Νόμος 3982/2011 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 3982/2011, όπως δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 143/Α/2011, καθορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις για την άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων που απαιτούν συγκεκριμένα προσόντα και άδεια ή αναγγελία. Ρυθμίζει την αδειοδότηση για δραστηριότητες σε βιομηχανίες, εξόρυξη, παραγωγή ενέργειας, υπηρεσίες κτιρίων, διαχείριση νερού, λυμάτων και απορριμμάτων, καθώς και τεχνικά έργα. Οι Περιφέρειες είναι αρμόδιες για την έκδοση αδειών, ενώ προβλέπονται και κυρώσεις για παραβάσεις. Ο νόμος αφορά επιχειρήσεις, νομικά πρόσωπα και επαγγελματίες που δραστηριοποιούνται στους τομείς που περιγράφονται. Επίσης, καθορίζει τη σύσταση επιτροπών και μητρώων για την εποπτεία και τον έλεγχο των δραστηριοτήτων αυτών.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ καθορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις για την άσκηση συγκεκριμένης επαγγελματικής δραστηριότητας, όπως αυτή περιγράφεται στο Άρθρο 3. Το Άρθρο 2 ορίζει ως "Νομοθετικά ρυθμιζόμενο επάγγελμα" εκείνο που απαιτεί συγκεκριμένα επαγγελματικά προσόντα και άδεια ή αναγγελία.
  2. Άρθρο 2 π. Το Άρθρο 2 π ρυθμίζει την καταχώρηση υπεύθυνων δηλώσεων που προβλέπονται στο άρθρο 2 παρ. 1 του ν. 4483/1965, όπως αυτά καθορίζονται από υπουργική απόφαση, και ορίζει ότι οι έλεγχοι διενεργούνται από διμελή όργανα που συγκροτούνται από την αρμόδια υπηρεσία, ενώ παράλληλα ορίζει τους όρους "αναθέτοντες φορείς" και "όχημα οδικών μεταφορών" σύμφωνα με σχετικές οδηγίες και προεδρικά διατάγματα.
  3. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ καθορίζει τις κατηγορίες επαγγελματικών δραστηριοτήτων που αφορούν εγκαταστάσεις σε βιομηχανίες, εξόρυξη, παραγωγή ενέργειας, υπηρεσίες κτιρίων, μη σταθερά μηχανήματα, διαχείριση νερού, λυμάτων και απορριμμάτων, καθώς και τεχνικά έργα όπως ηλεκτροσυγκολλήσεις και χρήση εκρηκτικών. Το Άρθρο 4 ορίζει ότι για την άσκηση αυτών των δραστηριοτήτων απαιτείται άδεια, η οποία χορηγείται εφόσον ο ενδιαφερόμενος διαθέτει τίτλους σπουδών, επαγγελματική εμπειρία ή έχει παρακολουθήσει εγκεκριμένα προγράμματα κατάρτισης, ενώ για νομικά πρόσωπα απαιτείται άδεια σύμφωνα με το Άρθρο 6.
  4. Άρθρο 3 τ. Το άρθρο 3 τ της με αριθμό οικ. 12570/1106/Φ9.1/10.11.2010 (Β΄ 1830) απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, αντικαθιστά το προβλεπόμενο σε αυτή Μητρώο και σκοπεύει στην υποστήριξη των ελέγχων που διενεργούνται σύμφωνα με το άρθρο 3 της ίδιας απόφασης. Μέχρι τη σύσταση του Μητρώου Ηλεκτρικών Εγκαταστάσεων, η ηλεκτροδότηση γίνεται σύμφωνα με τις υφιστάμενες διατάξεις.
  5. Άρθρο 4 π. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι Περιφέρειες είναι αρμόδιες για την έκδοση αδειών επαγγελματικών δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των ανελκυστήρων, εντός ενός ή δύο μηνών από την αίτηση, με τη σύσταση τριμελών εξεταστικών επιτροπών που αποτελούνται από υπάλληλο της Περιφέρειας, εκπρόσωπο του ΕΟΠΠ και εκπρόσωπο της οικείας Ομοσπονδίας, με δυνατότητα συμμετοχής εμπειρογνώμονα από το ΤΕΕ.
  6. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ ορίζει ότι η υπηρεσία χορήγησης αδειών του Τ.Ε.Ε. πιστοποιείται από τη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας για τη διενέργεια επιθεωρήσεων τήρησης όρων λειτουργίας, εξαιρουμένων περιβαλλοντικών εγκρίσεων και αδειών χρήσης νερού, ενώ το Άρθρο 36 προβλέπει την έκδοση κοινής απόφασης εντός τριών μηνών για καθορισμό τυποποιημένων περιβαλλοντικών όρων για δραστηριότητες της Β' Κατηγορίας, συγχωνεύοντας την έγκριση περιβαλλοντικών όρων με την άδεια εγκατάστασης-λειτουργίας ή την υπεύθυνη δήλωση, με διάρκεια ισχύος δέκα, δώδεκα ή δεκατέσσερα έτη ανάλογα με την ύπαρξη συστημάτων περιβαλλοντικής διαχείρισης.
  7. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ, μαζί με συγκεκριμένες παραγράφους άλλων άρθρων του ν. 3325/2005, ρυθμίζει την ανάπτυξη επιχειρηματικών πάρκων, ορίζοντας τους σκοπούς και τις σχετικές διατάξεις.
  8. Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ καταργεί τις διατάξεις των Α2-5100/1998 (B' 50), Α2-2186/2009 (B' 917), Α2-2187/2009 (B' 917), του άρθρου 5 του ν. 1279/1982, της περίπτωσης β' της παρ. 18 του άρθρου 34 του ν. 1845/1989, του άρθρου 35 του ν.3784/2009, και των παραγράφων 1, 2, 4 - 15 του άρθρου 169 της Α.Δ. 7/2009, με εξαίρεση την εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 2 του ν. 3919/2011 (Α' 32) για τις καταργούμενες διατάξεις.
  9. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ 3056 ρυθμίζει τη χορήγηση αδειών σε νομικά πρόσωπα για την άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων, οι οποίες χορηγούνται από τις υπηρεσίες των Περιφερειών σύμφωνα με την κοινή υπουργική απόφαση 158/25/ΦΓ9.1/10.1.2011 (Β΄ 49), και τα αδειοδοτημένα νομικά πρόσωπα καταχωρούνται στο Ενιαίο Μητρώο του άρθρου 9.
  10. Άρθρο 6 Ο. Το Άρθρο 6 Ο περιγράφει τον τρόπο υπολογισμού του λειτουργικού κόστους των οχημάτων καθ' όλη τη διάρκεια ζωής τους, λαμβάνοντας υπόψη την κατανάλωση ενέργειας, τις εκπομπές CO2 και άλλων ρύπων (ΝΟx, NMHS, αιωρούμενα σωματίδια). Ο υπολογισμός γίνεται με βάση τα διανυθέντα χιλιόμετρα, την κατανάλωση ενέργειας ανά χιλιόμετρο, τις εκπομπές ανά χιλιόμετρο και συγκεκριμένες χρηματικές αξίες ανά μονάδα ενέργειας ή ρύπου, όπως αυτές ορίζονται σε πίνακες του παραρτήματος. Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να εφαρμόζουν υψηλότερο κόστος, έως διπλάσιο των αξιών του πίνακα 2. Η κατανάλωση και οι εκπομπές βασίζονται σε τυποποιημένες μεθόδους δοκιμών της Κοινότητας.
  11. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 ορίζει ότι ο τύπος και το περιεχόμενο των βεβαιώσεων επιτυχούς εξέτασης θα καθοριστούν με υπουργική απόφαση, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 8, και ότι ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει τη βεβαίωση στην αρμόδια Υπηρεσία της Περιφέρειας.
  12. Άρθρο 7 π. Το Άρθρο 7 π του ΦΕΚ ρυθμίζει τη μείωση της ασφαλιστικής κάλυψης και του παραβόλου για διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων στο 50%, την υποχρέωση ασφαλιστηρίου συμβολαίου ή εγγυητικής επιστολής για υφιστάμενες και νέες δραστηριότητες, καθώς και την παράταση περιβαλλοντικών όρων και την υποχρεωτική μετεγκατάσταση επιχειρήσεων έως 31 Δεκεμβρίου 2014, με εξαίρεση όσες εμπίπτουν στα άρθρα 11 και 12 του ν. 3481/2006. Επίσης, συστήνει Διεύθυνση Επιχειρηματικής Καινοτομίας και Τμήμα Εσωτερικής Αγοράς και Κρατικών Ενισχύσεων στη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας.
  13. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ καθορίζει τις προϋποθέσεις αδειοδότησης και τον έλεγχο των φορέων που διενεργούν εξετάσεις, απαιτώντας ανεξαρτησία, αμεροληψία, ικανό προσωπικό, κατάλληλα μέσα και σύστημα εσωτερικού ελέγχου, ενώ η συμμόρφωση με διεθνή πρότυπα διαπίστευσης ικανοποιεί αυτές τις απαιτήσεις. Επίσης, ορίζει ότι η αξιολόγηση της συμμόρφωσης γίνεται από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης ή αντίστοιχο φορέα άλλου κράτους-μέλους της ΕΕ, και προβλέπει κοινή υπουργική απόφαση για την εξειδίκευση των σχετικών θεμάτων, συμπεριλαμβανομένης της σύνθεσης του οργάνου ελέγχου, της διαδικασίας αδειοδότησης, των κυρώσεων και της τήρησης Μητρώου Αδειοδοτημένων Φορέων.
  14. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 8 τ παραπέμπει στα κριτήρια του Άρθρου 8 του Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τη Βιομηχανία, ενώ η παράγραφος 7 του Άρθρου 3073 απαγορεύει τη χρήση του όρου «Επιχειρηματικό Πάρκο» και τη σήμανση σε περιοχές που δεν έχουν οργανωθεί σύμφωνα με τον νόμο, με ποινή φυλάκισης έως δώδεκα μήνες για παραβάτες. Το Άρθρο 45 ορίζει ότι η πρωτοβουλία ανάπτυξης Επιχειρηματικού Πάρκου ανήκει σε Εταιρία Ανάπτυξης Επιχειρηματικού Πάρκου (ΕΑΝΕΠ), η οποία πρέπει να είναι ανώνυμη εταιρία σύμφωνα με τον κ.ν. 2190/1920.
  15. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9, παράγραφος 12, ορίζει ότι οι υπηρεσίες καταχωρούν άδειες και αναγγελίες στο Ενιαίο Μητρώο. Οι παράγραφοι 13 και 15 αναφέρουν την καταβολή ανταποδοτικού παραβόλου από τους ενδιαφερόμενους για την έκδοση αδειών/βεβαιώσεων και τη συμμετοχή σε εξετάσεις, με τα ποσά να καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, και Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων. Η παράγραφος 14 προβλέπει αποζημίωση για μέλη επιτροπών και εμπειρογνώμονες, σύμφωνα με τον ν. 3833/2010 (Α΄ 40), η οποία βαρύνει Ειδικό Τραπεζικό Λογαριασμό της Περιφέρειας.
  16. Άρθρο 9 κ. Το Άρθρο 9 κ ορίζει ότι η αρμόδια αρχή εκδίδει βεβαίωση αναγγελίας για επαγγελματικές δραστηριότητες που επιτρέπεται να ασκούνται σύμφωνα με προεδρικά διατάγματα, και μπορεί να απαγορεύσει την άσκηση της δραστηριότητας εάν δεν πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις. Οι υπηρεσίες καταχωρούν τις άδειες και τις αναγγελίες στο Ενιαίο Μητρώο.
  17. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 συστήνει στην Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας την Επιτροπή Τεχνικών Επαγγελμάτων, η οποία θα εισηγείται στον Υπουργό για την επίλυση θεμάτων που προκύπτουν από την εφαρμογή του νόμου. Η Επιτροπή, η οποία συνεδριάζει τουλάχιστον δύο φορές ετησίως, αποτελείται από τον Γενικό Γραμματέα Βιομηχανίας ως Πρόεδρο, εκπροσώπους από διάφορα Υπουργεία (Παιδείας, Εργασίας), το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, την Περιφέρεια Αττικής, καθώς και από φορείς όπως το ΤΕΕ, την Επιστημονική Ένωση Τεχνολογικής Εκπαίδευσης Μηχανικών, τον ΣΕΒ, τη ΓΣΕΒΕΕ και τη ΓΣΕΕ, με δυνατότητα συμμετοχής και άλλων επαγγελματικών ενώσεων κατά περίπτωση.
  18. Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ τροποποιεί το άρθρο 10 του β.δ. 143/1963, το οποίο αφορά την οργάνωση της λειτουργίας της Κεντρικής Λαχαναγοράς Αθηνών.
  19. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ ορίζει τον έλεγχο ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών από επαγγελματίες, τη σύσταση Ενιαίου Μητρώου Ηλεκτρικών Εγκαταστάσεων για την υποστήριξη αυτών των ελέγχων, και επιβάλλει διοικητικές κυρώσεις, συμπεριλαμβανομένων προστίμων από 1.000€ έως 50.000€, για παραβάσεις που σχετίζονται με την ποιότητα των υπηρεσιών και την τήρηση των απαιτήσεων του νόμου. Επίσης, αναφέρεται στην κατάσχεση και καταστροφή εμπορευμάτων που αποτελούν παράνομη απομίμηση ή κυκλοφορούν κατά παράβαση διατάξεων, με την επιβολή της κατάσχεσης να γίνεται από τα Κλιμάκια Ελέγχου Λαϊκών Αγορών και Υπαιθρίου Εμπορίου ή τη Δημοτική Αστυνομία.
  20. Άρθρο 11 ε. Το Άρθρο 11 ε, παράγραφος 3, ορίζει ότι τα πρόστιμα που επιβάλλονται κατατίθενται στον Ειδικό Τραπεζικό Λογαριασμό της Περιφέρειας για τη χρηματοδότηση των ελέγχων που προβλέπονται στο άρθρο 11 ε. Η παράγραφος 4 αναφέρει ότι οι αποφάσεις επιβολής κυρώσεων αναρτώνται σύμφωνα με τον ν. 3861/2010 (Α΄ 112), ενώ η παράγραφος 5 αφορά την έκδοση απόφασης από τον Υπουργό Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας για τον καθορισμό των κριτηρίων, των οργάνων και της διαδικασίας επιβολής των κυρώσεων.
  21. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ ορίζει τις κυρώσεις για την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας κατά παράβαση του άρθρου 4 παρ. 1, καθώς και για την παροχή υπηρεσιών κακής ποιότητας, όπως αυτές αποδεικνύονται μετά από έλεγχο.
  22. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 ορίζει ότι οι επιχειρήσεις που απασχολούν άτομα για επαγγελματική δραστηριότητα του άρθρου 3 πρέπει να τους εκπαιδεύουν στον εξοπλισμό της εγκατάστασης, ενώ ο Υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας θα καθορίσει τον τρόπο ελέγχου αυτής της υποχρέωσης. Επιπλέον, ένα προεδρικό διάταγμα, με πρόταση των Υπουργών Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, θα καθορίσει τις απαιτήσεις και τα προσόντα για το χειρισμό και την επιτήρηση ατμολεβήτων.
  23. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 τροποποιεί διατάξεις των νόμων 4483/1965 και 6422/1934 σχετικά με την ηλεκτροδότηση εγκαταστάσεων, τον έλεγχο ηλεκτρικών εγκαταστάσεων από τις Περιφέρειες, και την έκδοση αδειών για επαγγελματικές δραστηριότητες, με λεπτομέρειες που θα καθοριστούν με προεδρικά διατάγματα μετά από πρόταση των Υπουργών Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων.
  24. Άρθρο 14 κ. Το Άρθρο 14 κ τροποποιεί διατάξεις που αφορούν την οργάνωση, τη διοίκηση και τη λειτουργία των Κεντρικών Λαχαναγορών Αθηνών και Θεσσαλονίκης, καθώς και τη μίσθωση χώρων σε αυτές, αναφερόμενο σε β.δ. 143/1963, β.δ. 869/1966, ν.δ. 159/1969, ν. 1279/1982 και διάφορες υπουργικές αποφάσεις όπως οι ΥΠ-4767/1984, A2-8730/1990, A2-1038/1991, A2-2330/1995, A2-1903/1996, A2-5100/1997, A2-5100/1998, A2-2186/2009 και A2-2187/2009.
  25. Άρθρο 14 τ. Το Άρθρο 14 τ του ΦΕΚ τροποποιεί το ποσό της χρηματοοικονομικής ασφάλειας που προβλέπεται στο άρθρο 14 του π.δ. 148/2009 για δραστηριότητες με Σύστημα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης EMAS. Επίσης, το Άρθρο 38 τροποποιεί το άρθρο 4 του ν. 1360/1983.
  26. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ περιέχει μεταβατικές διατάξεις, διασφαλίζοντας ότι τα ασφαλιστικά δικαιώματα των εργαζομένων δεν θίγονται λόγω αλλαγών ειδικοτήτων, και ορίζει ότι μέχρι την έκδοση νέων προεδρικών διαταγμάτων και υπουργικής απόφασης, η άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων και η χορήγηση αδειών θα γίνονται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Επιπλέον, μέχρι τη σύσταση του Ενιαίου Μητρώου, οι αρμόδιες Υπηρεσίες θα καταχωρούν τα πρόσωπα που ασκούν τις επαγγελματικές δραστηριότητες του άρθρου 3 στο υφιστάμενο μητρώο της υπ' αριθμ. οικ. 12570/1106/Φ9.1/10.11.2010 (Β' 1830) απόφασης.
  27. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 καταργεί προεδρικά διατάγματα και υπουργικές αποφάσεις που εκδόθηκαν βάσει του ν. 6422/1934 ή άλλου νόμου, τα οποία αφορούν την αδειοδότηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων ή τη ρύθμιση απαιτήσεων για το χειρισμό και την επιτήρηση ατμολεβήτων, με την έκδοση νέων προεδρικών διαταγμάτων.
  28. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ ορίζει τους όρους για την αδειοδότηση μεταποιητικών και συναφών δραστηριοτήτων, περιγράφοντας την "Βιομηχανία - Βιοτεχνία" ως μονάδα που διαφοροποιεί πρώτες ύλες ή προϊόντα, το "Επαγγελματικό εργαστήριο" με όρια ισχύος εγκαταστάσεων έως 22 kW (κινητήρια) ή 50 kW (θερμική) και κατάταξη σε δραστηριότητες χαμηλής όχλησης, τις "Μηχανολογικές εγκαταστάσεις παροχής υπηρεσιών" που παρέχουν υπηρεσίες χωρίς μεταποίηση, τις "Αποθήκες" για διάφορες χρήσεις όπως αποθήκευση εύφλεκτων ή ευπαθών υλικών, και τις "Κτιριακές Εγκαταστάσεις" που εξυπηρετούν αυτές τις δραστηριότητες.
  29. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ καθορίζει το πεδίο εφαρμογής των διατάξεων των άρθρων 17-40, συμπεριλαμβάνοντας δραστηριότητες σε συγκεκριμένες εγκαταστάσεις και εξαιρώντας άλλες, όπως αυτές των Ενόπλων Δυνάμεων, των πρατηρίων καυσίμων, των συνεργείων αυτοκινήτων, των αποθηκών καυσίμων κεντρικών θερμάνσεων, των εγκαταστάσεων νοσοκομείων και ξενοδοχείων, των μονάδων για δημόσια ή ιδιωτικά έργα, των σταθμών ηλεκτροπαραγωγής, των εγκαταστάσεων εξόρυξης και επεξεργασίας μεταλλευμάτων, των παρασκευαστηρίων καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος και των εγκαταστάσεων χαμηλής όχλησης.
  30. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 ορίζει ότι η διενέργεια επιθεωρήσεων γίνεται σύμφωνα με την παράγραφο 7 του προηγούμενου άρθρου, με τον Προϊστάμενο της υπηρεσίας να μεριμνά για την άμεση ολοκλήρωσή τους, ενώ η Αδειοδοτούσα Αρχή διενεργεί δειγματοληπτικές επιθεωρήσεις βάσει ετήσιου προγράμματος ή καταγγελίας για τη διαπίστωση τήρησης όρων λειτουργίας μεταποιητικών δραστηριοτήτων. Επίσης, αναφέρεται στο άρθρο 12 του π.δ. 396/1989 και στο Τμήμα Αντισταθμιστικών Οφελών της Διεύθυνσης Διεθνών Βιομηχανικών Σχέσεων της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας, που συστάθηκε με το άρθρο 19 του π.δ. 396/1989, καθώς και σε τροποποίηση του άρθρου 57 του ν. 3966/2011.
  31. Άρθρο 19 κ. Το Άρθρο 19 κ ορίζει τους όρους "Φορέας", "Εγκατάσταση", "Λειτουργία", "Επέκταση δραστηριότητας", "Εκσυγχρονισμός δραστηριότητας", "Δραστηριότητες υψηλής, μέσης ή χαμηλής όχλησης" (αναφερόμενες στην υπ' αριθμ. 13727/724/2003 κοινή υπουργική απόφαση), "Υψηλό μηχάνημα", "Υψηλή εγκατάσταση" και "Αδειοδοτούσα Αρχή", η οποία περιλαμβάνει τη Διεύθυνση Ανάπτυξης της οικείας Περιφερειακής Ενότητας, τη Διεύθυνση Ανάπτυξης και Συντονισμού του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, τα Επιμελητήρια και το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας.
  32. Άρθρο 19 π. Το Άρθρο 19 π τροποποιεί παραπομπές σε άλλα άρθρα και μέρη του νόμου, αντικαθιστώντας αναφορές στο Άρθρο 17 παρ. 2 και 4 με το Άρθρο 19 παρ. 1 και 2, στο Άρθρο 4 παρ. 3 και 4 με το Άρθρο 20 παρ. 3 και 4, στο Άρθρο 24 με το Άρθρο 29, και στο Πρώτο Μέρος με τα Άρθρα 17 έως 40 του παρόντος νόμου.
  33. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ καθορίζει τις προϋποθέσεις και τα κριτήρια για την εγκατάσταση δραστηριοτήτων, απαλλάσσοντας ορισμένες από την υποχρέωση άδειας σε ΒΙΠΕ, Βιομηχανικές και Επιχειρηματικές Περιοχές, ενώ επιτρέπει επεκτάσεις ή εκσυγχρονισμούς μηχανολογικού εξοπλισμού υπό προϋποθέσεις, με μέγιστη αύξηση ισχύος 600 kW και εξαιρέσεις για επικίνδυνες ουσίες. Επίσης, απαγορεύει την εγκατάσταση σε βοηθητικούς/κοινόχρηστους χώρους, επιτρέπει εγκαταστάσεις σε πολυώροφα κτίρια μόνο αν δεν απαγορεύονται από τον κανονισμό συνιδιοκτησίας, ορίζει τους όρους δόμησης για επαγγελματικά εργαστήρια ως ίδιους με των βιομηχανικών κτιρίων, και καθορίζει την ισχύ της άδειας εγκατάστασης στα τρία χρόνια με δυνατότητα παράτασης έως έξι, εφόσον έχει γίνει έναρξη υλοποίησης.
  34. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 ορίζει ότι για δραστηριότητες μέσης και υψηλής όχλησης που είναι ασύμβατες με τις διατάξεις των άρθρων 17-40, η Αδειοδοτούσα Αρχή μπορεί να χορηγήσει προσωρινή άδεια λειτουργίας έως δώδεκα (12) μηνών για την άρση παρεκκλίσεων, ή να εφαρμόσει τις διατάξεις του άρθρου 29 παρ. 1. Εάν η αίτηση για άδεια λειτουργίας υποβληθεί μετά τη λήξη της άδειας εγκατάστασης, εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 19 παρ. 3, 4, 5 και 21 παρ. 1, 2, με πιθανές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 29 παρ. 3.
  35. Άρθρο 21 τ. Το Άρθρο 21 τ, αναφερόμενο στο ν. 3844/2010 (Α' 63), και το Άρθρο 169 της Α.Δ. 7/2009 (Β' 1388) αντικαθίστανται, με το δεύτερο να ορίζει τις επιχειρήσεις χονδρεμπορίας κρεάτων και πουλερικών, συμπεριλαμβανομένων εισαγωγέων, χονδρεμπόρων, ζωεμπόρων, βιομηχανιών, συνεταιριστικών οργανώσεων, κτηνοτρόφων, αντιπροσώπων και άλλων εμπορικών φορέων.
  36. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ αφορά την τεχνική ανασυγκρότηση ή μεταφορά δραστηριοτήτων που δεν είναι συμβατές με τις διατάξεις των άρθρων 17-40, χορηγώντας προθεσμία έως δεκαοκτώ (18) μηνών, με δυνατότητα παράτασης, εφόσον δεν υπάρχει άμεσος κίνδυνος για το περιβάλλον, την ασφάλεια ή την υγεία. Επιπλέον, αναφέρεται ότι για το σχολικό έτος 2011-2012, τα δίδακτρα των ιδιωτικών εκπαιδευτηρίων, συμπεριλαμβανομένων νηπιαγωγείων, δημοτικών, γυμνασίων και λυκείων, παραμένουν αμετάβλητα σε σχέση με το σχολικό έτος 2010-2011.
  37. Άρθρο 22 π. Το Άρθρο 22 π ορίζει πρόστιμα από 1.000 έως 75.000 ευρώ για παραβάσεις των άρθρων 17 έως 40 και των κανονιστικών πράξεων, με απόφαση του Περιφερειάρχη, ενώ για αναληθείς υπεύθυνες δηλώσεις μηχανικών, το πρόστιμο κυμαίνεται από 1.000 έως 15.000 ευρώ, πέραν των κυρώσεων του άρθρου 22 του ν. 1599/1986.
  38. Άρθρο 22 τ. Το άρθρο 22 τ του ν. 1599/1986, όπως τροποποιείται, επιβάλλει κυρώσεις πέραν αυτών του άρθρου 22 του ίδιου νόμου, σε περίπτωση μη τήρησης προϋποθέσεων στις Υπεύθυνες Δηλώσεις των παραγράφων 1, 3 και 4 του άρθρου 19, με τα πρόστιμα να αποτελούν πόρο της οικείας Περιφέρειας ή του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και να εισπράττονται σύμφωνα με τον Κ.Ε.Δ.Ε.
  39. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας ή οι Υπεύθυνες Δηλώσεις τροποποιούνται σε περίπτωση αλλαγής επωνυμίας του φορέα ή μεταβίβασης της κυριότητας/εκμετάλλευσης της δραστηριότητας και του μηχανολογικού εξοπλισμού σε νέο φορέα. Τόσο ο παλαιός όσο και ο νέος φορέας υποχρεούνται να ενημερώσουν την Αδειοδοτούσα Αρχή εντός δύο μηνών, με τον νέο φορέα να ευθύνεται παράλληλα με τον παλαιό για την τήρηση των διατάξεων.
  40. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ περιγράφει τη διαδικασία υποδοχής αιτήσεων και ενημέρωσης για αδειοδότηση δραστηριοτήτων, αναφέροντας ως αρμόδιες αρχές τη Διεύθυνση Ανάπτυξης της Περιφερειακής Ενότητας, τα Επιμελητήρια, το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ) και τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ), ενώ προβλέπει ηλεκτρονική διασύνδεση και λειτουργία ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος. Το Άρθρο 25, παρ. 1, ορίζει ότι για την έκδοση ή τροποποίηση αδειών εγκατάστασης ή λειτουργίας, ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει αίτηση σε μία Αδειοδοτούσα Αρχή, όπως ορίζεται στην παρ. 14 του άρθρου 17, με την ολοκλήρωση της διοικητικής πράξης να γίνεται υποχρεωτικά εντός της ίδιας αρχής.
  41. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 περιγράφει τη διαδικασία ελέγχου πληρότητας φακέλου από την Αδειοδοτούσα Αρχή εντός δέκα ημερών, τη διαβίβαση δικαιολογητικών σε συναρμόδιες υπηρεσίες και Ο.Τ.Α., και τις προθεσμίες τριάντα ημερών για την έκδοση εγκρίσεων από τις συναρμόδιες υπηρεσίες, με τεκμαρτή θετική γνωμοδότηση μετά από άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας. Επίσης, ορίζει προθεσμία εξήντα ημερών για την έγκριση περιβαλλοντικών όρων και δεκαπέντε ημερών για την ολοκλήρωση της διαδικασίας από την Αδειοδοτούσα Αρχή, ενώ προβλέπει κυρώσεις για την άπρακτη παρέλευση προθεσμιών σύμφωνα με τον ν. 3528/2007.
  42. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26, που κυρώθηκε με το v. 3528/2007 (A' 26), ορίζει ότι η Αδειοδοτούσα Αρχή διενεργεί επιθεωρήσεις για την εγκατάσταση και λειτουργία δραστηριοτήτων, ελέγχοντας την καταλληλότητα του χώρου και την τήρηση των όρων της άδειας, ενώ σε περίπτωση παρέλευσης προθεσμίας, ο Προϊστάμενος της υπηρεσίας μεριμνά για την άμεση διενέργεια ή ολοκλήρωση της επιθεώρησης.
  43. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ ορίζει τη δημιουργία και λειτουργία Μητρώου Πιστοποιημένων Επιθεωρητών, οι οποίοι είναι υπεύθυνοι για τη διενέργεια περιοδικών επιθεωρήσεων σε μεταποιητικές και συναφείς δραστηριότητες, καθώς και για επιθεωρήσεις κατόπιν καταγγελίας. Το μητρώο τηρείται ηλεκτρονικά στη Διεύθυνση Ανάπτυξης και Συντονισμού του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, και ένα προεδρικό διάταγμα θα καθορίσει τα προσόντα, τη διαδικασία πιστοποίησης, την αμοιβή και τις κυρώσεις των επιθεωρητών.
  44. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 ορίζει ότι για την υποβολή καταγγελίας σχετικά με μεταποιητική δραστηριότητα απαιτείται παράβολο, το οποίο επιστρέφεται αν η καταγγελία κριθεί βάσιμη, ενώ τα παράβολα αυτά αποτελούν πόρο για την Αδειοδοτούσα Αρχή και για την αποζημίωση των Επιθεωρητών. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας καθορίζονται το ύψος των παραβόλων για διάφορες άδειες, ο τρόπος υπολογισμού και καταβολής αποζημίωσης στους Επιθεωρητές, και η κάλυψη δαπανών απομάκρυνσης επικίνδυνων ουσιών.
  45. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 του ΦΕΚ ορίζει κυρώσεις για παραβάσεις των άρθρων 17 έως 40 και των σχετικών κανονιστικών πράξεων, επιτρέποντας στον Περιφερειάρχη να διατάξει την ολική ή μερική, προσωρινή ή οριστική διακοπή λειτουργίας δραστηριότητας, με δυνατότητα σφράγισης εξοπλισμού ή εγκαταστάσεων και διακοπής παροχής ηλεκτρικού ρεύματος από τον Διαχειριστή του Δικτύου εντός δύο μηνών. Σε ειδικές περιπτώσεις, ο Περιφερειάρχης μπορεί να επιτρέψει τη συνέχιση λειτουργίας για έως έξι μήνες για βιομηχανοποίηση επικίνδυνων πρώτων υλών, ενώ η Διεύθυνση Ανάπτυξης και Συντονισμού του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας έχει αρμοδιότητα σε αντίστοιχες περιπτώσεις. Η διακοπή λειτουργίας επιβάλλεται μόνο σε περιπτώσεις άμεσου κινδύνου για το περιβάλλον, την ασφάλεια εγκαταστάσεων, εργαζομένων,…
  46. Άρθρο 29 τ. Το άρθρο 29 τ, παράγραφος 1, αναφέρεται στην ισχύ και εφαρμογή των άρθρων 14 και 15, παραγράφων 1 και 2, για τις Περιοχές Ολοκληρωμένης Τουριστικής Ανάπτυξης (ΠΟΤΑ) του άρθρου 29 του ν. 2545/1997. Η παράγραφος 2 αφορά παρεκκλίσεις στους όρους δόμησης για βιομηχανικές εγκαταστάσεις εκτός σχεδίου πόλεως, σύμφωνα με το π.δ. της 24.5.1985 (Δ 270/31.5.1985), εξαιρουμένης της παρέκκλισης ύψους και των εγκαταστάσεων με άδεια εγκατάστασης ή λειτουργίας πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος. Το τέταρτο μέρος του εγγράφου αφορά την προώθηση καθαρών και ενεργειακά αποδοτικών οχημάτων οδικών μεταφορών, εναρμονίζοντας την ελληνική νομοθεσία με την Οδηγία 2009/33/ΕΚ.
  47. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 του ΦΕΚ αφορά τις διοικητικές προσφυγές κατά αποφάσεων της Αδειοδοτούσας Αρχής σχετικά με άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας μεταποιητικών δραστηριοτήτων και επιβολή κυρώσεων. Ειδικότερα, προβλέπει ενδικοφανή προσφυγή στην Επιτροπή του άρθρου 31 για απορριπτικές αποφάσεις όταν η αξία του μηχανολογικού εξοπλισμού υπερβαίνει το 1.000.000 ευρώ ή η αποθηκευτική ικανότητα τα 20.000 κυβικά μέτρα, με καταβολή παραβόλου 0,5‰ της αξίας του εξοπλισμού ή 2,5% της αποθηκευτικής ικανότητας (έως 1.500 ευρώ), τα οποία αποτελούν πόρο της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας.
  48. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 συστήνει Επιτροπή εξέτασης ενδικοφανών προσφυγών στη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, η οποία αποτελείται από τον Γενικό Γραμματέα Βιομηχανίας ως Πρόεδρο και εκπροσώπους διαφόρων υπουργείων και φορέων, με αρμοδιότητα την εξέταση προσφυγών εντός τριάντα ημερών από την κατάθεσή τους.
  49. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 συστήνει την Κεντρική Συντονιστική Ομάδα Διοίκησης Αδειοδότησης στη Διεύθυνση Ανάπτυξης και Συντονισμού της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, με σκοπό την παρακολούθηση της εφαρμογής του νόμου και τη βελτίωση των διαδικασιών αδειοδότησης, η οποία αποτελείται από εκπροσώπους διαφόρων υπουργείων και υποβάλλει ετήσια απολογιστική έκθεση στον Υπουργό.
  50. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 του ΦΕΚ ενισχύει τη διαφάνεια, υποχρεώνοντας την Αδειοδοτούσα Αρχή να αναρτά στον διαδικτυακό της τόπο τις Υπεύθυνες Δηλώσεις των παραγράφων 1, 3 και 4 του άρθρου 19, τις άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας για μεταποιητικές και συναφείς δραστηριότητες, καθώς και όλες τις αποφάσεις, εγκρίσεις και αποτελέσματα ελέγχων που σχετίζονται με τη διαδικασία αδειοδότησης, εφαρμόζοντας συμπληρωματικά τις διατάξεις του ν. 3861/2010 (Α' 112).
  51. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 του ΦΕΚ προβλέπει τη σύσταση αυτοτελών Τμημάτων Αδειοδότησης στις Περιφέρειες, τα οποία θα συγκροτούνται από Ομάδες Διοίκησης Έργου (Ο.Δ.Ε.) στελεχωμένες από υπαλλήλους της Περιφέρειας, με σκοπό τον έλεγχο των προϋποθέσεων για τη χορήγηση αδειών εγκατάστασης, επέκτασης, εκσυγχρονισμού και λειτουργίας μεταποιητικών και συναφών δραστηριοτήτων. Η σύσταση των τμημάτων αυτών θα γίνεται με απόφαση του οικείου περιφερειακού συμβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 241 του ν. 3852/2010.
  52. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 τροποποιεί τον ν. 2081/1992, αναθέτοντας στα Επιμελητήρια την αρμοδιότητα χορήγησης αδειών εγκατάστασης, επέκτασης, εκσυγχρονισμού και λειτουργίας μεταποιητικών και συναφών δραστηριοτήτων, με εξαίρεση τις περιβαλλοντικές εγκρίσεις και τις άδειες χρήσης νερού. Η πιστοποίηση των υπηρεσιών αδειοδότησης των Επιμελητηρίων γίνεται από τη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας, ενώ το Τ.Ε.Ε. αποκτά παρόμοιες αρμοδιότητες σύμφωνα με το π.δ. της 17.11/14.12.1926.
  53. Άρθρο 35 τ. Το Άρθρο 35 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει την ισχύ και ανανέωση συμβάσεων μισθώσεων Κεντρικών Αγορών, την έκδοση Κανονισμών Μισθώσεων εντός δύο μηνών από την έναρξη ισχύος, την προϋπόθεση βεβαίωσης πολεοδομικής αρχής για αδειοδότηση επιχειρήσεων χονδρικής πώλησης νωπών προϊόντων (εκτός Αθηνών και Θεσσαλονίκης), και την αντικατάσταση διατάξεων του ν. 3419/2005 σχετικά με τη σύνθεση και αρμοδιότητες του Εποπτικού Συμβουλίου του Γ.Ε.ΜΗ., το οποίο εδρεύει στην Αθήνα και απαρτίζεται από μέλη ΔΕΠ Α.Ε.Ι., δικηγόρο, ειδικό επιστήμονα πληροφορικής, υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, εκπρόσωπο της Κ.Ε.Ε. και εκπρόσωπο της Ομοσπονδίας Συλλόγων Υπαλλήλων Επιμελητηρίων.
  54. Άρθρο 36Α. Το Άρθρο 36Α, που προστίθεται στο π.δ. 406/1998, αφορά τη δημιουργία Κανονισμού Μισθώσεων για την εταιρεία Ο.Κ.Α.Α. Α.Ε., ο οποίος θα καθορίζει τους όρους εκμίσθωσης χώρων εμπορίας προϊόντων φυτικής και ζωικής προέλευσης, σύμφωνα με τα κριτήρια του ν. 3844/2010. Παρόμοια ρύθμιση, με τη δημιουργία Κανονισμού Μισθώσεων για την Κ.Α.Θ. Α.Ε., προστίθεται στο άρθρο 21 του π.δ. 411/1998.
  55. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 προβλέπει την τροποποίηση τριών κοινών υπουργικών αποφάσεων (50910/2727/2003, 13588/725/2006, και της Υγειονομικής Διάταξης ΕΙΒ 221/1965) εντός τριών μηνών από τη δημοσίευση, με σκοπό την απλοποίηση της διαχείρισης αποβλήτων για μεταποιητικές και συναφείς δραστηριότητες κατηγορίας Α' και Β', ενσωματώνοντας τις σχετικές μελέτες και άδειες στην Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων ή στην Άδεια Εγκατάστασης/Υπεύθυνη Δήλωση.
  56. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 του ΦΕΚ ορίζει μεταβατικές διατάξεις για δραστηριότητες που απαιτούν άδεια εγκατάστασης ή λειτουργίας, επιτρέποντας την έκδοση ενιαίας άδειας και προβλέποντας πρόστιμα ή απαλλαγή από αυτά εντός ενός έτους από τη δημοσίευση του νόμου. Επίσης, καθορίζει την ισχύ υφιστάμενων αδειών, τη διαδικασία ανανέωσής τους, και την εφαρμογή προγενέστερων διατάξεων για άδειες εγκατάστασης που έχουν ήδη εκδοθεί, ενώ επιτρέπει την έκδοση ενιαίας άδειας για δραστηριότητες που παραβίασαν τον ν. 3325/2005 αλλά είναι συμβατές με τα άρθρα 17-40. Τέλος, ρυθμίζει την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 29 για μη συμβατές δραστηριότητες και τις εξαιρέσεις για δραστηριότητες χαμηλής όχλησης, θέτοντας όρια ισχύος 22 KW κινητήριας ή 50 KW θερμικής ισχύος.
  57. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 του παρόντος νόμου καταργεί συγκεκριμένες διατάξεις, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 2 (εκτός της παρ. 2), 3, και 4 (εκτός των παρ. 6, 7, 8β, και 9), από την έναρξη ισχύος του νόμου.
  58. Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 ορίζει τα Επιχειρηματικά Πάρκα (ΕΠ) ως ολοκληρωμένα σύνολα δομών και υποδομών για την υποστήριξη επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, διακρίνοντάς τα σε Τύπου Α', Β', Γ', Ειδικού Τύπου (συμπεριλαμβανομένων τεχνοπόλεων και ΕΠ περιβαλλοντικού χαρακτήρα), Εξυγίανσης (ΕΠΕ) και Ενδιάμεσου Βαθμού Οργάνωσης (ΕΠΕΒΟ). Επίσης, ορίζει την "άτυπη βιομηχανική συγκέντρωση" ως περιοχή με αυξημένη συγκέντρωση επιχειρήσεων, έλλειψη υποδομών και προβλήματα, και τον "χώρο υποδοχής επιχειρήσεων" ως έκταση που προσδιορίζεται βάσει χωροταξικών και πολεοδομικών σχεδίων για την εγκατάσταση δραστηριοτήτων.
  59. Άρθρο 41 π. Το Άρθρο 44 του ΦΕΚ καθορίζει τους χώρους οργάνωσης Επιχειρηματικών Πάρκων (ΕΠ), επιτρέποντας την ανάπτυξή τους σε χώρους υποδοχής επιχειρήσεων, αλλά με αυστηρούς περιορισμούς σε προστατευόμενες περιοχές όπως αρχαιολογικοί χώροι, περιοχές NATURA 2000 (Ζ.Ε.Π. της Οδηγίας 79/409/ΕΟΚ), δασικές εκτάσεις, πυρήνες εθνικών δρυμών, και τοπία ιδιαίτερου φυσικού κάλους. Επίσης, ορίζει ελάχιστες εκτάσεις για την ίδρυση ΕΠ (150 στρέμματα για τύπου Α΄, 100 για τύπου Β΄, 50 για τύπου Γ΄ και Ειδικού Τύπου) και τις προϋποθέσεις καταλληλότητας του χώρου, όπως η ευχερής μεταφορά, η αποφυγή φυσικών καταστροφών και η προσβασιμότητα σε δίκτυα.
  60. Άρθρο 42. Το Άρθρο 42 του ΦΕΚ ορίζει ότι η ανάπτυξη Επιχειρηματικών Πάρκων (ΕΠ) γίνεται για λόγους δημόσιας ωφέλειας, με σκοπό την περιφερειακή ανάπτυξη, την προστασία του περιβάλλοντος, τη βελτίωση υποδομών, την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και της απασχόλησης, τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της ποιότητας ζωής, ενώ το Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, μέσω της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας, είναι υπεύθυνο για την εκπόνηση και εφαρμογή επιχειρησιακού σχεδίου για την ανάπτυξη ΕΠ σε όλη την Ελληνική Επικράτεια.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2011

Επιστροφή στη λίστα νόμων