Νόμος 4886/2022 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4886/2022, όπως δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 12/2022, εκσυγχρονίζει τη νομοθεσία για την προστασία του ελεύθερου ανταγωνισμού στην Ελλάδα, ενσωματώνοντας την Οδηγία (ΕΕ) 2019/1 και ενισχύοντας τις αρμοδιότητες της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Ο νόμος επικαιροποιεί τον ν. 3959/2011, λαμβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις στην ψηφιακή οικονομία και θέτοντας νέους κανόνες για την απαγόρευση πρακτικών που περιορίζουν τον ανταγωνισμό, όπως ο καθορισμός τιμών και η κατανομή αγορών. Ρυθμίζει επίσης τη διαδικασία γνωστοποίησης και ελέγχου των συγκεντρώσεων επιχειρήσεων, καθώς και τις αρμοδιότητες, τη σύνθεση και τη λειτουργία της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η οποία αποκτά αυξημένες εξουσίες επιβολής προστίμων και κυρώσεων. Επιπλέον, ο νόμος περιλαμβάνει διατάξεις για την ειδική άδεια γονέων λόγω νόσησης τέκνων από COVID-19 και για τη μίσθωση ακινήτων από την Επιτροπή Ανταγωνισμού.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του παρόντος νόμου, με σκοπό τον εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας για την προστασία του ελεύθερου ανταγωνισμού, ενσωματώνει την Οδηγία 2019/1, ενισχύει τις εξουσίες της Επιτροπής Ανταγωνισμού και επικαιροποιεί τον ν. 3959/2011, λαμβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις στην ψηφιακή οικονομία.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ του ΦΕΚ 12/24.01.2022 ορίζει ότι οι διατάξεις του άρθρου 1 ή του άρθρου 101 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) δεν εφαρμόζονται όταν δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις τους ή όταν πληρούνται οι προϋποθέσεις της παρ. 3 του άρθρου 1 ή του άρθρου 101 ΣΛΕΕ, εφόσον συντρέχει λόγος δημοσίου συμφέροντος, όπως η επίτευξη των στόχων της βιώσιμης ανάπτυξης.
  3. Άρθρο 1Α. Το Άρθρο 1Α απαγορεύει σε επιχειρήσεις να γνωστοποιούν πληροφορίες για τιμές, εκπτώσεις, παροχές ή πιστώσεις, εάν αυτό περιορίζει τον ανταγωνισμό στην Ελλάδα και δεν αποτελεί συνήθη εμπορική πρακτική, εξαιρουμένων επιχειρήσεων με κύκλο εργασιών κάτω των 50.000.000 ευρώ και λιγότερους από 250 υπαλλήλους. Το Άρθρο 36 ορίζει ότι οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο μπορεί να καταγγείλει παραβάσεις του Άρθρου 1Α στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, ενώ το Άρθρο 40 επιτρέπει στην Επιτροπή να διεξάγει έρευνες σε κλάδους της οικονομίας ή σε τύπους συμφωνιών εάν υπάρχουν υπόνοιες για περιορισμό του ανταγωνισμού.
  4. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 ορίζει ότι αντικείμενό του είναι ο εκσυγχρονισμός του δικαίου ανταγωνισμού στην Ελλάδα, σύμφωνα με τον ν. 3959/2011 και τα άρθρα 101 και 102 της ΣΛΕΕ, ώστε να ανταποκρίνεται στις ανάγκες της ψηφιακής οικονομίας και να ενσωματώνει την Οδηγία (ΕΕ) 2019/1, με σκοπό την αποτελεσματικότερη επιβολή κανόνων ανταγωνισμού.
  5. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ ρυθμίζει την ειδική άδεια για γονείς που τα τέκνα τους νοσούν με COVID-19, η οποία χορηγείται για έως πέντε (5) εργάσιμες ημέρες (τρεις δικαιολογημένες και δύο κανονικής άδειας) για τέκνα έως Γ' Γυμνασίου, ειδικά σχολεία, ή άτομα με αναπηρία σε δομές ανοικτής φροντίδας. Σε περιπτώσεις όπου ο ένας γονέας εργάζεται σε φορέα υγείας, εκπαιδευτικός, ή σε Ένοπλες Δυνάμεις/Σώματα Ασφαλείας/καταστήματα κράτησης, η άδεια χορηγείται υποχρεωτικά στον άλλο γονέα, με ειδικές διαδικασίες για υπαλλήλους του Υπουργείου Υγείας, Μετανάστευσης και Ασύλου, και εκπαιδευτικούς.
  6. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του νόμου ορίζει ότι η "Επιτροπή Ανταγωνισμού" και οι "αποφάσεις της" αναφέρονται στην Ολομέλεια της Επιτροπής Ανταγωνισμού, ενώ τα "Μέλη της Επιτροπής Ανταγωνισμού" περιλαμβάνουν τον Πρόεδρο, τον Αντιπρόεδρο, τους Εισηγητές, καθώς και τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη, σε σχέση με τον παρόντα νόμο και τον ν. 3959/2011.
  7. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ προσθέτει το Άρθρο 1Α στον ν. 3959/2011, απαγορεύοντας σε μια επιχείρηση να προσκαλεί άλλες σε απαγορευμένες συμπράξεις ή εναρμονισμένες πρακτικές που περιορίζουν τον ανταγωνισμό, όπως ο καθορισμός τιμών, ο έλεγχος παραγωγής/διάθεσης, ή η κατανομή αγορών.
  8. Άρθρο 4 Π. Το Άρθρο 4 Π του ΦΕΚ προσθέτει το άρθρο 1Α στον ν. 3959/2011, το οποίο αφορά την πρόσκληση σε απαγορευμένη σύμπραξη και την ανακοίνωση μελλοντικών προθέσεων τιμολόγησης προϊόντων και υπηρεσιών μεταξύ ανταγωνιστών. Το Άρθρο 5 τροποποιεί την παράγραφο 7 του άρθρου 6 του ν. 3959/2011, σχετικά με την προηγούμενη γνωστοποίηση συγκεντρώσεων επιχειρήσεων.
  9. Άρθρο 4 π. Το Άρθρο 4 παρ. 2, 3 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1) τροποποιεί το άρθρο 13Α του ν. 3959/2011, βελτιώνοντας νομοτεχνικά την περ. α) της παρ. 2, τροποποιώντας το είδος της αμέλειας στην παρ. 2, καταργώντας την παρ. 4, προσθέτοντας τη λέξη "οικονομικής" στην περ. ε) της παρ. 5, προσθέτοντας δύο νέα εδάφια στην παρ. 9, αντικαθιστώντας τη λέξη "δίωξη" με "διαδικασία" στην παρ. 10, απαλείφοντας το τρίτο εδάφιο και προσθέτοντας αναφορά στον ν. 3528/2007, και προσθέτοντας εξαίρεση στην παρ. 13 για αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας.
  10. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ του ν. 3130/2003 (Α΄ 76) επιτρέπει στην Επιτροπή Ανταγωνισμού να συνάπτει συμβάσεις μακροχρόνιας μίσθωσης ακινήτων, με ανώτατη διάρκεια 40 έτη και δυνατότητα άπαξ ανανέωσης, μέσω δημόσιου μειοδοτικού διαγωνισμού, εκτός εξαιρετικών περιπτώσεων όπου το ακίνητο ανήκει σε Ν.Π.Δ.Δ., Ο.Τ.Α., Δ.Ε.Κ.Ο., Τράπεζα της Ελλάδος, ανώνυμη εταιρεία ελεγχόμενη από το Δημόσιο, ή αφορά επέκταση σε παρακείμενο χώρο.
  11. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 τροποποιεί την παράγραφο 7 του άρθρου 6 του ν. 3959/2011, αντικαθιστώντας την εισήγηση της Ολομέλειας της Επιτροπής Ανταγωνισμού με προηγούμενη δημόσια διαβούλευση για τις συγκεντρώσεις επιχειρήσεων, ενώ παράλληλα προσθέτει και αντικαθιστά εδάφια.
  12. Άρθρο 5 Ο. Το Άρθρο 5 Ο του ΦΕΚ, που αφορά την Οδηγία (ΕΕ) 2019/1, τροποποιεί τον ν. 3959/2011 προσθέτοντας το άρθρο 21Γ για τη ρύθμιση θεμάτων προσωπικού της Επιτροπής Ανταγωνισμού, το άρθρο 25 για τις εξουσίες της επί παραβάσεων, και το άρθρο 25Β για τα πρόστιμα, εναρμονίζοντας την ελληνική νομοθεσία με τα άρθρα 10, 11, 13 έως και 16 της εν λόγω Οδηγίας.
  13. Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει τα έσοδα της Επιτροπής Ανταγωνισμού, τα οποία πρέπει να ανέρχονται κατ' ελάχιστο σε ποσοστά του ΑΕΠ για τα έτη 2021-2022 (0.0000368) και από το 2023 και μετά (0.00004), με δυνατότητα συμπλήρωσης από τον Κρατικό Προϋπολογισμό εάν τα έσοδα είναι χαμηλότερα, ενώ επιπλέον μπορεί να ενισχύονται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό έως 0.00001 του ΑΕΠ εάν επιτευχθούν οι στόχοι της Επιτροπής. Επίσης, καθορίζει ότι η Επιτροπή μπορεί να λαμβάνει επιδοτήσεις και χρηματοδοτήσεις από την ΕΕ και άλλους οργανισμούς, έως 15% του ελάχιστου ορίου εσόδων, και υποχρεούται να τηρεί λογαριασμούς και αρχεία που ελέγχονται από ορκωτούς λογιστές.
  14. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 8 του ν. 3959/2011, βελτιώνοντας τη διαδικασία προληπτικού ελέγχου συγκεντρώσεων και τις αποφάσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού, με προσθήκες και τροποποιήσεις σε διάφορες παραγράφους (2, 4, 4Α, 5, 7, 10, 11, 12, 14) και νομοτεχνικές βελτιώσεις, συμπεριλαμβανομένης της διευκρίνισης για "δύο (2) εργάσιμων ημερών" στην παράγραφο 12.
  15. Άρθρο 6 Δ. Το Άρθρο 6Δ τροποποιεί το άρθρο 8 του ν. 3959/2011, ρυθμίζοντας τη διαδικασία προληπτικού ελέγχου συγκεντρώσεων και τις αποφάσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού, ενώ το Άρθρο 7 τροποποιεί το άρθρο 9 του ίδιου νόμου σχετικά με την αναστολή πραγματοποίησης συγκέντρωσης.
  16. Άρθρο 6 δ. Το Άρθρο 6δ του ΦΕΚ ορίζει την υποχρέωση προηγούμενης γνωστοποίησης συγκεντρώσεων επιχειρήσεων στην Επιτροπή Ανταγωνισμού εντός τριάντα (30) ημερών από τη σύναψη συμφωνίας, δημοσίευση προσφοράς ή ανάληψη υποχρέωσης για απόκτηση ελέγχου, εφόσον ο συνολικός κύκλος εργασιών των εμπλεκόμενων επιχειρήσεων υπερβαίνει συγκεκριμένα όρια που δεν αναφέρονται στο παρόν απόσπασμα.
  17. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 τροποποιεί το άρθρο 9 του ν. 3959/2011, προσθέτοντας παραπομπές στην παρ. 4Α του άρθρου 8 και αντικαθιστώντας τη φράση "ή οι πωλητές" με "και οι πωλητές". Επίσης, καθορίζει ότι το αρμόδιο δικαστικό συμβούλιο είναι υπεύθυνο για την αξιολόγηση των υποψηφίων για μόνιμες θέσεις δικαστικών υπαλλήλων, με δυνατότητα γνωμοδότησης από τους διευθύνοντες δικαστές, και ότι η πράξη μετάταξης εκδίδεται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και κοινοποιείται εντός ενός μηνός.
  18. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ ορίζει τις προθεσμίες και τις διαδικασίες για την έγκριση ή την απαγόρευση συγκεντρώσεων από την Επιτροπή Ανταγωνισμού. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή έχει έναν (1) μήνα για να εγκρίνει συγκεντρώσεις που δεν προκαλούν σοβαρές αμφιβολίες, ενώ για αυτές που προκαλούν αμφιβολίες, ο Πρόεδρος της Επιτροπής κινεί διαδικασία πλήρους διερεύνησης εντός του ίδιου μηνός. Οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις έχουν είκοσι (20) ημέρες από τη γνωστοποίηση για να υποβάλουν τροποποιήσεις ή δεσμεύσεις, και η Επιτροπή έχει ενενήντα (90) ημέρες από την έναρξη της πλήρους διερεύνησης για να εκδώσει απόφαση απαγόρευσης ή έγκρισης.
  19. Άρθρο 8 Τ. Το Άρθρο 8 Τ τροποποιεί τον τίτλο του Κεφαλαίου δεύτερου του ν. 3959/2011, ενώ το Άρθρο 9 αντικαθιστά παραγράφους και καταργεί άλλη στο άρθρο 12 του ν. 3959/2011, αφορώντας τη σύσταση και λειτουργία της Επιτροπής Ανταγωνισμού, σύμφωνα με την Οδηγία (ΕΕ) 2019/1. Τέλος, το Άρθρο 10 τροποποιεί την παράγραφο 2 του άρθρου 13 του ν. 3959/2011 σχετικά με τον πειθαρχικό έλεγχο.
  20. Άρθρο 8 δ. Το Άρθρο 8δ του ΦΕΚ ορίζει ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού εξετάζει τις γνωστοποιηθείσες συγκεντρώσεις και, εάν μια συγκέντρωση δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 6 παρ. 1, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ανταγωνισμού εκδίδει πράξη εντός ενός (1) μηνός από τη γνωστοποίηση, η οποία κοινοποιείται στα εμπλεκόμενα πρόσωπα ή επιχειρήσεις.
  21. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 12 του ν. 3959/2011, αντικαθιστώντας τις παραγράφους 1, 2, 3, 7 και 11, καταργώντας την παράγραφο 15 και προσθέτοντας την παράγραφο 18, με σκοπό τη σύσταση και λειτουργία της Επιτροπής Ανταγωνισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 4 παρ. 1, 2, 3, 4 και 5 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1.
  22. Άρθρο 9 δ. Το Άρθρο 9δ του ΦΕΚ ορίζει ότι η πραγματοποίηση συγκέντρωσης απαγορεύεται μέχρι την έκδοση σχετικής απόφασης, και σε περίπτωση υπαίτιας παράβασης, η Επιτροπή Ανταγωνισμού επιβάλλει πρόστιμο τουλάχιστον 30.000 ευρώ, το οποίο δεν μπορεί να υπερβαίνει το 10% του συνολικού κύκλου εργασιών.
  23. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ 12/24.01.2022 καθορίζει τους παράγοντες για την επιμέτρηση προστίμου σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με όρους συγκέντρωσης, τη δυνατότητα της Επιτροπής Ανταγωνισμού να λαμβάνει προσωρινά μέτρα για την αποκατάσταση του ανταγωνισμού, και τις περιπτώσεις παράτασης προθεσμιών γνωστοποίησης. Επίσης, ορίζει την υποχρέωση δημοσίευσης των συγκεντρώσεων σε οικονομική εφημερίδα και την κοινοποίηση του κειμένου στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, ενώ επιτρέπει σε ενδιαφερόμενους να υποβάλλουν παρατηρήσεις.
  24. Άρθρο 10 α. Το Άρθρο 10α ορίζει ότι η γνωστοποίηση συγκεντρώσεων στην Επιτροπή Ανταγωνισμού είναι υποχρεωτική όταν η παγκόσμια αγορά των συμμετεχουσών επιχειρήσεων ανέρχεται τουλάχιστον σε 150.000.000 ευρώ και τουλάχιστον δύο από αυτές έχουν κύκλο εργασιών άνω των 15.000.000 ευρώ στην ελληνική αγορά, με προθεσμία γνωστοποίησης 30 ημερών από την επέλευση της πρώτης πράξης, ενώ σε περίπτωση παράβασης επιβάλλεται πρόστιμο τουλάχιστον 30.000 ευρώ.
  25. Άρθρο 10 κ. Το άρθρο 10 κ ορίζει πρόστιμο 10.000 ευρώ για κάθε ημέρα μη συμμόρφωσης με απόφαση, ενώ το κύρος των δικαιοπραξιών που παραβιάζουν την παρ. 1 εξαρτάται από την έκδοση σχετικής απόφασης, εξαιρουμένων των χρηματιστηριακών συναλλαγών εκτός αν οι αντισυμβαλλόμενοι γνώριζαν την παράβαση.
  26. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ ορίζει ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού, η οποία αποτελείται από δέκα (10) μέλη (Πρόεδρο, Αντιπρόεδρο, έξι (6) Εισηγητές και δύο (2) τακτικά μέλη), λειτουργεί με αρχές αντικειμενικότητας και αμεροληψίας, είναι διοικητικά και οικονομικά αυτόνομη, υπόκειται σε κοινοβουλευτικό έλεγχο από το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων, και ο Πρόεδρος και ο Αντιπρόεδρος επιλέγονται από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής των Ελλήνων.
  27. Άρθρο 12 δ. Το Άρθρο 12δ του ΦΕΚ ορίζει τη σύσταση της Επιτροπής Ανταγωνισμού ως ανεξάρτητης αρχής, τα μέλη της οποίας απολαμβάνουν προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας, δεσμεύονται μόνο από τον νόμο και τη συνείδησή τους, και υποχρεούνται να τηρούν τις αρχές της αντικειμενικότητας και της αμεροληψίας κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.
  28. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ ορίζει ασυμβίβαστα για τα μέλη της Επιτροπής Ανταγωνισμού, απαγορεύοντας την κατοχή θέσεων στην Προεδρία της Κυβέρνησης ή σε γραφεία κυβερνητικών στελεχών για πέντε (5) έτη μετά τη λήξη της θητείας τους, καθώς και συγγένεια ή συζυγική σχέση με μέλη της Κυβέρνησης. Επίσης, αποκλείει τον διορισμό όσων έχουν τιμωρηθεί με οριστική παύση από άλλες ανεξάρτητες αρχές για δέκα (10) έτη, επιβάλλει αυτοδίκαιη έκπτωση σε περίπτωση δύο πειθαρχικών ποινών προστίμου εντός διετίας, απαγορεύει την προσπορισμό οφέλους από επιχειρήσεις και θεσπίζει υποχρέωση τήρησης εμπιστευτικότητας πληροφοριών για τέσσερα (4) έτη μετά τη λήξη της θητείας.
  29. Άρθρο 13 Ε. Το Άρθρο 13 Ε του ΦΕΚ τροποποιεί και προσθέτει παραγράφους στα άρθρα 15, 17 και 18 του ν. 3959/2011, ρυθμίζοντας την εξέταση υποθέσεων από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, τα έσοδα και τον προϋπολογισμό της, καθώς και τη νομική υποστήριξη των μελών και του προσωπικού της.
  30. Άρθρο 13Α. Το Άρθρο 13Α του ΦΕΚ ορίζει τη διαδικασία πειθαρχικής δίωξης για τον Πρόεδρο και τα μέλη του Πειθαρχικού Συμβουλίου, καθορίζοντας ως πειθαρχικά παραπτώματα τη σοβαρή παράβαση καθήκοντος, την απόκτηση αθέμιτου οικονομικού οφέλους και την πρόκληση ζημίας στο Δημόσιο ή την Επιτροπή Ανταγωνισμού, με ποινές που κυμαίνονται από πρόστιμο έως 12 μηνών αποδοχών έως οριστική παύση.
  31. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ ορίζει ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού εκτελεί τα καθήκοντά της με αμεροληψία, διαπιστώνοντας παραβάσεις των άρθρων 1 και 2 του παρόντος και των άρθρων 101 και 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εγκρίνοντας ή απαγορεύοντας συγκεντρώσεις επιχειρήσεων σύμφωνα με τα άρθρα 6, 7 και 8, λαμβάνοντας κανονιστικά μέτρα για την προώθηση του ανταγωνισμού βάσει του άρθρου 11, και επιβάλλοντας πρόστιμα και κυρώσεις.
  32. Άρθρο 14 δ. Το Άρθρο 14 δ του ΦΕΚ ορίζει ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού, με την επιφύλαξη αρμοδιοτήτων άλλων αρχών όπως αναφέρονται στον ν. 4727/2020 και στον ν. 4053/2012, είναι αρμόδια για την τήρηση του παρόντος νόμου και των άρθρων 101 και 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
  33. Άρθρο 14 τ. Το Άρθρο 14 τ του ΦΕΚ αφορά τη μίσθωση ακινήτων από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, επιτρέποντας συμβάσεις που υπερβαίνουν τη δωδεκαετία, την ανάθεση μελετών και εργασιών σε μελετητικά γραφεία, και τη μεταβίβαση ακινήτου στην Αθήνα (Κότσικα 1Α και Πατησίων 70) στην Επιτροπή Ανταγωνισμού με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
  34. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ, που αντικαθιστά την παρ. 1 και τροποποιεί την παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 3959/2011, ρυθμίζει την ανάθεση υποθέσεων στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, συμπεριλαμβανομένων των υποθέσεων του άρθρου 11 και των συγκεντρώσεων των άρθρων 5-10, μέσω κλήρωσης από την Ολομέλεια, ενώ ορίζει και τη σύνθεση των τμημάτων και την προεδρία τους.
  35. Άρθρο 15 δ. Το Άρθρο 15 δ του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ανταγωνισμού, κατόπιν εισήγησης της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού, εισάγει στην Επιτροπή προς εξέταση υποθέσεις των άρθρων 1, 1Α και 2 που πληρούν τα κριτήρια κατά προτεραιότητα εξέτασης, όπως αυτά προσδιορίζονται στο άρθρο 14 παρ. 2 ιδ΄ αα΄, καθώς και υποθέσεις του άρθρου 11.
  36. Άρθρο 15 τ. Το Άρθρο 15 τ τροποποιεί το Άρθρο 15 του ν. 3959/2011, αλλάζοντας τις προθεσμίες για την εξέταση υποθέσεων από την Επιτροπή Ανταγωνισμού (από 120 σε 150 ημέρες για την εισήγηση, και από 12 σε 15 μήνες για την απόφαση), αυξάνοντας τον απαιτούμενο αριθμό μελών για απαρτία (από 2 σε 3), διευρύνοντας τη χρήση τεχνικών μέσων (τηλεδιάσκεψη) και προσθέτοντας νέες διατάξεις για τη μυστικότητα των συνεδριάσεων και τα πρωτόκολλα.
  37. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του νόμου 3959/2011, όπως τροποποιείται, αφορά τις αρμοδιότητες του Προέδρου και Αντιπροέδρου της Επιτροπής. Επίσης, το ίδιο άρθρο 16 παρέχει διευκολύνσεις για γονείς εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα που έχουν τέκνα που νοσούν από COVID-19, επιτρέποντας έως πέντε (5) εργάσιμες ημέρες τηλεργασίας ή ειδικής άδειας, με αποζημίωση 50% για τις τρεις πρώτες ημέρες και 100% για την τέταρτη, ενώ η ισχύς του ορίζεται έως τις 15.4.2022.
  38. Άρθρο 16 Α. Το Άρθρο 16 Α τροποποιεί τις παραγράφους 1, 4 και αντικαθιστά την παράγραφο 3 του άρθρου 19 του ν. 3959/2011, ορίζοντας τις αρμοδιότητες του Προέδρου και του Αντιπροέδρου της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Το Άρθρο 17, με τίτλο "Οργάνωση της Επιτροπής Ανταγωνισμού", τροποποιεί τις παραγράφους 1 έως 12 και προσθέτει τις παραγράφους 13, 14 και 15 στο άρθρο 21 του ν. 3959/2011, ρυθμίζοντας την εσωτερική οργάνωση της Επιτροπής.
  39. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 τροποποιεί το άρθρο 21 του ν. 3959/2011, ρυθμίζοντας την οργάνωση της Επιτροπής Ανταγωνισμού και επιβάλλοντας παράβολο 750 ευρώ για προσφυγές, αιτήσεις αναίρεσης, ανακοπές, αιτήσεις αναθεώρησης, παρεμβάσεις και αιτήσεις επανασυζήτησης ενώπιον της Επιτροπής, με εξαίρεση το Δημόσιο.
  40. Άρθρο 17 τ. Το Άρθρο 17 τ του ΦΕΚ τροποποιεί την παράγραφο 6 και το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 8 του άρθρου 17 του ν. 3959/2011, ορίζοντας ότι στις ανώνυμες εταιρείες που ιδρύονται ή αυξάνουν το μετοχικό τους κεφάλαιο επιβάλλεται τέλος 1‰ υπέρ της Επιτροπής Ανταγωνισμού, υπολογιζόμενο επί του μετοχικού κεφαλαίου ή της αύξησής του.
  41. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ, προσθέτοντας το άρθρο 21Γ στον ν. 3959/2011, ρυθμίζει τη δικαστική υπεράσπιση και νομική υποστήριξη των μελών και του προσωπικού της Επιτροπής Ανταγωνισμού για πράξεις ή παραλείψεις που σχετίζονται με την εκπλήρωση των καθηκόντων τους, με την Επιτροπή να καλύπτει τη δαπάνη, η οποία επιστρέφεται σε περίπτωση αμετάκλητης καταδίκης.
  42. Άρθρο 18 δ. Το Άρθρο 18δ του ΦΕΚ ορίζει ότι τα μέλη και το προσωπικό της Επιτροπής Ανταγωνισμού, όταν ενεργούν εντός των αρμοδιοτήτων τους, απολαμβάνουν νομικής προστασίας και δεν διώκονται για τις πράξεις ή τις γνώμες τους, εκτός εάν αποδειχθεί δόλος, παραβίαση απορρήτου ή καθήκοντος εχεμύθειας σύμφωνα με τον νόμο 3528/2007.
  43. Άρθρο 18 π. Το Άρθρο 18 π, προσθέτοντας το Άρθρο 29Ε στον ν. 3959/2011, καθορίζει τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες η Επιτροπή Ανταγωνισμού μπορεί να χορηγήσει μείωση προστίμων σε επιχειρήσεις ή φυσικά πρόσωπα που ομολογούν συμμετοχή σε οριζόντια σύμπραξη και παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία με σημαντική προστιθέμενη αξία, εφόσον πληρούνται οι γενικές προϋποθέσεις απαλλαγής από πρόστιμα.
  44. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 25 του ν. 3959/2011, καταργώντας παραγράφους και διορθώνοντας αναφορές, ενώ παράλληλα προσθέτει νέες παραγράφους και ορίζει την προθεσμία ενημέρωσης του Προέδρου της Επιτροπής Ανταγωνισμού σε τριάντα (30) ημέρες από τη γνωστοποίηση της απόφασης.
  45. Άρθρο 19 Ο. Το Άρθρο 19 Ο, το οποίο ενσωματώνει τα Άρθρα 32, 33 και 34 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1, τροποποιεί τον ν. 3959/2011 προσθέτοντας τα άρθρα 29Δ, 29Ε και 29ΣΤ, τα οποία αφορούν την απαλλαγή και τη μείωση των προστίμων σε υποθέσεις ανταγωνισμού, καθώς και τον αριθμό προτεραιότητας.
  46. Άρθρο 19 δ. Το Άρθρο 19 δ του ΦΕΚ 12/24.01.2022 καθορίζει τις αρμοδιότητες του Προέδρου της Επιτροπής Ανταγωνισμού, ο οποίος εκπροσωπεί την Επιτροπή, ενημερώνει τον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων για την εκτέλεση αποφάσεων και την είσπραξη προστίμων, συντονίζει τη λειτουργία της Επιτροπής και εκπροσωπεί την Επιτροπή σε διεθνείς φορείς όπως η Ευρωπαϊκή Ένωση και ο ΟΟΣΑ.
  47. Άρθρο 20 τ. Το Άρθρο 20 τ του ν. 4354/2015 (Α΄ 176) καθορίζει την απογευματινή υπερωριακή απασχόληση των υπαλλήλων των Κ.Ε.Π. έως 40 ώρες μηνιαίως για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών που σχετίζονται με την προστασία της δημόσιας υγείας από τον COVID-19, υπό την προϋπόθεση βεβαίωσης από τη Διεύθυνση Υπηρεσιών μιας Στάσης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Το Άρθρο 70 ορίζει ειδικούς όρους δόμησης για την ανέγερση νέου δημοτικού κολυμβητηρίου στον Δήμο Δράμας σε έκταση 14.600 τ.μ., με μέγιστη επιτρεπόμενη κάλυψη 25%, συντελεστή δόμησης 0,26 και μέγιστο ύψος 10,60 μ.
  48. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ καθορίζει τις διαδικασίες και τις προθεσμίες για την Επιτροπή Ανταγωνισμού, ορίζοντας ότι η εισήγηση κατατίθεται εντός 150 ημερών (με δυνατότητα παράτασης 60 ημερών) και η απόφαση λαμβάνεται εντός 15 μηνών (με δυνατότητα παράτασης 2 μηνών), ενώ περιγράφει τη σύνθεση και τη λειτουργία της Ολομέλειας και των Τμημάτων της, καθώς και τις συνέπειες απουσίας μελών.
  49. Άρθρο 21 Δ. Το Άρθρο 21 Δ του ΦΕΚ εισάγει το νέο άρθρο 25Γ στον ν. 3959/2011, το οποίο αφορά τις δεσμεύσεις και ενσωματώνει το Άρθρο 12 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1. Το Άρθρο 22 προσθέτει το άρθρο 25Δ στον ίδιο νόμο, ρυθμίζοντας τα ασφαλιστικά μέτρα σύμφωνα με το Άρθρο 11 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1. Τέλος, το Άρθρο 23 τροποποιεί το άρθρο 28 του ν. 3959/2011, ενισχύοντας τη συνεργασία μεταξύ των εθνικών αρχών ανταγωνισμού, σύμφωνα με το Άρθρο 24 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1.
  50. Άρθρο 21 Ο. Το Άρθρο 21 Ο, το οποίο προσθέτει το άρθρο 29Ζ στον ν. 3959/2011, αφορά την υποβολή συνοπτικής αίτησης, σύμφωνα με το Άρθρο 35 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1. Το κεφάλαιο Δ' του ίδιου εγγράφου ρυθμίζει θέματα καταγγελιών, επιστολής μη ανάληψης δράσης, εξουσιών έρευνας, πρόσβασης και δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
  51. Άρθρο 21 τ. Το Άρθρο 21 τ του ΦΕΚ 12/24.01.2022 τροποποιεί και συμπληρώνει το Άρθρο 21 του ν. 4369/2016, ρυθμίζοντας την οργάνωση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, τη σύσταση Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού, τη συγκρότηση και τη θητεία της Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης (με Πρόεδρο τον Πρόεδρο της Επιτροπής Ανταγωνισμού, τον προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης, μέλη της Επιτροπής, προϊσταμένους Γενικής Διεύθυνσης από άλλους φορείς, και εκπροσώπους υπαλλήλων), καθώς και τη διαδικασία πλήρωσης θέσεων προϊσταμένων.
  52. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ προσθέτει το Άρθρο 25Δ στον ν. 3959/2011, επιτρέποντας στην Επιτροπή Ανταγωνισμού να λαμβάνει αυτεπαγγέλτως ασφαλιστικά μέτρα σε περιπτώσεις πιθανής παράβασης των άρθρων 1 και 2 του νόμου ή των άρθρων 101 και 102 της ΣΛΕΕ, εφόσον υπάρχει επείγουσα ανάγκη λόγω κινδύνου σοβαρής και ανεπανόρθωτης βλάβης του ανταγωνισμού.
  53. Άρθρο 22 τ. Το Άρθρο 22 τ, που αναφέρεται στον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1/2003, ορίζει ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού μπορεί να ζητήσει από εθνικές αρχές ανταγωνισμού να ασκήσουν εξουσίες έρευνας και να εκδώσουν αποφάσεις για τη διαπίστωση παραβάσεων των άρθρων 101 και 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώ μπορεί και η ίδια να ζητήσει από εθνικές αρχές να λάβουν μέτρα έρευνας στο έδαφός τους για λογαριασμό της, με δυνατότητα ανταλλαγής και χρήσης των συλλεχθεισών πληροφοριών ως αποδεικτικών μέσων, καθώς και απόδοσης εύλογων εξόδων.
  54. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ τροποποιεί το Άρθρο 28 του ν. 3959/2011, αναδιατυπώνοντας τον τίτλο και τις παραγράφους 1, 2 και 3, με σκοπό τη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών ανταγωνισμού, σύμφωνα με το Άρθρο 24 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1.
  55. Άρθρο 23 κ. Το Άρθρο 23 κ καθορίζει τις αρμοδιότητες της Επιτροπής Ανταγωνισμού, όπως η έκδοση ανακοινώσεων και κατευθυντήριων γραμμών, η πρόταση για έκδοση Κανονισμού Λειτουργίας, ο διορισμός Γενικού Διευθυντή, και η έκδοση αποφάσεων για κριτήρια προτεραιότητας υποθέσεων, όρους ένταξης στο Πρόγραμμα Επιείκειας, υπολογισμό προστίμων και διαδικασίες επιβολής δεσμεύσεων.
  56. Άρθρο 24 Σ. Το Άρθρο 24 Σ του ΦΕΚ 12/2022 προσθέτει νέο άρθρο στον ν. 3959/2011, το οποίο αφορά τη συνεργασία μεταξύ αρχών ανταγωνισμού κατά τη διενέργεια μέτρων έρευνας, σύμφωνα με τις Οδηγίες (ΕΕ) 2019/1.
  57. Άρθρο 24 τ. Το άρθρο 24 τ τροποποιεί την υποπερίπτωση αβ) της περίπτωσης α) της παραγράφου 7 του άρθρου 24 του ν. 4865/2021, καθορίζοντας ότι με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας, Οικονομικών, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και του Διοικητή της ΑΑΔΕ, θα ορίζονται η διαδικασία προσδιορισμού από την Η.ΔΙ.Κ.Α. των φυσικών προσώπων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του νόμου, τα αναγκαία δεδομένα για τον προσδιορισμό του ΑΦΜ τους, οι όροι προστασίας προσωπικών δεδομένων, καθώς και η διαδικασία ελέγχου, επιβολής και είσπραξης προστίμων για παραβάσεις, σύμφωνα με το άρθρο 5 του ν. 4174/2013.
  58. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ αφορά τις κυρώσεις που μπορεί να επιβάλει η Επιτροπή Ανταγωνισμού σε επιχειρήσεις ή ενώσεις επιχειρήσεων για παραβάσεις, συμπεριλαμβανομένων προστίμων έως 10% του παγκόσμιου κύκλου εργασιών τους, καθώς και τη διαδικασία επίδοσης εγγράφων από αρχές ανταγωνισμού άλλων κρατών μελών.
  59. Άρθρο 25 Δ. Το Άρθρο 25 Δ αναφέρεται στις αρμοδιότητες της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η οποία μπορεί να λαμβάνει προσωρινά και ασφαλιστικά μέτρα, να επιτρέπει εξαιρέσεις συμπράξεων κατά κατηγορίες, να ανακαλεί απαλλαγές βάσει του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1/2003 και να συλλέγει πληροφορίες.
  60. Άρθρο 25 Ε. Το Άρθρο 25 Ε του ΦΕΚ, προσθέτοντας το άρθρο 28Β στον ν. 3959/2011, αφορά την επίδοση εγγράφων από αρχές ανταγωνισμού κρατών μελών, ενώ το Άρθρο 26, προσθέτοντας το άρθρο 28Γ στον ίδιο νόμο, ρυθμίζει την εκτέλεση αποφάσεων αυτών των αρχών, σύμφωνα με τις Οδηγίες (ΕΕ) 2019/1.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2022

Επιστροφή στη λίστα νόμων