Νόμος 4369/2016 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4369/2016 συστήνει το Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, το οποίο τηρείται ηλεκτρονικά από το Α.Σ.Ε.Π. και περιλαμβάνει υποψηφίους για διοικητικές θέσεις αυξημένης ευθύνης. Ο νόμος καθορίζει τις προϋποθέσεις εγγραφής στο Μητρώο, τις διαδικασίες διαγραφής, καθώς και τη σύσταση και λειτουργία του Ειδικού Συμβουλίου Επιλογής Διοικήσεων (Ε.Σ.Ε.Δ.). Επίσης, ρυθμίζει τη διαδικασία επιλογής Γενικών Γραμματέων και άλλων στελεχών, καθώς και τη σύσταση θέσεων Διοικητικών Γραμματέων. Ο νόμος θεσπίζει επίσης ένα σύστημα αξιολόγησης για τους τακτικούς πολιτικούς υπαλλήλους και τους υπαλλήλους Ι.Δ.Α.Χ. σε διάφορους φορείς του Δημοσίου, καθορίζοντας τα κριτήρια, τη διαδικασία και τις αρμόδιες επιτροπές αξιολόγησης. Τέλος, περιλαμβάνει μεταβατικές διατάξεις και ρυθμίσεις για την εφαρμογή του συστήματος αξιολόγησης και την επιλογή προϊσταμένων.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ συστήνει το Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, το οποίο τηρείται ηλεκτρονικά από το Α.Σ.Ε.Π. και περιλαμβάνει υποψηφίους για διοικητικές θέσεις αυξημένης ευθύνης. Το Άρθρο 2 ορίζει ότι στο Μητρώο εγγράφονται, κατόπιν αίτησης, τακτικοί πολιτικοί υπάλληλοι, μόνιμοι και Ι.Δ.Α.Χ.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 1 του ν. 4275/2014 και την παρ. 3 του άρθρου 5 του ίδιου νόμου, ενώ καταργεί διατάξεις των άρθρων 3 του ν. 3230/2004, 267 και 268 του ν. 3852/2010. Η Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών (Ε.Υ.Π.) εξαιρείται από τις διατάξεις του παρόντος νόμου, και για την αξιολόγηση των υπαλλήλων της εφαρμόζονται οι διατάξεις του Π.δ. 318/1992, όπως ίσχυε πριν την τροποποίηση από τον ν. 4250/2014.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ καθορίζει τις προϋποθέσεις εγγραφής στο Μητρώο για διάφορες κατηγορίες επαγγελματιών, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών υπαλλήλων, ακαδημαϊκών και επιστημονικού προσωπικού, με συγκεκριμένες απαιτήσεις όπως βαθμός Α΄, αξιολόγηση άνω του 75, κατοχή διδακτορικού ή μεταπτυχιακού τίτλου, ή προϋπηρεσία σε διοικητικές θέσεις, ενώ παράλληλα ορίζει και τις περιπτώσεις μη εγγραφής, όπως καταδίκες ή πειθαρχικές ποινές.
  4. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει ότι η υποβολή ηλεκτρονικής αίτησης επέχει θέση υπεύθυνης δήλωσης για την εγγραφή στο Μητρώο, με την ημερομηνία εγγραφής να ανατρέχει στην ημερομηνία υποβολής της αίτησης εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 2. Η αρμοδιότητα τήρησης, εγγραφής, διαγραφής, ελέγχου και επικαιροποίησης του Μητρώου ανήκει αποκλειστικά στο Α.Σ.Ε.Π., το οποίο υποχρεούται να επικαιροποιεί το αναρτημένο Μητρώο ανά τρίμηνο, ενώ οι Διευθύνσεις Διοικητικού και Υπηρεσίες Προσωπικού των φορέων του άρθρου 2 οφείλουν να τηρούν κατάσταση του εγγεγραμμένου προσωπικού τους και να ενημερώνουν άμεσα το Α.Σ.Ε.Π. για λόγους διαγραφής.
  5. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του εγγράφου ΦΕΚ αφορά τη διαγραφή μελών από το Μητρώο του Α.Σ.Ε.Π. Η διαγραφή μπορεί να γίνει με αίτηση του μέλους, με αναδρομική ισχύ από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, εκτός αν το μέλος κατέχει θέση των άρθρων 6 ή 8, οπότε η διαγραφή ισχύει από την ημέρα παραίτησής του. Το Α.Σ.Ε.Π. προβαίνει επίσης σε υποχρεωτική διαγραφή εάν ένα μέλος λάβει βαθμολογία κάτω του 75 για δύο συνεχείς περιόδους αξιολόγησης, ή εάν συντρέξουν οι προϋποθέσεις των περιπτώσεων α' έως δ' της παραγράφου 2 του άρθρου 2.
  6. Άρθρο 5 π. Το Άρθρο 5 προσθέτει παράγραφο 3, επεκτείνοντας την εφαρμογή των παραγράφων 1 και 2 στα Κέντρα Διημέρευσης-Ημερήσιας Φροντίδας (ΚΕ-ΔΗΦ) των φορέων των ΟΤΑ, αναδρομικά από 1.1.2016. Το Άρθρο 70 επιτρέπει σε υπαλλήλους που περιλήφθηκαν σε οριστικούς πίνακες διάθεσης του ν. 4172/2013 και δεν έχουν μεταταχθεί, να επανέλθουν σε προσωποπαγείς θέσεις της ειδικότητάς τους, με τον ίδιο βαθμό και μισθολογικό κλιμάκιο που κατείχαν κατά τη θέση τους σε διαθεσιμότητα.
  7. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ ορίζει τη σύσταση θέσεων Διοικητικών Γραμματέων με βαθμό 1ο (Ε.Θ.) σε κάθε Υπουργό ή Αναπληρωτή Υπουργό, οι οποίοι θα επιλέγονται από το Μητρώο του άρθρου 1 και θα υποστηρίζουν την εκτέλεση και διοικητική εφαρμογή της πολιτικής της Κυβέρνησης. Οι αρμοδιότητες και ο τρόπος άσκησής τους θα καθοριστούν με προεδρικό διάταγμα.
  8. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 περιγράφει τη διαδικασία επιλογής Γενικών Γραμματέων, αναπληρωτών Γενικών Γραμματέων και Ειδικών Γραμματέων, η οποία περιλαμβάνει την έκδοση πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος από τον οικείο Υπουργό, τη δημοσίευσή της στην ιστοσελίδα του Υπουργείου και του Α.Σ.Ε.Π. για τουλάχιστον δέκα (10) ημέρες, και την αξιολόγηση των υποψηφίων από το Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Διοικήσεων (Ε.Σ.Ε.Δ.) που υποβάλλει εισήγηση με τους τρεις (3) επικρατέστερους στον αρμόδιο Υπουργό.
  9. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ορίζει ότι οι επικεφαλής και τα εκτελεστικά μέλη νομικών προσώπων δημοσίου (Ν.Π.Δ.Δ.) και ιδιωτικού δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.), των οποίων η επιλογή ανήκει στην Κυβέρνηση (εξαιρουμένων των Α.Ε. του ν. 3429/2005), επιλέγονται αποκλειστικά από το Μητρώο του άρθρου 1, εκτός από ένα μέλος κάθε συλλογικού οργάνου διοίκησης που επιλέγεται κατά την ευχέρεια του αποφασίζοντος οργάνου.
  10. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 ορίζει ότι οι Διοικητές, Πρόεδροι ή Διευθύνοντες Σύμβουλοι Νομικών Προσώπων Δημοσίου και Ιδιωτικού Δικαίου πρέπει να παρακολουθούν σεμινάρια επιμόρφωσης από το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και να υπογράφουν συμφωνία δέσμευσης με τον αρμόδιο Υπουργό για ποσοτικούς και ποιοτικούς στόχους του φορέα, ενώ κατά την αποχώρησή τους υποχρεούνται να παραδίδουν αναλυτική έκθεση πεπραγμένων με οικονομικό και κοινωνικό απολογισμό.
  11. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ συστήνει το Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Διοικήσεων (Ε.Σ.Ε.Δ.) στο Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), το οποίο θα λειτουργεί σε τρία εννεαμελή τμήματα, αποτελούμενα από μέλη του Α.Σ.Ε.Π., του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., τον Συνήγορο του Πολίτη, εμπειρογνώμονες από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης, την Α.Δ.Ε.Δ.Υ. και τις κεντρικές εργοδοτικές οργανώσεις (Σ.Ε.Β., Ε.Σ.Ε.Ε., Γ.Σ.Ε.Β.Ε.Ε.), με διετή θητεία.
  12. Άρθρο 10 Ε. Το Άρθρο 10 Ε περιγράφει τη διαδικασία επιλογής και διορισμού τριών (3) επικρατέστερων υποψηφίων για θέσεις, με τον αρμόδιο Υπουργό να επιλέγει έναν από αυτούς, λαμβάνοντας υπόψη τα προσόντα, το έργο και την εμπειρία τους, καθώς και τη διενέργεια δομημένης συνέντευξης από το Ε.Σ.Ε.Δ. Οι διορισμοί έχουν θητεία τεσσάρων (4) ετών με δυνατότητα ανανέωσης, ενώ οι ενστάσεις υποβάλλονται στο Α.Σ.Ε.Π. εντός πέντε (5) ημερών.
  13. Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ παρατείνει τη λήξη του άρθρου 10 του ν. 4350/2015 (Α΄ 161) έως το τέλος του σχολικού έτους 2015-2016, αναδιατυπώνει την παρ. 3 του άρθρου 2 της Π.Ν.Π. της 10.9.2015 (Α' 108) σχετικά με την καταβολή δαπανών μεταφοράς μαθητών δημοσίων σχολείων, αποδέχεται τα κατακυρωτικά έγγραφα των προσωρινών μειοδοτών για το σχολικό έτος 2015-2016, καταργεί και αναριθμεί παραγράφους της κοινής υπουργικής απόφασης 24001/2013 (Β' 1449) και επιτρέπει την καταβολή δαπανών μεταφοράς μαθητών ΕΠΑΛ και Μουσικών Σχολείων για το σχολικό έτος 2014-2015 υπό προϋποθέσεις.
  14. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ ορίζει ότι η θητεία υπαλλήλων σε θέσεις ευθύνης των άρθρων 6 και 8 λογίζεται ως πραγματική υπηρεσία προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης ή Τμήματος, αντίστοιχα, και μετά τη λήξη της επανέρχονται στον αρχικό τους φορέα, ενώ ειδικές διατάξεις για ασυμβίβαστα παραμένουν σε ισχύ. Επιπλέον, προβλέπεται ειδική δαπάνη για την εργονομική διευθέτηση χώρου, συνοδό, διερμηνεία και κάλυψη αναγκών αναπηρίας για άτομα με κινητική, οπτική ή ακουστική αναπηρία που επιλέγονται σε αυτές τις θέσεις, με το ύψος και τον τρόπο χορήγησης να καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
  15. Άρθρο 11 τ. Το Άρθρο 11 τ προσθέτει παράγραφο 5 στο άρθρο 11 του Π.δ. 33/2011, επιτρέποντας την παράταση της απόσπασης για μια επιπλέον πενταετία, κατά παρέκκλιση του άρθρου 68 του ν. 3528/2007, σε τακτικούς υπαλλήλους δημοσίων υπηρεσιών, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού που ήταν ήδη αποσπασμένοι στο τμήμα αξιολόγησης, έγκρισης και ελέγχου επενδυτικών σχεδίων, για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών αναγκών. Η παράταση εγκρίνεται με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και των οικείων Υπουργών.
  16. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 ορίζει ότι το Α.Σ.Ε.Π. παρέχει την πλήρη γραμματειακή και τεχνική υποστήριξη για τη λειτουργία του Ε.Σ.Ε.Δ. κατά τη διαδικασία επιλογής υποψηφίων, συμπεριλαμβανομένης της τήρησης πρακτικών στη δομημένη συνέντευξη.
  17. Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 12 τ επιτρέπει τη σύναψη ατομικών συμβάσεων μίσθωσης έργου για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε φορείς του Δημοσίου, με ημερομηνία λήξης την 31.12.2016, για άτομα που απασχολούνταν σε εταιρείες καθαριότητας, θεωρώντας τις σχετικές δαπάνες σύννομες και εκκαθαριζόμενες εντός των εγγεγραμμένων πιστώσεων, με τη συνολική αμοιβή να μην υπερβαίνει την προϋφιστάμενη ετήσια συμβατική αμοιβή, ενώ τα πρόσωπα αυτά υπάγονται στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.
  18. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 ορίζει μεταβατικές διατάξεις, προβλέποντας τη λειτουργία του Εθνικού Μητρώου Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης έως τις 31.7.2016, την έκδοση υπουργικών αποφάσεων για τα Ειδικά Συμβούλια Επιλογής Διοικήσεων (Ε.Σ.Ε.Δ.) έως τις 30.6.2016, και την προκήρυξη κενών θέσεων έως τις 30.9.2016, ενώ παράλληλα αναφέρει την εφαρμογή διατάξεων προηγούμενων νόμων (ν. 1969/1991, ν. 3864/2010, ν. 3986/2011, ν. 4093/2012) κατά παρέκκλιση και τη συνέχιση καθηκόντων υπαλλήλων θέσεων του άρθρου 8 έως τις 30.6.2018.
  19. Άρθρο 13 τ. Το Άρθρο 13 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι το σύστημα αξιολόγησης δεν περιλαμβάνει τους εκπαιδευτικούς της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, καθώς και τους θρησκευτικούς λειτουργούς της Ανατολικής Ορθοδόξου Εκκλησίας του Χριστού και άλλων θρησκειών που επιβαρύνουν τον Κρατικό Προϋπολογισμό.
  20. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 ορίζει ότι το σύστημα αξιολόγησης αφορά τακτικούς πολιτικούς υπαλλήλους και υπαλλήλους Ι.Δ.Α.Χ. του Δημοσίου, των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού, των Ν.Π.Δ.Δ. (συμπεριλαμβανομένου του Ο.Γ.Α.), των Ανεξάρτητων Αρχών, της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, της Επιτροπής Λογιστικής Τυποποίησης και Ελέγχων, των Π.Ε.Δ., της Κ.Ε.Δ.Ε., της ΕΝ.Π.Ε., καθώς και υπαλλήλους εκκλησιών και γνωστών θρησκειών που επιβαρύνουν τον Κρατικό Προϋπολογισμό.
  21. Άρθρο 14 τ. Το Άρθρο 14 τ ορίζει ότι η Γενική Γραμματεία Συντονισμού εντάσσεται στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 14 και 29, με αξιολογητές τους προϊσταμένους οργανικών μονάδων και τον Γενικό Γραμματέα Συντονισμού. Καθορίζει συντελεστές βαρύτητας για τα κριτήρια επιλογής προϊσταμένων (35% για α, 20% για β, 20% για γ, 25% για δ), με ειδικούς συντελεστές κατά την πρώτη εφαρμογή. Το Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων, που συγκροτείται εντός δύο μηνών από τη δημοσίευση, είναι αρμόδιο για τις συνεντεύξεις και την επιλογή, ενώ δικαίωμα συμμετοχής έχουν υπάλληλοι της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού με βαθμό Α΄ και συγκεκριμένα ακαδημαϊκά προσόντα.
  22. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 ορίζει ποιοι είναι οι αξιολογητές για προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων, αυτοτελών υπηρεσιακών μονάδων, γραφείων Υπουργών, και υπαλλήλους Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού, καθώς και για αποσπασμένους υπαλλήλους, καθορίζοντας τους Υπουργούς, Αναπληρωτές Υπουργούς, Υφυπουργούς, Γενικούς ή Ειδικούς Γραμματείς, Συντονιστές Αποκεντρωμένης Διοίκησης, Δημάρχους και Περιφερειάρχες ως αρμόδιους για τη σύνταξη εκθέσεων αξιολόγησης.
  23. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ ορίζει ότι η έκθεση αξιολόγησης υπαλλήλου περιλαμβάνει τίτλους σπουδών, επιμορφώσεις, περιγραφή έργου υπαλλήλου και οργανικής μονάδας, στοιχεία συμβουλευτικής συνέντευξης και βαθμολογία. Οι εκθέσεις συντάσσονται υποχρεωτικά εντός του πρώτου τριμήνου κάθε έτους από τους αρμόδιους αξιολογητές, με εξαιρέσεις για συγκεκριμένες θέσεις και χρονικά διαστήματα υπηρεσίας, και αρμόδια για την τήρηση των διαδικασιών είναι η οικεία Διεύθυνση Προσωπικού ή Διοικητικού.
  24. Άρθρο 16 π. Το Άρθρο 16 π του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων ορίζει ότι υπάλληλοι που έχουν καταδικαστεί για αδικήματα ή τους έχει επιβληθεί πειθαρχική ποινή ανώτερη του προστίμου αποδοχών τεσσάρων (4) μηνών, δεν μπορούν να προαχθούν μέχρι τη διαγραφή της ποινής, σύμφωνα με το άρθρο 145 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών και Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.
  25. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 καθορίζει τα κριτήρια αξιολόγησης των υπαλλήλων, τα οποία περιλαμβάνουν την εμπειρία, τη γνώση του διοικητικού έργου, την αφοσίωση, την πρωτοβουλία, την εκπόνηση μελετών, την ανάληψη ευθυνών, τις υπηρεσιακές σχέσεις, τη συμπεριφορά προς τους πολίτες, την ποσοτική και ποιοτική απόδοση, και την επίτευξη στόχων. Η κλίμακα βαθμολόγησης είναι από 0 έως 100, με ειδικές κατηγορίες για άριστους (90-100), πολύ επαρκείς (75-89) και επαρκείς (60-74) υπαλλήλους, ενώ για βαθμολογία άνω του 90 απαιτείται ειδική αιτιολογία και έγκριση από την Ειδική Επιτροπή Αξιολόγησης.
  26. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ καθορίζει τα κριτήρια και τη διαδικασία αξιολόγησης των προϊσταμένων οργανικών μονάδων, τα οποία κατηγοριοποιούνται σε Γνώση του αντικειμένου, Υπηρεσιακές σχέσεις και συμπεριφορά, Διοικητικές ικανότητες και Αποτελεσματικότητα, με βαθμολογική κλίμακα από 0 έως 100.
  27. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία της συμβουλευτικής συνέντευξης αξιολόγησης, επισημαίνοντας την καταγραφή της ημερομηνίας και των υπογραφών, την υποχρεωτική συμπλήρωση μέτρων βελτίωσης για βαθμολογίες κάτω του 60, το δικαίωμα του αξιολογούμενου να υποβάλει αντιρρήσεις εντός 2 ημερών, και τη λήψη υπόψη των μέτρων βελτίωσης στην επόμενη αξιολόγηση, με συνέπειες για τον αξιολογητή σε περίπτωση παράλειψης.
  28. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι υπάλληλοι με μέσο όρο βαθμολογίας κάτω του 75 μπορούν να ασκήσουν ένσταση στην Ειδική Επιτροπή Αξιολόγησης εντός 7 εργάσιμων ημερών, η οποία θα εξετάσει την ένσταση και μπορεί να οριστικοποιήσει ή να διορθώσει την έκθεση αξιολόγησης εντός 2 μηνών.
  29. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 ορίζει τη σύσταση Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης σε κάθε Υπουργείο, Γενική ή Ειδική Γραμματεία, αυτοτελή δημόσια υπηρεσία, Αποκεντρωμένη Διοίκηση, Περιφέρεια και Ν.Π.Δ.Δ. με δικό του Υπηρεσιακό Συμβούλιο, αποτελούμενη από προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων και με πρόεδρο τον προϊστάμενο Γενικής Διεύθυνσης αρμοδιότητας προσωπικού, ενώ για τους Ο.Τ.Α. α' βαθμού η επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
  30. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 περιγράφει τη διαδικασία καθορισμού στρατηγικών και ατομικών στόχων για τις υπηρεσίες, με χρονικό ορίζοντα την πρώτη εβδομάδα του Οκτωβρίου για την κοινοποίηση των γενικών στόχων από τον Υπουργό ή το όργανο διοίκησης, και την πρώτη εβδομάδα του Νοεμβρίου για την οριστικοποίηση των στόχων ανά Γενική Διεύθυνση ή Διεύθυνση, ενώ η εξειδίκευση των ατομικών στόχων ολοκληρώνεται εντός της δεύτερης εβδομάδας του Δεκεμβρίου.
  31. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 περιγράφει τη λειτουργία των Ολομελειών Διεύθυνσης και Τμήματος ως συμβουλευτικών οργάνων, καθορίζοντας τη σύγκληση, προεδρία και συχνότητα συνεδριάσεων τους, ενώ παράλληλα αναφέρεται στη διαδικασία συλλογικής και ατομικής αυτοαξιολόγησης υπαλλήλων, τη σύσταση της Διεύθυνσης Παρακολούθησης και Στατιστικής Ανάλυσης των Βαθμολογιών Αξιολόγησης στο Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, και την πιθανότητα εφαρμογής "συντελεστή διόρθωσης" σε ακραίες τιμές βαθμολόγησης.
  32. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 καθιερώνει τον κοινωνικό έλεγχο της Δημόσιας Διοίκησης μέσω της διαδικασίας Ακρόασης Κοινωνικών Φορέων και Πολιτών, η οποία διεξάγεται κάθε δύο (2) μήνες, και τη δημιουργία Επιτροπών Ακρόασης σε κάθε Υπουργείο και κρατική δομή. Επίσης, προβλέπει τη συνεργασία με το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. για την ανάπτυξη συστημάτων διερεύνησης ικανοποίησης πολιτών και τη σύσταση του Παρατηρητηρίου της Δημόσιας Διοίκησης (ΠΑ.Δ.Δ.) στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α. για την επιστημονική παρακολούθηση και τον συντονισμό των διαδικασιών αξιολόγησης και κοινωνικού ελέγχου.
  33. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ αντικαθιστά το Άρθρο 98 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007), ρυθμίζοντας τη βαθμολογική ένταξη και την αναγνώριση προϋπηρεσίας των υπαλλήλων πριν από το διορισμό τους.
  34. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ ορίζει μεταβατικές διατάξεις για την κατάταξη υπαλλήλων σε βαθμούς από 1.1.2016, βάσει του συνολικού χρόνου πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας, εξαιρώντας συγκεκριμένους χρόνους όπως αργίας, αδικαιολόγητης αποχής, προσωρινής παύσης, άδειας άνευ αποδοχών, αναστολής καθηκόντων, στέρησης δικαιώματος προαγωγής και υποβιβασμού, ενώ προβλέπει ειδικές ρυθμίσεις για υπαλλήλους χωρίς τυπικό προσόν.
  35. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 του ΦΕΚ καταργεί τα άρθρα 6 έως 11 και 28 του ν. 4024/2011, ενώ διατηρεί σε ισχύ τις διατάξεις των άρθρων 6 και 7 του ίδιου νόμου σχετικά με τον υπολογισμό του πλεονάζοντος χρόνου. Επίσης, ρυθμίζει τη συνέχιση άσκησης καθηκόντων υπαλλήλων σε συλλογικά όργανα ή θέσεις μέχρι τη λήξη της θητείας τους, ανεξαρτήτως βαθμού κατάταξης, και επεκτείνει τις διατάξεις του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. για τη βαθμολογική εξέλιξη και στους υπαλλήλους ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου του Δημοσίου, Ανεξάρτητων Αρχών και Ν.Π.Δ.Δ. που κατέχουν οργανική θέση, εξαιρουμένου του προσωπικού μερικής απασχόλησης.
  36. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 του νόμου περιγράφει μεταβατικές διατάξεις για την επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων, ορίζοντας ότι οι υφιστάμενοι προϊστάμενοι συνεχίζουν τα καθήκοντά τους μέχρι την επιλογή νέων, αναστέλλει την εφαρμογή συγκεκριμένων κριτηρίων αξιολόγησης για την πρώτη εφαρμογή, καθορίζει συντελεστές βαρύτητας για την τελική μοριοδότηση θέσεων Προϊσταμένου Τμήματος, Διεύθυνσης και Γενικής Διεύθυνσης, λήγει τη θητεία των μελών των Υπηρεσιακών Συμβουλίων (εκτός αιρετών εκπροσώπων), προβλέπει τη συγκρότηση νέων πενταμελών Υπηρεσιακών Συμβουλίων εντός τριάντα (30) ημερών, και ορίζει ότι κατά την πρώτη εφαρμογή προκηρύσσονται αρχικά οι θέσεις προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης, με ολοκλήρωση της διαδικασίας εντός δύο (2) μηνών, ακολουθούμενες από τις θέσεις προϊσταμένων Διεύθυνσης εντός τεσσά…
  37. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 του παρόντος νόμου καταργεί τις παραγράφους 15, 16, 17 και 18 του άρθρου 86 του ν. 3528/2007, όπως τροποποιήθηκαν από το άρθρο 1 του ν. 4275/2014, καθώς και την παρ. 3 του άρθρου 5 του ν. 4275/2014, και τις διατάξεις του άρθρου 3 του ν. 3230/2004, της παρ. 8 του άρθρου 267 και της παρ. 15 του άρθρου 268 του ν. 3852/2010.
  38. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 του ΦΕΚ τροποποιεί την παρ. 21 του άρθρου ένατου του ν. 4057/2012, επιτρέποντας στον Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης να μεταβάλει τον φορέα διορισμού περιλαμβανομένων σε πίνακες του Α.Σ.Ε.Π. και άλλων διοριστέων σε εξαιρετικές περιπτώσεις, κατόπιν αιτήματος του νέου φορέα, ενώ ο διοριστέος διατηρεί το δικαίωμα στην αρχική θέση αν δεν αποδεχτεί τη νέα.
  39. Άρθρο 33. Το άρθρο 33 του ΦΕΚ ρυθμίζει την παράταση της ασφαλιστικής κάλυψης για παροχές ασθένειας σε είδος έως τις 28.2.2017 για διάφορες κατηγορίες ασφαλισμένων, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων της "ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΤΡΟΧΑΙΟΥ ΥΛΙΚΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ Α.Ε.", υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις ημερών ασφάλισης ή μη οφειλών, ενώ το άρθρο 34 αφορά τη σύσταση δύο επιπλέον θέσεων δημοσιογράφων στο Γραφείο Τύπου του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
  40. Άρθρο 33 γ. Το Άρθρο 33γ του ΦΕΚ ορίζει ότι για την περίοδο από 1.3.2016 έως 28.2.2017, οι πωλητές Λαϊκού Λαχείου και τα μέλη των οικογενειών τους, που υπάγονται στο κεφάλαιο ΙΓ του Κανονισμού Ασφάλισης του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, καλύπτονται από τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. για παροχές ασθένειας σε είδος, χωρίς την προϋπόθεση συμπλήρωσης απαιτούμενων ημερών ασφάλισης.
  41. Άρθρο 33 τ. Το Άρθρο 33 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει την κάλυψη από τον Ε.Ο.Π.Π.Υ. για παροχές ασθένειας σε είδος, χωρίς την προϋπόθεση συμπλήρωσης ημερών ασφάλισης, για τους εργαζόμενους των Ναυπηγείων Σκαραμαγκά και τα μέλη οικογένειάς τους, καθώς και για τους εργαζόμενους της Ναυπηγοεπισκευαστικής Ζώνης Περάματος και των Ναυπηγείων Ελευσίνας και τα μέλη οικογένειάς τους, για την περίοδο από 1.3.2016 έως 28.2.2017, σύμφωνα με το άρθρο 33 του α.ν. 1846/1951.
  42. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 επιτρέπει σε υπαλλήλους που απολύθηκαν αυτοδικαίως μεταξύ 19.8.2015 και έναρξης ισχύος του νόμου, σύμφωνα με τους Κώδικες Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων (ν. 3528/2007) και Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3854/2007), να επανέλθουν στην υπηρεσία εντός ενός μηνός με αίτησή τους, εφόσον εγκριθεί από τον αρμόδιο Υπουργό ή όργανο κατόπιν γνώμης του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, με την επαναφορά να ισχύει από τη δημοσίευση της απόφασης και να αφορά μόνο την οργανική θέση χωρίς δικαιώματα ευθύνης ή ιδιοτήτων, ενώ το διάστημα απουσίας δεν λογίζεται ως πραγματική υπηρεσία και οι αποδοχές δεν περιλαμβάνουν αυτές που συνδέονται με καθήκοντα ευθύνης.
  43. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 του ΦΕΚ αντικαθιστά το άρθρο 10 του ν. 3491/2006, προβλέποντας προσαύξηση 100 μονάδων στη βαθμολογία για άτομα που μεγάλωσαν σε δημόσια, εκκλησιαστικά, δημοτικά ή κοινοτικά βρεφοκομεία/ορφανοτροφεία για τουλάχιστον επτά έτη, κατά τη συμμετοχή τους σε διαδικασίες διορισμού ή πρόσληψης σε θέσεις τακτικού προσωπικού και προσωπικού ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού, καθώς και των νομικών τους προσώπων, σύμφωνα με προκηρύξεις που δημοσιεύονται μετά την έναρξη ισχύος του νόμου.
  44. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 παρατείνει τις προθεσμίες της παρ. 4 του άρθρου 35 του ν. 4024/2011 έως 31 Δεκεμβρίου 2016, ενώ καταργεί το τρίτο εδάφιο της ίδιας παραγράφου.
  45. Άρθρο 38. Το Άρθρο 38 αφορά τους επιτυχόντες του γραπτού διαγωνισμού του Α.Σ.Ε.Π. (προκήρυξη 8/1997) που εμπίπτουν στο άρθρο 5 του ν. 3320/2005, οι οποίοι, κατόπιν προκήρυξης θέσεων από τον Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, κατατάσσονται σε νέο πίνακα διοριστέων από το Α.Σ.Ε.Π. κατά φθίνουσα σειρά βαθμολογίας ανά εκπαιδευτική βαθμίδα (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ) και διορίζονται σταδιακά με απόφαση του ίδιου Υπουργού, εξαιρουμένων όσων έχουν ήδη διοριστεί ως τακτικό προσωπικό, μόνιμοι υπάλληλοι ή Ι.Δ.Α.Χ., καθώς και όσων δεν αποδέχτηκαν προηγούμενο διορισμό.
  46. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 ορίζει ότι ο χρόνος διαθεσιμότητας για υπαλλήλους που τέθηκαν σε αυτήν βάσει των ν. 4093/2012, 4172/2013, 4250/2014, άρθρου 67 παρ. 4 του ν. 4316/2014 και άρθρου 70 του ν. 4257/2014, θεωρείται πραγματική υπηρεσία για μισθολογική και βαθμολογική εξέλιξη. Επιπλέον, για εκπαιδευτικούς που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα με το άρθρο 82 του ν. 4172/2013 και δεν υπέβαλαν αίτηση, το διάστημα από 22.3.2014 έως 11.5.2015 (δημοσίευση ν. 4325/2015) θεωρείται ως παράταση της διαθεσιμότητας.
  47. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 ορίζει τον Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης ως αρμόδιο για την Εθνική Στρατηγική για την Κωδικοποίηση και Αναμόρφωση της Ελληνικής Νομοθεσίας, και συστήνει το «Εθνικό Συμβούλιο για την Κωδικοποίηση και Αναμόρφωση της Ελληνικής Νομοθεσίας» στο ίδιο Υπουργείο, το οποίο θα αποτελείται από διάφορους φορείς και αξιωματούχους, συμπεριλαμβανομένου του Υπουργού ως Προέδρου, και θα έχει ως σκοπό τον σχεδιασμό και την παρακολούθηση της υλοποίησης της στρατηγικής.
  48. Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 τροποποιεί το άρθρο 145 του ν. 2812/2000, ορίζοντας την αυτοδίκαιη απόλυση δικαστικών υπαλλήλων στο 67ο έτος της ηλικίας τους και επιτρέποντας την επανεισαγωγή όσων απολύθηκαν από 19.8.2015 έως την έναρξη ισχύος του νόμου, με αίτηση εντός ενός μηνός και απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης. Το Άρθρο 42 επιτρέπει στο Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (ΥΠΕΣΔΑ) να χρηματοδοτήσει πρόγραμμα σπουδών στο Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο (Ε.Α.Π.) για υπαλλήλους Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (ΔΕ) του δημοσίου τομέα, με αντικείμενο τη δημόσια διοίκηση.
  49. Άρθρο 42. Το Άρθρο 42 ρυθμίζει τη χρηματοδότηση από το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, μέσω ετήσιας Προγραμματικής Συμφωνίας με το Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο (Ε.Α.Π.), ενός προπτυχιακού προγράμματος σπουδών δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης για δημοσίους υπαλλήλους, με το ύψος της χρηματοδότησης να ανέρχεται στο 50% των προβλεπόμενων διδάκτρων για την απόκτηση πτυχίου σε τέσσερα έτη.
  50. Άρθρο 43. Το Άρθρο 43 ρυθμίζει τις προϋποθέσεις, τις τεχνικές προδιαγραφές και τη διαδικασία ελέγχου για την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών που ανήκουν σε δήμους, με προεδρικό διάταγμα που θα εκδοθεί μετά από πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, και γνώμη της Κ.Ε.Δ.Ε. Επίσης, ορίζει ότι έως την έκδοση της άδειας και το αργότερο έως τις 31.12.2016, η συστατική πράξη ή ο οργανισμός εσωτερικής υπηρεσίας του δήμου θα ισχύει ως άδεια, ενώ οι άδειες που είχαν ληφθεί ως ΝΠΙΔ για σταθμούς που μεταφέρθηκαν σε δήμους θα συνεχίσουν να ισχύουν από 1.1.2016, καταργώντας παράλληλα συγκεκριμένες διατάξεις άλλων νόμων.
  51. Άρθρο 44. Το Άρθρο 44 του ΦΕΚ αντικαθιστά το Άρθρο 31 του ν. 3730/2008, παρατείνοντας την προθεσμία για αποσπάσεις προσωπικού του ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπου το Δημόσιο κατέχει την πλειοψηφία του μετοχικού κεφαλαίου, μέχρι τις 31.12.2016.
  52. Άρθρο 45. Το Άρθρο 45 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 181 του ν. 3852/2010, επεκτείνοντας την ισχύ της παραγράφου 5 και στους προέδρους των περιφερειακών συμβουλίων.
  53. Άρθρο 48. Το Άρθρο 48 τροποποιεί το Άρθρο 80 του ν. 1943/1991, προσθέτοντας νέα αρμοδιότητα στην Προεδρία της Δημοκρατίας για τη ρύθμιση θεμάτων οργάνωσης και λειτουργίας των υπηρεσιών της, οικονομικής διαχείρισης, προμηθειών, συμβάσεων, καθώς και διαχείρισης και συντήρησης κτιρίων και οχημάτων.
  54. Άρθρο 49. Το Άρθρο 49 παρατείνει για πέντε (5) μήνες, έως τις 3.7.2016, τις συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου των υπαλλήλων που προσλήφθηκαν στην Πανεπιστημιακή Φοιτητική Λέσχη του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης βάσει της ΠΥΣ 33/2006 και της υπ' αριθ. ΔΙΠΑΑΔ/Φ.ΕΓΚΡ. 10/208/25274/5.12.2014, όπως αυτή παρατάθηκε με την 1682/3.6.2015 πράξη του Προέδρου της.
  55. Άρθρο 50. Το Άρθρο 50 τροποποιεί το άρθρο 25 του ν. 3468/2006, ορίζοντας ότι για την περίοδο 2016-2020, τα έσοδα από πλειστηριασμούς αδιαθέτων δικαιωμάτων εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατανέμονται ετησίως με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με τουλάχιστον 60% να πηγαίνει στον Ειδικό Λογαριασμό του άρθρου 143 του ν. 4001/2011, ένα ποσοστό να καλύπτει ανάγκες ενίσχυσης επιχειρήσεων για κίνδυνο διαρροής άνθρακα (σύμφωνα με την υπ' αριθ. ΑΠ/21906/2014 ΚΥΑ), και ένα άλλο ποσοστό να διατίθεται σε εποπτευόμενο φορέα για έργα εξοικονόμησης ενέργειας, μείωσης εκπομπών από μεταφορές, αντιπυρικά έργα και έργα σε αναπτυσσόμενες χώρες, κατόπιν γνώμης της ΡΑΕ.
  56. Άρθρο 51. Το Άρθρο 51 τροποποιεί την εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση για τους μαθητές των ΕΠΑ.Λ., ορίζοντας ότι εξετάζονται σε τέσσερα μαθήματα (δύο γενικής παιδείας με συντελεστή 1,5 και δύο ειδικότητας με συντελεστή 3,5), ενώ για το ακαδημαϊκό έτος 2016-2017 προβλέπονται επιπλέον θέσεις για μαθητές και αποφοίτους Λυκείων της Διεύθυνσης Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Λευκάδας.
  57. Άρθρο 53. Το Άρθρο 53 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 4339/2015, ορίζοντας τις προϋποθέσεις προΐσταμένων στα Γραφεία Τύπου και Επικοινωνίας, προσθέτοντας την αρμοδιότητα του Ε.Κ.Ο.Μ.Ε. για την καταγραφή και ψηφιοποίηση προγραμμάτων παρόχων περιεχομένου, αναδιαρθρώνοντας τη σύνθεση του Δ.Σ. του Ε.Κ.Ο.Μ.Ε. με εκπροσώπους από διάφορα Υπουργεία και τη Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και Επικοινωνίας, και επιτρέποντας σε δημοσιογράφους της ΓΓΕΕ, της ΕΡΤ ΑΕ και του ΑΠΕ-ΜΠΕ ΑΕ να απασχολούνται παράλληλα σε ιδιωτικά μέσα ενημέρωσης υπό προϋποθέσεις.
  58. Άρθρο 54. Το Άρθρο 54 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 149 του ν. 3566/2007, προσθέτοντας παραγράφους 6 έως 10, οι οποίες επιτρέπουν την έκδοση κοινών αποφάσεων των Υπουργών Εξωτερικών και Οικονομικών, κατόπιν εισήγησης των Προξενικών Αρχών, για συγκεκριμένες ρυθμίσεις που θα καθορίζονται ετησίως.
  59. Άρθρο 55. Το Άρθρο 55 του ΦΕΚ αντικαθιστά το Άρθρο 66 του ν. 4144/2013, όπως έχει τροποποιηθεί, και αφορά τη λήξη του συνταξιοδοτικού δικαιώματος λόγω αναπηρίας, όταν εκκρεμεί υπόθεση στις υγειονομικές επιτροπές ΚΕ.Π.Α.
  60. Άρθρο 57. Το Άρθρο 57 παρατείνει τη χρηματοδότηση του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΕΚΚΑ) για τους Ξενώνες Φιλοξενίας θυμάτων βίας για δύο μήνες, από 1.3.2016 έως 30.4.2016, καλύπτοντας λειτουργικές δαπάνες και μισθοδοσία, με το κόστος να βαρύνει τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΕΦ 33 220).

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2016

Επιστροφή στη λίστα νόμων