Νόμος 5215/2025 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων
Ο Νόμος 5215/2025 του Ελληνικού Κοινοβουλίου θεσπίζει ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο για την παραγωγή και την προώθηση του βιομεθανίου στην Ελλάδα, με σκοπό την αύξηση της συμμετοχής του στο ενεργειακό μείγμα της χώρας. Ο νόμος ρυθμίζει τη διαδικασία αδειοδότησης μονάδων παραγωγής βιομεθανίου, την πιστοποίηση της αειφορίας και της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και τη διάθεση του παραγόμενου βιομεθανίου. Αφορά τους παραγωγούς βιομεθανίου, τους Διαχειριστές του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου και Δικτύων Διανομής, καθώς και το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Ειδικότερα, προβλέπεται η θέσπιση καθεστώτος στήριξης για τις μονάδες βιομεθανίου, η δυνατότητα επένδυσης σε αυτές, καθώς και η έκδοση εγγυήσεων προέλευσης. Ο νόμος ορίζει επίσης τις αρμόδιες αδειοδοτούσες αρχές, όπως το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, και καθορίζει τις προϋποθέσεις για την εγκατάσταση και λειτουργία των μονάδων, συμπεριλαμβανομένης της περιβαλλοντικής αδειοδότησης και της σύνδεσης με τα δίκτυα φυσικού αερίου. Τέλος, ο νόμος προβλέπει κυρώσεις για παραβάσεις και ρυθμίζει ειδικά θέματα όπως η επεξεργασία του χωνεμένου υπολείμματος και η διάθεση του βιομεθανίου σε διάφορους καταναλωτές.
Άρθρα
- Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του παρόντος Μέρους καθορίζει τον σκοπό του, που είναι η δημιουργία ενός ολοκληρωμένου πλαισίου για την προώθηση της παραγωγής βιομεθανίου και την αύξηση της συμμετοχής του στο ενεργειακό μείγμα της χώρας. Το Άρθρο 2 ορίζει ως αντικείμενο τη ρύθμιση της διαδικασίας αδειοδότησης μονάδων παραγωγής βιομεθανίου και την έγχυσή του στο Εθνικό Σύστημα Φυσικού Αερίου ή σε Δίκτυα Διανομής Φυσικού Αερίου.
- Άρθρο 1 Σ. Το Άρθρο 1 Σ του ΦΕΚ ορίζει τον σκοπό, το αντικείμενο και τους ορισμούς, τροποποιώντας την περ. θ) της παρ. 2 του άρθρου 2 του ν. 4001/2011, ενώ τα Άρθρα 4 και 5 του Κεφαλαίου Β' αφορούν την παραγωγή, πιστοποίηση και επαλήθευση της τήρησης των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για το βιομεθάνιο, και το Κεφάλαιο Γ' ρυθμίζει την αδειοδότηση μονάδων βιομεθανίου.
- Άρθρο 2. Το Άρθρο 2, παρ. 1, ρυθμίζει την εισαγωγή καθεστώτος στήριξης για μονάδες παραγωγής βιομεθανίου και παρέχει κίνητρα για την αναβάθμιση υφιστάμενων μονάδων βιοαερίου σε μονάδες βιομεθανίου, με σκοπό την έγχυσή του σε δίκτυα φυσικού αερίου.
- Άρθρο 2 Ο. Το Άρθρο 2 Ο του ΦΕΚ 116/04.07.2025 ορίζει τη "Βεβαίωση Παραγωγού Υδρογόνου" ως βεβαίωση που εκδίδεται από τον φορέα αδειοδότησης, σύμφωνα με το άρθρο 27, και διευκρινίζει τον όρο "Εγκατάσταση ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές" ως μονάδες που παράγουν ηλεκτρική ενέργεια από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (Α.Π.Ε.).
- Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ ορίζει τους όρους που αφορούν την εγκατάσταση και λειτουργία μονάδων παραγωγής βιομεθανίου, καθορίζοντας τις αρμόδιες αδειοδοτούσες αρχές (Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ή Αποκεντρωμένες Διοικήσεις) ανάλογα με την περιβαλλοντική κατάταξη του έργου, και ορίζει τους όρους "Αέριο", "Απομακρυσμένο δίκτυο διανομής φυσικού αερίου", "Αρμόδιος Διαχειριστής", "Βιοαέριο", "Βιομεθάνιο", "Διαχειριστής του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου Α.Ε." και "Διαχειριστής Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου".
- Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ 116/04.07.2025 ορίζει την επεξεργασία του χωνεμένου υπολείμματος μονάδων βιομεθανίου για παραγωγή εδαφοβελτιωτικού/λιπάσματος, σύμφωνα με τις υπ' αρ. 166640/8.3.2013, 41828/630/18.4.2023 και 56366/4351/4.12.2014 αποφάσεις, ανάλογα με τις πρώτες ύλες που χρησιμοποιούνται (ιλύς από αστικά λύματα, οργανικό κλάσμα αστικών απορριμμάτων). Το Άρθρο 5 καθορίζει την εφαρμογή των άρθρων 32Ζ, 32Η και 32Θ του ν. 3468/2006 για την πιστοποίηση του βιομεθανίου και την επαλήθευση των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.
- Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ ορίζει ότι για την εφαρμογή του νόμου, γίνονται αποδεκτά αναγνωρισμένα εθνικά ή εθελοντικά καθεστώτα ή συστήματα, σύμφωνα με το άρθρο 32Η του ν. 3468/2006, και οι παραγωγοί βιομεθανίου οφείλουν να συνεργάζονται με τους φορείς αυτών των καθεστώτων για τη συλλογή και επαλήθευση δεδομένων.
- Άρθρο 5Β. Το Άρθρο 5Β του ν. 3986/2011, με εξαίρεση ορισμένα εδάφια, αφορά την ωρίμανση συμβάσεων στρατηγικής σημασίας και την ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. ή την Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. για την αντιμετώπιση της λειψυδρίας, επιτρέποντας τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου με εξειδικευμένο προσωπικό για έως 2 έτη, με προθεσμία τουλάχιστον 10 ημερών για εκδήλωση ενδιαφέροντος και συγκρότηση ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης.
- Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 ορίζει ότι η δραστηριότητα παραγωγής βιομεθανίου επιτρέπεται μόνο σε όσους έχουν λάβει άδεια λειτουργίας σύμφωνα με το Άρθρο 13, και περιγράφει τη διαδικασία αδειοδότησης που περιλαμβάνει την έκδοση περιβαλλοντικής άδειας και τη λήψη όρων σύνδεσης από τον αρμόδιο Διαχειριστή για μονάδες που κάνουν έγχυση στο Ε.Σ.Φ.Α.
- Άρθρο 6 Δ. Το Άρθρο 6Δ του ΦΕΚ αφορά τη διαδικασία αδειοδότησης των μονάδων βιομεθανίου, ενώ τα Άρθρα 7 έως 11 ρυθμίζουν τη σύνδεση αυτών των μονάδων, τη σύμβαση κατασκευής και λειτουργίας Μονάδας Ελέγχου και Μέτρησης βιομεθανίου, καθώς και ειδικά θέματα και την τροποποίηση της άδειας εγκατάστασης.
- Άρθρο 6 τ. Το Άρθρο 6 τ αναφέρεται στη διαδικασία τροποποίησης της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 4014/2011. Η άδεια εγκατάστασης μονάδας βιομεθανίου, η οποία εκδίδεται άπαξ και ισχύει για τρία (3) έτη, περιλαμβάνει λεπτομέρειες όπως το ονοματεπώνυμο/επωνυμία και ΑΦΜ του κατόχου, τεχνικά χαρακτηριστικά, ισχύ, συντεταγμένες εγκατάστασης, διάρκεια ισχύος και ειδικούς όρους, ενώ σε περίπτωση απόρριψης εκδίδεται αιτιολογημένη απόφαση.
- Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ 116/04.07.2025 ορίζει ότι η Μονάδα Επαλήθευσης Μετρήσεων (Μ.Ε.Μ.) για μονάδες βιομεθανίου που συνδέονται με το Εθνικό Σύστημα Φυσικού Αερίου (Ε.Σ.Φ.Α.) ή δίκτυο διανομής κατασκευάζεται μετά την άδεια εγκατάστασης και τη σύμβαση σύνδεσης με τον Διαχειριστή, ενώ για μονάδες που δεν συνδέονται, απαιτείται σύμβαση κατασκευής και λειτουργίας με τον Διαχειριστή του Ε.Σ.Φ.Α. μετά την άδεια εγκατάστασης. Η Διεύθυνση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Εναλλακτικών Καυσίμων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας τηρεί αρχείο των αδειών.
- Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ορίζει ότι ο παραγωγός βιομεθανίου σε "Μη Συνδεδεμένη Μονάδα" (που δεν εγχέει σε δίκτυο διανομής ή στο Ε.Σ.Φ.Α.) πρέπει να συνάψει σύμβαση κατασκευής και λειτουργίας Μονάδας Ελέγχου και Μέτρησης (Μ.Ε.Μ.) με τον αρμόδιο Διαχειριστή, ο οποίος στη συνέχεια ενημερώνει την αδειοδοτούσα αρχή και αποστέλλει αντίγραφα των συμβάσεων εφόσον ζητηθούν στην αδειοδοτούσα αρχή και στη Διεύθυνση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Εναλλακτικών Καυσίμων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
- Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ καθορίζει τα ειδικά θέματα σύνδεσης μονάδων βιομεθανίου, ορίζοντας ότι ο αρμόδιος Διαχειριστής έχει την κυριότητα και ευθύνη για τη Μονάδα Εισόδου Μεταφοράς (Μ.Ε.Μ.) και τον αγωγό σύνδεσης, με το κόστος κατασκευής να βαρύνει τον παραγωγό βιομεθανίου, εκτός αν ο αγωγός είναι έως 3 χλμ (βαρύνει τον Διαχειριστή) ή από 3 έως 10 χλμ (επιμερίζεται 50%-50%). Επίσης, προβλέπει την αξιολόγηση από τους Διαχειριστές Δικτύων Διανομής για την αντιστροφή ροής και την εγκατάσταση σταθμών συμπίεσης, μετά από έγκριση της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων.
- Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ 116/04.07.2025 ορίζει ότι για την εγκατάσταση μονάδας βιομεθανίου απαιτείται άδεια από την αρμόδια αδειοδοτούσα αρχή, η οποία χορηγείται κατόπιν υποβολής αίτησης συνοδευόμενης από περιβαλλοντική αδειοδότηση, αποδεικτικά έγγραφα αποδοχής σύνδεσης (αν γίνεται έγχυση στο Ε.Σ.Φ.Α. ή σε δίκτυο διανομής), τεχνική περιγραφή, οριζοντιογραφία και δικαιολογητικά χρήσης γηπέδου.
- Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ απαγορεύει την εγκατάσταση λεβήτων που τροφοδοτούνται με ορυκτά καύσιμα σε κτίρια, εκτός από εκείνους που έχουν επιλεγεί για επενδύσεις πριν την 1η Ιανουαρίου 2025, στο πλαίσιο του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (Κανονισμός (ΕΕ) 2021/241), του Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και του Ταμείου Συνοχής (Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1058), καθώς και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115).
- Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ αφορά την τροποποίηση της άδειας εγκατάστασης μονάδων βιομεθανίου, η οποία απαιτείται σε περίπτωση μεταβολής που επηρεάζει το δικαίωμα χρήσης του γηπέδου, κατόπιν αίτησης του ενδιαφερομένου.
- Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ ρυθμίζει την επανέκδοση άδειας εγκατάστασης μονάδων βιομεθανίου σε περίπτωση ακύρωσης της περιβαλλοντικής αδειοδότησης ή άλλης διοικητικής πράξης, απαιτώντας συμμόρφωση με την ακυρωτική απόφαση και την ύπαρξη περιβαλλοντικής αδειοδότησης, καθώς και πρότασης σύνδεσης από τον αρμόδιο Διαχειριστή για μονάδες που πραγματοποιούν έγχυση στο Δίκτυο ή στο Ε.Σ.Φ.Α.
- Άρθρο 12 Ε. Το Άρθρο 12 Ε του ΦΕΚ αφορά την επανέκδοση άδειας εγκατάστασης μονάδων βιομεθανίου, ενώ τα επόμενα άρθρα 13, 14, 15 και 16 ρυθμίζουν την άδεια λειτουργίας, την τροποποίησή της, τις κυρώσεις και τη διάθεση του παραγόμενου βιομεθανίου αντίστοιχα, στο πλαίσιο του Κεφαλαίου Δ' που αφορά τη στήριξη των μονάδων βιομεθανίου.
- Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 περιγράφει τη διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης και εγκατάστασης μονάδων βιομεθανίου, οι οποίες κατατάσσονται σύμφωνα με τον ν. 4014/2011, και καθορίζει τη διάρκεια της δοκιμαστικής λειτουργίας τους, η οποία δεν υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες με δυνατότητα παράτασης έως τέσσερις (4) μήνες, ενώ μετά την ολοκλήρωσή της εκδίδεται Βεβαίωση Περάτωσης Δοκιμαστικής Λειτουργίας από τον αρμόδιο Διαχειριστή εντός είκοσι (20) ημερών.
- Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ ορίζει ότι η τροποποίηση της άδειας λειτουργίας, εφόσον αφορά αλλαγές που δημοσιεύονται στον ιστότοπο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ισχύει από την ημερομηνία δημοσίευσής της εκεί. Για όλες τις άλλες περιπτώσεις μεταβολής, ο κάτοχος της άδειας υποχρεούται να ενημερώσει την αρμόδια αδειοδοτούσα αρχή εντός τριάντα (30) ημερών, αλλιώς θα θεωρηθεί παράβαση και θα επιβληθούν κυρώσεις.
- Άρθρο 14 κ. Το Άρθρο 14 κ ορίζει τη Διεύθυνση Α.Π.Ε. και Εναλλακτικών Καυσίμων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας ως φορέα υλοποίησης προγράμματος, με ωφελούμενους τους δικαιούχους Κ.Ο.Τ. Α', Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού, Τοπικούς και Γενικούς Οργανισμούς Εγγείων Βελτιώσεων, και Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης. Για τη συμμετοχή απαιτείται η σύσταση Ενεργειακής Κοινότητας Πολιτών (Ε.Κ.Π.) ανά Περιφέρεια έως την 30ή Σεπτεμβρίου 2025, με αντικείμενο δραστηριότητας την ιδιοκατανάλωση ενέργειας από Α.Π.Ε., ενώ οι σταθμοί Α.Π.Ε. εγκαθίστανται από τρίτους και συμψηφίζουν την παραγόμενη ενέργεια με την καταναλισκόμενη.
- Άρθρο 14Γ. Το Άρθρο 14Γ του ΦΕΚ ρυθμίζει τη συλλογική αυτοκατανάλωση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, επιτρέποντας σε τουλάχιστον δύο αυτοκαταναλωτές σε ένα κτίριο ή συγκρότημα κατοικιών να μοιράζονται την παραγόμενη ενέργεια, με έναν υπεύθυνο εκπρόσωπο και σύμβαση που καθορίζει λεπτομέρειες συμμετοχής, κατανομής ενέργειας και πληρωμών, ενώ ορίζει πλειοψηφίες 51% για αποφάσεις σε κοινόχρηστους χώρους και εξαιρεί ακίνητα πολιτιστικής κληρονομιάς.
- Άρθρο 14Δ. Το άρθρο 14Δ θεσπίζει το Πρόγραμμα «Απόλλων» του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με σκοπό τη μείωση του ενεργειακού κόστους για ευάλωτα νοικοκυριά, ΟΤΑ α' και β' βαθμού, Τοπικούς και Γενικούς Οργανισμούς Εγγείων Βελτιώσεων, και Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης, μέσω της εγκατάστασης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (Α.Π.Ε.) και εικονικού συμψηφισμού.
- Άρθρο 14Ε. Το Άρθρο 14Ε, που δημοσιεύτηκε στις 04.07.2025, περιγράφει την υλοποίηση του Προγράμματος «Απόλλων» σε έξι φάσεις ανά Ενεργειακή Κοινότητα Πολιτών (Ε.Κ.Π.), συμπεριλαμβανομένης της σύστασης της Ε.Κ.Π., πρόσκλησης ενδιαφέροντος, μελέτης έργων από τον Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε. εντός δύο μηνών, ανταγωνιστικής διαδικασίας επιλογής έργων, σύναψης συμβάσεων με ΔΑΠΕΕΠ Α.Ε. ή Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε. και θέσης σε λειτουργία σταθμών με εικονικό συμψηφισμό για μέλη Ε.Κ.Π. και δικαιούχους Κ.Ο.Τ. 2.
- Άρθρο 15. Το άρθρο 15 του ΦΕΚ ορίζει ότι δεν επιτρέπεται η τροποποίηση άδειας λειτουργίας αν εκκρεμεί τροποποίηση περιβαλλοντικής αδειοδότησης ή άδειας εγκατάστασης, ενώ επιβάλλει κυρώσεις, όπως πρόστιμα από 1.000 έως 1.500.000 ευρώ, ανάκληση αδειών, διακοπή εργασιών, καταγγελία σύμβασης λειτουργικής ενίσχυσης και αναζήτηση καταβληθεισών ενισχύσεων, σε μονάδες βιομεθανίου που λειτουργούν παράνομα ή κατά παράβαση των διατάξεων, με αρμόδιο όργανο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τη διαπίστωση και επιβολή τους.
- Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 καθορίζει τη διάθεση βιομεθανίου σε καταναλωτές που δεν συνδέονται με το Ε.Σ.Φ.Α. ή το δίκτυο φυσικού αερίου, επιτρέποντας τη διάθεσή του σε πρατήρια καυσίμων (σύμφωνα με τις υπ' αρ. 11709/15.1.2024 και 188543/7.6.2022 αποφάσεις), σε μεμονωμένους καταναλωτές (σύμφωνα με την υπ' αρ. ΥΠΕΝ/ΔΥΔΡ/51184/1307/9.5.2023 απόφαση) και σε πλοία (σύμφωνα με το π.δ. 64/2019), ενώ παράλληλα ορίζει ότι ο Διαχειριστής δεν παραλαμβάνει βιομεθάνιο από μονάδες που δεν πληρούν συγκεκριμένες προδιαγραφές, δεν διαθέτουν άδεια λειτουργίας, δεν περιλαμβάνονται σε δήλωση χρήστη ή δεν είναι σύμφωνο με τους Κώδικες των Διαχειριστών.
- Άρθρο 16 τ. Το Άρθρο 16 τ, παράγραφος 2, ορίζει ότι ο αρμόδιος Φορέας Έκδοσης Εγγυήσεων Προέλευσης εκδίδει εγγυήσεις για ανανεώσιμο υδρογόνο σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2023/1184 και τον ν. 3468/2006. Η παράγραφος 3 απαιτεί από τους προμηθευτές καυσίμων να καταχωρούν στην ενωσιακή βάση δεδομένων του άρθρου 32ΣΤΕ του ν. 3468/2006 πληροφορίες για την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2023/1185 της 10ης Φεβρουαρίου 2023. Τέλος, το Άρθρο 40, παράγραφος 1, επιτρέπει στις μονάδες παραγωγής ανανεώσιμου υδρογόνου που έχουν λάβει Βεβαίωση Παραγωγού να εντάσσονται σε καθεστώς στήριξης.
- Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ 116/04.07.2025 καθορίζει το καθεστώς στήριξης για μονάδες βιομεθανίου, επιτρέποντας επενδυτικές και/ή λειτουργικές ενισχύσεις για τις παραγόμενες ποσότητες βιομεθανίου, υπό προϋποθέσεις που ορίζονται από την Οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με πιθανή χρηματοδότηση από το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (Α.Π.Δ.Ε.) σύμφωνα με τον ν. 5140/2024. Επίσης, το άρθρο 19 αναφέρεται στις εγγυήσεις προέλευσης για το βιομεθάνιο, οι οποίες εκδίδονται από τον φορέα έκδοσης του άρθρου 16.
- Άρθρο 17 Κ. Το Άρθρο 17 Κ του ΦΕΚ καθορίζει το καθεστώς στήριξης για μονάδες βιομεθανίου, ενώ τα Άρθρα 18 και 19 αφορούν τα κίνητρα για την παραγωγή βιομεθανίου και τις εγγυήσεις προέλευσης αντίστοιχα. Το Κεφάλαιο Ε' περιλαμβάνει εξουσιοδοτικές, τελικές και μεταβατικές διατάξεις, με το Άρθρο 20 να αφορά ειδικότερα τις εξουσιοδοτικές διατάξεις.
- Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι αρμόδιοι Διαχειριστές δεν επιβάλλουν χρέωση για την είσοδο βιομεθανίου στο Ε.Σ.Φ.Α. ή σε δίκτυο διανομής, με το σχετικό κόστος να καλύπτεται από τους χρήστες. Επιπλέον, μονάδες βιοαερίου με ηλεκτροπαραγωγή που μετατρέπονται σε μονάδες βιομεθανίου μπορούν να λάβουν ενίσχυση εντός πέντε (5) ετών από την έναρξη ισχύος του νόμου, ενώ οι υβριδικές μονάδες είναι επιλέξιμες για ενίσχυση.
- Άρθρο 18 δ. Το Άρθρο 18 δ του ΦΕΚ 2734/04.07.2025 καθορίζει τη σύνθεση και τη λειτουργία των Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠ.Ε.Α.), οι οποίες αποτελούνται από δικηγόρο, δασολόγο και μηχανικό, με δυνατότητα αναπλήρωσης και ορισμού δασολόγου σε περίπτωση παραιτήσεων, ενώ η θητεία τους λήγει με την ολοκλήρωση της εξέτασης των αντιρρήσεων επί του δασικού χάρτη.
- Άρθρο 18 τ. Το Άρθρο 18 τ, αναφερόμενο στο άρθρο 18 του ν. 4951/2022, καθορίζει τη διαδικασία έκδοσης άδειας εγκατάστασης, ορίζοντας προθεσμίες 20 εργάσιμων ημερών για την υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων και 30 εργάσιμων ημερών για την έκδοση της άδειας, ενώ επιτρέπει την τροποποίηση της άδειας εγκατάστασης μόνο εφόσον δεν εκκρεμεί τροποποίηση περιβαλλοντικής αδειοδότησης και δεν επηρεάζονται οι εργασίες κατασκευής.
- Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ 116/04.07.2025 ρυθμίζει τις εγγυήσεις προέλευσης βιομεθανίου, οι οποίες είναι μεταβιβάσιμες και καταγράφονται στο Πληροφοριακό Σύστημα Εγγυήσεων Προέλευσης (σύμφωνα με το άρθρο 18, παρ. 4 του ν. 3468/2006) και εκδίδονται για μονάδες με εν ισχύ άδεια λειτουργίας. Επιπλέον, το άρθρο τροποποιεί το άρθρο 2, παρ. 3, υποπερ. αα) του ν. 4864/2021, αντικαθιστώντας τη λέξη "πράσινου" με "ανανεώσιμου" σε σχέση με συστήματα που συνδυάζουν σταθμό ηλεκτροπαραγωγής από Α.Π.Ε. και σύστημα παραγωγής ανανεώσιμου υδρογόνου. Τέλος, το Άρθρο 26 ορίζει ότι η συνολική διάρκεια των διαδικασιών αδειοδότησης για μονάδες παραγωγής υδρογόνου δεν υπερβαίνει τα δύο (2) έτη.
- Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ A' 116/04.07.2025 περιέχει εξουσιοδοτικές διατάξεις για την περιβαλλοντική κατάταξη μονάδων βιομεθανίου, την έκδοση Κανονισμού Εγκατάστασης και Λειτουργίας Μονάδων Παραγωγής Βιομεθανίου από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, και την τροποποίηση των Κωδίκων Διαχείρισης από τη Ρ.Α.Α.Ε.Υ. σχετικά με τα ποιοτικά χαρακτηριστικά του βιομεθανίου, τη σύνδεση με το Ε.Σ.Φ.Α. και τα δίκτυα διανομής, καθώς και τις σχετικές συμβάσεις και τεχνικές απαιτήσεις.
- Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ 116/2025 τροποποιεί το άρθρο 67 του ν. 4001/2011, επεκτείνοντας τον ορισμό του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου ώστε να περιλαμβάνει αγωγούς σύνδεσης και μονάδες ελέγχου/μέτρησης βιομεθανίου, ενώ παράλληλα ορίζει ότι οι Κοινότητες Ανανεώσιμης Ενέργειας που ασχολούνται με την παραγωγή ενέργειας από βιομεθάνιο υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος νόμου.
- Άρθρο 21 Τ. Το Άρθρο 21 Τ του ΦΕΚ τροποποιεί την παράγραφο 1 του άρθρου 67 του ν. 4001/2011, ενώ το Άρθρο 22 θεσπίζει μεταβατικές διατάξεις. Το Μέρος Β' του εγγράφου, που ενσωματώνει την Οδηγία (ΕΕ) 2024/1788, καθορίζει κανόνες για την οργάνωση της αγοράς παραγωγής υδρογόνου και τα γεωγραφικά περιορισμένα δίκτυα υδρογόνου.
- Άρθρο 21 τ. Το Άρθρο 21 τ του ΦΕΚ ορίζει τους όρους "Μητρώο Χρηστών Ε.Σ.Φ.Α.", "Μονάδα Ελέγχου και Μέτρησης Βιομεθανίου (Μ.Ε.Μ.)", "Μονάδα παραγωγής βιομεθανίου", "Παραγωγός βιομεθανίου", "Εγγύηση προέλευσης" και "Προμηθευτής φυσικού αερίου", καθορίζοντας τις τεχνικές προδιαγραφές και τις διαδικασίες για την παραγωγή, μέτρηση και διάθεση βιομεθανίου.
- Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ ορίζει μεταβατικές διατάξεις, επιτρέποντας κατ' εξαίρεση, με απόφαση του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, τη σύναψη ή ανανέωση σύμβασης λειτουργικής ενίσχυσης με τον Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε. για μονάδες βιοαερίου σε ΧΥΤΑ ή ΕΕΛ, ενώ παράλληλα θέτει προθεσμία έξι (6) μηνών στους κατόχους αδειών μονάδων βιομεθανίου να υποβάλουν αποδεικτικά έγγραφα για την πλήρωση των προϋποθέσεων αδειοδότησης, με κίνδυνο ανάκλησης της άδειας σε περίπτωση μη συμμόρφωσης.
- Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ ορίζει ως σκοπό τη μερική ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2024/1788 της 13ης Ιουνίου 2024, θέτοντας ένα ενιαίο πλαίσιο για την οργάνωση και εκκίνηση της αγοράς ανανεώσιμου υδρογόνου και υδρογόνου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών.
- Άρθρο 23 Σ. Το Άρθρο 23 Σ του ΦΕΚ καθορίζει τον σκοπό, το αντικείμενο και τους ορισμούς, τροποποιώντας συγκεκριμένα το άρθρο 2 του ν. 4001/2011 και το άρθρο 2 του ν. 4864/2021, ενώ παράλληλα ενσωματώνει την Οδηγία (ΕΕ) 2024/1788, στο πλαίσιο της αδειοδότησης μονάδων παραγωγής υδρογόνου.
- Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του παρόντος Μέρους ρυθμίζει την αδειοδότηση μονάδων παραγωγής ανανεώσιμου και χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών υδρογόνου, τη στήριξη αυτών των μονάδων, την εποπτεία της αγοράς, καθώς και την ανάπτυξη, αδειοδότηση, λειτουργία και διαχείριση Γεωγραφικά Περιορισμένων Δικτύων Υδρογόνου.
- Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 2 του ν. 4001/2011 και το άρθρο 2 του ν. 4864/2021, ορίζοντας τον "Αρμόδιο Διαχειριστή" ως τον Διαχειριστή του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου ή του Δικτύου Μεταφοράς Υδρογόνου, καθώς και τον Διαχειριστή Δικτύου Διανομής Φυσικού Αερίου ή Δικτύου Διανομής Υδρογόνου, ανάλογα με τη σύνδεση των μονάδων υδρογόνου.
- Άρθρο 25Α. Το Άρθρο 25Α εξουσιοδοτεί τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας να εκδώσει Οδικό Χάρτη για την Εξοικονόμηση Ενέργειας στα Κτίρια, ο οποίος θα περιλαμβάνει καινοτόμες παρεμβάσεις και χρηματοδοτικά μέσα μη βασισμένα σε επιχορηγήσεις. Επιπλέον, τροποποιείται η παρ. 5 του άρθρου 10Α του ν. 4951/2022, ορίζοντας ότι με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κατόπιν πρότασης της Ομάδας Διοίκησης Έργου, θεσπίζεται Μηχανισμός Αναδιανομής εσόδων σταθμών Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. για την αντιστάθμιση επιπτώσεων από τη μη τήρηση προγραμμάτων αγοράς χαρτοφυλακίων και την απόκλιση στην ανακατανομή παραγωγής λόγω τεχνικών αδυναμιών.
- Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 ορίζει ότι η προθεσμία δεν υπερβαίνει τα δύο (2) έτη, με δυνατότητα παράτασης κατά ένα (1) έτος σε εξαιρετικές περιπτώσεις, και ορίζει ως σημείο επαφής το Τμήμα Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας Μεταφορών και Εναλλακτικών Καυσίμων της Διεύθυνσης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Εναλλακτικών Καυσίμων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
- Άρθρο 26 Δ. Το Άρθρο 26 Δ του ΦΕΚ, που αφορά τη "Διάρκεια της διαδικασίας χορήγησης άδειας και ορισμός σημείου επαφής", ρυθμίζει την ταχύτητα έκδοσης αδειών για μονάδες παραγωγής υδρογόνου και τον ορισμό ενός σημείου επαφής, σύμφωνα με τις παραγράφους 5 και 8 του Άρθρου 8 της Οδηγίας (ΕΕ) 2024/1788.
- Άρθρο 26 τ. Το Άρθρο 26 τ, που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως A' 116 στις 04.07.2025, ρυθμίζει ποσά που αφορούν την κάλυψη ληξιπρόθεσμων οφειλών θερμικής ενέργειας και κόστους CO2 για τις Δημοτικές Επιχειρήσεις Τηλεθέρμανσης Πτολεμαΐδας (Δ.Ε.ΤΗ.Π.), Ύδρευσης και Αποχέτευσης Κοζάνης (Δ.Ε.Υ.Α. Κοζάνης) και Τηλεθέρμανσης Ευρύτερης Περιοχής Αμυνταίου (Δ.Ε.Τ.Ε.Π.Α.), καθώς και ενισχύσεις για την κατασκευή υποδομών τηλεθέρμανσης, με αποφάσεις των αρμόδιων Υπουργών.
- Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 ορίζει τους όρους "Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (Α.Π.Ε.)", "Εθνικό Σύστημα Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ)", "Ανανεώσιμο υδρογόνο", "Υδρογόνο χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών", "Παραγωγή υδρογόνου", "Ηλεκτρονικό Μητρώο Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από Α.Π.Ε. και Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού - Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης (Η.Μ.Π.Η.Ε. Α.Π.Ε. - Σ.Η.Θ.Υ.Α.)", "Μονάδα παραγωγής υδρογόνου", "Παραγωγός υδρογόνου", "Σημείο εισόδου υδρογόνου", "Μη Συνδεδεμένη Μονάδα Υδρογόνου" και "Φορέας Αδειοδότησης", αναφερόμενο σε κανονισμούς της ΕΕ (όπως ο (ΕΕ) 2023/1184 και η Οδηγία (ΕΕ) 2018/2001)
- Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 του ΦΕΚ ορίζει ότι η Βεβαίωση Παραγωγού Υδρογόνου έχει διάρκεια έως 25 έτη, με δυνατότητα ανανέωσης, και δεν απαλλάσσει από άλλες αδειοδοτήσεις όπως η Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο.). Η βεβαίωση παύει να ισχύει αν εντός 6 μηνών δεν κατατεθεί αίτηση για Α.Ε.Π.Ο. ή αν εντός 36 μηνών δεν υποβληθεί αίτηση στον αρμόδιο Διαχειριστή.
- Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 ορίζει τη λειτουργία του Ηλεκτρονικού Μητρώου για την καταχώρηση αιτήσεων και την έκδοση Βεβαιώσεων Παραγωγού υδρογόνου, διασφαλίζοντας τη διαλειτουργικότητα με συστήματα φορέων και Διαχειριστών, σύμφωνα με τον Κανονισμό Βεβαιώσεων Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας (απόφαση ΥΠΕΝ/ΔΑΠΕΕΚ/114746/4230/30.11.2020, Β' 5291). Το μητρώο θα περιλαμβάνει στοιχεία βεβαιώσεων, μεταβιβάσεων, τροποποιήσεων, αιτήσεων και προσφορών σύνδεσης, με πρόσβαση από τον φορέα αδειοδότησης, τον αρμόδιο Διαχειριστή και τη Διεύθυνση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ενώ θα παρέχει ελεύθερη πρόσβαση στο κοινό στα στοιχεία των βεβαιώσεων.
- Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 περιγράφει τα επόμενα στάδια αδειοδότησης για παραγωγούς υδρογόνου μετά την έκδοση της Βεβαίωσης Παραγωγού, τα οποία περιλαμβάνουν την περιβαλλοντική αδειοδότηση, τη λήψη όρων σύνδεσης από τον αρμόδιο Διαχειριστή Συστήματος ή Δικτύου Διανομής (για μονάδες έγχυσης), και την έκδοση εγκρίσεων εγκατάστασης και λειτουργίας.
- Άρθρο 30 Ε. Το Άρθρο 30 Ε του ΦΕΚ αφορά τα επόμενα στάδια αδειοδότησης παραγωγών υδρογόνου, ενώ τα άρθρα 31 έως 34 και το Κεφάλαιο Δ' ρυθμίζουν τη σύνδεση, την κατασκευή και λειτουργία μονάδων ελέγχου και μέτρησης υδρογόνου, καθώς και ειδικά θέματα σχετικά με την εγκατάσταση και λειτουργία τους.
- Άρθρο 31. Το Άρθρο 31, παράγραφος 1, ορίζει ότι οι προθεσμίες για την ολοκλήρωση μονάδας παραγωγής μπορούν να παραταθούν έως και 24 μήνες, εφόσον ο κάτοχος της βεβαίωσης δηλώσει την πρόθεσή του για ολοκλήρωση στο Ηλεκτρονικό Μητρώο. Η παράγραφος 2 αναφέρει ότι η Βεβαίωση Παραγωγού ανακαλείται σε περίπτωση παράβασης των όρων του Μέρους, ενώ οι παράγραφοι 3 και 4 περιγράφουν την καταχώρηση της παύσης ισχύος ή ανάκλησης στο Ηλεκτρονικό Μητρώο και το γεωπληροφοριακό σύστημα του φορέα αδειοδότησης, με αποτέλεσμα την αποδέσμευση της έκτασης και την ενημέρωση του αρμόδιου Διαχειριστή, ενώ νέες αιτήσεις για την ίδια θέση μπορούν να υποβληθούν από την ημερομηνία καταχώρησης. Τέλος, η παράγραφος 5 αναφέρει ότι οι προθεσμίες αναστέλλονται λόγω διοικητικής ή δικαστικής αναστολής αδειών ή εγκρίσεων. Το Άρθρο …
- Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 ορίζει ότι ο παραγωγός υδρογόνου, για "Μη Συνδεδεμένες Μονάδες" υδρογόνου που δεν εγχέουν σε Δίκτυο διανομής ή στο Ε.Σ.Φ.Α., πρέπει να συνάψει Σύμβαση Κατασκευής και Λειτουργίας Μονάδας Ελέγχου και Μέτρησης (Μ.Ε.Μ.) με τον αρμόδιο Διαχειριστή, ο οποίος στη συνέχεια ενημερώνει τον φορέα αδειοδότησης για την υπογραφή και θέση σε ισχύ της σύμβασης.
- Άρθρο 32Η. Το Άρθρο 32Η του ν. 3468/2006, όπως τροποποιείται, ορίζει ότι οι προμηθευτές καυσίμων που παράγουν πιστοποιημένο βιομεθάνιο πρέπει να καταχωρούν πληροφορίες στην ενωσιακή βάση δεδομένων του άρθρου 32ΣΤΕ και να τηρούν αρχείο για την προέλευση της πρώτης ύλης και τη σύσταση του μείγματος. Η Διεύθυνση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Εναλλακτικών Καυσίμων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με υποστήριξη του Κέντρου Ανανεώσιμων Πηγών και Εξοικονόμησης Ενέργειας, είναι αρμόδια για την εποπτεία. Επιπλέον, οι μονάδες βιομεθανίου που συμμορφώνονται με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2023/1184 της Επιτροπής της 10ης Φεβρουαρίου 2023, απαλλάσσονται από ορισμένες υποχρεώσεις παροχής πληροφοριών.
- Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 του ΦΕΚ καθορίζει τις λεπτομέρειες σύνδεσης μονάδων υδρογόνου, με τον αρμόδιο Διαχειριστή να αναλαμβάνει την κατασκευή, λειτουργία και το κόστος της Μονάδας Εισόδου Μέτρησης (Μ.Ε.Μ.) και, σε ορισμένες περιπτώσεις, του εξοπλισμού συμπίεσης, ενώ ο παραγωγός υδρογόνου καλύπτει το κόστος του αγωγού σύνδεσης. Η Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ) εγκρίνει την εγκατάσταση σταθμών συμπίεσης μετά από κοινή εισήγηση των Διαχειριστών.
- Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 του ν. 5106/2024, με τίτλο "Εγκατάσταση και λειτουργία μονάδων υδρογόνου", ορίζει ότι η περιβαλλοντική αδειοδότηση μονάδων παραγωγής υδρογόνου μπορεί να προηγηθεί της έκδοσης Βεβαίωσης Παραγωγού, και καθορίζει τη διαδικασία για την έγκριση εγκατάστασης, τη σύναψη σύμβασης σύνδεσης με το Ε.Σ.Φ.Α. ή άλλα δίκτυα, και τη χορήγηση αδειών, ενώ παράλληλα ρυθμίζει τη διαδικασία δοκιμαστικής λειτουργίας και την έκδοση σχετικής βεβαίωσης από τον αρμόδιο Διαχειριστή, η οποία είναι απαραίτητη για την έγκριση λειτουργίας.
- Άρθρο 34 τ. Το Άρθρο 34 τ του ν. 5106/2024 προσθέτει παράγραφο 3, η οποία παρατείνει τη χρονική διάρκεια των συμβάσεων Ι.Δ.Ο.Χ. για υπαλλήλους κλάδων ΠΕ και ΤΕ, οι οποίοι είχαν προσληφθεί για την αντιμετώπιση των έκτακτων αναγκών που προέκυψαν μετά τις δασικές πυρκαγιές του 2023.
- Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 ορίζει τις απαιτήσεις για μονάδες παραγωγής ανανεώσιμου υδρογόνου, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ (σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2023/1184 της 10ης Φεβρουαρίου 2023), συμβάσεις προμήθειας, σύνδεσης και λειτουργίας, και προβλέπει την έκδοση Βεβαίωσης Θέσης σε Κανονική Λειτουργία από τον αρμόδιο Διαχειριστή μετά την έγκριση λειτουργίας.
- Άρθρο 35 Π. Το Άρθρο 35 Π του ΦΕΚ θέτει τις προϋποθέσεις για τη λειτουργία μονάδων παραγωγής υδρογόνου, ενώ το Άρθρο 36 αφορά τη ρυθμιστική εποπτεία αυτών των μονάδων. Το Κεφάλαιο Ε' του εγγράφου, που περιλαμβάνει τα Άρθρα 37 και 38, εστιάζει στις μονάδες παραγωγής ανανεώσιμου υδρογόνου, καθορίζοντας κανόνες για τον καταλογισμό της ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχεται από δίκτυο και τις υποχρεώσεις παροχής πληροφοριών.
Πρόσφατες αναφορές
- Αρχική δημοσίευση: Νόμος 5215 — ΦΕΚ Α' 116/2025
Ο Νόμος 5215/2025 του Ελληνικού Κοινοβουλίου θεσπίζει ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο για την παραγωγή και την προώθηση του βιομεθανίου στην Ελλάδα, με σκοπό την αύξηση της συμμετοχής του στο ενεργειακό μείγμα της χώρας. Ο νόμος ρυθμίζει τη διαδικασία αδειοδότησης μονάδων παραγωγής βιομεθανίου, την πιστοποίηση της αειφορίας και της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και τη διάθεση του παραγόμενου βιομεθανίου. Αφορά τους παραγωγούς βιομεθανίου, τους Διαχειριστές του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου και Δικτύων Διανομής, καθώς και το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Ειδικότερα, προβλέπεται η θέσπιση καθεστώτος στήριξης για τις μονάδες βιομεθανίου, η δυνατότητα επένδυσης σε αυτές, καθώς και η έκδοση εγγυήσεων προέλευσης. Ο νόμος ορίζει επίσης τις αρμόδιες αδειοδοτούσες αρχές, όπως το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, και καθορίζει τις προϋποθέσεις για την εγκατάσταση και λειτουργία των μονάδων, συμπεριλαμβανομένης της περιβαλλοντικ…
Σχετικοί νόμοι
Νομοθεσία του 2025
Επιστροφή στη λίστα νόμων