Νόμος 4811/2021 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων
Ο Νόμος 4811/2021 του Ελληνικού Κοινοβουλίου αναδιαμορφώνει το πλαίσιο άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων, απλοποιώντας τις διαδικασίες για την ίδρυση και λειτουργία επιχειρήσεων όπως οδική βοήθεια, σχολές οδηγών, τουριστικά γραφεία, διαιτολογικά γραφεία και εργαστήρια αισθητικής, μέσω της εισαγωγής διαδικασιών γνωστοποίησης αντί για άδειες. Ο νόμος ορίζει επίσης λεπτομερώς τις προϋποθέσεις για τον χαρακτηρισμό "επαγγελματία αγρότη" και "αγροτικής εκμετάλλευσης", ενώ τροποποιεί διατάξεις σχετικά με τη λειτουργία τουριστικών λεωφορείων, την τοποθέτηση πλωτών εξεδρών σε λιμένες και την προστασία του καταναλωτή. Ειδικότερα, ρυθμίζονται θέματα όπως η έκδοση αδειών κυκλοφορίας για τουριστικά λεωφορεία, η δυνατότητα λειτουργίας τουριστικών γραφείων μέσω διαδικτύου, και οι προδιαγραφές για μονάδες αδυνατίσματος και διαιτολογικές μονάδες. Τέλος, ο νόμος προβλέπει την επέκταση του ορισμού των Οργανωμένων Υποδοχέων Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων ώστε να περιλαμβάνει και Επιχειρηματικά Πάρκα Μεμονωμένης Μεγάλης Μονάδας.
Άρθρα
- Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ ορίζει ως σκοπό την αναμόρφωση του πλαισίου άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων, με έμφαση στην απλούστευση των διαδικασιών για την εγκατάσταση και λειτουργία επιχειρήσεων οδικής βοήθειας οχημάτων και συνεργατών, σύμφωνα με τον ν. 4442/2016, με στόχο την ανάπτυξη, την προσέλκυση επενδύσεων και τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος.
- Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ του ν. 4276/2014 ορίζει τη διαδικασία για την κυκλοφορία Δημόσιας Χρήσης Τουριστικών Λεωφορείων (Δ.Χ.Τ.Λ.), απαιτώντας άδεια κυκλοφορίας και κρατικές πινακίδες από τις αρμόδιες υπηρεσίες μεταφορών, ενώ οι Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού (Π.Υ.Τ.) ενημερώνονται για κάθε νέο λεωφορείο και τυχόν μεταβολές. Ειδικά για τις Τουριστικές Επιχειρήσεις Οδικών Μεταφορών (Τ.Ε.Ο.Μ.), απαιτείται εγγυητική επιστολή 1.000€ για τα πρώτα δέκα λεωφορεία και 100€ για τα επόμενα, με δυνατότητα αναπροσαρμογής.
- Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ καθορίζει το αντικείμενο του νόμου, το οποίο είναι η απλοποίηση του πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας για διάφορες δραστηριότητες, όπως οδική βοήθεια, σχολές οδηγών, κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης, διαιτολογικά γραφεία, εργαστήρια αισθητικής, τουριστικά γραφεία, μονάδες ιαματικής θεραπείας και κέντρα θαλασσοθεραπείας. Επίσης, ορίζει λεπτομερώς τις προϋποθέσεις για να θεωρηθεί κάποιος "επαγγελματίας αγρότης" ή "κάτοχος αγροτικής εκμετάλλευσης", καθώς και τον ορισμό της "αγροτικής εκμετάλλευσης".
- Άρθρο 2 δ. Το άρθρο 2 δ του ΦΕΚ ορίζει τον όρο "Επαγγελματίας αγρότης" ως ενήλικο φυσικό πρόσωπο που έχει δικαίωμα εγγραφής στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων και είναι κάτοχος αγροτικής εκμετάλλευσης.
- Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει την αντικατάσταση διατάξεων σχετικά με τη σύσταση ή συμμετοχή δήμων και περιφερειών σε Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης του ν. 4674/2020, καθώς και την παράταση ισχύος μέτρων στήριξης ναυτικής εργασίας έως τις 30.6.2021 λόγω COVID-19, και επιπλέον, καθορίζει κανόνες για την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε χερσαίες ζώνες λιμένων και την απαγόρευση κυκλοφορίας οχημάτων σε αυτές.
- Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ προσθέτει ένα νέο Κεφάλαιο Λ΄ στον ν. 4442/2016, το οποίο αφορά την απλούστευση του πλαισίου ίδρυσης και λειτουργίας επιχειρήσεων οδικής βοήθειας οχημάτων και συνεργατών οδικής βοήθειας οχημάτων, καθορίζοντας τα άρθρα 206 (πεδίο εφαρμογής), 207 (αρμόδια αρχή) και 208 (γνωστοποίηση λειτουργίας).
- Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ τροποποιεί το Άρθρο 3 του παρόντος και το Κεφάλαιο ΛΕ' του ν. 4442/2016 (Α' 230) σχετικά με την απλούστευση της ίδρυσης και λειτουργίας τουριστικών γραφείων, με ισχύ από την έναρξη του εν λόγω Κεφαλαίου. Το Άρθρο 22 εξουσιοδοτεί τον Υπουργό Τουρισμού να προσδιορίζει, πέραν των ήδη υπαρχόντων στο Άρθρο 1 παρ. 1 του ν. 4276/2014 (Α' 155), επιπλέον κατηγορίες τουριστικών επιχειρήσεων, λαμβάνοντας υπόψη νέες μορφές τουρισμού.
- Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ, προσθέτοντας το Κεφάλαιο ΛΑ' στον ν. 4442/2016, απλουστεύει το πλαίσιο ίδρυσης και λειτουργίας σχολών οδηγών αυτοκινήτων και μοτοσικλετών, καθώς και Κέντρων Θεωρητικής Εκπαίδευσης Υποψήφιων Οδηγών, ορίζοντας ως αρμόδια αρχή και τις διαδικασίες γνωστοποίησης λειτουργίας. Επίσης, το άρθρο 4 αναφέρεται στη δυνατότητα των τουριστικών γραφείων και Τ.Ε.Ο.Μ. να θέτουν σε κυκλοφορία Δ.Χ.Τ.Λ., υπό την προϋπόθεση ύπαρξης εγκατάστασης γραφείων και προηγούμενης γνωστοποίησης.
- Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ του ΦΕΚ αντικαθιστά το άρθρο 4 του ν. 393/1976, επιτρέποντας τη λειτουργία τουριστικών γραφείων που παρέχουν υπηρεσίες αποκλειστικά μέσω διαδικτύου, απαιτώντας την αναγραφή του όρου «Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες» (e-service) στον διακριτικό τους τίτλο. Επιπλέον, προστίθεται παράγραφος 6 στο άρθρο 4 του ν. 3982/2011, η οποία προβλέπει τον καθορισμό ειδικότερων συναφών επαγγελματικών δραστηριοτήτων για την απόκτηση άδειας επαγγελματικής δραστηριότητας στα μηχανήματα έργου.
- Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ 108/2021 προσθέτει Κεφάλαιο ΛΒ' στον ν. 4442/2016, καθορίζοντας το πλαίσιο λειτουργίας σχολών/κέντρων επαγγελματικής κατάρτισης για τη χορήγηση Πιστοποιητικού Επαγγελματικής Ικανότητας σε οδηγούς οχημάτων μεταφοράς επιβατών και εμπορευμάτων, ενώ παράλληλα ρυθμίζει την έκδοση αδειών από τις Περιφέρειες, τις προθεσμίες (1-2 μήνες) και τη συγκρότηση τριμελών εξεταστικών επιτροπών με εκπροσώπους της Περιφέρειας, του ΕΟΠΠΕΠ (ή ΤΕΕ) και της οικείας ομοσπονδίας.
- Άρθρο 5 τ. Το άρθρο 5 τ του ν. 711/1977, που αφορούσε τη διάρκεια ισχύος της έγκρισης θέσης σε κυκλοφορία ειδικού τουριστικού λεωφορείου δημόσιας χρήσης, καταργείται.
- Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ 108/2021 προσθέτει Κεφάλαιο ΛΓ' στον ν. 4442/2016, απλουστεύοντας τη διαδικασία ίδρυσης και λειτουργίας αυτοτελών διαιτολογικών γραφείων και πολυδύναμων διαιτολογικών μονάδων, ορίζοντας ως αρμόδια αρχή τις Υπηρεσίες Τουρισμού (Π.Υ.Τ.) και καθορίζοντας προθεσμίες για τη γνωστοποίηση λειτουργίας.
- Άρθρο 6 τ. Το άρθρο 6 τ του ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προσθέτει παράγραφο 9 στο άρθρο 6, ορίζοντας ότι η γνωστοποίηση για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας πραγματοποιείται ηλεκτρονικά μέσω του Ο.Π.Σ. από το φυσικό ή νόμιμο εκπρόσωπο του νομικού προσώπου.
- Άρθρο 7. Το Άρθρο 7, προσθέτοντας το Κεφάλαιο ΛΔ΄ στον ν. 4442/2016, ρυθμίζει την ίδρυση και λειτουργία εργαστηρίων αισθητικής, ορίζοντας την αρμόδια αρχή, τη διαδικασία γνωστοποίησης λειτουργίας, το παράβολο, τους ελέγχους και τις κυρώσεις, ενώ παράλληλα αναφέρεται σε διαδικασίες για άδειες κυκλοφορίας φορτηγών οδικής βοήθειας βάσει του ν. 3651/2008 και σε αλλαγές στοιχείων γνωστοποίησης.
- Άρθρο 8 π. Το άρθρο 8 π του ΦΕΚ 108/26.06.2021 ορίζει ότι οι διατάξεις του άρθρου 8 π, της παρ. 6 του άρθρου 9, της περ. β) του άρθρου 12 και των παρ. 1 και 3 του άρθρου 16 του π.δ. 208/2002 (Α΄ 194) σχετικά με τα Κέντρα Θεωρητικής Εκπαίδευσης Υποψήφιων Οδηγών (ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο.), τη διακοπή συνδρομής προϋποθέσεων για άδειες σχολών οδηγών ή ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο., την εξουσιοδότηση για καθορισμό τελών και τις κυρώσεις, δεν εφαρμόζονται στις δραστηριότητες του Κεφαλαίου Δ' του παρόντος νόμου, το οποίο αφορά την απλούστευση του πλαισίου λειτουργίας σχολών/κέντρων επαγγελματικής κατάρτισης για τη χορήγηση πιστοποιητικού επαγγελματικής ικανότητας σε οδηγούς οχημάτων μεταφοράς επιβατών και εμπορευμάτων.
- Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ 108/2021 προσθέτει Κεφάλαιο ΛΣΤ' στον ν. 4442/2016, απλοποιώντας τη διαδικασία ίδρυσης και λειτουργίας τουριστικών επιχειρήσεων οδικών μεταφορών μέσω γνωστοποίησης αντί για άδεια, με αρμόδια αρχή την Περιφέρεια και υποχρέωση κοινοποίησης στις ελεγκτικές αρχές εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών.
- Άρθρο 9 κ. Το Άρθρο 9 κ ορίζει ότι η αρμόδια αρχή εκδίδει βεβαίωση αναγγελίας για επαγγελματικές δραστηριότητες που επιτρέπονται βάσει προεδρικών διαταγμάτων, και μπορεί να απαγορεύσει την άσκηση δραστηριότητας εάν δεν πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις. Οι υπηρεσίες καταχωρούν τις άδειες και τις αναγγελίες στο Ενιαίο Μητρώο.
- Άρθρο 9 π. Το Άρθρο 9 π καθορίζει τη διαδικασία και τις υποχρεώσεις παλαιού και νέου φορέα, με τα δικαιολογητικά να εκδίδονται στο όνομα του νέου φορέα, ενώ η αρμόδια αρχή (αναφερόμενη σε διάφορα άρθρα όπως 216, 234, 242, 265) υποχρεούται να κοινοποιεί τη γνωστοποίηση ή μεταβολή εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών στις λοιπές ελεγκτικές αρχές. Μετά την έκδοση κανονιστικών πράξεων, η αναφορά σε άδεια ίδρυσης και λειτουργίας ή βεβαίωση νόμιμης λειτουργίας αντικαθίσταται από τη γνωστοποίηση του παρόντος Κεφαλαίου, αφορά δε σχολές οδηγών, ΚΕ.Θ.Ε.Υ.Ο. και τουριστικές επιχειρήσεις οδικών μεταφορών.
- Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ προσθέτει Κεφάλαιο ΛΖ' στον ν. 4442/2016, καθορίζοντας το πλαίσιο έναρξης λειτουργίας μονάδων ιαματικής θεραπείας, κέντρων ιαματικού τουρισμού - θερμαλισμού και κέντρων θαλασσοθεραπείας, με τα άρθρα 268 (πεδίο εφαρμογής), 269 (αρμόδια αρχή) και 270 (γνωστοποίηση λειτουργίας).
- Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ αντικαθιστά τον τίτλο και το άρθρο 4 του ν. 711/1977, ρυθμίζοντας τη θέση σε κυκλοφορία και την άδεια κυκλοφορίας ειδικών τουριστικών λεωφορείων δημόσιας χρήσης.
- Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 6 του ν. 711/1977, ορίζοντας ότι η έκδοση νέας άδειας κυκλοφορίας για ειδικά τουριστικά λεωφορεία δημόσιας χρήσης, σε αντικατάσταση της αρχικής, γίνεται από τις υπηρεσίες μεταφορών και επικοινωνιών των περιφερειών ή περιφερειακών ενοτήτων, κατόπιν διαπιστωτικής πράξης των Περιφερειακών Υπηρεσιών Τουρισμού (Π.Υ.Τ.) για τη συνδρομή των προϋποθέσεων αντικατάστασης.
- Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 τροποποιεί το άρθρο 7 του ν. 711/1977, ορίζοντας ότι τα μεταχειρισμένα τουριστικά λεωφορεία δημόσιας χρήσης πρέπει να είναι έως 5 ετών από την κατασκευή του πλαισίου και να αποσύρονται μετά τη συμπλήρωση 27 ετών, ενώ τα αποσυρόμενα διαγράφονται από το ειδικό μητρώο του Υπουργείου Τουρισμού.
- Άρθρο 13Α. Το Άρθρο 13Α του ν. 2971/2001 τροποποιείται με την προσθήκη παραγράφου 15, η οποία επιτρέπει την προσωρινή τοποθέτηση πλωτών εξεδρών επιφανείας έως 600 τ.μ. εντός θαλάσσιας ζώνης λιμένα για ερευνητικούς σκοπούς, για ένα έτος με δυνατότητα παράτασης έως δύο έτη, κατόπιν αίτησης του φορέα διοίκησης λιμένα προς το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, με απόφαση του Γενικού Διευθυντή Λιμένων, Λιμενικής Πολιτικής και Ναυτιλιακών Επενδύσεων (ή του Γενικού Γραμματέα Λιμένων, Λιμενικής Πολιτικής και Ναυτιλιακών Επενδύσεων), γνώμη της λιμενικής αρχής και σύμφωνη γνώμη των Υπουργείων Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Ανάπτυξης και Επενδύσεων (Γενική Γραμματεία Έρευνας και Καινοτομίας).
- Άρθρο 13β. Το Άρθρο 13β του ΦΕΚ ορίζει ότι η Γενική Διεύθυνση Προστασίας Καταναλωτή αξιολογεί και διερευνά καταγγελίες βάσει εκτίμησης κινδύνου, σύμφωνα με το άρθρο 140 του ν. 4512/2018 (Α΄ 5), για τη διαχείριση καταγγελιών σχετικά με τη δραστηριότητα οικονομικού φορέα ή εγκατάστασης.
- Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ αντικαθιστά την παράγραφο 1 του άρθρου 8 του ν. 711/1977, καθορίζοντας τις προϋποθέσεις για την αντικατάσταση ειδικών τουριστικών λεωφορείων δημόσιας χρήσης, οι οποίες αφορούν τη λήξη της άδειας κυκλοφορίας λόγω ορίου ηλικίας ή την αντικατάσταση του οχήματος μετά από πενταετία ή και πριν από αυτήν, εφόσον προηγηθεί αποχαρακτηρισμός.
- Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 τροποποιεί το άρθρο 9 του ν. 711/1977, ορίζοντας ότι η άδεια κυκλοφορίας ειδικού τουριστικού λεωφορείου δημόσιας χρήσης ανακαλείται από τις αρμόδιες υπηρεσίες μεταφορών και επικοινωνιών των περιφερειών ή περιφερειακών ενοτήτων, μετά από διαπιστωτική πράξη του Προϊσταμένου της Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού (Π.Υ.Τ.), σε περιπτώσεις ανάκλησης ειδικού σήματος λειτουργίας ή βεβαίωσης συνδρομής νόμιμων προϋποθέσεων λειτουργίας τουριστικού γραφείου ή Τουριστικής Επιχείρησης Οδικών Μεταφορών (Τ.Ε.Ο.Μ.), συμπλήρωσης ορίου ηλικίας του λεωφορείου, ή εκπλειστηριασμού. Το Άρθρο 16 καταργεί το άρθρο 5 του ν. 711/1977 σχετικά με τη διάρκεια ισχύος της έγκρισης θέσης σε κυκλοφορία ειδικού τουριστικού λεωφορείου δημόσιας χρήσης.
- Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 6 του ν. 4442/2016 σχετικά με τη δημοσίευση γνωστοποιήσεων, ενώ το Άρθρο 18 αντικαθιστά την παρ. 3 του άρθρου 52 του ν. 2519/1997, καθορίζοντας προδιαγραφές για μονάδες αδυνατίσματος και διαιτολογικές μονάδες. Τέλος, το Άρθρο 19 τροποποιεί το άρθρο 6 του ν.δ. 361/1969, θέτοντας όρους και προϋποθέσεις για τη λειτουργία εργαστηρίων αισθητικής.
- Άρθρο 17 τ. Το Άρθρο 17 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι μόνιμα εν ενεργεία στελέχη του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής (Λ.Σ. - ΕΛ.ΑΚΤ.) δύνανται να αποσπώνται για εκπαιδευτικούς σκοπούς πρακτικής άσκησης για έως έξι (6) μήνες, λαμβάνοντας αποζημίωση σύμφωνα με την υποπαρ. Δ9 της παρ. Δ του άρθρου 15 του άρθρου 2 του ν. 4336/2015 (Α΄ 94). Το Άρθρο 71 αναφέρεται στην προσθήκη παραγράφου 15 σχετικά με πλωτές εξέδρες για ερευνητικούς σκοπούς.
- Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ αντικαθιστά την παράγραφο 3 του άρθρου 52 του ν. 2519/1997, εξουσιοδοτώντας τον Υπουργό Υγείας να καθορίσει με απόφαση τις προδιαγραφές εγκατάστασης και λειτουργίας, τις απαιτούμενες προϋποθέσεις, τη διαδικασία ελέγχου νομιμότητας για τις μονάδες αδυνατίσματος και διαιτολογικές μονάδες, εξαιρουμένων των θεμάτων γνωστοποίησης που ρυθμίζονται από τον ν. 4442/2016.
- Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 τροποποιεί το άρθρο 6 του ν.δ. 361/1969, αντικαθιστώντας την υφιστάμενη νομοθετική εξουσιοδότηση για τη ρύθμιση των όρων και προδιαγραφών λειτουργίας των εργαστηρίων αισθητικής.
- Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 3 του ν. 393/1976, ορίζοντας ότι η λειτουργία τουριστικών γραφείων πλέον ακολουθεί τη διαδικασία γνωστοποίησης του Κεφαλαίου ΛΕ' του ν. 4442/2016.
- Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 ορίζει ότι για πράξεις διαχείρισης και εκπροσώπησης της εταιρείας αρκεί η υπογραφή του διαχειριστή, το ονοματεπώνυμό του, η ιδιότητά του και ο Κ.Α.Κ. του, χωρίς εταιρική σφραγίδα, ενώ η απαίτηση σφραγίδας από πιστωτικά ιδρύματα, οργανισμούς κοινής ωφέλειας ή άλλους ιδιωτικούς φορείς τιμωρείται με πρόστιμο 1.000-10.000 ευρώ από τη Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, με δυνατότητα προσφυγής στον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων εντός 20 ημερών.
- Άρθρο 22. Το Άρθρο 22, παρ. 2, ορίζει ότι με κοινή απόφαση των Υπουργών Τουρισμού και του αρμόδιου κατά περίπτωση Υπουργού, καθορίζονται οι προδιαγραφές, όροι, προϋποθέσεις, διαδικασίες έναρξης λειτουργίας, δικαιολογητικά, οικονομικές επιβαρύνσεις, και κυρώσεις για τις τουριστικές επιχειρήσεις, εξαιρουμένων των θεμάτων που ρυθμίζονται από τον ν. 4442/2016.
- Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 τροποποιεί την παράγραφο 3 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014, ορίζοντας τα κέντρα αναζωογόνησης (spa) ως εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής υπό προϋποθέσεις, και διευκρινίζει ότι οι εγκαταστάσεις ιαματικού τουρισμού περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, κέντρα θαλασσοθεραπείας και κέντρα αναζωογόνησης (spa) όταν συνδυάζονται με κύρια τουριστικά καταλύματα ή άλλες τουριστικές υποδομές.
- Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ καταργεί προηγούμενες διατάξεις, ενώ το Άρθρο 25 ορίζει την έναρξη ισχύος του ν. 4442/2016 και τροποποιεί το Παράρτημα ΙΙ του ίδιου νόμου, με το Μέρος Β' να εστιάζει σε ειδικότερες ρυθμίσεις για την αναπτυξιακή δραστηριότητα, ιδίως για την αδειοδότηση μεταποιητικών δραστηριοτήτων και δραστηριοτήτων εφοδιαστικής, καθώς και για την ανάπτυξη επιχειρηματικών πάρκων.
- Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ τροποποιεί το Παράρτημα ΙΙ του ν. 4442/2016, ορίζοντας την έναρξη ισχύος των άρθρων 109 έως 205 στις 17.4.2021, με τη δημοσίευση του ν. 4796/2021 (Α΄ 63), και προσθέτει νέα παράγραφο για την έναρξη ισχύος των άρθρων 206 έως 277 από τη δημοσίευσή τους.
- Άρθρο 26. Το Άρθρο 26, που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 26.06.2021 (Τεύχος Α', 108), τροποποιεί την παράγραφο 4 του άρθρου 41 του ν. 3982/2011, επεκτείνοντας τον ορισμό των Οργανωμένων Υποδοχέων Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων ώστε να περιλαμβάνει και τα Επιχειρηματικά Πάρκα Μεμονωμένης Μεγάλης Μονάδας, ενώ παράλληλα ορίζει ότι δραστηριότητες που εγκαθίστανται εντός αυτών δεν υπόκεινται σε ειδικές διατάξεις τήρησης αποστάσεων από περιοχές εκτός των υποδοχέων.
- Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 τροποποιεί την παράγραφο 1 του άρθρου 44 του ν. 3982/2011, επεκτείνοντας την εφαρμογή του νόμου στα Επιχειρηματικά Πάρκα Εξυγίανσης και στα Επιχειρηματικά Πάρκα Μεμονωμένης Μεγάλης Μονάδας, και ορίζει ότι τα όρια, οι χρήσεις γης και οι όροι δόμησης των εγκεκριμένων Οργανωμένων Υποδοχέων Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων (ΟΥΜΕΔ) δεν μπορούν να τροποποιηθούν χωρίς τη σύμφωνη γνώμη του φορέα ανάπτυξης/διαχείρισης και των αρμόδιων υπηρεσιών.
- Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 τροποποιεί τους όρους δόμησης εντός Επιχειρηματικών Πάρκων, επεκτείνοντάς τους στα Κέντρα Αποθήκευσης και Διανομής (ΚΑΔ) και ορίζει ότι η επιτρεπόμενη κατ' όγκο εκμετάλλευση είναι (σ.ο.) = 7,00 x (σ.δ.), με δυνατότητα υπέρβασης έως (σ.ο.) = 7,50 x (σ.δ.) και ύψους 32 μέτρων για βιομηχανικά κτίρια και ΚΑΔ, μετά από γνώμη του ΣΥΠΟΘΑ.
- Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 τροποποιεί το δεύτερο εδάφιο σχετικά με τις μονάδες που ασκούν δραστηριότητες εφοδιαστικής και το τρίτο εδάφιο, αναφέροντας τον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων αντί του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. Η παράγραφος 13 του άρθρου 56 ορίζει ότι Επιχειρηματικό Πάρκο Μεμονωμένης Μεγάλης Μονάδας (ΕΠΜΜΜ) μπορεί να ιδρυθεί σε περιοχές με μονάδες που ασκούν δραστηριότητες του Δεύτερου Μέρους (άρθρα 17-40) ή του ν. 4302/2014 (περί εφοδιαστικής), με ελάχιστη έκταση 150 στρέμματα για υψηλή όχληση και 100 στρέμματα για μέση όχληση, ενώ η διαδικασία καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
- Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 τροποποιεί την παρ. 2 του άρθρου 56Α του ν. 3982/2011, ορίζοντας την περιοχή Οινοφύτων Βοιωτίας ως Οργανωμένο Υποδοχέα Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων (ΟΥΜΕΔ) στο πλαίσιο του Ολοκληρωμένου Σχεδίου Στρατηγικών Παρεμβάσεων (ΟΣΣΠ) της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, επιτρέποντας την ίδρυση Επιχειρηματικού Πάρκου Εξυγίανσης (ΕΠΕ) με δυνατότητα επέκτασης έως 30% σε όμορες περιοχές.
- Άρθρο 32. Σύμφωνα με το Άρθρο 32, στην εκτός σχεδίου περιοχή Αγίου Θωμά - ποταμού Ασωπού - σιδηροδρομικής γραμμής - όρους Πάρνηθος της Περιφερειακής Ενότητας Βοιωτίας, επιτρέπεται η εγκατάσταση ή μετεγκατάσταση βιομηχανικών-βιοτεχνικών μονάδων Β΄ κατηγορίας (σύμφωνα με το ν. 4014/2011 και την υπ' αρ. 92108/1045/Φ.15/4.9.2020 κοινή υπουργική απόφαση), εφόσον αφορά σε υφιστάμενες βιομηχανικές κτιριακές εγκαταστάσεις με διακοπείσα παραγωγική λειτουργία, όπως αυτές προσδιορίζονται στο διάγραμμα της υπ' αρ. 69709/27.11.1976 απόφασης του Υπουργού Βιομηχανίας.
- Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 του ΦΕΚ τροποποιεί την παράγραφο 15 του άρθρου 42 του ν. 4030/2011, παρατείνοντας τις προσωρινές άδειες λειτουργίας για επαγγελματικά εργαστήρια χαμηλής όχλησης (όπως αρτοποιεία, ζαχαροπλαστεία) και συνεργεία οχημάτων, εφόσον λειτουργούσαν πριν τη δημοσίευση του νόμου και πληρούν προϋποθέσεις υγιεινής και πυρασφάλειας, μέχρι την έγκριση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΓΠΣ).
- Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 4 του ν. 3982/2011, προσθέτοντας παράγραφο 6 σχετικά με την άδεια επαγγελματικής δραστηριότητας στα μηχανήματα έργου. Το Άρθρο 35, αντίστοιχα, τροποποιεί το άρθρο 5 του ίδιου νόμου, εκσυγχρονίζοντας την αδειοδότηση τεχνικών δραστηριοτήτων.
- Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 5 του ν. 3982/2011, εκσυγχρονίζοντας τη διαδικασία αδειοδότησης τεχνικών δραστηριοτήτων, αντικαθιστώντας τις παραγράφους 4, 5 και 7.
- Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 του ΦΕΚ τροποποιεί την παράγραφο 2 του άρθρου 10 του ν. 4712/2020, αναθέτοντας στη Διυπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς (ΔΙ.Μ.Ε.Α.) την αρμοδιότητα οριστικής διαγραφής ιστοτόπων που εμπλέκονται σε παράνομη εμπορία ή διακίνηση αγαθών μέσω ηλεκτρονικών καταστημάτων ("e-shops"), κατόπιν εντολής προς την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.).
- Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 τροποποιεί το άρθρο 11 του ν. 3377/2005, καθορίζοντας κλιμακωτά πρόστιμα για τη διακίνηση και εμπορία απομιμητικών/παραποιημένων προϊόντων, με ποσά που κυμαίνονται από 500 έως 100.000 ευρώ ανάλογα με τον αριθμό των τεμαχίων και το ποσοστό υπέρβασης, ενώ προβλέπει διπλασιασμό του προστίμου για υποτροπές από ηλεκτρονικά καταστήματα ("e-shops") των οποίων η ιστοσελίδα έχει διαγραφεί από την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.) και η πρώτη παράβαση έχει καταστεί τελεσίδικη.
- Άρθρο 38. Το Άρθρο 38 αντικαθιστά την παράγραφο 12 του άρθρου 88 του ν. 4548/2018, ορίζοντας ότι για την εγκυρότητα πράξεων εκπροσώπησης ή διαχείρισης νομικών προσώπων που είναι υπόχρεα εγγραφής στο Γ.Ε.ΜΗ. αρκεί η υπογραφή, το ονοματεπώνυμο, η ιδιότητα και ο Κ.Α.Κ. του νόμιμου εκπροσώπου, ενώ για όσα δεν είναι υπόχρεα αρκεί η υπογραφή, το ονοματεπώνυμο, η ιδιότητα και ο αριθμός πρωτοκόλλου της πράξης. Απαγορεύεται και τιμωρείται με διοικητικό πρόστιμο από 1.000 έως 10.000 ευρώ η απαίτηση εταιρικής σφραγίδας από πιστωτικά ιδρύματα, οργανισμούς κοινής ωφέλειας ή άλλους ιδιωτικούς φορείς, με δυνατότητα ενδικοφανούς προσφυγής στον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
- Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 αντικαθιστά το άρθρο 88 του ν. 4548/2018, ρυθμίζοντας την εγκυρότητα πράξεων εκπροσώπησης ή διαχείρισης ανωνύμων εταιρειών.
- Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 του ΦΕΚ αντικαθιστά το άρθρο 21 του ν. 3190/1955, ορίζοντας ότι για πράξεις διαχείρισης και εκπροσώπησης Εταιρειών Περιορισμένης Ευθύνης (ΕΠΕ) αρκεί η υπογραφή ενός διαχειριστή, μαζί με το ονοματεπώνυμό του, την ιδιότητά του και τον Κωδικό Αριθμό Καταχώρισης (Κ.Α.Κ.).
- Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 αντικαθιστά την παρ. 3 του άρθρου 30 του ν. 4141/2013, ορίζοντας τη Γενική Διεύθυνση Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων ως αρμόδια αρχή για τη διαχείριση καταγγελιών και την επιβολή κυρώσεων (προστίμων από 5.000€ έως 500.000€, με δυνατότητα διπλασιασμού σε περίπτωση υποτροπής) για παραβάσεις των Κανονισμών (ΕΚ) 924/2009 και (ΕΕ) 260/2012 σχετικά με διασυνοριακές πληρωμές.
- Άρθρο 42. Το Άρθρο 42 ορίζει ότι Σημαντικά Έργα Κοινού Ευρωπαϊκού Ενδιαφέροντος (Σ.Ε.Κ.Ε.Ε.) ελληνικών επιχειρήσεων, εγκεκριμένα σύμφωνα με την Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 2014/C 188/02, μπορούν να χρηματοδοτούνται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.), με τη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων να λειτουργεί ως εθνικό σημείο επαφής και την Ε.Υ.Δ.Ε. Β.Ε.Κ. να διαχειρίζεται τα έργα που χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους.
- Άρθρο 44. Το Άρθρο 44 τροποποιεί τη σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.) του Οργανισμού Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας (Ο.Β.Ι.), ορίζοντας ότι αυτό θα αποτελείται από εννέα (9) μέλη: δύο (2) εκπροσώπους του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, δύο (2) νομικούς ειδικευμένους στη βιομηχανική ιδιοκτησία, έναν (1) ερευνητή ΑΕΙ/ερευνητικού κέντρου, ένα (1) στέλεχος βιομηχανίας, έναν (1) οικονομολόγο, έναν (1) τεχνικό επιστήμονα προτεινόμενο από το Τ.Ε.Ε., και έναν (1) εκπρόσωπο των εργαζομένων του Ο.Β.Ι.
- Άρθρο 45. Το Άρθρο 45 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 65 του ν. 4409/2016, ρυθμίζοντας μισθολογικά θέματα του προσωπικού του Οργανισμού Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας (ΟΒΙ).
- Άρθρο 46. Το Άρθρο 46 τροποποιεί το Άρθρο 33, ορίζοντας ότι η διαδικασία υποβολής, ελέγχου και έκδοσης πράξεων εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών και γνωμοδοτήσεων συμβουλίων θα γίνεται αποκλειστικά ηλεκτρονικά μέσω πλατφόρμας προσβάσιμης από την Ενιαία Ψηφιακή Πύλη (gov.gr), με δυνατότητα επέκτασης των ηλεκτρονικών υπηρεσιών από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
- Άρθρο 47. Το Άρθρο 47 παρέχει προθεσμία τριών (3) ετών για την ολοκλήρωση επενδύσεων που έχουν υπαχθεί στους ν. 1262/1982, ν. 1682/1987 και ν. 1892/1990, εφόσον πληρούνται σωρευτικά οι προϋποθέσεις της αίτησης του επενδυτή εντός έξι (6) μηνών, υλοποίηση τουλάχιστον 25% της επένδυσης, είσοδος νέων μετόχων κατά 90% και προσκόμιση εγγύησης για την επιστροφή της επιχορήγησης. Η κοινοποίηση της βεβαίωσης συνδρομής των προϋποθέσεων στην φορολογική αρχή αναστέλλει την είσπραξη του χρέους και τα αναγκαστικά μέτρα.
- Άρθρο 48. Το Άρθρο 48 του ΦΕΚ τροποποιεί το Άρθρο 13β του ν. 2251/1994, ορίζοντας ότι καταναλωτές, ενώσεις καταναλωτών, καθώς και άλλα νομιμοποιημένα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, μπορούν να υποβάλλουν αναφορές και καταγγελίες για παραβάσεις του νόμου στη Γενική Διεύθυνση Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
- Άρθρο 49. Το Άρθρο 49 τροποποιεί την παρ. 3 του άρθρου 128 του ν. 4412/2016, επιτρέποντας την ανάθεση εξειδικευμένων υπηρεσιών για συγχρηματοδοτούμενα έργα με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Υποδομών και Μεταφορών και του αρμόδιου Υπουργού, με αμοιβή έως 0,5% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης.
- Άρθρο 50. Το Άρθρο 50 ορίζει ότι ο Ο.Α.Ε.Δ. θα καταβάλει απευθείας στους εργαζόμενους της Ελληνικής Βιομηχανίας Ζάχαρης (Ε.Β.Ζ.) έως 1.441.477 ευρώ για μισθολογικό κόστος σε παραμεθόριες περιοχές, από 16.10.2019 έως 31.5.2021, με τις πιστώσεις να προέρχονται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων μέσω του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων. Οι καταβολές αυτές, που γίνονται στους τραπεζικούς λογαριασμούς των εργαζομένων μέσω της Α.Α.Δ.Ε., είναι αφορολόγητες, ανεκχώρητες και ακατάσχετες, ενώ οι ασφαλιστικές εισφορές βαρύνουν την Ε.Β.Ζ.
- Άρθρο 51. Το Άρθρο 51 παρατείνει έως τις 30.09.2021 τη δυνατότητα του Δήμου Λαμιέων να αναλαμβάνει ενέργειες καθαριότητας και φύλαξης για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου «Πανελλήνια Έκθεση Λαμίας», όπως είχε οριστεί στο άρθρο 101 του ν. 4764/2020 (Α΄ 256).
Πρόσφατες αναφορές
- Κατάργηση: Νόμος 5144 — ΦΕΚ Α' 162/2024 (άρθρο 65)
Ο Νόμος 5144/2024 του Ελληνικού Κοινοβουλίου τροποποιεί και κωδικοποιεί διατάξεις του νόμου 2859/2000 σχετικά με τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ). Ρυθμίζει το αντικείμενο του φόρου, τους υποκείμενους στον ΦΠΑ, την παράδοση αγαθών και παροχή υπηρεσιών, την εισαγωγή και την ενδοκοινοτική απόκτηση αγαθών, καθώς και την παράδοση ακινήτων. Επίσης, ορίζει τις έννοιες των "οικονομικής δραστηριότητας", "ενδοκοινοτικών εξ αποστάσεως πωλήσεων" και "εξ αποστάσεως πωλήσεων", καθώς και τις περιπτώσεις απαλλαγής από τον φόρο. Ο νόμος αφορά όλους τους υποκείμενους στον ΦΠΑ στην Ελλάδα, καθώς και τις συναλλαγές τους εντός και εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. - Τροποποίηση: Νόμος 5042 — ΦΕΚ Α' 88/2023 (άρθρα 42, 77)
Ο Νόμος 5042/2023 του Ελληνικού Κοινοβουλίου καθιερώνει ένα ενιαίο πλαίσιο για την ανάκτηση, διαχείριση και χρήση δεσμευμένων, κατασχεμένων και δημευμένων περιουσιακών στοιχείων που προέρχονται από εγκληματικές δραστηριότητες, με σκοπό την ενίσχυση της διαφάνειας και των δημοσίων εσόδων. Ο νόμος ορίζει τη Γενική Διεύθυνση του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος ως Φορέα Διαχείρισης και προβλέπει τη σύσταση και λειτουργία ενός Κεντρικού Μητρώου Διαχείρισης Δεσμευμένων και Δημευμένων Περιουσιακών Στοιχείων. Ρυθμίζει επίσης τη διαχείριση χρηματικών ποσών και κινητών ή ακινήτων περιουσιακών στοιχείων, καθώς και τη συνεργασία με φορείς όπως το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και την ΑΑΔΕ. - Τροποποίηση: Νόμος 4964 — ΦΕΚ Α' 150/2022 (άρθρα 74, 131)
Ο Νόμος 4964/2022 του Ελληνικού Κοινοβουλίου ρυθμίζει επείγοντα ζητήματα προστασίας του περιβάλλοντος, αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και απλοποίησης της περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Ειδικότερα, ο νόμος αφορά την απλοποίηση περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων και ελέγχων, τον εξορθολογισμό χρήσεων γης, την προστασία δασών, την επικαιροποίηση πολεοδομικής νομοθεσίας, την ανάπτυξη υπεράκτιων αιολικών πάρκων, τη διαχείριση της ενεργειακής κρίσης και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας. Επίσης, τροποποιεί διατάξεις για τον Οργανισμό Φυσικού Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (ΟΦΥΠΕΚΑ) και το Πράσινο Ταμείο, ενώ εισάγει αλλαγές στη διαδικασία περιβαλλοντικών ελέγχων και στις διοικητικές κυρώσεις για περιβαλλοντικές παραβάσεις. Ο νόμος περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για την προστασία της άγριας πανίδας, τη διαχείριση λυμάτων και βιομηχανικών αποβλήτων, καθώς και για την επιβολή ειδικού τέλους στην παραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια. - Αρχική δημοσίευση: Νόμος 4811 — ΦΕΚ Α' 108/2021
Ο Νόμος 4811/2021 του Ελληνικού Κοινοβουλίου αναδιαμορφώνει το πλαίσιο άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων, απλοποιώντας τις διαδικασίες για την ίδρυση και λειτουργία επιχειρήσεων όπως οδική βοήθεια, σχολές οδηγών, τουριστικά γραφεία, διαιτολογικά γραφεία και εργαστήρια αισθητικής, μέσω της εισαγωγής διαδικασιών γνωστοποίησης αντί για άδειες. Ο νόμος ορίζει επίσης λεπτομερώς τις προϋποθέσεις για τον χαρακτηρισμό "επαγγελματία αγρότη" και "αγροτικής εκμετάλλευσης", ενώ τροποποιεί διατάξεις σχετικά με τη λειτουργία τουριστικών λεωφορείων, την τοποθέτηση πλωτών εξεδρών σε λιμένες και την προστασία του καταναλωτή. Ειδικότερα, ρυθμίζονται θέματα όπως η έκδοση αδειών κυκλοφορίας για τουριστικά λεωφορεία, η δυνατότητα λειτουργίας τουριστικών γραφείων μέσω διαδικτύου, και οι προδιαγραφές για μονάδες αδυνατίσματος και διαιτολογικές μονάδες. Τέλος, ο νόμος προβλέπει την επέκταση του ορισμού των Οργανωμένων Υποδοχέων Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων ώστε να περιλαμβάνει και Επιχ…
Σχετικοί νόμοι
Νομοθεσία του 2021
Επιστροφή στη λίστα νόμων