Νόμος 4302/2014 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4302/2014 του Ελληνικού Κοινοβουλίου καθορίζει το πλαίσιο λειτουργίας της εφοδιαστικής στην Ελλάδα, ορίζοντας την εφοδιαστική ως το σύνολο των διεργασιών σχεδιασμού, υλοποίησης και ελέγχου της ροής αγαθών και πληροφοριών. Ο νόμος ελευθερώνει την άσκηση δραστηριοτήτων εφοδιαστικής, εξαιρώντας συγκεκριμένες μεταφορικές, σιδηροδρομικές, αεροπορικές και ταχυδρομικές επιχειρήσεις που απαιτούν ειδικές άδειες. Ρυθμίζει την αστική μεταφορά, την προσωρινή αποθήκευση και διανομή εμπορευμάτων, καθώς και τη δημιουργία συστήματος καταγραφής περιβαλλοντικών επιδόσεων επιχειρήσεων εφοδιαστικής. Ο νόμος συστήνει το Συμβούλιο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Εφοδιαστικής ως γνωμοδοτικό όργανο και καθορίζει τις διαδικασίες αδειοδότησης για Κέντρα Αποθήκευσης και Διανομής, διακρίνοντάς τα σε υποκατηγορίες και ορίζοντας διαφορετικές απαιτήσεις για την εγκατάσταση και λειτουργία τους. Επίσης, ορίζει τους όρους για την εγκατάσταση Κέντρων Αποθήκευσης και Διανομής σε διάφορες περιοχές, τις κυκλοφοριακές συνδέσεις τους, και επιτρέπει την ύπαρξη επιπλέον εγκαταστάσεων όπως αντλίες καυσίμων και συνεργεία. Ο νόμος προβλέπει τη δημιουργία Επιχειρηματικών/Εμπορευματικών Πάρκων Εφοδιαστικής Εθνικής Εμβέλειας, καθορίζοντας τις προϋποθέσεις έκτασης, πρόσβασης σε συνδυασμένη μεταφορά και όρους δόμησης. Τέλος, ο νόμος αφορά την τυποποίηση δραστηριοτήτων εφοδιαστικής, την κατάργηση και τροποποίηση διατάξεων άλλων νόμων, τη σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΗΔΙΚΑ Α.Ε., και την ανανέωση μετακινήσ…

Άρθρα

  1. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει ότι η άσκηση δραστηριοτήτων Εφοδιαστικής είναι ελεύθερη και δεν απαιτεί προηγούμενη διοικητική άδεια, εκτός από τις μεταφορικές επιχειρήσεις του ν. 3887/2010, τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις του π.δ. 41/2005, τις αεροπορικές επιχειρήσεις του Κανονισμού ΕΚ 1008/2008 και τις επιχειρήσεις ταχυδρομικών υπηρεσιών του ν. 4053/2012.
  2. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ καθορίζει κανόνες για την αστική μεταφορά, προσωρινή αποθήκευση και διανομή εμπορευμάτων μέσω προεδρικού διατάγματος, με στόχο την ελαχιστοποίηση της διατάραξης της κυκλοφορίας, ενώ το Άρθρο 5, με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, ρυθμίζει τη δημιουργία συστήματος καταγραφής περιβαλλοντικών επιδόσεων επιχειρήσεων εφοδιαστικής.
  3. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ ορίζει τις αρμόδιες υπηρεσίες για την εφαρμογή του νόμου, συμπεριλαμβανομένων τμημάτων του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, ενώ παράλληλα υποχρεώνει τις επιχειρήσεις εφοδιαστικής να ενημερώνουν το Γ.Ε.ΜΗ. με στοιχεία λειτουργίας τους. Το Άρθρο 7 συστήνει το Συμβούλιο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Εφοδιαστικής στο Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας ως γνωμοδοτικό όργανο για τους Υπουργούς Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων σε θέματα εφοδιαστικής.
  4. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 ορίζει τη σύνθεση και τις αρμοδιότητες του Συμβουλίου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Εφοδιαστικής, το οποίο απαρτίζεται από εκπροσώπους διαφόρων Υπουργείων, φορέων του κλάδου της εφοδιαστικής και ιδιωτικών επιχειρήσεων, με τετραετή θητεία και χωρίς αμοιβή. Το Συμβούλιο έχει γνωμοδοτικές και συμβουλευτικές αρμοδιότητες για τον εντοπισμό στρατηγικών θεμάτων, τη δρομολόγηση πρωτοβουλιών για τη βελτίωση της οργάνωσης και της συνεργασίας, και τη σύνταξη προτάσεων για την απλοποίηση της νομοθεσίας.
  5. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ρυθμίζει τις διαδικασίες αδειοδότησης για Κέντρα Αποθήκευσης και Διανομής, διακρίνοντάς τα σε υποκατηγορίες Α1 και Α2 βάσει του ν. 4014/2011. Για την υποκατηγορία Α2, απαιτείται άδεια εγκατάστασης και για έναρξη λειτουργίας αρκεί υπεύθυνη δήλωση με εγγυητική επιστολή ή αίτηση για άδεια λειτουργίας, ενώ για την υποκατηγορία Α1 απαιτείται άδεια εγκατάστασης μετά από επιθεώρηση και άδεια λειτουργίας κατόπιν αίτησης και επιθεώρησης εντός τριών (3) μηνών. Επεκτάσεις ή εκσυγχρονισμοί δεν απαιτούν νέα άδεια εγκατάστασης εφόσον δεν αλλάζει η κατάταξη στην υποκατηγορία Α2, και τα Κέντρα Αποθήκευσης και Διανομής σε ΒΙ.ΠΕ. και άλλες οργανωμένες περιοχές απαλλάσσονται από την υποχρέωση άδειας εγκατάστασης.
  6. Άρθρο 8 υ. Το Άρθρο 8 υ του ΦΕΚ ορίζει τους όρους για τις "Υπεύθυνες Δηλώσεις" και περιλαμβάνει τις εξής έννοιες: "Κτιριακές Εγκαταστάσεις Κέντρου Αποθήκευσης και Διανομής", "Εγκατάσταση (Ίδρυση) Κέντρου Αποθήκευσης και Διανομής", "Λειτουργία Κέντρου Αποθήκευσης και Διανομής", "Επέκταση Κέντρου Αποθήκευσης και Διανομής", "Εκσυγχρονισμός Κέντρου Αποθήκευσης και Διανομής" και "Αδειοδοτούσα Αρχή", η οποία αναφέρεται στο άρθρο 17 παρ. 14 του ν. 3982/2011 (Α΄ 143). Το Άρθρο 2, παρ. 1, ορίζει ότι τα Κεφάλαια Α΄ και Β΄ αφορούν τις δραστηριότητες Εφοδιαστικής.
  7. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 καθορίζει τις προϋποθέσεις εγκατάστασης των Κέντρων Αποθήκευσης και Διανομής, επιτρέποντας την τοποθέτησή τους σε ΒΙ.ΠΕ. (ν. 4458/1965), Βιομηχανικές και Επιχειρηματικές Περιοχές (ν. 2545/1997), Επιχειρηματικά Πάρκα (ν. 3982/2011), καθώς και σε περιοχές εντός και εκτός εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως, υπό συγκεκριμένους όρους δόμησης και προστασίας, ενώ επιτρέπει την εγκατάσταση και σε πολυώροφα κτίρια εφόσον δεν απαγορεύεται από τον κανονισμό συνιδιοκτησίας.
  8. Άρθρο 9 π. Το Άρθρο 9 π του ΦΕΚ ορίζει τη λύση και εκκαθάριση της ΟΔΙΕ Α.Ε. και τη μεταφορά αρμοδιοτήτων, εξοπλισμού, πόρων και προϋπολογισμού της Διεύθυνσης Κρατικών Λαχείων του Υπουργείου Οικονομικών στη Διεύθυνση Οικονομικής Διαχείρισης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του ίδιου Υπουργείου, με το υφιστάμενο προσωπικό να παρέχει υπηρεσίες έως τις 31.12.2014.
  9. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ καθορίζει τις κυκλοφοριακές συνδέσεις για τα Κέντρα Αποθήκευσης και Διανομής, ορίζοντας ότι εκτός σχεδίου πόλης η σύνδεση με εθνικές ή επαρχιακές οδούς γίνεται σύμφωνα με το β.δ. 465/1970, ενώ εντός σχεδίου πόλης οι όροι διαμόρφωσης και κατασκευής εισόδων/εξόδων, συμπεριλαμβανομένων πεζοδρομίων, ρυθμίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων.
  10. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ ορίζει ότι στα Κέντρα Αποθήκευσης και Διανομής μπορούν να υπάρχουν επιπλέον εγκαταστάσεις όπως αντλίες υγρών καυσίμων, διανομέας υγραερίου (LPG), πλυντήρια, λιπαντήρια, κεκλιμένα επίπεδα επιθεώρησης, συνεργεία επισκευής φορτηγών και χώροι διανυκτέρευσης οδηγών, εφόσον τηρούνται οι προϋποθέσεις χώρου και η κείμενη νομοθεσία. Επίσης, αναφέρεται η αντικατάσταση του άρθρου 11 του ν. 4225/2014, σύμφωνα με την οποία η «Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε.» αποδίδει τον Α.Μ.Κ.Α. του νεογέννητου σε πραγματικό χρόνο κατά την υποβολή αίτησης για ληξιαρχική πράξη γέννησης.
  11. Άρθρο 11 τ. Το Άρθρο 11 τ του ΦΕΚ τροποποιεί διατάξεις σχετικά με τη σύνταξη γήρατος, επιτρέποντας τη συνταξιοδότηση με 40 έτη ασφάλισης και το 62ο έτος ηλικίας, καθορίζει τη διαδικασία διαβίβασης αιτήσεων συνταξιοδότησης στον ΟΓΑ, επιτρέπει την ηλεκτρονική εγγραφή στο μητρώο ανέργων του ΟΑΕΔ, ορίζει τη λειτουργία του «Θεραπευτηρίου Χρονίων Παθήσεων Ευρυτανίας» ως αυτοτελούς ΝΠΔΔ από 1.1.2015, ρυθμίζει τις αποδοχές και τις άδειες του Προέδρου και των μελών Δ.Σ. ΝΠΔΔ, και παρατείνει τη διάρκεια ισχύος διάταξης του άρθρου 11 του ν. 4239/2014 μέχρι τη συγκρότηση του νέου Ειδικού Σώματος Ιατρών Υγειονομικών Επιτροπών ΚΕ.Π.Α..
  12. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ ορίζει την αναλογική εφαρμογή διατάξεων του ν. 3982/2011 για την έκδοση αδειών εγκατάστασης και λειτουργίας Κέντρων Αποθήκευσης και Διανομής, τις προϋποθέσεις αλλαγής Φορέα, τις προϋποθέσεις λειτουργίας τους, καθώς και την επιβολή κυρώσεων, παραπέμποντας στα άρθρα 21, 23, 24 έως 28 και 29 του εν λόγω νόμου.
  13. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 καθορίζει τη νέα μορφή του Επιχειρηματικού/Εμπορευματικού Πάρκου Εφοδιαστικής Εθνικής Εμβέλειας, το οποίο πρέπει να έχει έκταση τουλάχιστον 300 στρεμμάτων και να εξασφαλίζει υποχρεωτικά πρόσβαση σε συνδυασμένη μεταφορά (σιδηροδρομική, λιμενική ή αερολιμενική). Η Εταιρεία Ανάπτυξης είναι υπεύθυνη για τις σιδηροδρομικές υποδομές εντός του πάρκου, ενώ η σύνδεση με το εθνικό δίκτυο γίνεται από τον διαχειριστή της υποδομής. Προεδρικό διάταγμα θα καθορίσει τους όρους δόμησης, με ποσοστό κάλυψης έως 70%, συντελεστή δόμησης 1,6 για δραστηριότητες εφοδιαστικής και 1,2 για άλλες χρήσεις, μέγιστο ύψος 25 μέτρα και τουλάχιστον 25% κοινόχρηστους χώρους, ενώ οι επενδυτικές δραστηριότητες μπορούν να υπαχθούν στον ν. 3894/2010.
  14. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 αφορά την ανάπτυξη Επιχειρηματικών/Εμπορευματικών Πάρκων Εφοδιαστικής Εθνικής Εμβέλειας σε ακίνητο συνολικής έκτασης 672.269,63 τ.μ. στο Δήμο Δέλτα, ιδιοκτησίας του Υπουργείου Οικονομικών, το οποίο έχει παραχωρηθεί για χρήση στην εταιρεία «ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε.».
  15. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ αφορά την τυποποίηση δραστηριοτήτων Εφοδιαστικής, συμπεριλαμβανομένων των μοναδιαίων φορτίων, της σήμανσης, των μέσων αποθήκευσης (παλέτες, κιβώτια), των γραμμικών κωδικών και της διαχείρισης πληροφοριών, με ευθύνη του "Εθνικού Συστήματος Υποδομών Ποιότητας". Επιπλέον, ορίζει ότι τα μηχανήματα έργου, όπως περονοφόρα ανυψωτικά τύπου ΚΛΑΡΚ, δεν απαιτούν άδεια κυκλοφορίας εφόσον χρησιμοποιούνται αποκλειστικά εντός εγκαταστάσεων.
  16. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ αφορά την κατάργηση και τροποποίηση διατάξεων άλλων νόμων και προεδρικών διαταγμάτων. Συγκεκριμένα, από την έναρξη ισχύος του Κεφαλαίου Β' του παρόντος νόμου, καταργούνται διατάξεις των π.δ. 79/2004 και ν. 3982/2011, ενώ από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου καταργούνται τα άρθρα 1 έως 21 του ν. 3333/2005, με αναρίθμηση των άρθρων 22 έως 26 σε 1 έως 5 αντίστοιχα. Επίσης, προστίθεται νέα υποπερίπτωση δδ' στο άρθρο 41 του ν. 3982/2011, η οποία αφορά τις ΕΠ επιχειρήσεων εφοδιαστικής αλυσίδας (logistics) που καταλαμβάνουν τουλάχιστον το 60% της συνολικής έκτασης.
  17. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ αντικαθιστά τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 11 του Καταστατικού της ΗΔΙΚΑ, ορίζοντας ότι το Διοικητικό Συμβούλιο θα αποτελείται από πέντε (5) μέλη: τον Πρόεδρο, τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, έναν εκπρόσωπο του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, έναν εκπρόσωπο των εργαζομένων και έναν εκπρόσωπο του Υπουργείου Υγείας.
  18. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ τροποποιεί τις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 51 του ν. 4276/2014, αντικαθιστώντας τη λέξη «δημοσίευση» με τις λέξεις «έναρξη ισχύος».
  19. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 τροποποιεί το άρθρο 6 του ν. 2936/2001, επιτρέποντας στις γυναίκες Επαγγελματίες Οπλίτες που δεν έχουν μονιμοποιηθεί, έχουν συμπληρώσει 5 έτη υπηρεσίας και επιστρέφουν από άδεια κύησης-τοκετού, να τοποθετούνται κατ' εξαίρεση στον τόπο προτίμησής τους ή σε όμορη Περιφερειακή Ενότητα για 2 έτη, εφόσον υπάρχουν κενές οργανικές θέσεις και το επιτρέπουν οι επιχειρησιακές ανάγκες.
  20. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ παρατείνει την ισχύ της υποπαραγράφου 2 της παρ. IB΄ του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 για τις αντιπυρικές περιόδους 2014 και 2015. Το Άρθρο 23, αρμοδιότητας του Υπουργείου Οικονομικών, προσθέτει το άρθρο 27Α στον ν. 4172/2013, το οποίο αφορά την Αναβαλλόμενη Φορολογική Απαίτηση για τον φόρο εισοδήματος που αναλογεί στο υπολειπόμενο ποσό της χρεωστικής διαφοράς της παρ. 2 του άρθρου 27, όπως αυτή προκύπτει σε βάρος των εποπτευόμενων από την Τράπεζα της Ελλάδος.
  21. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι τιμές εκκίνησης και οι συντελεστές αυξομείωσης που καθορίζονται στο άρθρο 57 του ν. 4223/2013 (Α΄ 287) θα ισχύουν για υποθέσεις φορολογίας κληρονομιών, δωρεών, γονικών παροχών, μεταβίβασης ακινήτων, φορολογίας εισοδήματος και ΦΠΑ, από τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
  22. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 ορίζει ότι οι δικαιούχοι των κατοικιών του Ηλιακού Χωριού στην Πεύκη γίνονται αυτοδικαίως συγκύριοι του Ενεργειακού Κέντρου στο Ο.Τ. 1, ενώ όσοι λάβουν οριστικούς τίτλους παραχώρησης υπάγονται στην παρ. 15(α) του άρθρου 23 του ν. 4178/2013.
  23. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 ορίζει ότι το Κεφάλαιο Β' του νόμου τίθεται σε ισχύ με τη δημοσίευση της κοινής υπουργικής απόφασης της παρ. 8 του άρθρου 8, ενώ ο υπόλοιπος νόμος τίθεται σε ισχύ με τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, με ημερομηνία έκδοσης την 7η Οκτωβρίου 2014 και υπογραφές από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κάρολο Γρ. Παπούλια και διάφορους υπουργούς.
  24. Άρθρο 27Α. Το Άρθρο 27Α ορίζει ότι οι αναβαλλόμενες φορολογικές απαιτήσεις, που προκύπτουν από συσσωρευμένες προβλέψεις και ζημίες λόγω πιστωτικού κινδύνου σε νομικά πρόσωπα εποπτευόμενα από την Τράπεζα της Ελλάδος (με απαιτήσεις υφιστάμενες κατά την 31η Δεκεμβρίου 2014), μετατρέπονται σε οριστικές απαιτήσεις έναντι του Δημοσίου, εφόσον το λογιστικό αποτέλεσμα χρήσης είναι ζημία. Το ποσό της απαίτησης υπολογίζεται με βάση τη λογιστική ζημία χρήσης ως ποσοστό επί των ιδίων κεφαλαίων και γεννάται κατά την έγκριση των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων, συμψηφιζόμενο με τον φόρο εισοδήματος. Εξαιρούνται οι απαιτήσεις κατά συνδεδεμένων επιχειρήσεων και προσώπων.
  25. Άρθρο 49 τ. Το Άρθρο 49 τ του ν. 4272/2014 επιτρέπει την ανανέωση τρίμηνων μετακινήσεων προσωπικού σε νοσοκομεία της ίδιας Υγειονομικής Περιφέρειας (Υ.Πε.) έως τις 31.12.2014, με απόφαση του Διοικητή της Υ.Πε. Επιπλέον, το Άρθρο 52 του ίδιου νόμου παρατείνει τις συμβάσεις θεραπευτών ιατρών με τον ΕΟΠΥΥ από τις 30.9.2014 έως τις 31.12.2014.
  26. Άρθρο 57 τ. Το Άρθρο 57 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι οι διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου εφαρμόζονται και στον υπολογισμό του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν. 2130/1993 (Α΄ 62), με εξαίρεση τα ακίνητα περιοχών που εντάχθηκαν στο σύστημα του αντικειμενικού προσδιορισμού για πρώτη φορά μετά τις 31.12.2008.
  27. Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 4302/2014, με ημερομηνία 8 Οκτωβρίου 2014, ορίζει την "Εφοδιαστική (Logistics)" ως το σύνολο των διεργασιών που αφορούν το σχεδιασμό, την υλοποίηση και τον έλεγχο της ροής αγαθών και εμπορευμάτων, καθώς και των συναφών υπηρεσιών και πληροφοριών, από το σημείο προέλευσης στο σημείο προορισμού και αντιστρόφως.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2014

Επιστροφή στη λίστα νόμων