση της κυβερνητικής απόφασης και την εκτέλεσή της ως νόμου του Κράτους, με ημερομηνία Αθήνα, 9 Σεπτεμβρίου 2021.
- Άρθρο 47 τ. Το Άρθρο 10 του ν. 4623/2019, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 84 του ν. 4727/2020, ορίζει ότι οι εκπρόσωποι συμφερόντων υποχρεούνται να υποβάλλουν ηλεκτρονικά στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας ετήσια δήλωση που περιλαμβάνει λεπτομέρειες για τον τομέα πολιτικής, τα στοιχεία των εμπλεκομένων, τον χρόνο, τον τρόπο και τον θεσμικό φορέα της δραστηριότητας επιρροής, καθώς και το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα.
- Άρθρο 51 τ. Το άρθρο 51 τ, που εφαρμόζει αναλόγως το άρθρο 51 του ν. 4622/2019, αφορά τον προγραμματισμό προσλήψεων προσωπικού ΙΔΟΧ, μίσθωσης έργου ή ωριαίας αποζημίωσης για φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, όπως οριοθετούνται από την ΕΛ.ΣΤΑΤ. στο Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης. Ο μέγιστος επιτρεπόμενος αριθμός προσλήψεων εγκρίνεται από το τακτικό Υπουργικό Συμβούλιο του Σεπτεμβρίου του προηγούμενου έτους, περιλαμβάνοντας αιτήματα παράτασης ή ανανέωσης συμβάσεων έως τον Αύγουστο, ενώ η κατανομή ανά Υπουργείο γίνεται με απόφαση της επιτροπής της υπ' αρ. 33/2006 ΠΥΣ. Εξαιρέσεις από τις παραπάνω διατάξεις αφορούν συμβάσεις έως 8 μηνών για απρόβλεπτες ανάγκες και προσωπικό με απασχόληση έως 5 ημερομίσθια μηνιαίως.
- Άρθρο 70 τ. Το άρθρο 70 τ του ν. 4745/2020, προσθέτει παράγραφο 9 στο άρθρο 70 του ίδιου νόμου, ορίζοντας ότι η οικονομική ενίσχυση που προβλέπεται είναι αφορολόγητη, ανεκχώρητη και ακατάσχετη, εξαιρουμένη από κάθε κράτηση, τέλος ή εισφορά, συμπεριλαμβανομένης της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 43 Α του ν. 4172/2013, και δεν συμψηφίζεται με χρέη προς το Δημόσιο, δήμους, περιφέρειες, ασφαλιστικά ταμεία ή πιστωτικά ιδρύματα, με ισχύ από την έναρξη ισχύος του άρθρου 70 του ν. 4745/2020.
- Άρθρο 86 τ. Το άρθρο 86 τ του ν. 4714/2020 και η παρ. 6 του άρθρου 43 του ν. 4761/2020 τροποποιούνται, ενώ γίνονται αλλαγές σε διατάξεις που αφορούν το Εθνικό Μουσείο Σύγχρονης Τέχνης, το Ν.Π.Ι.Δ. «ΕΠΑΝΟΔΟΣ», την Υπηρεσία Διαχείρισης Ευρωπαϊκών και Αναπτυξιακών Προγραμμάτων του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, την Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους, το γραφείο του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, τη Μονάδα Οικονομικής Έρευνας και Ανάλυσης του Σ.Ο.Ε. και την Εθνική Αρχή Διαφάνειας, με σκοπό την αναδιάρθρωση στελέχωσης και αρμοδιοτήτων.
- Άρθρο 93 τ. Το Άρθρο 93 τ ορίζει ότι ο χρόνος υπηρεσίας αποσπασμένων λογίζεται ως χρόνος στην οργανική τους θέση, ενώ τροποποιεί το άρθρο 15 του ν. 4647/2019 για τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας, επιτρέποντας την απόσπαση ένστολου προσωπικού από τη Γενική Κυβέρνηση, το Λιμενικό Σώμα-Ελληνική Ακτοφυλακή και τις Ένοπλες Δυνάμεις. Επιπλέον, καθορίζει την ολοκλήρωση εκκρεμών διαδικασιών μετάταξης/απόσπασης εντός δύο μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου, και επιτρέπει τη μετάταξη υπαλλήλων που υπηρετούν με απόσπαση σε κενή οργανική θέση στον φορέα υποδοχής, με εξαιρέσεις για εκπαιδευτικούς, προσωπικό καταστημάτων κράτησης και υπαλλήλους του e-ΕΦΚΑ.
- Άρθρο 100 τ. Το άρθρο 100 τ του ν. 4622/2019 (Α' 133) ορίζει τις αρμοδιότητες του Μητρώου Εκπροσώπων Συμφερόντων, περιλαμβάνοντας την παρακολούθηση της λειτουργίας του, την κατάρτιση κώδικα δεοντολογίας και την έκδοση κατευθυντήριων γραμμών, τη διοργάνωση δράσεων ευαισθητοποίησης, καθώς και την επικοινωνία και ανταλλαγή ορθών πρακτικών με αντίστοιχες αρχές και οργανισμούς.
- Άρθρο 110. Το άρθρο 110 του ν. 4674/2020 (Α' 53) τροποποιεί διατάξεις σχετικά με το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου, την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (παρ. 2 του άρθρου 83 του ν. 4674/2020), και την Υπηρεσία Συντονισμού Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης (παρ. 1 του άρθρου 20 του ν. 4704/2020).
- Άρθρο preamble. Το άρθρο 1 του Νόμου 4829, με σκοπό την ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας σε θεσμικούς φορείς της Πολιτείας, ορίζει το πεδίο εφαρμογής και τους ορισμούς για τη ρύθμιση δραστηριοτήτων άσκησης επιρροής.
Πρόσφατες αναφορές
- Τροποποίηση: Νόμος 5259 — ΦΕΚ Α' 228/2025 (άρθρα 18, 236)
Το έγγραφο είναι ο Νόμος υπ' αριθμ. 5259, ο οποίος ρυθμίζει θέματα σχετικά με κοινωφελείς περιουσίες, κοινωφελή ιδρύματα, σχολάζουσες κληρονομίες και δωρεές προς το Δημόσιο. Περιλαμβάνει τη σύσταση και τις αρμοδιότητες του Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου με την επωνυμία «Επιτροπή Ολυμπίων και Ζαππείου Κληροδοτήματος», καθώς και διατάξεις που αφορούν τη φορολογία εισοδήματος, περιουσίας και Φ.Π.Α. Οι βασικοί φορείς που αφορά είναι η Γενική Γραμματεία Χρηματοπιστωτικού Τομέα και Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους, καθώς και τα κοινωφελή ιδρύματα και οι φορείς του Δημοσίου. - Τροποποίηση: Νόμος 5062 — ΦΕΚ Α' 183/2023 (άρθρο 20)
Ο Νόμος 5062/2023 καθιερώνει ένα νέο σύστημα για την επιλογή διοικήσεων νομικών προσώπων του δημοσίου τομέα, με σκοπό την ενίσχυση της αποτελεσματικότητάς τους, βασισμένο στις αρχές της ισότητας και της αξιοκρατίας. Ο νόμος ορίζει τη διαδικασία επιλογής, τα κριτήρια συμμετοχής, τη γραπτή εξέταση και τη μοριοδότηση των προσόντων, καθώς και τη συγκρότηση των επιτροπών επιλογής. Επίσης, προβλέπει την κατάρτιση και έγκριση ετήσιων σχεδίων δράσης και την υπογραφή συμβολαίων απόδοσης, με σύστημα κινήτρων για την επίτευξη των στόχων. Ο νόμος αφορά φορείς του δημοσίου τομέα, με εξαίρεση ορισμένους, και καθορίζει μεταβατικές διατάξεις για την εφαρμογή του, ενώ περιλαμβάνει και διατάξεις για την ενίσχυση γεωργικών εκμεταλλεύσεων που επλήγησαν από ακραία καιρικά φαινόμενα. - Κατάργηση: Νόμος 5027 — ΦΕΚ Α' 48/2023 (άρθρο 25)
Ο Νόμος 5027/2023 του Εθνικού Τυπογραφείου αφορά τον συντονισμό και την υποστήριξη φορέων του δημόσιου τομέα για τον σχεδιασμό πρωτοτύπων και την ανάπτυξη καινοτομιών με στόχο την παροχή αποτελεσματικών δημόσιων υπηρεσιών. Θεσπίζει το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Καινοτομία στον Δημόσιο Τομέα, το Αποθετήριο Πρακτικών Καινοτομίας, τα Βραβεία Καινοτομίας και τον Εθνικό Διαγωνισμό Πρωτοτύπων και Καινοτομίας. Επίσης, ρυθμίζει θέματα σχετικά με τους σκύλους εργασίας του Λιμενικού Σώματος και της Α.Α.Δ.Ε., τη μετάταξη υπαλλήλων, την πλήρωση θέσεων στην Α.Α.Δ.Ε. και τη συμμετοχή σε συνδυασμούς υποψηφίων για δήμους και περιφέρειες. Τέλος, προβλέπει τη σύσταση της Διεύθυνσης Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα στο Υπουργείο Εσωτερικών και την παροχή προσωπικού βοηθού σε υπαλλήλους με κινητικά, οπτικά ή ακουστικά προβλήματα κατά τη διάρκεια υπηρεσιακών αποστολών. - Τροποποίηση: Νόμος 4967 — ΦΕΚ Α' 171/2022 (άρθρο 70)
Ο Νόμος 4967/2022 ενσωματώνει στην ελληνική έννομη τάξη τις Οδηγίες (ΕΕ) 2019/770 και (ΕΕ) 2019/771, ρυθμίζοντας τις συμβάσεις για την προμήθεια ψηφιακού περιεχομένου και ψηφιακών υπηρεσιών, καθώς και τις συμβάσεις πωλήσεων αγαθών. Ο νόμος τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμούς στον ν. 2251/1994, όπως "Καταναλωτής", "Προμηθευτής", "Αγαθά" (συμπεριλαμβανομένων των "αγαθών με ψηφιακά στοιχεία"), και καθορίζει τους όρους "πράγμα με ψηφιακά στοιχεία", "ενσωμάτωση", "ψηφιακό περιβάλλον", "συμβατότητα", "λειτουργικότητα" και "διαλειτουργικότητα". Θέτει τις υποχρεώσεις του προμηθευτή για παράδοση και ενημέρωση του ψηφιακού περιεχομένου ή υπηρεσίας, καθώς και τα δικαιώματα του λήπτη σε περίπτωση μη εκπλήρωσης, όπως η λύση της σύμβασης, η μείωση τιμήματος και η αποζημίωση. Οι διατάξεις του νόμου είναι αναγκαστικού δικαίου όταν ο λήπτης είναι καταναλωτής, προστατεύοντας τα συμφέροντά του. - Κατάργηση: Νόμος 4960 — ΦΕΚ Α' 145/2022 (άρθρο 41)
Ο Νόμος 4960/2022 του Ελληνικού Κοινοβουλίου τροποποιεί και συμπληρώνει τον νόμο 4939/2022, εστιάζοντας στην αναμόρφωση του συστήματος επιτροπείας και φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων. Ο νόμος ορίζει νέους όρους για την αίτηση διεθνούς προστασίας και τον αιτούντα, ενώ παράλληλα θεσπίζει ένα εθνικό σύστημα επιτροπείας και φιλοξενίας, με σκοπό την προστασία των ασυνόδευτων και χωρισμένων ανηλίκων. Εισάγονται νέες διατάξεις για την αρμόδια αρχή, την εθνική στρατηγική, το μητρώο, τον μηχανισμό ανταπόκρισης, καθώς και για τους φορείς παροχής υπηρεσιών επιτροπείας. Ρυθμίζονται επίσης θέματα όπως η διαπίστωση ανηλικότητας, η οικογενειακή επανένωση, η μετεγκατάσταση, η παύση επιτρόπου, η ευθύνη τους, και η διαδικασία εποπτείας και ελέγχου. Τέλος, ο νόμος προβλέπει τη δημιουργία δομών μακροχρόνιας φιλοξενίας, κέντρων φιλοξενίας, εποπτευόμενων διαμερισμάτων, καθώς και εθνικού μητρώου και μηχανισμού επείγουσας ανταπόκρισης για την προστασία των ανηλίκων σε επισφαλείς συνθήκες. - Τροποποίηση: Νόμος 4886 — ΦΕΚ Α' 12/2022 (άρθρο 34)
Ο Νόμος 4886/2022, όπως δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 12/2022, εκσυγχρονίζει τη νομοθεσία για την προστασία του ελεύθερου ανταγωνισμού στην Ελλάδα, ενσωματώνοντας την Οδηγία (ΕΕ) 2019/1 και ενισχύοντας τις αρμοδιότητες της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Ο νόμος επικαιροποιεί τον ν. 3959/2011, λαμβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις στην ψηφιακή οικονομία και θέτοντας νέους κανόνες για την απαγόρευση πρακτικών που περιορίζουν τον ανταγωνισμό, όπως ο καθορισμός τιμών και η κατανομή αγορών. Ρυθμίζει επίσης τη διαδικασία γνωστοποίησης και ελέγχου των συγκεντρώσεων επιχειρήσεων, καθώς και τις αρμοδιότητες, τη σύνθεση και τη λειτουργία της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η οποία αποκτά αυξημένες εξουσίες επιβολής προστίμων και κυρώσεων. Επιπλέον, ο νόμος περιλαμβάνει διατάξεις για την ειδική άδεια γονέων λόγω νόσησης τέκνων από COVID-19 και για τη μίσθωση ακινήτων από την Επιτροπή Ανταγωνισμού. - Αρχική δημοσίευση: Νόμος 4829 — ΦΕΚ Α' 166/2021
Ο Νόμος 4829/2021, όπως δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 166 Τεύχος Α' το 2021, ρυθμίζει τρία κύρια θέματα: τη δραστηριότητα επιρροής σε θεσμικούς φορείς και τη σύσταση Μητρώου Διαφάνειας, τη διαφάνεια σε δώρα και φιλοξενία προς ανώτατους κρατικούς αξιωματούχους, και την αποκατάσταση της ακεραιότητας του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας στο Δημόσιο. Το Μέρος Α' του νόμου, που αφορά τη δραστηριότητα επιρροής, ορίζει τους όρους, τις υποχρεώσεις των θεσμικών φορέων και των εκπροσώπων συμφερόντων, και συστήνει το Μητρώο Διαφάνειας που διαχειρίζεται η Εθνική Αρχή Διαφάνειας. Το Μέρος Β' θέτει κανόνες για την αποδοχή δώρων και φιλοξενίας από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, μέλη της Κυβέρνησης και Υφυπουργούς, καθορίζοντας την κυριότητα, καταγραφή και διαχείρισή τους. Τέλος, το Μέρος Γ' αποκαθιστά την ακεραιότητα του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας, ενώ ο νόμος περιλαμβάνει και διατάξεις για τη μετάταξη προσωπικού, τη δυνατότητα διορισμού συγγενών θανόντων δημοσίων υπαλλήλων, θέματα προσωπικού σε Ο.Τ.Α.…
Σχετικοί νόμοι
Νομοθεσία του 2021
Επιστροφή στη λίστα νόμων