Νόμος 4442/2016 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4442/2016 του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης καθορίζει τους όρους και τις διαδικασίες για την έναρξη και λειτουργία οικονομικών δραστηριοτήτων, εισάγοντας τις έννοιες της "γνωστοποίησης" και της "έγκρισης". Ρυθμίζει την υποχρεωτική προηγούμενη ενημέρωση των αρμόδιων αρχών για την έναρξη δραστηριότητας χωρίς προηγούμενο έλεγχο, καθώς και την περίπτωση που απαιτείται έγκριση μετά από έλεγχο. Ο νόμος θεσπίζει το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (ΟΠΣ-ΑΔΕ) για την ηλεκτρονική υποβολή γνωστοποιήσεων και εγκρίσεων, ενώ προβλέπει την επιβολή κυρώσεων και προστίμων για παραβάσεις. Επίσης, τροποποιεί και καταργεί διατάξεις προηγούμενων νόμων και υπουργικών αποφάσεων, επηρεάζοντας φορείς όπως τα Επιμελητήρια, το ΤΕΕ, οι Περιφέρειες και διάφορα υπουργεία.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του παρόντος νόμου καθορίζει τους όρους και τις διαδικασίες για την έναρξη λειτουργίας οικονομικών δραστηριοτήτων που περιλαμβάνονται σε Παράρτημα, ενώ διευκρινίζει ότι δεν θίγονται οι διατάξεις πολεοδομικής, χωροταξικής και περιβαλλοντικής αδειοδότησης, καθώς και η νομοθεσία για την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς. Επιπλέον, προβλέπεται η δυνατότητα προσθήκης νέων δραστηριοτήτων στο Παράρτημα με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και του αρμόδιου κατά περίπτωση Υπουργού.
  2. Άρθρο 1 π. Το Άρθρο 1 π τροποποιεί την οικ. 14684/914/Φ15/2012 κοινή υπουργική απόφαση, ορίζοντας ότι οι έλεγχοι για την έναρξη λειτουργίας δραστηριότητας από τη Διεύθυνση Ανάπτυξης ή τα Επιμελητήρια/ΤΕΕ, θα διενεργούνται μετά την υποβολή της γνωστοποίησης ή από τον χρόνο που υπήρχε υποχρέωση για αυτήν.
  3. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ του Ν. 4302/2014 (Α΄225) προσθέτει την περίπτωση ιγ', ορίζοντας τη "Γνωστοποίηση" ως την υποχρεωτική προηγούμενη ενημέρωση της αρμόδιας αρχής για την έναρξη οικονομικής δραστηριότητας χωρίς προηγούμενο έλεγχο. Επίσης, τροποποιεί την περίπτωση στ', ορίζοντας τον "Φορέα Κέντρου Αποθήκευσης και Διανομής" ως το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης του κέντρου και στο όνομά του εκδίδεται η άδεια εγκατάστασης.
  4. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του νόμου ορίζει τους όρους "γνωστοποίηση" (ενημέρωση αρμόδιας αρχής χωρίς προηγούμενο έλεγχο) και "έγκριση" (πράξη αρμόδιας αρχής που μπορεί να περιλαμβάνει προηγούμενο έλεγχο) για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας, καθώς και τον "φορέα άσκησης της οικονομικής δραστηριότητας" (φυσικό ή νομικό πρόσωπο). Επίσης, αναφέρεται η θέση σε λειτουργία του ΟΠΣΑΔΕ με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης και η σύσταση Ομάδας Διαχείρισης Έργου με πράξη Υπουργικού Συμβουλίου, στην οποία συμμετέχουν εκπρόσωποι από διάφορα υπουργεία. Τέλος, το Άρθρο 17 καθορίζει το πεδίο εφαρμογής του Κεφαλαίου ΣΤ', το οποίο αφορά δραστηριότητες μεταποίησης τροφίμων και ποτών με ΚΑΔ 10 και 11, καθώς και δραστηριότητες συσκευασίας τροφίμων και ποτών με ΚΑΔ 82.92.
  5. Άρθρο 2 κ. Το άρθρο 2 κ καταργείται και στο άρθρο 5 προστίθεται παράγραφος 3, η οποία ορίζει ότι σε περίπτωση αναστολής λειτουργίας εγκατάστασης παραγωγής ανακαθορισμένου συμπυκνωμένου γλεύκους, η αρμόδια ΔΑΟΚ οφείλει να ενημερώσει άμεσα τη Διεύθυνση Μεταποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου Προϊόντων Φυτικής Παραγωγής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και τον ΕΦΕΤ.
  6. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ ορίζει ότι η άσκηση οικονομικής δραστηριότητας απαιτεί γνωστοποίηση έναρξης ή έγκριση από την αρμόδια αρχή, σύμφωνα με τα Προεδρικά διατάγματα των άρθρων 5 και 7, ενώ μπορεί να επιβάλλονται πρόσθετοι όροι για την προστασία του δημοσίου συμφέροντος, όπως η υγεία και το περιβάλλον.
  7. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ ορίζει ότι, εκτός από τις δραστηριότητες που καλύπτονται από ειδικό μέρος του νόμου, εξακολουθούν να ισχύουν οι ειδικές νομοθεσίες για την εγκατάσταση και λειτουργία των δραστηριοτήτων του Παραρτήματος, ενώ η υπαγωγή στον παρόντα νόμο δεν απαλλάσσει από την τήρηση άλλων ισχυουσών διατάξεων και την τήρηση φακέλου με τα σχετικά έγγραφα.
  8. Άρθρο 4 τ. Το άρθρο 4 τ ορίζει ότι η κοινοποίηση στις αρμόδιες αρχές, όπως προβλέπεται από το άρθρο 4 του Π.δ. της 27.11/14.12.1926 (Α΄ 430), απαιτεί την κατάθεση παραβόλου, για το οποίο εφαρμόζεται αναλογικά η οικ. 14684/914/Φ15/2012 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 3533).
  9. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 καθορίζει τις προϋποθέσεις για την υπαγωγή μιας οικονομικής δραστηριότητας σε καθεστώς γνωστοποίησης, με σκοπό την προστασία του δημοσίου συμφέροντος, εφόσον η δραστηριότητα προκαλεί βλάβη ή κίνδυνο και η γνωστοποίηση είναι το αναγκαίο μέτρο αποτροπής. Επίσης, ορίζει ότι με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και του αρμόδιου κατά περίπτωση Υπουργού καθορίζονται η διαδικασία, οι κυρώσεις (πρόστιμα από 100 έως 20.000 ευρώ) και τα κριτήρια επιμέτρησης αυτών, λαμβάνοντας υπόψη παράγοντες όπως η φύση της παράβασης, το μέγεθος της δραστηριότητας και η τυχόν βλάβη στο δημόσιο συμφέρον.
  10. Άρθρο 5 π. Το άρθρο 5 π τροποποιεί την υπ' αριθμ. 5042/116548/2015 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, καταργώντας το άρθρο 2 και προσθέτοντας παράγραφο 3 στο άρθρο 6, η οποία ορίζει ότι σε περίπτωση αναστολής λειτουργίας εμφιαλωτηρίου οίνου, η αρμόδια ΔΑΟΚ ενημερώνει άμεσα τη Διεύθυνση Μεταποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου Προϊόντων Φυτικής Παραγωγής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και τον ΕΦΕΤ.
  11. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 περιγράφει το περιεχόμενο και τη διαδικασία της γνωστοποίησης για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας, η οποία πραγματοποιείται ηλεκτρονικά μέσω του ΟΠΣ-ΑΔΕ (ή εναλλακτικά ταχυδρομικά/ηλεκτρονικά μέχρι τη λειτουργία του), περιλαμβάνοντας στοιχεία όπως το όνομα του φορέα, τη διεύθυνση και το είδος της δραστηριότητας, και αποτελεί προϋπόθεση για τη νόμιμη λειτουργία, ενώ τυχόν μεταβολές ή διακοπή απαιτούν προηγούμενη γνωστοποίηση.
  12. Άρθρο 6 π. Το άρθρο 6 π του ΦΕΚ ρυθμίζει την κατάργηση του άρθρου 7, του άρθρου 19 του Ν. 3526/2007 και της παρ. 10 του άρθρου 4 του Ν. 3325/2005, ενώ η υπ' αριθμ. 12710/860/Φ15/2007 κοινή απόφαση εξακολουθεί να ισχύει για συγκεκριμένες δραστηριότητες που αναφέρονται στην Α5α/5333/1987 απόφαση και την παραγωγή/εμφιάλωση μεταλλικού νερού (ΚΑΔ 11.07).
  13. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 ορίζει ότι η υπαγωγή μιας οικονομικής δραστηριότητας σε διαδικασία έγκρισης, καθώς και η αρμόδια αρχή χορήγησης της, καθορίζονται με Προεδρικό διάταγμα, ενώ η δικαιολόγηση αυτής της υπαγωγής απαιτεί σωρευτικά την ύπαρξη αυξημένου κινδύνου για το δημόσιο συμφέρον, την αναγκαιότητα του μέτρου και την αδυναμία επίτευξης του στόχου μέσω γνωστοποίησης. Επιπλέον, με κοινή υπουργική απόφαση καθορίζονται τα δικαιολογητικά, η διαδικασία, το περιεχόμενο της έγκρισης, οι όροι έκδοσης, η υποβολή μέσω του ΟΠΣ-ΑΔΕ, και οι κυρώσεις που κυμαίνονται από 500 έως 100.000 ευρώ, με δυνατότητα διακοπής λειτουργίας σε περιπτώσεις άμεσου κινδύνου.
  14. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 περιγράφει τη διαδικασία χορήγησης έγκρισης, η οποία απαιτεί υποβολή αίτησης με δικαιολογητικά στην αρμόδια αρχή, με την διοίκηση να υποχρεούται να εξετάζει το αίτημα εντός 60 ημερών, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά από Προεδρικό διάταγμα, και προβλέπει ότι η έγκριση τεκμαίρεται ως δεκτή αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία, ενώ επιτρέπει προσφυγή κατά της απόρριψης της αίτησης.
  15. Άρθρο 8 γ. Το Άρθρο 8γ τροποποιεί το Άρθρο 8 του Ν. 4302/2014, διευκρινίζοντας τις διαδικασίες αδειοδότησης και γνωστοποίησης για τα Κέντρα Αποθήκευσης και Διανομής, ανάλογα με την κατάταξή τους βάσει του Ν. 4014/2011, ενώ παράλληλα καταργεί την παρ. 7 και ορίζει ότι με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Υποδομών και Μεταφορών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας θα καθοριστούν ο τύπος και το περιεχόμενο των αδειών, τροποποιήσεων, ανανεώσεων, καθώς και η διαδικασία και τα δικαιολογητικά για τη γνωστοποίηση.
  16. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 8 τ τροποποιεί τον Ν. 4302/2014, ορίζοντας ότι για την έκδοση άδειας εγκατάστασης σε υφιστάμενες εγκαταστάσεις που αποτελούν Κέντρα Αποθήκευσης και Διανομής, εφόσον υποβληθούν τα δικαιολογητικά εντός δύο (2) ετών από την έναρξη ισχύος της απόφασης της παραγράφου 8 του άρθρου 8, χορηγείται άδεια χωρίς πρόστιμο. Επίσης, καθορίζει όρους δόμησης για τα Επιχειρηματικά/Εμπορευματικά Πάρκα Εφοδιαστικής Εθνικής Εμβέλειας, όπως ποσοστό κάλυψης έως 70%, συντελεστή δόμησης έως 1,6 για δραστηριότητες εφοδιαστικής και μεταποίησης, μέγιστο ύψος οικοδομής 25 μέτρα, και ελάχιστο ποσοστό κοινόχρηστων χώρων 25%, ενώ επιτρέπει την ανάπτυξή τους και σε περιοχές χονδρεμπορίου.
  17. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 ορίζει ότι σε περίπτωση αλλαγής φορέα δραστηριότητας, τόσο ο παλαιός όσο και ο νέος φορέας πρέπει να ενημερώσουν την αρμόδια αρχή εντός δέκα (10) ημερών, με τον νέο φορέα να ευθύνεται παράλληλα για την τήρηση της νομοθεσίας από την ημερομηνία περιέλευσης της κυριότητας ή του δικαιώματος εκμετάλλευσης. Οι εγκρίσεις που έχουν εκδοθεί στο όνομα του παλαιού φορέα παραμένουν σε ισχύ μέχρι τη λήξη τους, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, και η ενημέρωση γίνεται μέσω του ΟΠΣ-ΑΔΕ ή, εναλλακτικά, με ταχυδρομική ή ηλεκτρονική αλληλογραφία.
  18. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 ορίζει ότι ο αριθμός των εγκρίσεων για μια οικονομική δραστηριότητα είναι απεριόριστος, εκτός εάν περιοριστεί για αντικειμενικούς λόγους που αφορούν την εκμετάλλευση συγκεκριμένου φυσικού, σπάνιου ή δημόσιου πόρου, όπως ορίζεται στο Προεδρικό διάταγμα της παραγράφου 1 του άρθρου 7.
  19. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 ορίζει την υποχρέωση καταβολής παραβόλου για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας υπό καθεστώς γνωστοποίησης ή έγκρισης, με σκοπό τη διαχείριση των διαδικασιών και την ανάπτυξη του πληροφοριακού συστήματος του άρθρου 14. Τα έσοδα του παραβόλου κατανέμονται στον Κρατικό Προϋπολογισμό ή σε ειδικά ταμεία, με ποσοστό έως 20% να εγγράφεται στον Προϋπολογισμό του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης για δαπάνες της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας, ενώ σε περίπτωση αρμοδιότητας των ΟΤΑ, το 80% των εσόδων εισπράττεται υπέρ αυτών. Το ύψος του παραβόλου θα είναι ελάχιστο, ανάλογο του κόστους και της δραστηριότητας, και θα καθορίζεται με κοινή υπουργική απόφαση, καταργώντας παράλληλα τυχόν άλλα παράβολα που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία για την ίδια δραστηριότητα.
  20. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ καθορίζει τις αρχές ελέγχου και εποπτείας από αρμόδιες αρχές για την προστασία του δημοσίου συμφέροντος και τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με την κείμενη νομοθεσία και τις ενωσιακές διατάξεις, περιλαμβάνοντας ελέγχους οικονομικής δραστηριότητας, συστάσεις, έκδοση κατευθυντήριων γραμμών και επιβολή μέτρων ή κυρώσεων, ενώ η εποπτεία βασίζεται σε αρχές νομιμότητας, ανεξαρτησίας, διαφάνειας, σεβασμού δικαιωμάτων, αναλογικότητας, επιείκειας και εχεμύθειας.
  21. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι αρμόδιες αρχές για τη διαδικασία γνωστοποίησης ή έγκρισης είναι αυτές που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στα Προεδρικά διατάγματα των άρθρων 5 παρ. 1 και 7 παρ. 1. Επιπλέον, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να συνεργάζονται με ιδιωτικούς φορείς (φυσικά ή νομικά πρόσωπα) για τη διεξαγωγή ελέγχων και την αξιολόγηση πορισμάτων, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις που αφορούν την ανάγκη για εξειδικευμένους ανθρώπινους πόρους ή την ύπαρξη αυξημένου κινδύνου για το δημόσιο συμφέρον. Οι λεπτομέρειες αυτής της συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένων των προϋποθέσεων, της ανάθεσης, των ευθυνών, των κυρώσεων και των απαιτούμενων προσόντων, θα καθοριστούν με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης και του εκάστοτε αρμόδιου Υπουργού.
  22. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 περιγράφει το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (ΟΠΣ-ΑΔΕ), το οποίο διαχειρίζεται και εποπτεύει η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, με σκοπό την υποστήριξη της διαδικασίας υπαγωγής στο καθεστώς του νόμου και τον έλεγχο των οικονομικών δραστηριοτήτων. Το σύστημα περιλαμβάνει υποσυστήματα για την καταγραφή γνωστοποιήσεων και εγκρίσεων, τη διαχείριση εγκρίσεων και τη διαχείριση ελέγχων, ενώ προβλέπεται ανταλλαγή δεδομένων με το Γ.Ε.ΜΗ. και άλλες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών.
  23. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ αφορά τη χορήγηση προηγούμενης έγκρισης για φορείς άσκησης οικονομικής δραστηριότητας, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει την τήρηση συγκεκριμένων προτύπων που πιστοποιούνται από οργανισμούς αξιολόγησης, διαπιστευμένους από το ΕΣΥΠΑυτοτελής Μονάδα ΕΣΥΔ και εγκεκριμένους σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 765/2008 και την υπ' αριθμ. 56790/ΔΠΠ1828/2016 απόφαση του Υπουργού και της Υφυπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού (Β΄1897). Με την έναρξη ισχύος των σχετικών διαταγμάτων, δεν απαιτούνται πλέον άλλες άδειες, παρά μόνο η προηγούμενη έγκριση.
  24. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του νόμου καταργεί τα άρθρα 1 έως 34 του Ν. 4262/2014 (Α΄ 114) και ορίζει ότι τα Προεδρικά διατάγματα και οι υπουργικές αποφάσεις που αφορούν την υπαγωγή οικονομικών δραστηριοτήτων σε καθεστώς γνωστοποίησης ή έγκρισης πρέπει να εκδοθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018.
  25. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 ορίζει ότι οι δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κεφαλαίου, εκτός από την "Παραγωγή ζάχαρης" (ΚΑΔ 10.81), υπόκεινται σε γνωστοποίηση λειτουργίας μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άσκησης Δραστηριοτήτων και Ελέγχων (ΟΠΣ-ΑΔΕ) του άρθρου 14. Μέχρι την πλήρη ενεργοποίηση του ΟΠΣ-ΑΔΕ, η γνωστοποίηση υποβάλλεται ηλεκτρονικά στις Διευθύνσεις Ανάπτυξης των Περιφερειακών Ενοτήτων, στα αρμόδια Επιμελητήρια ή στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας.
  26. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 καταργεί την υποχρέωση λήψης βεβαίωσης καταλληλότητας για τη λειτουργία δραστηριοτήτων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κεφαλαίου, όπως προβλεπόταν στην οικ. 483/35/Φ15/2012 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας (Β΄ 158), ενώ παράλληλα επιβάλλει στους φορείς την τήρηση των όρων ασφάλειας τροφίμων και την εφαρμογή συστήματος αυτοελέγχου (HACCP) όπου απαιτείται.
  27. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ ορίζει ότι για τις δραστηριότητες του Κεφαλαίου δεν απαιτείται σύμφωνη γνώμη υγειονομικής καταλληλότητας, εκτός από την "Παραγωγή και εμφιάλωση μεταλλικού νερού και άλλων εμφιαλωμένων νερών" (ΚΑΔ 11.07), ενώ οι φορείς υποχρεούνται να τηρούν την νομοθεσία για την ασφάλεια τροφίμων και να εφαρμόζουν HACCP όπου απαιτείται.
  28. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 καταργεί την υπ' αριθμ. 14708/2014 Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ Β΄ 2323), ενώ παράλληλα ορίζει ότι οι φορείς δραστηριοτήτων τροφίμων πρέπει να τηρούν την κείμενη νομοθεσία για την ασφάλεια τροφίμων και να εφαρμόζουν σύστημα αυτοελέγχου (HACCP) όπου απαιτείται, με τις αρμόδιες αρχές να διατηρούν το δικαίωμα ελέγχου.
  29. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ καθορίζει ότι για τη λειτουργία δραστηριοτήτων μεταποίησης τροφίμων και άλλων προϊόντων ζωικής προέλευσης, εφόσον απαιτείται προηγούμενη έγκριση βάσει των Κανονισμών 853/2004, 183/2005 ή 1069/2009, η διαδικασία και το περιεχόμενο της έγκρισης θα καθορίζονται σύμφωνα με τις προβλέψεις του.
  30. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Περιφερειάρχης είναι αρμόδιος για την επιβολή κυρώσεων, ενώ κατά των αποφάσεών του χωρεί ειδική διοικητική προσφυγή σύμφωνα με το άρθρο 227 του Ν. 3852/2010. Σε περίπτωση παραβίασης όρων δραστηριοτήτων που υπόκεινται σε γνωστοποίηση, εφαρμόζονται οι κυρώσεις της κείμενης νομοθεσίας από τα αρμόδια όργανα.
  31. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ εξουσιοδοτεί τον Υπουργό Οικονομίας και Ανάπτυξης να καθορίσει, εντός ενός μηνός από την έναρξη ισχύος, τη διαδικασία γνωστοποίησης δραστηριοτήτων, τα σχετικά έγγραφα, τις αρχές κοινοποίησης και την κλιμάκωση κυρώσεων. Επίσης, προβλέπει κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Οικονομικών για τον ανακαθορισμό του παραβόλου του άρθρου 11, καθώς και κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Ανάπτυξης για την κατάταξη μεταποιητικών δραστηριοτήτων ανάλογα με τον κίνδυνο πυρκαγιάς και τα μέτρα πυροπροστασίας.
  32. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 τροποποιεί την υπ' αριθμ. 5045/116550/2015 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ορίζοντας ότι τα οξοποιεία και τα εμφιαλωτήρια ξυδιού πρέπει να τηρούν αρχείο πρώτων υλών, κατηγοριών ξυδιού και διαγράμματος ροής, ενώ η Διεύθυνση Μεταποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου Προϊόντων Φυτικής Παραγωγής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων θα καταρτίζει και θα τηρεί εθνικό «Μητρώο Επιχειρήσεων ξυδιού».
  33. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26, με τίτλο "Μεταβατικές διατάξεις", ορίζει ότι η υπ' αριθμ. οικ. 12684/92/2014 κοινή απόφαση δεν εφαρμόζεται σε δραστηριότητες εντός του πεδίου εφαρμογής του Κεφαλαίου, ενώ για τις υπόλοιπες εξακολουθεί να ισχύει το υφιστάμενο πλαίσιο αδειοδότησης βάσει του Ν. 3982/2011. Επίσης, προβλέπει ότι η υπαγωγή σε καθεστώς γνωστοποίησης απαλλάσσει από την υποχρέωση άδειας λειτουργίας ή υπεύθυνης δήλωσης, και καθορίζει τη μεταβατική εφαρμογή της 484/36/Φ15/2012 απόφασης για κυρώσεις μέχρι την έκδοση νέας υπουργικής απόφασης.
  34. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του παρόντος Κεφαλαίου αφορά τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος του άρθρου 80 του Ν. 3463/2006 (Α΄ 114), εξαιρουμένων των κέντρων διασκέδασης, καθώς και τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος εντός τουριστικών καταλυμάτων, θέατρα και κινηματογράφους.
  35. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 ορίζει ότι τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος υπάγονται στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 6, απαιτώντας προηγουμένως βεβαίωση από τον Προϊστάμενο της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου εντός 15 ημερών, η οποία ισχύει για 5 μήνες, και η γνωστοποίηση γίνεται μέσω του ΟΠΣ-ΑΔΕ ή, μέχρι την ενεργοποίησή του, μέσω Δήμου ή ΚΕΠ.
  36. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 ορίζει ότι η χρήση μουσικής ή μουσικών οργάνων πέραν του ωραρίου απαιτεί την έκδοση άδειας σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 3 της 3/1995 Αστυνομικής Διάταξης, η οποία χορηγείται εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις και υπάρχει αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης του άρθρου 28, ενώ οι υποχρεώσεις πνευματικής ιδιοκτησίας δεν θίγονται.
  37. Άρθρο 29 ε. Το Άρθρο 29ε, που εφαρμόζεται από την έναρξη ισχύος του νόμου, αφορά φορείς που επιθυμούν να χρησιμοποιούν μουσική ή μουσικά όργανα, ανεξαρτήτως άδειας λειτουργίας. Επιπλέον, από την έναρξη ισχύος κοινής απόφασης του άρθρου 36, η γνωστοποίηση οικονομικής δραστηριότητας απαλλάσσει από την υποχρέωση άδειας λειτουργίας, με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης να αντικαθιστά την άδεια όπου απαιτείται.
  38. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 απλοποιεί τις ρυθμίσεις για την άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου, προβλέποντας ότι δεν απαιτείται έκδοση πράξης πρόσθετου προσδιορισμού εξυπηρετούμενων ατόμων εάν ο φορέας λάβει την άδεια μετά τη γνωστοποίηση ή τροποποιήσει την ήδη χορηγηθείσα άδεια. Επίσης, ορίζει ότι εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου, θα εκδοθεί κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Ανάπτυξης για τον καθορισμό των δικαιολογητικών για τη χορήγηση της άδειας από τους Δήμους, ενώ η προθεσμία για την προβλεπόμενη στο β.δ. 24.9/20.10/1958 διαδικασία ορίζεται σε πέντε (5) ημέρες.
  39. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 ορίζει την αρμόδια υπηρεσία τουρισμού για γνωστοποιήσεις, ενώ το Άρθρο 32 απλουστεύει τις ρυθμίσεις για θέατρα και κινηματογράφους, υπαγάγοντάς τους στο καθεστώς γνωστοποίησης του άρθρου 6 και στις διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου.
  40. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 ορίζει ότι εντός δύο (2) ετών από την έναρξη ισχύος του νόμου, θα εκδοθούν κοινές αποφάσεις των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομίας και Ανάπτυξης και Πολιτισμού και Αθλητισμού για τον προσδιορισμό περιοχών αρχαιολογικού ενδιαφέροντος όπου μπορούν να ιδρυθούν δραστηριότητες του Κεφαλαίου, καθώς και ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις. Μετά την έκδοση αυτών των αποφάσεων, η έγκριση του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού για εγκατάσταση και λειτουργία δραστηριοτήτων σε αρχαιολογικές περιοχές θα χορηγείται απευθείας από τις Περιφερειακές Υπηρεσίες, εκτός αν υπάρχουν ειδικοί λόγοι που απαιτούν επιπλέον όρους.
  41. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 ορίζει κυρώσεις για τον υπόχρεο που παραλείπει να υποβάλει γνωστοποίηση, γνωστοποιεί αναληθή στοιχεία, ή παραλείπει γνωστοποίηση μεταβολής οικονομικής δραστηριότητας, με αρμόδιο όργανο για την επιβολή τους τον οικείο Δήμαρχο, ενώ προβλέπεται και διοικητική προσφυγή κατά των αποφάσεων επιβολής κυρώσεων.
  42. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 του ΦΕΚ εξουσιοδοτεί την παρ. 11 του άρθρου 80 του Ν. 3463/2006 (Α΄ 114) και ορίζει ότι για τη γνωστοποίηση χρήσης μουσικής δεν απαιτείται πρόσθετο παράβολο.
  43. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36, παράγραφος 2, ορίζει ότι η γνωστοποίηση χρήσης μουσικής δεν απαιτεί πρόσθετο παράβολο. Η παράγραφος 1 εξουσιοδοτεί τους Υπουργούς Εσωτερικών, Οικονομίας και Ανάπτυξης, Υγείας, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, και Πολιτισμού και Αθλητισμού να καθορίσουν, εντός ενός μηνός από την έναρξη ισχύος, τη διαδικασία έκδοσης βεβαίωσης, το περιεχόμενο και τη διαδικασία γνωστοποίησης, τα σχετικά έγγραφα, τον τρόπο γνωστοποίησης μεταβολών, τις αρμόδιες αρχές ελέγχου, την κλιμάκωση κυρώσεων και κάθε άλλο σχετικό θέμα. Η παράγραφος 2 της ίδιας εξουσιοδότησης αναθέτει στους Υπουργούς Εσωτερικών, Οικονομίας και Ανάπτυξης, και Οικονομικών τον καθορισμό του ύψους του παραβόλου του άρθρου 11, του χρόνου και τρόπου καταβολής του, καθώς και τη μεταφορά πιστώσεων.
  44. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 καταργεί τις αρμοδιότητες των πρωτοβάθμιων και δευτεροβάθμιων συμβουλίων για την αδειοδότηση θεάτρων και κινηματογράφων, όπως περιγράφονται στους Α.ν. 445/1937 και 446/1937, ενώ διατηρεί την ισχύ των αδειοδοτήσεων για άλλες ψυχαγωγικές δραστηριότητες και καταργεί συγκεκριμένη διάταξη της Υ1γ/Γ.Π/οικ. 96967/2012 απόφασης του Υπουργού Υγείας. Το Άρθρο 38 ορίζει ότι το Κεφάλαιο εφαρμόζεται σε δραστηριότητες που λειτουργούν μετά την έναρξη ισχύος του νόμου, με εξαίρεση την παράγραφο 4 του άρθρου 30, και ότι οι ήδη εκδοθείσες άδειες λειτουργίας και χρήσης μουσικής παραμένουν σε ισχύ.
  45. Άρθρο 38. Το Άρθρο 38 ορίζει ότι οι άδειες λειτουργίας καταστημάτων που έχουν εκδοθεί πριν την έναρξη ισχύος του νόμου παραμένουν σε ισχύ, αλλά απαιτείται γνωστοποίηση εάν μεταβληθεί στοιχείο της δραστηριότητας, ενώ οι προεγκρίσεις βάσει του άρθρου 80 του Ν. 3463/2006 και οι εκκρεμείς αιτήσεις για προέγκριση ή άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου αντιμετωπίζονται σύμφωνα με τις νέες διατάξεις.
  46. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 ορίζει ότι οι δραστηριότητες με ΚΑΔ 55.10, 55.20, 55.30 και 55.90, που ανήκουν στην 8η Ομάδα του Παραρτήματος, εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κεφαλαίου. Το Άρθρο 40, στην παράγραφο 1, αναφέρει ότι αυτές οι δραστηριότητες υπάγονται σε καθεστώς γνωστοποίησης μέσω του ΟΠΣ-ΑΔΕ, ενώ στην παράγραφο 2, μέχρι την ενεργοποίηση του ΟΠΣ-ΑΔΕ ή το αργότερο μέχρι την 30ή Σεπτεμβρίου 2017, υπάγονται σε καθεστώς έγκρισης και χορηγείται Ειδικό Σήμα Λειτουργίας (Ε.Σ.Λ.) από την αρμόδια υπηρεσία τουρισμού.
  47. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 ορίζει ότι ο Ειδικός Σήμα Λειτουργίας (Ε.Σ.Λ.) χορηγείται από τον Υπουργό Τουρισμού, και η χορήγησή του θα γίνεται μέσω του ΟΠΣ-ΑΔΕ από την 1η Οκτωβρίου 2017 ή από την ενεργοποίηση του σχετικού τμήματος του συστήματος.
  48. Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 ορίζει ότι οι κολυμβητικές δεξαμενές εντός τουριστικών καταλυμάτων υπάγονται σε καθεστώς γνωστοποίησης λειτουργίας και χρήσης, η οποία υποβάλλεται ηλεκτρονικά μέσω του ΟΠΣ-ΑΔΕ, ή εναλλακτικά σε αρμόδια υπηρεσία τουρισμού ή ΚΕΠ μέχρι την πλήρη ενεργοποίηση του συστήματος. Η γνωστοποίηση αντικαθιστά την άδεια λειτουργίας, τα δικαιολογητικά τηρούνται στις εγκαταστάσεις, και κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Τουρισμού θα καθορίσει λεπτομέρειες για τη διαδικασία, τις αρχές ελέγχου και τις κυρώσεις.
  49. Άρθρο 42. Το Άρθρο 42 του Ν. 4276/2014 απλοποιεί τη διαδικασία έναρξης λειτουργίας τουριστικών καταλυμάτων, καταργώντας ορισμένες απαιτήσεις και τροποποιώντας άλλες σχετικά με την περιβαλλοντική αδειοδότηση και τη σύνδεση με αποχετευτικά δίκτυα, ενώ παράλληλα τροποποιεί την υπ' αριθμ. 27715/9.12.2013 απόφαση του Υπουργού Τουρισμού.
  50. Άρθρο 43. Το Άρθρο 43 τροποποιεί τον Ν. 4276/2014, τον Ν. 4179/2013 και την υπ' αριθμ. 27715/9.12.2013 απόφαση του Υπουργού Τουρισμού, ορίζοντας ότι πιστοποιητικό πυρασφάλειας από την Πυροσβεστική Υπηρεσία απαιτείται για τουριστικά καταλύματα, οργανωμένες κατασκηνώσεις (camping) και τουριστικές επιπλωμένες επαύλεις/κατοικίες με δυναμικότητα πενήντα μίας (51) κλινών και άνω.
  51. Άρθρο 44. Το Άρθρο 44 καταργεί τη χορήγηση του Ειδικού Σήματος Λειτουργίας (Ε.Σ.Λ.) για τουριστικά καταλύματα από την 1η Οκτωβρίου 2017, αντικαθιστώντας το με τη διαδικασία της "γνωστοποίησης", η οποία θα καθοριστεί με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Τουρισμού.
  52. Άρθρο 45. Το Άρθρο 45 του ΦΕΚ αντικαθιστά το πρώτο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 5 του Ν. 4276/2014, επιτρέποντας πλέον προαιρετική κατάταξη των ενοικιαζόμενων επιπλωμένων δωματίων-διαμερισμάτων σε κατηγορίες κλειδιών.
  53. Άρθρο 46. Το Άρθρο 46 του ΦΕΚ καταργεί την παρ. 7 του άρθρου 3 και την παρ. 7 του άρθρου 4 του Ν. 4276/2014, καθώς και τις παραγράφους 3 και 3.1 του άρθρου 5 της υπ' αριθμ. 27715/9.12.2013 απόφασης του Υπουργού Τουρισμού, σχετικά με τις κολυμβητικές δεξαμενές.
  54. Άρθρο 47. Το Άρθρο 47 ορίζει ότι η αρμόδια υπηρεσία τουρισμού επιβάλλει κυρώσεις για παραβιάσεις όρων λειτουργίας τουριστικών δραστηριοτήτων, με δυνατότητα προσφυγής κατά των πράξεων επιβολής κυρώσεων. Επίσης, αντικαθιστά την αφαίρεση Ε.Σ.Λ. με προσωρινή ή οριστική διακοπή λειτουργίας και σφράγιση της εγκατάστασης, και την αφαίρεση άδειας λειτουργίας κολυμβητικής δεξαμενής με διακοπή λειτουργίας και σφράγιση της εγκατάστασης.
  55. Άρθρο 48. Το Άρθρο 48 ορίζει μεταβατικές διατάξεις, δηλώνοντας ότι το Κεφάλαιο εφαρμόζεται σε δραστηριότητες που λειτουργούν μετά την έναρξη ισχύος του νόμου, ενώ τα Ειδικά Σήματα Λειτουργίας (Ε.Σ.Λ.) και οι άδειες λειτουργίας κολυμβητικών δεξαμενών που έχουν εκδοθεί πριν από τη δημοσίευση του νόμου παραμένουν σε ισχύ, εκτός εάν αλλάξει στοιχείο της δραστηριότητας, οπότε εφαρμόζονται οι νέες διατάξεις. Εκκρεμείς αιτήσεις για Ε.Σ.Λ. ή άδειες κολυμβητικής δεξαμενής εξετάζονται επίσης με βάση τις νέες διατάξεις.
  56. Άρθρο 49. Το Άρθρο 49, παράγραφος 1, ορίζει ότι από τη δημοσίευση του παρόντος, η 3/2015 Πυροσβεστική Διάταξη (Β΄ 529) εφαρμόζεται σε κέντρα διασκέδασης άνω των 200 ατόμων και σε κινηματογράφους, ενώ οι παράγραφοι 2 και 3 καταργούν προηγούμενες διατάξεις (Α.ν. 445/37, 446/37, Β.δ. 15/1956) και τροποποιούν το άρθρο 2, παράγραφος 1, περίπτωση θ' του Ν. 3511/2006, όπως έχει τροποποιηθεί από το άρθρο 64 του Ν. 4249/2014, σχετικά με την επιβολή προστίμων ή κυρώσεων για περιστατικά που οφείλονται σε δόλο ή βαριά αμέλεια.
  57. Άρθρο 51. Το Άρθρο 51 τροποποιεί τον Ν. 3325/2005, προσθέτοντας παράγραφο 7 στο άρθρο 20, η οποία ορίζει ότι ο διαχωρισμός υφιστάμενων βιομηχανικών, βιοτεχνικών, επαγγελματικών εργαστηρίων, μηχανολογικών εγκαταστάσεων και αποθηκών εντός της Περιφέρειας Αττικής, εφόσον δημιουργούνται δύο διακριτές δραστηριότητες που ανήκουν σε διαφορετικά πρόσωπα και λειτουργούν σε διακεκριμένους χώρους, εξακολουθεί να διέπεται από τις διατάξεις για τη λειτουργία μεταποιητικών και συναφών δραστηριοτήτων.
  58. Άρθρο 52. Το Άρθρο 52 τροποποιεί τον Ν. 3982/2011, αντικαθιστώντας την περίπτωση ιβ' της παρ. 3 του άρθρου 18 και καταργώντας την περίπτωση ιγ', ενώ παράλληλα ορίζει ότι δραστηριότητες με κινητήρια ισχύ έως 10 kW που τέθηκαν εκτός εφαρμογής των άρθρων 17-40 του Ν. 3982/2011 πρέπει να συμμορφωθούν εντός έξι (6) μηνών. Επιπλέον, αντικαθίσταται η παρ. 6 του άρθρου 52, ορίζοντας ότι η εισφορά σε χρήμα ανέρχεται στο 15% της αξίας της ιδιοκτησίας κατά την έγκριση πράξης εφαρμογής, βεβαιώνεται από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, καταβάλλεται στην Δ.Ο.Υ. σε έξι (6) ισόποσες εξαμηνιαίες δόσεις και αποδίδεται στην ΕΑΝΕΠ για κοινόχρηστους χώρους και έργα υποδομής, με δυνατότητα πρόσθετης εισφοράς ή επιστροφής πλεονάσματος.
  59. Άρθρο 54. Το Άρθρο 54 του ΦΕΚ αντικαθιστά το εδάφιο β' της παρ. 4 του άρθρου 179 του Ν. 4261/2014, ορίζοντας ότι οι ενδιαφερόμενοι συλλογικοί φορείς μπορούν να υποβάλουν αίτημα σε συγκεκριμένη Υπηρεσία για την έκδοση σχετικής εισήγησης.
  60. Άρθρο 55. Το Άρθρο 55 τροποποιεί τον Ν. 1804/1988, επιτρέποντας στα τακτικά μέλη της Ε.Ε.Χ. που δεν ασκούν το επάγγελμα του χημικού να απαλλάσσονται από την ετήσια συνδρομή, διευκρινίζοντας ότι η μη κατοχή ή η λήξη ταυτότητας χημικού καθιστά παράνομη την άσκηση του επαγγέλματος, και επιτρέποντας στις Διοικούσες Επιτροπές της Ε.Ε.Χ. και των Περιφερειακών Τμημάτων να συνεδριάζουν με ηλεκτρονικά μέσα, ενώ παράλληλα ορίζει τη σύνθεση των Διοικουσών Επιτροπών των περιφερειακών τμημάτων.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2016

Επιστροφή στη λίστα νόμων