Νόμος 3431/2006 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 3431/2006 του Ελληνικού Κοινοβουλίου ρυθμίζει θέματα ηλεκτρονικών επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένης της αδειοδότησης, της χρήσης ραδιοσυχνοτήτων και αριθμών, και της εποπτείας της αγοράς. Κύριοι φορείς που αφορά είναι το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών και η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.), η οποία ορίζεται ως ανεξάρτητη διοικητική αρχή. Ο νόμος θέτει ποινές και πρόστιμα για παράνομες εγκαταστάσεις και παρεμβολές, καθορίζει τους όρους για τη χορήγηση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων και αριθμών, και προβλέπει διαδικασίες επίλυσης διαφορών και διαβούλευσης με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Επίσης, ορίζει τη σύνθεση του προσωπικού της Ε.Ε.Τ.Τ. και τις αρμοδιότητές της για τη διασφάλιση του ανταγωνισμού και την προστασία των χρηστών.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι διατάξεις του δεν εφαρμόζονται στην πολιτική του οπτικοακουστικού τομέα, στην αναλογική τηλεόραση και ραδιοφωνία ελεύθερης λήψης, καθώς και στην επίγεια και δορυφορική ψηφιακή ευρυεκπομπή, με ορισμένες εξαιρέσεις που αφορούν την εποπτεία του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και την υποδομή ηλεκτρονικών επικοινωνιών.
  2. Άρθρο 1 π. Το Άρθρο 70, παράγραφος 1, αντικαθιστά το άρθρο 1, παράγραφο 5, του ν. 2801/2000, ορίζοντας ποινές φυλάκισης και χρηματικά πρόστιμα (από 7.500€ έως 38.000€) για την παράνομη εγκατάσταση ή λειτουργία σταθμών εκπομπής/λήψης ραδιοσήματος και κεραιών, καθώς και για παρεμβολές σε νόμιμους χρήστες, με δυνατότητα αφαίρεσης άδειας και δήμευσης εξοπλισμού. Επίσης, προβλέπονται διοικητικά πρόστιμα (από 750€ έως 19.000€ και από 190€ έως 3.800€) για παράνομες κατασκευές κεραιών και μη συμμόρφωση, με τα πρόστιμα να αποτελούν έσοδα του Δημοσίου ή της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, και με δυνατότητα μείωσης κατά 30% αν καταβληθούν εντός μηνός.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ ορίζει όρους και έννοιες που σχετίζονται με τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, όπως η "Απονομή μίας ραδιοσυχνότητας", η "Γενική Άδεια", ο "Γεωγραφικός αριθμός", το "Δημόσιο δίκτυο επικοινωνιών", η "Διαθέσιμη στο κοινό τηλεφωνική υπηρεσία", η "Διαλειτουργικότητα" και η "Διασύνδεση".
  4. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του νόμου καθορίζει τους σκοπούς που αφορούν την παροχή δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, εστιάζοντας στην προστασία του ανταγωνισμού, την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, την προαγωγή των συμφερόντων των χρηστών (συμπεριλαμβανομένης της καθολικής υπηρεσίας και της προστασίας δεδομένων), και τη διασφάλιση της ασφάλειας των δικτύων, με συνεργασία μεταξύ των Εθνικών Ρυθμιστικών Αρχών (Ε.Ρ.Α.) και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
  5. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 περιγράφει τις αρμοδιότητες του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένης της λήψης νομοθετικών πρωτοβουλιών, του συντονισμού με άλλα κράτη μέλη, της διαχείρισης δορυφορικών τροχιών, του καθορισμού της Καθολικής Υπηρεσίας μετά από εισήγηση της Ε.Ε.Τ.Τ., της εναρμόνισης χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, της ενσωμάτωσης αποφάσεων της ΕΕ, της έκδοσης του Εθνικού Κανονισμού Κατανομής Ζωνών Συχνοτήτων (Ε.Κ.Κ.Ζ.Σ.) από κοινού με τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας, του Εθνικού Σχεδίου Αριθμοδότησης (Ε.Σ.Α.) μετά από εισήγηση της Ε.Ε.Τ.Τ., των τεχνικών προδιαγραφών για εσωτερικά δίκτυα με τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, και της προώθησης της έρευνας και τυποποίησης.
  6. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 ορίζει τη σύνθεση μιας επιτροπής που περιλαμβάνει εκπροσώπους από τη Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών, την Ε.Ε.Τ.Τ., τη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, τη Γενική Γραμματεία Έρευνας και Τεχνολογίας και το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας, με ετήσια θητεία και δυνατότητα ανανέωσης, ενώ η αμοιβή των μελών της καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών και καταβάλλεται από το αποθεματικό της Ε.Ε.Τ.Τ.
  7. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ ορίζει την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.) ως ανεξάρτητη διοικητική αρχή με έδρα την Αθήνα, αρμόδια για θέματα δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, η οποία συστάθηκε με τον ν. 2246/1994 και η συγκρότησή της τροποποιήθηκε με τον ν. 3371/2005. Ο Πρόεδρος και οι Αντιπρόεδροι της Ε.Ε.Τ.Τ. είναι δημόσιοι λειτουργοί πλήρους απασχόλησης, με αναστολή άσκησης άλλων καθηκόντων και περιορισμούς στην επαγγελματική δραστηριότητα, ενώ οι αποδοχές τους καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών.
  8. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ ορίζει ότι δεν μπορεί να διοριστεί μέλος της Ε.Ε.Τ.Τ. όποιος έχει καταδικαστεί για αδίκημα που συνεπάγεται κώλυμα διορισμού δημοσίου υπαλλήλου ή είναι εταίρος, μέτοχος, μέλος διοικητικού συμβουλίου, διαχειριστής, υπάλληλος, σύμβουλος ή μελετητής επιχείρησης που δραστηριοποιείται στους τομείς των ταχυδρομικών υπηρεσιών, των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, της πληροφορικής ή της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
  9. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ορίζει ότι τα μέλη της Ε.Ε.Τ.Τ. (Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων) οφείλουν να τηρούν την αντικειμενικότητα και την αμεροληψία κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, καθώς και την εμπιστευτικότητα εμπορικών πληροφοριών για τέσσερα έτη μετά την αποχώρησή τους. Επιπλέον, υποχρεούνται να υποβάλλουν ετήσια δήλωση περιουσιακής κατάστασης στην Εισαγγελία του Αρείου Πάγου, σύμφωνα με το ν. 3213/2003 (ΦΕΚ 309 Α΄).
  10. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ ορίζει τα ασυμβίβαστα για τα μέλη της Ε.Ε.Τ.Τ., απαγορεύοντας τους άμεσο ή έμμεσο προσπορισμό οφέλους από υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ταχυδρομικές επιχειρήσεις ή τρίτους που επηρεάζονται από τη δραστηριότητά τους, ενώ προβλέπει την έκπτωση όσων καταδικαστούν για συγκεκριμένα αδικήματα ή γίνουν εταίροι/μέτοχοι/διαχειριστές σε επιχειρήσεις στους τομείς των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ταχυδρομικών υπηρεσιών, πληροφορικής ή επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
  11. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ καθορίζει την πειθαρχική διαδικασία για τα μέλη της Ε.Ε.Τ.Τ. για παραβάσεις της νομοθεσίας περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών, με τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών να κινεί τη διαδικασία και το πειθαρχικό συμβούλιο, που αποτελείται από δικαστικούς λειτουργούς και καθηγητές πανεπιστημίου με τριετή θητεία, να αποφασίζει την παύση ή μη.
  12. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 της Ε.Ε.Τ.Τ. καθορίζει τη λειτουργία της, συμπεριλαμβανομένης της συχνότητας και της απαρτίας των συνεδριάσεων, της ανάκλησης μελών για αδικαιολόγητες απουσίες, της ανάθεσης καθηκόντων, της εκπροσώπησης έναντι τρίτων, της κατάρτισης της ημερήσιας διάταξης, της αιτιολόγησης και δημοσίευσης των αποφάσεων, καθώς και της προστασίας του επαγγελματικού απορρήτου.
  13. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 καθορίζει τις αρμοδιότητες της Ε.Ε.Τ.Τ., οι οποίες περιλαμβάνουν τη ρύθμιση θεμάτων σχετικών αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, την ανάλυση του ανταγωνισμού, τον ορισμό και τις υποχρεώσεις Παρόχων με Σημαντική Ισχύ, την εποπτεία παρόχων, την έκδοση Κωδίκων Δεοντολογίας, τη τήρηση αρχείου αγοράς, την επίλυση διαφορών, την εφαρμογή της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού (ν. 703/1977, άρθρα 81 και 82 Συνθήκης Ρώμης), τη συνεργασία με άλλες αρχές (Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών, Επιτροπή Ανταγωνισμού, Ε.Σ.Ρ., Αρχή Προστασίας Δεδομένων, Αρχή Διασφάλισης Απορρήτου Επικοινωνιών, Γενική Γραμματεία Προστασίας του Καταναλωτή), και τη διενέργεια ακροάσεων για διαπίστωση παραβάσεων, εκδίδοντας και τον σχετικό Κανονισμό Ακροάσεων.
  14. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ καθορίζει τη σύνθεση του προσωπικού της Ε.Ε.Τ.Τ., προβλέποντας συνολικά 220 θέσεις, εκ των οποίων 75 τακτικού προσωπικού δημοσίου δικαίου, 137 Ειδικού Επιστημονικού Προσωπικού ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, 7 θέσεις δικηγόρων και 1 θέση Νομικού Συμβούλου, με συγκεκριμένα προσόντα πρόσληψης για κάθε κατηγορία.
  15. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ ορίζει ότι το προσωπικό της Ε.Ε.Τ.Τ., με έγγραφη εντολή του Προέδρου, έχει εξουσίες έρευνας και συλλογής στοιχείων για τη διαπίστωση παραβάσεων της νομοθεσίας περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών και κανόνων ανταγωνισμού, εφαρμόζοντας τις διατάξεις του ν. 703/1977.
  16. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ ορίζει τη συγκρότηση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου του προσωπικού της Ε.Ε.Τ.Τ., το οποίο αποτελείται από τον Πρόεδρο της Ε.Ε.Τ.Τ., δύο αιρετούς εκπροσώπους των υπαλλήλων, και τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών ως εισηγητή χωρίς δικαίωμα ψήφου, ενώ επιτρέπει την εκλογή υπαλλήλων βαθμού Β' στις θέσεις αιρετών εκπροσώπων υπό προϋποθέσεις.
  17. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ καθορίζει τις σχέσεις της Ε.Ε.Τ.Τ. με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις Εθνικές Ρυθμιστικές Αρχές (Ε.Ρ.Α.) άλλων Κρατών - Μελών της Ε.Ε., ορίζοντας την παροχή πληροφοριών, την τήρηση εμπιστευτικότητας, και την κοινοποίηση στοιχείων για φορείς εκμετάλλευσης με σημαντική ισχύ στην αγορά, καθώς και τη συνεργασία για την αντιμετώπιση προβλημάτων της αγοράς.
  18. Άρθρο 16 τ. Το Άρθρο 16 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει τις διοικητικές κυρώσεις για παρόχους ηλεκτρονικών επικοινωνιών που δεν τηρούν όρους της Γενικής Άδειας, δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων ή αριθμών, ή ειδικές υποχρεώσεις, πέραν των κυρώσεων που προβλέπονται στο άρθρο 16 του π.δ. 44/2002. Η Ε.Ε.Τ.Τ. είναι ο φορέας που διαπιστώνει αυτές τις παραβάσεις.
  19. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 περιγράφει τη διαδικασία διαβούλευσης της Ε.Ε.Τ.Τ. με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές άλλων κρατών-μελών, καθώς και τη διαδικασία εθνικής διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη πριν από τη λήψη μέτρων που επηρεάζουν σημαντικά τη σχετική αγορά, με την Ε.Ε.Τ.Τ. να υποχρεούται να εκδώσει Κανονισμό για τη διενέργεια των διαβουλεύσεων εντός ενός μηνός από τη δημοσίευση του νόμου.
  20. Άρθρο 17 κ. Το Άρθρο 17 κ περιγράφει τη διαδικασία περιορισμού του αριθμού των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, η οποία περιλαμβάνει δημόσια διαβούλευση, αιτιολογημένη απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, και καθορισμό της διαγωνιστικής διαδικασίας από την Ε.Ε.Τ.Τ., η οποία είναι υπεύθυνη και για την πρόσκληση υποβολής αιτήσεων και τη διενέργεια του διαγωνισμού.
  21. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ ορίζει ότι η Ε.Ε.Τ.Τ. επιλύει διαφορές μεταξύ επιχειρήσεων ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην Ελλάδα σχετικά με υποχρεώσεις που απορρέουν από τον νόμο ή αποφάσεις της Ε.Ε.Τ.Τ., εκδίδοντας δεσμευτικές αποφάσεις εντός τεσσάρων μηνών, εκτός αν υπάρχουν άλλοι, καταλληλότεροι μηχανισμοί επίλυσης.
  22. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 περιγράφει τη διαδικασία επίλυσης διαφορών από την Ε.Ε.Τ.Τ. σε συνεργασία με τις Ρυθμιστικές Αρχές άλλων Κρατών-Μελών της Ε.Ε., επιτρέποντας την απόρριψη επίλυσης αν υπάρχουν καλύτεροι μηχανισμοί, αλλά και την έκδοση δεσμευτικής απόφασης μετά από τέσσερις μήνες αν η διαφορά δεν έχει επιλυθεί. Το Άρθρο 20 συστήνει στην Ε.Ε.Τ.Τ. θεσμό μόνιμης διαιτησίας για διαφορές που αφορούν επιχειρήσεις ηλεκτρονικών επικοινωνιών, το Δημόσιο ή χρήστες.
  23. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 της Ε.Ε.Τ.Τ. καθορίζει τη μόνιμη διαιτησία για διαφορές που προκύπτουν από την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, την εγκατάσταση δικτύων και κεραιών, καθώς και από την εφαρμογή κανόνων ανταγωνισμού και προστασίας καταναλωτή, με τη συμμετοχή φυσικών ή νομικών προσώπων, απαιτώντας έγγραφη συμφωνία ή αποδοχή για την υπαγωγή στη διαιτησία, ενώ η Ολομέλεια της Ε.Ε.Τ.Τ. ορίζει τριμελή επιτροπή για τον διορισμό διαιτητών και τη διαχείριση της διαδικασίας.
  24. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ ορίζει ότι η παροχή δικτύων ή/και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών επιτρέπεται υπό καθεστώς Γενικής Άδειας, με αρμόδια αρχή την Ε.Ε.Τ.Τ., η οποία εποπτεύει την τήρηση των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων. Για την υπαγωγή σε αυτό το καθεστώς απαιτείται η υποβολή Δήλωσης Καταχώρησης από τον πάροχο, χωρίς να προαπαιτείται έκδοση ατομικής διοικητικής πράξης. Ο κανονισμός Γενικών Αδειών της Ε.Ε.Τ.Τ. καθορίζει λεπτομέρειες, όρους και ελάχιστα οικονομικά εχέγγυα, ενώ αναφέρονται και συγκεκριμένα ποσά σε ευρώ για τέλη και εγγυήσεις, καθώς και ποσοστά για την επιβολή προστίμων.
  25. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ καθορίζει τα στοιχειώδη δικαιώματα των επιχειρήσεων που λειτουργούν υπό καθεστώς Γενικής Άδειας, επιτρέποντάς τους να παρέχουν δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών και να αιτούνται δικαιώματα διέλευσης.
  26. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24, παράγραφος 1, ορίζει ότι η Ε.Ε.Τ.Τ. είναι ο αρμόδιος φορέας για τη χορήγηση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων και αριθμών, προκειμένου να αποφευχθούν παρεμβολές, με την εγγραφή στο Εθνικό Μητρώο Ραδιοσυχνοτήτων και τη διεθνή διαδικασία συντονισμού. Οι παράγραφοι 3, 4, 5, 6 και 7 καθορίζουν τους όρους, τις διαδικασίες και τους στόχους της Ε.Ε.Τ.Τ. για τη χορήγηση αυτών των δικαιωμάτων, με προθεσμίες έξι ή οκτώ μηνών για την ολοκλήρωση των διαδικασιών.
  27. Άρθρο 24 π. Το Άρθρο 24 π ορίζει ότι τα διοικητικά τέλη που εισπράττονται από την Ε.Ε.Τ.Τ. καλύπτουν αποκλειστικά τις δαπάνες διαχείρισης, ελέγχου και επιβολής του συστήματος Γενικών Αδειών, των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων/αριθμών και των ειδικών υποχρεώσεων που αναφέρονται στα άρθρα 24 παρ. 5 εδ. β΄, 13, 14, 25 παρ. 1 εδ. α΄, 38, 39, 40, 42 παρ. 5, 6, 7 και 68 παρ. 1.
  28. Άρθρο 24 τ. Το Άρθρο 24 τ, παράγραφος 4, επιβάλλει την υποχρέωση παροχής πληροφοριών καταλόγου συνδρομητών για τους σκοπούς του άρθρου 48. Η παράγραφος 5 ορίζει τη μέγιστη διάρκεια σύμφωνα με το άρθρο 24, με δυνατότητα τροποποίησης του εθνικού σχεδίου αριθμοδότησης, ενώ η παράγραφος 6 αφορά τη συμβατική μεταβίβαση δικαιωμάτων και τους όρους της.
  29. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο αριθμός των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων δεν περιορίζεται, εκτός αν είναι απαραίτητο για την αποδοτική χρήση τους, με σκοπό τη μεγιστοποίηση του οφέλους για τους χρήστες και την ανάπτυξη του ανταγωνισμού. Η απόφαση για περιορισμό λαμβάνεται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών, κατόπιν εισήγησης της Ε.Ε.Τ.Τ., η οποία διενεργεί δημόσια διαβούλευση πριν από τη χορήγηση των δικαιωμάτων.
  30. Άρθρο 25 π. Το Άρθρο 25 π ρυθμίζει τη διαδικασία πρόσληψης Ειδικού Επιστημονικού Προσωπικού στην Ε.Ε.Τ.Τ., η οποία περιλαμβάνει προκήρυξη θέσεων, συγκρότηση Επιτροπής Εμπειρογνωμόνων με συμμετοχή μέλους του Α.Σ.Ε.Π., και επικύρωση των πινάκων επιλεγομένων από το Α.Σ.Ε.Π. εντός 20 ημερών. Επίσης, προβλέπει τη δυνατότητα απόσπασης υπαλλήλων από άλλους φορείς στην Ε.Ε.Τ.Τ. για έως δύο έτη, με δυνατότητα ανανέωσης, και την απόσπαση υπαλλήλων της Ε.Ε.Τ.Τ. στη Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών για έως δύο έτη, με κάλυψη μισθοδοσίας και εισφορών από την Ε.Ε.Τ.Τ.
  31. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ καθορίζει τις προϋποθέσεις για τη μεταβίβαση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, απαιτώντας τη μη αλλαγή χρήσης, την τήρηση των διατάξεων ανταγωνισμού, τη συμμόρφωση με τους όρους χρήσης, τη συνέχιση της υποστήριξης σε διεθνείς διαδικασίες συντονισμού, και την πλήρωση των αρχικών προϋποθέσεων χορήγησης, με την έγκριση της Ε.Ε.Τ.Τ. και τη δημοσίευση στην ιστοσελίδα της. Επίσης, επιτρέπει τη μεταβίβαση κεραιοσυστημάτων και προβλέπει έκδοση απόφασης του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών για τους όρους μεταβίβασης ή εκμίσθωσης τμήματος δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνοτήτων.
  32. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 ορίζει ότι η Ε.Ε.Τ.Τ. μπορεί να τροποποιήσει τα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων ή αριθμών, εφόσον η τροποποίηση είναι αιτιολογημένη και αναλογική, μετά από δημόσια διαβούλευση ή έγγραφη γνωστοποίηση στα ενδιαφερόμενα μέρη (συμπεριλαμβανομένων χρηστών και καταναλωτών) για τουλάχιστον τέσσερις εβδομάδες.
  33. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 ορίζει ότι η εγκατάσταση και λειτουργία ειδικών ραδιοδικτύων υπόκειται σε Γενική Άδεια, απαιτώντας προηγούμενη σύμφωνη γνώμη της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) για χώρους αερολιμένων, με την Ε.Ε.Τ.Τ. να αποδίδει στην Υ.Π.Α. ποσοστό 60% των τελών χρήσης ραδιοσυχνοτήτων. Επιπλέον, για τα ειδικά ραδιοδίκτυα ΤΑΞΙ απαιτείται έγκριση του νομάρχη για το καταστατικό της ένωσης κατόχων αδειών κυκλοφορίας, ενώ οι υφιστάμενες άδειες πρέπει να γνωστοποιηθούν στην Ε.Ε.Τ.Τ. εντός 90 ημερών από τη δημοσίευση του νόμου.
  34. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 του ΦΕΚ καθορίζει τα δικαιώματα διέλευσης για τους παρόχους δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών, επιτρέποντάς τους να εγκαθιστούν ευκολίες σε δημόσιους, κοινόχρηστους και ιδιωτικούς χώρους, ενώ οι πάροχοι που δεν παρέχουν δημόσια δίκτυα έχουν παρόμοια δικαιώματα σε δημόσιους και κοινόχρηστους χώρους. Οι αρμόδιες δημόσιες αρχές υποχρεούνται εντός τριών μηνών από τη δημοσίευση του νόμου να ενημερώσουν την Ε.Ε.Τ.Τ. για τις διαδικασίες χορήγησης δικαιωμάτων, να καθορίσουν αρμόδιες υπηρεσίες και να εκπαιδεύσουν τους υπαλλήλους τους.
  35. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 του ΦΕΚ αφορά τη συνεγκατάσταση και την από κοινού χρήση ευκολιών από παρόχους δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Η Ε.Ε.Τ.Τ. μεριμνά για τη λήψη μέτρων για συμφωνία από κοινού χρήσης ή, σε περιπτώσεις έλλειψης βιώσιμων εναλλακτικών και για λόγους προστασίας του περιβάλλοντος, δημόσιας υγείας, ασφάλειας ή πολεοδομικών/χωροταξικών στόχων, μπορεί να επιβάλει την από κοινού χρήση ευκολιών ή ακινήτων, συμπεριλαμβανομένης της φυσικής συνεγκατάστασης. Εντός πέντε μηνών από τη δημοσίευση, η Ε.Ε.Τ.Τ. θα εκδώσει Κανονισμό για τη συνεγκατάσταση, μετά από δημόσια διαβούλευση.
  36. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 τροποποιεί τον ν. 2801/2000 (ΦΕΚ 46 Α΄) και ορίζει ότι η Ελληνική Επιτροπή Ατομικής Ενέργειας (Ε.Ε.Α.Ε.) υποχρεούται να ελέγχει την τήρηση των ορίων ασφαλούς έκθεσης σε ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία από κεραίες, αυτεπαγγέλτως (20% ετησίως) ή κατόπιν αίτησης εντός 20 εργάσιμων ημερών, με δημοσίευση των αποτελεσμάτων στην ιστοσελίδα της. Οι κάτοχοι αδειοδοτημένων κεραιών καταβάλλουν ετήσιο τέλος 200 ευρώ στην Ε.Ε.Τ.Τ., το οποίο αποδίδεται εξ ολοκλήρου στην Ε.Ε.Α.Ε., ενώ καθορίζονται και διαδικασίες αδειοδότησης τυποποιημένων κατασκευών κεραιών και κύρωσης τεχνικών κανονισμών για την εγκατάστασή τους σε διάφορες θέσεις.
  37. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 του ΦΕΚ καθορίζει ότι το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών διενεργεί διαγωνισμό για την εκχώρηση ραδιοσυχνοτήτων σε δορυφορικά συστήματα, απαιτώντας αίτηση, συναίνεση του Υπουργού, έλεγχο εκπομπής, πληρωμή δαπανών προς το Ελληνικό Δημόσιο, και τη μη μεταβίβαση του δικαιώματος λειτουργίας σε τρίτους χωρίς έγκριση.
  38. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 του ΦΕΚ απαγορεύει σε νομικά πρόσωπα που εκμεταλλεύονται δημόσια δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ελέγχονται από το Δημόσιο, κατέχουν δεσπόζουσα θέση και εκμεταλλεύονται δίκτυο καλωδιακής τηλεόρασης με ειδικά δικαιώματα στην ίδια γεωγραφική περιοχή, να συνεχίσουν την εκμετάλλευση του δικτύου καλωδιακής τηλεόρασης, εκτός εάν ιδρύσουν ή συμμετέχουν σε άλλα νομικά πρόσωπα για αυτόν τον σκοπό, ενώ η Ε.Ε.Τ.Τ. ελέγχει τον ανταγωνισμό και ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
  39. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 ορίζει ότι επιχειρήσεις που παρέχουν δημόσια δίκτυα ή υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών και δραστηριοποιούνται και σε άλλες αγορές, με ετήσιο κύκλο εργασιών άνω των 50 εκατομμυρίων ευρώ για τις δραστηριότητες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, υποχρεούνται να τηρούν χωριστούς λογαριασμούς ή να διαχωρίζουν διαρθρωτικά τις δραστηριότητές τους, σύμφωνα με τον Κ.Β.Σ. π.δ. 186/1992, και να υποβάλλουν τις οικονομικές τους εκθέσεις σε ανεξάρτητο ελεγκτή, εκτός αν εμπίπτουν σε εξαιρέσεις.
  40. Άρθρο 34α. Το Άρθρο 34α, που προστέθηκε στον ν. 2682/1999, ορίζει την απόδοση μηνιαίως στον ειδικό λογαριασμό της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) ενός επιπλέον τέλους διαδρομής δέκα ευρώ ανά μονάδα εξυπηρέτησης διαδρομής από τον EUROCONTROL, με σκοπό τη χρηματοδότηση δαπανών της Υ.Π.Α. που συμβάλλουν στην τιμή μονάδας και βάση κόστους των τελών διαδρομής, κατανεμημένο σε επιδόματα προσωπικού (έως 27% για Ελεγκτές Εναέριας Κυκλοφορίας ΠΕ2-ΤΕ2, έως 16% για Ηλεκτρονικούς Μηχανικούς Συστημάτων Εναέριας Κυκλοφορίας ΠΕ4-ΤΕ4, και έως 57% για λοιπούς κλάδους) και αύξηση παραγωγικότητας συστημάτων, με την ισχύ του να αρχίζει από 1.1.2006.
  41. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 ορίζει την "σημαντική ισχύ στην αγορά" ως την ικανότητα μιας επιχείρησης να δρα ανεξάρτητα από ανταγωνιστές, πελάτες και καταναλωτές, και περιγράφει τη διαδικασία ανάλυσης αγοράς από την Ε.Ε.Τ.Τ. για τον εντοπισμό επιχειρήσεων με τέτοια ισχύ, καθώς και τις υποχρεώσεις τους, ειδικά όσον αφορά την παροχή μισθωμένων γραμμών και την τιμολόγηση πρόσβασης και διασύνδεσης.
  42. Άρθρο 35 π. Το Άρθρο 35 π ορίζει την τυπική προθεσμία επισκευής για μισθωμένες γραμμές, η οποία είναι ο χρόνος αποκατάστασης του 80% των γραμμών μετά από βλάβη, και αναφέρει ότι η Ε.Ε.Τ.Τ. μπορεί να καθορίζει στόχους για την παροχή στοιχειώδους δέσμης μισθωμένων γραμμών εάν οι επιδόσεις δεν καλύπτουν τις ανάγκες των χρηστών.
  43. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 ορίζει ότι η Ε.Ε.Τ.Τ. θα καθορίσει τις σχετικές αγορές ηλεκτρονικών επικοινωνιών εντός ενός έτους από τη δημοσίευση του νόμου, ακολουθώντας τις συστάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και το δίκαιο του ανταγωνισμού, ενώ το Άρθρο 37 περιγράφει τη διαδικασία ανάλυσης της αποτελεσματικότητας του ανταγωνισμού σε αυτές τις αγορές, εντός ενός έτους, με την Ε.Ε.Τ.Τ. να συνεργάζεται με την Επιτροπή Ανταγωνισμού για τον καθορισμό επιχειρήσεων με Σημαντική Ισχύ και την επιβολή ή άρση κανονιστικών υποχρεώσεων.
  44. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 του εγγράφου ΦΕΚ αναφέρεται στην ανάλυση της αγοράς από την Ε.Ε.Τ.Τ. για τον προσδιορισμό της αποτελεσματικής ανταγωνιστικότητας και την επιβολή ρυθμιστικών ελέγχων, όπως η επιβολή υποχρεώσεων πρόσβασης ή διασύνδεσης σε φορείς εκμετάλλευσης με Σημαντική Ισχύ, με δυνατότητα κοινοποίησης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για εξαιρετικές περιπτώσεις.
  45. Άρθρο 38. Το Άρθρο 38 του ΦΕΚ ορίζει ότι η Ε.Ε.Τ.Τ. επιβάλλει κανονιστικές υποχρεώσεις σε επιχειρήσεις με Σημαντική Ισχύ σε λιανικές αγορές υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, με ισχύ έως την επόμενη εξέταση της σχετικής αγοράς.
  46. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 του ΦΕΚ, όπως αναφέρεται, αφορά τους ρυθμιστικούς ελέγχους του ελάχιστου συνόλου μισθωμένων γραμμών, ορίζοντας ότι η Ε.Ε.Τ.Τ. μπορεί να μην επιβάλλει μηχανισμούς ελέγχου λιανικής σε αγορές με πραγματικό ανταγωνισμό, ενώ οι οργανισμοί με σημαντική ισχύ στην αγορά πρέπει να τηρούν την αρχή της αμεροληψίας και της κοστοστρέφειας στην παροχή μισθωμένων γραμμών.
  47. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 του ΦΕΚ, σε συνέχεια του Άρθρου 37, ορίζει ότι η Ε.Ε.Τ.Τ. μπορεί να επιβάλλει υποχρεώσεις σε επιχειρήσεις με Σημαντική Ισχύ στην αγορά, όπως η μη χρέωση υπερβολικών τιμών ή η αποφυγή στρεβλώσεων ανταγωνισμού, και να επιβάλλει μέτρα περιορισμού τιμών λιανικής ή προσανατολισμού τιμολογίων στο κόστος, ενώ παράλληλα οι επιχειρήσεις υποχρεούνται να τηρούν συστήματα λογιστικής καταγραφής κόστους. Επιπλέον, το Άρθρο 40 ορίζει ότι οι κοινοποιημένες επιχειρήσεις με Σημαντική Ισχύ στην αγορά παροχής σύνδεσης και χρήσης του δημόσιου τηλεφωνικού δικτύου σε σταθερές θέσεις, πρέπει να επιτρέπουν στους συνδρομητές τους πρόσβαση στις υπηρεσίες άλλων διασυνδεδεμένων φορέων, είτε ανά κλήση με πληκτρολόγηση προθέματος είτε με προεπιλογή φορέα.
  48. Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 του ΦΕΚ καθορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη διαπραγμάτευση τεχνικών και εμπορικών συμφωνιών πρόσβασης ή διασύνδεσης μεταξύ επιχειρήσεων ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην Ελλάδα και σε άλλα Κράτη-Μέλη της ΕΕ, ενώ παράλληλα ορίζει την υποχρέωση των φορέων εκμετάλλευσης να παρέχουν πρόσβαση και διασύνδεση σε ισότιμους όρους και να διασφαλίζουν την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών.
  49. Άρθρο 42. Το Άρθρο 42 ορίζει ότι οι φορείς εκμετάλλευσης δικτύων που αναμεταδίδουν υπηρεσίες τηλεόρασης ευρείας οθόνης πρέπει να διατηρούν το σχήμα οθόνης, ενώ παράλληλα η Ε.Ε.Τ.Τ. μπορεί να επιβάλει υποχρεώσεις πρόσβασης και διασύνδεσης σε επιχειρήσεις που ελέγχουν την πρόσβαση στους τελικούς χρήστες, καθώς και να θεσπίζει τεχνικές ή λειτουργικές προϋποθέσεις για την ομαλή λειτουργία του δικτύου.
  50. Άρθρο 43. Το Άρθρο 43, κατόπιν διαβούλευσης σύμφωνα με τα άρθρα 16 και 17, επιβάλλει στους φορείς εκμετάλλευσης, με απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ., υποχρεώσεις διαφάνειας (δημοσίευση πληροφοριών, Υποδείγματος Προσφοράς Υπηρεσίας, Υποδείγματος Προσφοράς Αναφοράς), αμεροληψίας (ισοδύναμοι όροι σε ισοδύναμες περιστάσεις, ίδια ποιότητα υπηρεσιών και πληροφοριών) και λογιστικού διαχωρισμού (διακριτές τιμές χονδρικής και εσωτερικές τιμολογήσεις) για την πρόσβαση ή/και τη διασύνδεση.
  51. Άρθρο 44. Το Άρθρο 44 του ΦΕΚ, με απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ., επιβάλλει σε φορείς εκμετάλλευσης την υποχρέωση ικανοποίησης εύλογων αιτημάτων πρόσβασης ή χρήσης ειδικών στοιχείων δικτύου και συναφών ευκολιών, λαμβάνοντας υπόψη τεχνικούς, οικονομικούς και ανταγωνιστικούς παράγοντες, ενώ η Ε.Ε.Τ.Τ. μπορεί να παρεμβαίνει αυτεπαγγέλτως ή κατόπιν αιτήματος για τη διασφάλιση των γενικών αρχών του άρθρου 3.
  52. Άρθρο 45. Το Άρθρο 45 του ΦΕΚ αφορά τις υποχρεώσεις ελέγχου τιμών και κοστολόγησης, επιτρέποντας στην Ε.Ε.Τ.Τ. να επιβάλλει ελέγχους τιμών και κοστοστρέφειας σε φορείς εκμετάλλευσης που παρέχουν υπηρεσίες διασύνδεσης ή πρόσβασης, εφόσον διαπιστωθεί έλλειψη αποτελεσματικού ανταγωνισμού και υψηλές τιμές εις βάρος των τελικών χρηστών, με την απόφαση να ισχύει τουλάχιστον για τρία (3) χρόνια.
  53. Άρθρο 46. Το Άρθρο 46 του ΦΕΚ καθορίζει το περιεχόμενο της Καθολικής Υπηρεσίας στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, η οποία περιλαμβάνει σύνδεση σε σταθερές θέσεις με το δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο, υπηρεσίες πληροφοριών τηλεφωνικού καταλόγου, κοινόχρηστα τηλέφωνα και ειδικές ρυθμίσεις για άτομα με ειδικές ανάγκες. Η απόφαση για το περιεχόμενο και την τεχνολογία της Καθολικής Υπηρεσίας λαμβάνεται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών μετά από εισήγηση της Ε.Ε.Τ.Τ., η οποία είναι υπεύθυνη και για την εφαρμογή της, με στόχο την ελαχιστοποίηση στρεβλώσεων στην αγορά.
  54. Άρθρο 46 π. Το Άρθρο 46 π ορίζει ότι η Ε.Ε.Τ.Τ. θέτει στόχους επιδόσεων για επιχειρήσεις με υποχρεώσεις Καθολικής Υπηρεσίας, ιδίως για την παροχή πρόσβασης σε σταθερές θέσεις, με δυνατότητα αναπροσαρμογής τιμολογίων και επιβολής κυρώσεων σε περίπτωση επανειλημμένης αδυναμίας τήρησης των στόχων. Η Ε.Ε.Τ.Τ. λαμβάνει υπόψη τις απόψεις των τελικών χρηστών, καταναλωτών και επιχειρήσεων για θέματα που αφορούν τα δικαιώματα των χρηστών και έχουν σημαντικές επιπτώσεις στην αγορά.
  55. Άρθρο 47. Το Άρθρο 47 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία για τον ορισμό επιχειρήσεων που παρέχουν Καθολική Υπηρεσία, με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών μετά από εισήγηση της Ε.Ε.Τ.Τ., και ρυθμίζει τον επιμερισμό του κόστους αυτών των υποχρεώσεων, ο οποίος δημοσιεύεται ετησίως από την Ε.Ε.Τ.Τ. και ελέγχεται από ανεξάρτητο φορέα.
  56. Άρθρο 47 τ. Το Άρθρο 47 τ καταργεί ή τροποποιεί διάφορες διατάξεις νόμων, προεδρικών διαταγμάτων και υπουργικών αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 9 και 10 του ν.δ. 1244/1972, του άρθρου 1 παρ. 9 εδ. θ', ιβ' του π.δ. 271/1976, και της υπ' αριθμ. 15917/1982 υπουργικής απόφασης, καθώς και διατάξεις που αφορούν στην παροχή ταχυδρομικών υπηρεσιών, την κατάργηση περιορισμών στη χρήση καλωδιακών τηλεοπτικών δικτύων, τις κινητές και προσωπικές επικοινωνίες, και την έκδοση αδειών λειτουργίας ειδικών ραδιοδικτύων.
  57. Άρθρο 48. Το Άρθρο 48 του ΦΕΚ 13, που αφορά τις υπηρεσίες τηλεφωνητή, πληροφοριών καταλόγου και καταλόγων, ορίζει ότι η Ε.Ε.Τ.Τ. είναι αρμόδια για την παροχή τουλάχιστον ενός πλήρους καταλόγου και μιας τηλεφωνικής υπηρεσίας πληροφοριών καταλόγου στους τελικούς χρήστες, διασφαλίζοντας την τακτική ενημέρωσή τους, την προστασία προσωπικών δεδομένων, την αμεροληψία των επιχειρήσεων, τη μη περιοριστική του ανταγωνισμού δραστηριότητα των παρόχων Καθολικής Υπηρεσίας, το δικαίωμα καταχώρισης κάθε συνδρομητή, την υποχρέωση των επιχειρήσεων να διαθέτουν πληροφορίες σε δίκαιους όρους, και την ελεύθερη πρόσβαση σε υπηρεσίες πληροφοριών καταλόγου εντός και εκτός Ελλάδας.
  58. Άρθρο 49. Το Άρθρο 49 του ΦΕΚ επιτρέπει στην Ε.Ε.Τ.Τ. να επιβάλλει υποχρεώσεις σε επιχειρήσεις για τη διασφάλιση της παροχής κοινόχρηστων τηλεφώνων σε δημόσιους χώρους, λαμβάνοντας υπόψη τη γεωγραφική κάλυψη, τον αριθμό, την προσβασιμότητα για άτομα με ειδικές ανάγκες και την ποιότητα των υπηρεσιών, εκτός εάν κρίνει ότι παρόμοιες υπηρεσίες είναι ήδη ευρέως διαθέσιμες.
  59. Άρθρο 50. Το Άρθρο 50 του ΦΕΚ αφορά τον ενιαίο ευρωπαϊκό αριθμό κλήσης έκτακτης ανάγκης "112", ορίζοντας ότι οι κλήσεις προς αυτόν και άλλους εθνικούς αριθμούς έκτακτης ανάγκης είναι δωρεάν από οποιοδήποτε τηλέφωνο, ενώ οι πάροχοι τηλεφωνικών δικτύων υποχρεούνται να παρέχουν δωρεάν πληροφορίες εντοπισμού του καλούντος στις αρμόδιες αρχές και να διεκπεραιώνουν κλήσεις προς τον ευρωπαϊκό χώρο τηλεφωνικής αριθμοδότησης (ETNS). Επιπλέον, η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας οφείλει να ενημερώνει τους πολίτες για τον αριθμό "112" και τη δυνατότητα εντοπισμού, ο κωδικός "00" ορίζεται ως τυποποιημένος διεθνής κωδικός πρόσβασης, και η Ε.Ε.Τ.Τ. διασφαλίζει την πρόσβαση σε μη γεωγραφικούς αριθμούς εντός Ελλάδας, εκτός αν ο συνδρομητής έχει εμπορικούς λόγους περιορισμού.
  60. Άρθρο 51. Το Άρθρο 51 του ΦΕΚ ορίζει ειδικά μέτρα για τελικούς χρήστες με ειδικές ανάγκες, διασφαλίζοντας την πρόσβαση και την οικονομική προσιτότητα των τηλεφωνικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης, πληροφοριών καταλόγου και καταλόγου, με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών και άλλων συναρμόδιων Υπουργών, μετά από εισήγηση της Ε.Ε.Τ.Τ.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2006

Επιστροφή στη λίστα νόμων