Νόμος 4994/2022 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων
Ο Νόμος 4994/2022 ενσωματώνει την Οδηγία (ΕΕ) 2019/882 στην ελληνική νομοθεσία, με σκοπό τη βελτίωση της προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών για άτομα με αναπηρία και την ενίσχυση της εσωτερικής αγοράς. Ο νόμος καθορίζει το πεδίο εφαρμογής του, το οποίο περιλαμβάνει υλικά συστήματα πληροφορικής, λειτουργικά συστήματα, τερματικά αυτοεξυπηρέτησης, καθώς και υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων και ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Ρυθμίζει τις απαιτήσεις προσβασιμότητας για κατασκευαστές, εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους, εισαγωγείς και διανομείς, καθώς και τις υποχρεώσεις των παρόχων υπηρεσιών. Ορίζονται επίσης οι διαδικασίες αξιολόγησης συμμόρφωσης, η σήμανση CE, η δήλωση συμμόρφωσης και οι κυρώσεις για μη συμμόρφωση, ενώ προβλέπεται η συνεργασία των αρμόδιων αρχών με οργανώσεις ατόμων με αναπηρία.
Άρθρα
- Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ ορίζει ως σκοπό την ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882 στην ελληνική έννομη τάξη, με στόχο την ενίσχυση της εσωτερικής αγοράς, την αύξηση της διαθεσιμότητας και βελτίωση της προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών για άτομα με αναπηρία, καθώς και την ενίσχυση της καινοτομίας. Το Άρθρο 2, βασιζόμενο στο Άρθρο 1 της Οδηγίας, ρυθμίζει τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ως προς τις απαιτήσεις προσβασιμότητας, εξαλείφοντας εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία που προκύπτουν από αποκλίνουσες απαιτήσεις εντός της ΕΕ.
- Άρθρο 1 Ο. Το Άρθρο 1 Ο, στο πλαίσιο του Μέρους Β' που αφορά την ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, διευκρινίζει ζητήματα και απλοποιεί διαδικασίες για την ενίσχυση της οικονομικής ανάπτυξης, εστιάζοντας στις απαιτήσεις προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών.
- Άρθρο 1 Σ. Το Άρθρο 1 Σ του ΦΕΚ ορίζει τον σκοπό και το αντικείμενο του νόμου, ο οποίος ενσωματώνει την Οδηγία (ΕΕ) 2019/882 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Απριλίου 2019, σχετικά με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών.
- Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ καθορίζει το πεδίο εφαρμογής του νόμου, ορίζοντας ότι αφορά υλικά συστήματα πληροφορικής γενικής χρήσης και λειτουργικά συστήματα για καταναλωτές, καθώς και συγκεκριμένα τερματικά αυτοεξυπηρέτησης όπως τερματικά πληρωμών, αυτόματες ταμειακές μηχανές, μηχανήματα έκδοσης εισιτηρίων και μηχανήματα ελέγχου. Επιπλέον, αναφέρει ότι η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας του Παραρτήματος Ι, σύμφωνα με το Τμήμα VI, δημιουργεί τεκμήριο συμμόρφωσης με άλλες ενωσιακές πράξεις, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.
- Άρθρο 3 Ο. Το Άρθρο 3 Ο ορίζει τους όρους "Προϊόν", "Υπηρεσία", "Πάροχος υπηρεσιών", "Υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων" και "Υπηρεσίες που παρέχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων", αναφερόμενο στους νόμους 3844/2010 (Α' 63) και 4779/2021 (Α' 27), και περιλαμβάνει ειδικές αναφορές σε προσβάσιμες λειτουργίες όπως υπότιτλοι και ακουστική περιγραφή.
- Άρθρο 3 Π. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ, με τίτλο "Πεδίο εφαρμογής", καθορίζει το εύρος εφαρμογής του νόμου, παραπέμποντας στο Άρθρο 2 και την παράγραφο 2 του Άρθρου 31 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882. Στη συνέχεια, το Άρθρο 4, με τίτλο "Ορισμοί", ορίζει βασικούς όρους, σύμφωνα με το Άρθρο 3 της ίδιας Οδηγίας. Τέλος, το Κεφάλαιο Β' ξεκινά με το Άρθρο 5, "Απαιτήσεις προσβασιμότητας", το οποίο βασίζεται στο Άρθρο 4 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, και το Άρθρο 6, που αφορά την "Ισχύουσα νομοθεσία της Ένωσης στον τομέα των επιβατικών μεταφορών".
- Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ ορίζει τους όρους "άτομα με αναπηρία" και καθορίζει τις υποχρεώσεις των κατασκευαστών για τη σήμανση CE και τη δήλωση συμμόρφωσης, καθώς και τις υποχρεώσεις των παρόχων υπηρεσιών σχετικά με την παροχή πληροφοριών προσβασιμότητας, σύμφωνα με την Οδηγία (ΕΕ) 2019/882 και την κοινή υπουργική απόφαση Ζ1-891/13.8.2013 (Β΄ 2144).
- Άρθρο 4 Ο. Το Άρθρο 4 Ο, βασιζόμενο στην Οδηγία (ΕΕ) 2019/882, ορίζει ότι τα προϊόντα πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις προσβασιμότητας των Τμημάτων I και II του Παραρτήματος I, ενώ οι υπηρεσίες πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις των Τμημάτων III και IV, με εξαιρέσεις για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις και συγκεκριμένες υπηρεσίες μεταφορών. Επιπλέον, το δομημένο περιβάλλον που χρησιμοποιούν οι πελάτες πρέπει να συμμορφώνεται με τις πολεοδομικές και λιμενικές διατάξεις προσβασιμότητας, και η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας διασφαλίζει την προσβασιμότητα των επικοινωνιών έκτακτης ανάγκης στον αριθμό "112" σύμφωνα με το Τμήμα V του Παραρτήματος I.
- Άρθρο 4 τ. Το άρθρο 4 τ του ΦΕΚ αναφέρεται στις κυρώσεις για παραβάσεις του δομημένου περιβάλλοντος και της προσβασιμότητας εντός χερσαίας ζώνης λιμένα, εξαιρώντας τις διαδικασίες του ν. 4412/2016. Το άρθρο 32 τροποποιεί την παρ. 1 του άρθρου 75 του ν. 3982/2011 σχετικά με την παράταση προθεσμίας απομάκρυνσης λόγω αλλαγής χρήσης γης των μεταποιητικών δραστηριοτήτων. Επίσης, το άρθρο αυτό προβλέπει την παραχώρηση ακινήτων της Ελληνικής Εταιρείας Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης Α.Ε. ("ΜΕΤΑΒΑΣΗ Α.Ε.") για δραστηριότητες σε Ζώνες Απολιγνιτοποίησης, με διάρκεια έως 40 έτη, για σκοπούς πρωτογενούς τομέα, μεταποίησης, καινοτομίας και επενδύσεων, με τίμημα 5% επί του εισπραττόμενου μισθώματος.
- Άρθρο 5 Ο. Το Άρθρο 5 Ο, αναφερόμενο στο Άρθρο 5 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, ορίζει ότι οι οικονομικοί φορείς που διαχειρίζονται προϊόντα και υπηρεσίες, καθώς και οι κατασκευαστές (Άρθρο 7), οι εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποι (Άρθρο 8) και οι εισαγωγείς (Άρθρο 9), θεωρούνται ότι συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος όταν τηρούν τους Κανονισμούς (ΕΚ) 261/2004, 1107/2006, 1371/2007, 1177/2010, 181/2011 και τις σχετικές πράξεις που εκδόθηκαν βάσει του π.δ. 104/2010, με την προϋπόθεση ότι τυχόν πρόσθετες απαιτήσεις που προβλέπονται στον παρόντα νόμο εφαρμόζονται πλήρως.
- Άρθρο 5 ε. Το Άρθρο 5ε ορίζει ότι οι οικονομικοί φορείς πρέπει να διενεργούν τεκμηριωμένη εκτίμηση για το αν η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας προκαλεί σημαντική αλλαγή ή δυσανάλογη επιβάρυνση, διατηρώντας τα αποτελέσματα για πέντε (5) έτη, με εξαίρεση τις πολύ μικρές επιχειρήσεις στον τομέα των προϊόντων. Το Άρθρο 15 αναφέρει ότι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες που συμμορφώνονται με τα δημοσιευμένα εναρμονισμένα πρότυπα τεκμαίρεται ότι πληρούν τις απαιτήσεις προσβασιμότητας.
- Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ, βασιζόμενο στο άρθρο 5 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, ορίζει ότι οι υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών πρέπει να τηρούν τις απαιτήσεις για την παροχή προσβάσιμων πληροφοριών και πληροφοριών σχετικά με την προσβασιμότητα, όπως καθορίζονται στον Κανονισμό (ΕΚ) 261/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.
- Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του εγγράφου, το οποίο βασίζεται στο άρθρο 7 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, ορίζει τις υποχρεώσεις των κατασκευαστών να διασφαλίζουν ότι τα προϊόντα τους συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας και να καταρτίζουν τεχνικό φάκελο, ενώ παράλληλα αναφέρεται στη σύσταση της Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης εντός της Ειδικής Υπηρεσίας Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης (ΔΑΜ), με αρμοδιότητες σχεδιασμού διαδικασιών και τεχνολογικής/ψηφιακής υποστήριξης.
- Άρθρο 7 Ο. Το Άρθρο 7 Ο ορίζει τις υποχρεώσεις των κατασκευαστών για την αξιολόγηση συμμόρφωσης, τη σήμανση CE, τη διατήρηση τεχνικού φακέλου και δήλωσης συμμόρφωσης για πέντε (5) έτη, την εξασφάλιση συμμόρφωσης σειρών παραγωγής, την αναγραφή στοιχείων ταυτοποίησης και επικοινωνίας, την παροχή οδηγιών και πληροφοριών ασφάλειας στην ελληνική γλώσσα, τη λήψη διορθωτικών μέτρων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης και τη συνεργασία με τις αρχές εποπτείας της αγοράς.
- Άρθρο 8 Ο. Το Άρθρο 8 Ο του ΦΕΚ, που αναφέρεται στο Άρθρο 8 Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, επιτρέπει στους κατασκευαστές να διορίζουν εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο με γραπτή εντολή, ο οποίος θα είναι υπεύθυνος για τη διατήρηση της δήλωσης συμμόρφωσης ΕΕ και του τεχνικού φακέλου για πέντε (5) έτη, καθώς και για τη συνεργασία με τις αρχές εποπτείας της αγοράς για την παροχή πληροφοριών και την εξασφάλιση της συμμόρφωσης των προϊόντων.
- Άρθρο 9. Το Άρθρο 9, βασισμένο στην Οδηγία (ΕΕ) 2019/882, ορίζει ότι οι εισαγωγείς υποχρεούνται να διαθέτουν στην αγορά μόνο προϊόντα που συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις και να διασφαλίζουν ότι ο κατασκευαστής έχει ολοκληρώσει την προβλεπόμενη διαδικασία αξιολόγησης της συμμόρφωσης, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα IV, πριν από τη διάθεση του προϊόντος στην αγορά.
- Άρθρο 9 Ο. Το άρθρο 9 Ο, που βασίζεται στο άρθρο 10 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, καθορίζει τις υποχρεώσεις των εισαγωγέων για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης των προϊόντων με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της επαλήθευσης της διαδικασίας αξιολόγησης, της τεχνικής τεκμηρίωσης, της σήμανσης "CE", της παροχής πληροφοριών στην ελληνική γλώσσα και της διατήρησης αρχείου για πέντε (5) έτη.
- Άρθρο 10 Ο. Το Άρθρο 10 Ο, που αντιστοιχεί στο Άρθρο 10 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, καθορίζει τις υποχρεώσεις των διανομέων κατά τη διάθεση προϊόντων στην αγορά, απαιτώντας την επαλήθευση της σήμανσης "CE", της ύπαρξης εγγράφων και οδηγιών στην ελληνική γλώσσα, καθώς και τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των άρθρων 7 και 9. Οι διανομείς οφείλουν να μην διαθέτουν μη συμμορφούμενα προϊόντα, να ενημερώνουν τον κατασκευαστή/εισαγωγέα και την αρχή εποπτείας της αγοράς, να διασφαλίζουν τις συνθήκες αποθήκευσης/μεταφοράς, να λαμβάνουν διορθωτικά μέτρα ή να αποσύρουν μη συμμορφούμενα προϊόντα, και να παρέχουν πληροφορίες και συνεργασία στην αρχή εποπτείας της αγοράς.
- Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ του ΦΕΚ ορίζει όρους και έννοιες που σχετίζονται με τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, τις υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης, και τις επιχειρήσεις, όπως "καταναλωτικός τερματικός εξοπλισμός", "υπηρεσία ηλεκτρονικών επικοινωνιών", "κέντρο λήψης κλήσεων έκτακτης ανάγκης", "πολύ μικρή επιχείρηση" (με λιγότερους από 10 εργαζομένους και κύκλο εργασιών έως 2.000.000€), και "μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ)" (με λιγότερους από 250 εργαζομένους και κύκλο εργασιών έως 50.000.000€ ή ισολογισμό έως 43.000.000€).
- Άρθρο 11 Ο. Το Άρθρο 11 Ο του ΦΕΚ, που αφορά το Άρθρο 11 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, ορίζει ότι ο εισαγωγέας ή ο διανομέας θεωρείται κατασκευαστής και αναλαμβάνει τις υποχρεώσεις του κατασκευαστή (σύμφωνα με το Άρθρο 7) όταν διαθέτει προϊόν στην αγορά με τη δική του επωνυμία ή εμπορικό σήμα, ή όταν τροποποιεί ένα ήδη διαθέσιμο προϊόν με τρόπο που μπορεί να επηρεάσει τη συμμόρφωσή του με τις απαιτήσεις της Οδηγίας.
- Άρθρο 12. Το Άρθρο 12, που βασίζεται στο άρθρο 12 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, επιβάλλει στους οικονομικούς φορείς που αναφέρονται στα άρθρα 7 έως 10 να προσδιορίζουν στις αρχές εποπτείας της αγοράς τους προμηθευτές και τους πελάτες τους, διατηρώντας αυτές τις πληροφορίες για πέντε (5) έτη από την προμήθεια ή την πώληση του προϊόντος.
- Άρθρο 12 Ο. Το Άρθρο 12 Ο, όπως αναφέρεται στο κείμενο, αφορά τις υποχρεώσεις των παρόχων υπηρεσιών, σύμφωνα με το Άρθρο 13 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882. Το κείμενο αναφέρει επίσης τα Άρθρα 14 και 15 της ίδιας Οδηγίας, τα οποία αφορούν τη θεμελιώδη μεταβολή, τη δυσανάλογη επιβάρυνση και το τεκμήριο συμμόρφωσης, καθώς και το Κεφάλαιο Ε' που αφορά τη σήμανση «CE».
- Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882 επιβάλλει στους παρόχους υπηρεσιών να σχεδιάζουν και να παρέχουν τις υπηρεσίες τους σύμφωνα με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας, συντάσσοντας πληροφορίες σύμφωνα με το Παράρτημα V που να εξηγούν πώς οι υπηρεσίες τους πληρούν τις σχετικές απαιτήσεις.
- Άρθρο 13 Ο. Το Άρθρο 13 Ο, παράγραφος 2, ορίζει ότι οι πάροχοι υπηρεσιών πρέπει να παρέχουν στο κοινό, σε γραπτή και προφορική μορφή, πληροφορίες σχετικά με την προσβασιμότητα των υπηρεσιών τους, σύμφωνα με το Παράρτημα V, και να διατηρούν αυτές τις πληροφορίες για όσο διάστημα η υπηρεσία λειτουργεί, προσφέροντας τις ειδικές απαιτήσεις προσβασιμότητας του Τμήματος V του Παραρτήματος Ι δωρεάν και χωρίς υποχρέωση πληρωμής.
- Άρθρο 14. Το Άρθρο 14, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ A' 215 στις 18.11.2022, ορίζει ότι οι τεχνικοί φάκελοι προϊόντων πρέπει να περιέχουν γενική περιγραφή, κατάλογο εναρμονισμένων προτύπων και τεχνικών προδιαγραφών, καθώς και περιγραφές λύσεων για την τήρηση των απαιτήσεων προσβασιμότητας του ίδιου άρθρου, ενώ αναφέρει και τη δυνατότητα παρέμβασης κοινοποιημένου οργανισμού.
- Άρθρο 14 Ο. Το Άρθρο 14 Ο της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882 ορίζει ότι οι απαιτήσεις προσβασιμότητας του Άρθρου 5 εφαρμόζονται μόνο εφόσον η συμμόρφωση δεν επιφέρει θεμελιώδη αλλαγή στον βασικό χαρακτήρα των προϊόντων/υπηρεσιών ούτε δυσανάλογη επιβάρυνση στους οικονομικούς φορείς.
- Άρθρο 14 δ. Το Άρθρο 14 δ του ΦΕΚ ορίζει ότι οι πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 14 διατίθενται στους καταναλωτές κατόπιν αιτήματος και σε προσβάσιμη μορφή, εκτός αν η παροχή τους είναι αδύνατη λόγω εμπιστευτικότητας, σύμφωνα με το Άρθρο 17 του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020.
- Άρθρο 14 κ. Το Άρθρο 14 κ ορίζει ότι η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) είναι αρμόδια για την παρακολούθηση και τον έλεγχο της συμμόρφωσης των υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας, διασφαλίζοντας τη λήψη διορθωτικών μέτρων και την ενημέρωση του κοινού.
- Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 ορίζει ότι η αρχή εποπτείας της αγοράς ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη για μέτρα που λαμβάνονται λόγω μη συμμόρφωσης προϊόντος, και εάν δεν υπάρξει αντίρρηση εντός τριών (3) μηνών, το μέτρο θεωρείται δικαιολογημένο.
- Άρθρο 15 Ο. Το Άρθρο 16, στο Κεφάλαιο Ε' του ΦΕΚ, ορίζει ότι η Δήλωση ΕΕ για τη συμμόρφωση των προϊόντων δηλώνει την αποδεδειγμένη πλήρωση των εφαρμοστέων απαιτήσεων προσβασιμότητας, σύμφωνα με το Άρθρο 16 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882.
- Άρθρο 16 Δ. Το Άρθρο 16 Δ του ΦΕΚ, που αφορά τη Δήλωση ΕΕ για τη συμμόρφωση των προϊόντων, ορίζει τις γενικές αρχές της σήμανσης «CE» (Άρθρο 17) και τους κανόνες για την τοποθέτησή της (Άρθρο 18), σύμφωνα με την Οδηγία (ΕΕ) 2019/882, στο πλαίσιο του Κεφαλαίου ΣΤ' για την εποπτεία της αγοράς προϊόντων και υπηρεσιών και την προσβασιμότητα.
- Άρθρο 16 Ο. Το Άρθρο 16 Ο, βασιζόμενο στην Οδηγία (ΕΕ) 2019/882, καθορίζει τη Δήλωση Συμμόρφωσης ΕΕ, η οποία αποδεικνύει την τήρηση των απαιτήσεων προσβασιμότητας, αναφέροντας τυχόν εξαιρέσεις βάσει του άρθρου 14, και απαιτεί τη σύνταξή της στα ελληνικά με δομή και στοιχεία σύμφωνα με τα Παραρτήματα VII και IV, ενώ για προϊόντα που καλύπτονται από πολλαπλές ενωσιακές πράξεις, απαιτείται μία ενιαία δήλωση.
- Άρθρο 16 τ. Το Άρθρο 16 τ του ΦΕΚ, που ισχύει για μέτρα που αφορούν τη μη συμμόρφωση προϊόντων με απαιτήσεις προσβασιμότητας σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, προβλέπει ότι η αρχή εποπτείας της αγοράς ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη αν η μη συμμόρφωση δεν είναι μόνο στην Ελλάδα, ενώ ο οικονομικός φορέας υποχρεούται να λάβει διορθωτικά μέτρα για όλα τα προϊόντα του στην ΕΕ. Εάν ο φορέας δεν συμμορφωθεί, η αρχή μπορεί να απαγορεύσει ή να αποσύρει το προϊόν, ενημερώνοντας άμεσα την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη με λεπτομερείς πληροφορίες για το προϊόν, τη μη συμμόρφωση και τα μέτρα που ελήφθησαν.
- Άρθρο 17 Ο. Το άρθρο 17 Ο της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882 ορίζει ότι η σήμανση «CE» διέπεται από τις γενικές αρχές του άρθρου 30 του Κανονισμού (ΕΚ) 765/2008, ο οποίος αφορά τις απαιτήσεις διαπίστευσης και καταργεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθμ. 339/93.
- Άρθρο 17 τ. Το Άρθρο 17 τ, που αναφέρεται στο (ΕΚ) αριθμ. 765/2008 και (ΕΕ) αριθμ. 305/2011, ορίζει ότι κατά την άσκηση της εποπτείας της αγοράς, η αρμόδια αρχή θα συνεργάζεται με την αντιπροσωπευτικότερη οργάνωση ατόμων με αναπηρία. Το Άρθρο 20 περιγράφει τη διαδικασία για τη μεταχείριση προϊόντων που δεν συμμορφώνονται με τις εφαρμοστέες απαιτήσεις προσβασιμότητας.
- Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882 καθορίζει τους κανόνες και τους όρους για την τοποθέτηση της σήμανσης «CE», η οποία πρέπει να είναι εμφανής, ευανάγνωστη και ανεξίτηλη στο προϊόν, στην πινακίδα του, στη συσκευασία ή στα συνοδευτικά έγγραφα, ανάλογα με τη φύση του προϊόντος.
- Άρθρο 18 Ο. Το Άρθρο 18 Ο του ΦΕΚ ορίζει ότι η σήμανση "CE" τοποθετείται στη συσκευασία και στα συνοδευτικά έγγραφα όταν η φύση του προϊόντος δεν επιτρέπει ή δεν δικαιολογεί την τοποθέτησή της απευθείας πάνω σε αυτό, και πρέπει να γίνεται πριν από τη διάθεση του προϊόντος στην αγορά, με την αρχή εποπτείας της αγοράς να λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα.
- Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ, το οποίο ενσωματώνει το άρθρο 19 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, ορίζει ότι συγκεκριμένες διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 24, 25, 26 και 27, καθώς και επιμέρους παραγράφων άλλων άρθρων, εφαρμόζονται στην εποπτεία της αγοράς προϊόντων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος.
- Άρθρο 19 Ε. Το Άρθρο 19 Ε του ΦΕΚ αφορά την εποπτεία της αγοράς προϊόντων, όπως ορίζεται στο Άρθρο 19 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, και συνδέεται με τις διαδικασίες για τη μεταχείριση μη συμμορφούμενων προϊόντων (Άρθρο 20), την τυπική μη συμμόρφωση (Άρθρο 21) και τη συμμόρφωση των υπηρεσιών που παρέχονται από ιδιωτικούς και δημόσιους φορείς (Άρθρο 22).
- Άρθρο 19 Ο. Το Άρθρο 19 Ο ορίζει τις αρμόδιες αρχές εποπτείας της αγοράς για προϊόντα ως προς τις απαιτήσεις προσβασιμότητας, συμπεριλαμβανομένων της Διεύθυνσης Ασφάλειας και Συμμόρφωσης Βιομηχανικών Προϊόντων, της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, της Γενικής Γραμματείας Μεταφορών και του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, οι οποίες θα διενεργούν ελέγχους κατά τον ετήσιο προγραμματισμό ή κατόπιν καταγγελίας, ελέγχοντας την εκτίμηση προσβασιμότητας και τη συμμόρφωση με τις σχετικές απαιτήσεις.
- Άρθρο 20 Ο. Το Άρθρο 20 Ο, βασισμένο στην Οδηγία (ΕΕ) 2019/882, ορίζει ότι οι αρχές εποπτείας της αγοράς διενεργούν αξιολόγηση προϊόντων που ενδέχεται να μην συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας, απαιτώντας από τους οικονομικούς φορείς να λάβουν διορθωτικά μέτρα ή να αποσύρουν τα προϊόντα από την αγορά, σύμφωνα με το Άρθρο 16 του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020.
- Άρθρο 21. Το Άρθρο 21, που βασίζεται στο Άρθρο 22 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, ορίζει ότι ο οικονομικός φορέας πρέπει να τερματίσει τη μη συμμόρφωση εάν η σήμανση "CE" έχει τεθεί παράνομα, δεν έχει τοποθετηθεί, η δήλωση συμμόρφωσης ΕΕ δεν έχει καταρτιστεί σωστά, ο τεχνικός φάκελος είναι ελλιπής, ή λείπουν ή είναι λανθασμένες οι πληροφορίες που αναφέρονται στα άρθρα 7(6) και 9(4), σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 765/2008.
- Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, όπως αναφέρεται στο ΦΕΚ 215/18.11.2022, αφορά την προσβασιμότητα τραπεζικών και χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, ενώ το Άρθρο 24 ρυθμίζει την πρόσβαση και την προστασία των καταναλωτών από πολιτικές διακριτικής τιμολόγησης.
- Άρθρο 23 Ο. Το άρθρο 23 Ο του ΦΕΚ, βασιζόμενο στην Οδηγία (ΕΕ) 2019/882 και τους νόμους 4727/2020 (άρθρα 193 παρ. 4 και 219 παρ. 1), θεσπίζει την ανάγκη για επαρκείς, τακτικά επικαιροποιούμενες διαδικασίες ελέγχου της συμμόρφωσης των υπηρεσιών με τις απαιτήσεις της οδηγίας.
- Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 απαγορεύει τη δυσμενή διακριτική τιμολόγηση από επιχειρήσεις και τραπεζικά ιδρύματα προς καταναλωτές που επωφελούνται από τη συμμόρφωσή τους με τον νόμο. Επίσης, ορίζει ότι η ΚτΠ Μ.Α.Ε. ελέγχει την επιλεξιμότητα των δικαιούχων για επιχορήγηση, διασφαλίζει την προστασία των προσωπικών δεδομένων σύμφωνα με τον ΓΚΠΔ (Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679) και τον ν. 4624/2019, και προβλέπει κοινή υπουργική απόφαση για τον καθορισμό των λεπτομερειών υλοποίησης του προγράμματος.
- Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι απαιτήσεις προσβασιμότητας για προϊόντα και υπηρεσίες, όπως περιγράφονται στο Παράρτημα Ι, είναι υποχρεωτικές σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4412/2016, ενσωματώνοντας τις απαιτήσεις της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882.
- Άρθρο 25 Π. Το Άρθρο 25 Π του ΦΕΚ, που βασίζεται στα άρθρα 24 και 25 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882, αφορά την προσβασιμότητα βάσει ενωσιακών πράξεων, ενώ το Άρθρο 26, βασιζόμενο στο άρθρο 30 της ίδιας Οδηγίας, ρυθμίζει τις διοικητικές κυρώσεις. Το Κεφάλαιο Ζ' περιλαμβάνει εξουσιοδοτικές και μεταβατικές διατάξεις, με το Άρθρο 27 να αφορά τις εξουσιοδοτικές διατάξεις και το Άρθρο 28 τις μεταβατικές διατάξεις (σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 31 και το άρθρο 32 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/882), ενώ το Μέρος Γ' περιέχει διατάξεις αναπτυξιακού χαρακτήρα.
- Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ ορίζει ότι επιβάλλονται διοικητικές κυρώσεις στους παραβάτες, λαμβάνοντας υπόψη την έκταση της μη συμμόρφωσης, την ιδιότητα του οικονομικού φορέα (κατασκευαστής, αντιπρόσωπος, εισαγωγέας, διανομέας), το μέγεθος της επιχείρησης, τις συνθήκες της παράβασης, τις επιπτώσεις, τις διορθωτικές ενέργειες και τη συνεργασία με τις αρχές.
- Άρθρο 26 γ. Το Άρθρο 26γ του ΦΕΚ, στο πλαίσιο του Κεφαλαίου ΣΤ' για την εποπτεία της αγοράς προϊόντων και υπηρεσιών, ρυθμίζει την αποτελεσματική εφαρμογή του καθεστώτος σήμανσης «CE» και την αντιμετώπιση της αθέμιτης χρήσης της.
- Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ παρέχει εξουσιοδοτικές διατάξεις, ορίζοντας ότι με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Οικονομικών, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Υποδομών και Μεταφορών, θα εξειδικευτεί η υποδομή και οι διαδικασίες για την εποπτεία της αγοράς, καθώς και οι αποζημιώσεις των ελεγκτών, ενώ με προεδρικό διάταγμα θα καθοριστούν οι κυρώσεις, τα πρόστιμα και οι διαδικασίες επιβολής και είσπραξής τους για συγκεκριμένα προϊόντα.
- Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 θέτει μεταβατικές διατάξεις έως τις 28 Ιουνίου 2030, επιτρέποντας στους παρόχους υπηρεσιών να χρησιμοποιούν προϊόντα που χρησιμοποιούσαν νόμιμα πριν από αυτήν την ημερομηνία, ενώ οι συμβάσεις που συνήφθησαν πριν από τις 28 Ιουνίου 2025 μπορούν να παραμείνουν σε ισχύ έως πέντε (5) έτη. Επιπλέον, τερματικά αυτοεξυπηρέτησης που χρησιμοποιούνταν νόμιμα πριν από τις 28 Ιουνίου 2025 μπορούν να συνεχίσουν να χρησιμοποιούνται για παρόμοιες υπηρεσίες έως είκοσι (20) έτη από την έναρξη χρήσης τους.
- Άρθρο 29 Α. Το Άρθρο 29 Α του ΦΕΚ καθορίζει την αρμοδιότητα ελέγχου της διάθεσης πλαστικών προϊόντων μιας χρήσης σε επιχειρήσεις λιανικού εμπορίου, μαζικής εστίασης και τροφοδοσίας (catering), τροποποιώντας την παράγραφο 1 του άρθρου 17 του ν. 4736/2020. Το Άρθρο 30, αντίστοιχα, ρυθμίζει τον ορισμό του Προέδρου εφορευτικής επιτροπής κατά τις εκλογικές διαδικασίες επαγγελματικών οργανώσεων, τροποποιώντας την παράγραφο 20 του άρθρου 7 του ν. 1712/1987.
- Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 τροποποιεί την παράγραφο 20 του άρθρου 7 του ν. 1712/1987, ορίζοντας ότι σε εκλογικές διαδικασίες επαγγελματικών οργανώσεων, την εφορευτική επιτροπή προεδρεύει δικηγόρος του οικείου Δικηγορικού Συλλόγου, ο οποίος ορίζεται σύμφωνα με τις παραγράφους 3, 4 και 6 του άρθρου 11 του ν. 1264/1982.
- Άρθρο 30 Ο. Το Άρθρο 30 Ο περιγράφει τα διοικητικά μέτρα που μπορεί να λάβει η αρχή εποπτείας της αγοράς σε περίπτωση μη συμμόρφωσης ενός προϊόντος, όπως σύσταση για διορθωτικές ενέργειες, προσωρινή δέσμευση ή απαγόρευση κυκλοφορίας. Για τις υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, αρμόδια αρχή για την επιβολή κυρώσεων είναι η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, σύμφωνα με το άρθρο 138 του ν. 4727/2020 (Α' 184).
- Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 4 του ν. 4061/2012, προσθέτοντας παράγραφο 12 που αφορά την παραχώρηση ακινήτων εντός Ζωνών Απολιγνιτοποίησης, κατόπιν αίτησης της Ελληνικής.
- Άρθρο 31 Π. Το Άρθρο 31 Π του ΦΕΚ αφορά την παραχώρηση ακινήτων εντός Ζωνών Απολιγνιτοποίησης, προσθέτοντας παράγραφο στο άρθρο 4 του ν. 4061/2012. Τα Άρθρα 32 και 33 ρυθμίζουν την παράταση προθεσμίας απομάκρυνσης λόγω αλλαγής χρήσης γης μεταποιητικών δραστηριοτήτων (τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 75 ν. 3982/2011) και τις υποστηρικτικές δράσεις προς τη Γενική Διεύθυνση Αναπτυξιακών Νόμων και Άμεσων Ξένων Επενδύσεων (τροποποίηση παρ. 4 άρθρου 129 ν. 4887/2022) αντίστοιχα.
- Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 παρατείνει την προθεσμία απομάκρυνσης νομίμως υφιστάμενων μεταποιητικών δραστηριοτήτων λόγω αλλαγής χρήσης γης μέχρι τις 31.12.2027, υπό την προϋπόθεση λειτουργίας με εγκεκριμένους περιβαλλοντικούς όρους, ενώ αναστέλλει εκκρεμείς διαδικασίες διακοπής λειτουργίας.
- Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 τροποποιεί την παράγραφο 4 του άρθρου 129 του ν. 4887/2022, επιτρέποντας στον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων να αναθέτει, με απόφασή του, στον ΕΦΕΠΑΕ ή σε χρηματοπιστωτικά ιδρύματα την αξιολόγηση επενδυτικών σχεδίων, καθώς και στον ΕΦΕΠΑΕ την ανάληψη υποστηρικτικών δράσεων προς τη Γενική Διεύθυνση Αναπτυξιακών Νόμων και Άμεσων Ξένων Επενδύσεων για την ενημέρωση του επενδυτικού κοινού και την εκπαίδευση των αξιολογητών.
- Άρθρο 34. Το Άρθρο 34, με τίτλο "Μη υποχρέωση υποβολής βεβαιώσεων υλοποίησης από μέλη του Εθνικού Μητρώου Πιστοποιημένων Ελεγκτών - Μεταβατική διάταξη", ορίζει ότι η υποχρέωση προέλευσης των πολιτικών μηχανικών και άλλων επαγγελματιών που εκδίδουν βεβαιώσεις υλοποίησης επένδυσης από το Εθνικό Μητρώο Πιστοποιημένων Ελεγκτών (Ε.Μ.Π.Ε.) ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2023, ενώ εκθέσεις ελέγχου και βεβαιώσεις που υποβλήθηκαν έως την 31η Δεκεμβρίου 2022, εκδοθείσες από μη μέλη του Ε.Μ.Π.Ε., εξετάζονται σύμφωνα με τον εκάστοτε αναπτυξιακό νόμο.
- Άρθρο 34 Μ. Το Άρθρο 34 Μ του ΦΕΚ ορίζει τη μη υποχρέωση υποβολής βεβαιώσεων υλοποίησης από μέλη του Εθνικού Μητρώου Πιστοποιημένων Ελεγκτών, ως μεταβατική διάταξη. Το Άρθρο 35 τροποποιεί την παρ. 3 του άρθρου 7 του ν. 4872/2021, αναφορικά με τις οργανικές μονάδες της Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης της Ειδικής Υπηρεσίας Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης.
Πρόσφατες αναφορές
- Τροποποίηση: Νόμος 5218 — ΦΕΚ Α' 125/2025 (άρθρα 6Α, 25Α, 26, 67, 69)
Ο Νόμος 5218/2025 του Ελληνικού Κοινοβουλίου αφορά την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των δημοσίων συμβάσεων, την επαγγελματική κατάρτιση και πιστοποίηση του σχετικού προσωπικού, καθώς και την απλοποίηση των διαδικασιών ανάθεσης. Ρυθμίζει τη σύσταση και λειτουργία του Εθνικού Συμβουλίου Μετρολογίας, τη συγκρότηση Μητρώου Επαγγελματιών Δημοσίων Συμβάσεων, και θεσπίζει κίνητρα για τους υπαλλήλους που εγγράφονται σε αυτό. Επίσης, τροποποιεί διατάξεις του ν. 4412/2016 σχετικά με την υποχρεωτική χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημόσιων Συμβάσεων, την καταχώριση συμβάσεων στο ΚΗΜΔΗΣ, τους λόγους αποκλεισμού από δημόσιες συμβάσεις, και την αποδοχή αποδεικτικών μέσων. Επιπλέον, προβλέπει τη δημιουργία οργανικών θέσεων στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση και την κατάργηση θέσεων στη δευτεροβάθμια, καθώς και τη δημιουργία Μητρώου Απογραφής Ανελκυστήρων. Τέλος, ο νόμος ρυθμίζει θέματα σχετικά με την περιβαλλοντική διαχείριση, την πιστοποίηση οργανισμών αξιολόγησης συμμόρφωσης, και την ψηφι… - Τροποποίηση: Νόμος 5027 — ΦΕΚ Α' 48/2023 (άρθρα 40, 92)
Ο Νόμος 5027/2023 του Εθνικού Τυπογραφείου αφορά τον συντονισμό και την υποστήριξη φορέων του δημόσιου τομέα για τον σχεδιασμό πρωτοτύπων και την ανάπτυξη καινοτομιών με στόχο την παροχή αποτελεσματικών δημόσιων υπηρεσιών. Θεσπίζει το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Καινοτομία στον Δημόσιο Τομέα, το Αποθετήριο Πρακτικών Καινοτομίας, τα Βραβεία Καινοτομίας και τον Εθνικό Διαγωνισμό Πρωτοτύπων και Καινοτομίας. Επίσης, ρυθμίζει θέματα σχετικά με τους σκύλους εργασίας του Λιμενικού Σώματος και της Α.Α.Δ.Ε., τη μετάταξη υπαλλήλων, την πλήρωση θέσεων στην Α.Α.Δ.Ε. και τη συμμετοχή σε συνδυασμούς υποψηφίων για δήμους και περιφέρειες. Τέλος, προβλέπει τη σύσταση της Διεύθυνσης Καινοτομίας Δημόσιου Τομέα στο Υπουργείο Εσωτερικών και την παροχή προσωπικού βοηθού σε υπαλλήλους με κινητικά, οπτικά ή ακουστικά προβλήματα κατά τη διάρκεια υπηρεσιακών αποστολών. - Αρχική δημοσίευση: Νόμος 4994 — ΦΕΚ Α' 215/2022
Ο Νόμος 4994/2022 ενσωματώνει την Οδηγία (ΕΕ) 2019/882 στην ελληνική νομοθεσία, με σκοπό τη βελτίωση της προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών για άτομα με αναπηρία και την ενίσχυση της εσωτερικής αγοράς. Ο νόμος καθορίζει το πεδίο εφαρμογής του, το οποίο περιλαμβάνει υλικά συστήματα πληροφορικής, λειτουργικά συστήματα, τερματικά αυτοεξυπηρέτησης, καθώς και υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων και ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Ρυθμίζει τις απαιτήσεις προσβασιμότητας για κατασκευαστές, εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους, εισαγωγείς και διανομείς, καθώς και τις υποχρεώσεις των παρόχων υπηρεσιών. Ορίζονται επίσης οι διαδικασίες αξιολόγησης συμμόρφωσης, η σήμανση CE, η δήλωση συμμόρφωσης και οι κυρώσεις για μη συμμόρφωση, ενώ προβλέπεται η συνεργασία των αρμόδιων αρχών με οργανώσεις ατόμων με αναπηρία.
Σχετικοί νόμοι
Νομοθεσία του 2022
Επιστροφή στη λίστα νόμων