Νόμος 3592/2007 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων
Ο Νόμος 3592/2007 του Εθνικού Τυπογραφείου ρυθμίζει τη μετάδοση ραδιοτηλεοπτικού προγράμματος και την παροχή ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών μέσω αναλογικής, ψηφιακής εκπομπής και ευρυζωνικών δικτύων, απαιτώντας άδειες από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.). Ο νόμος ορίζει όρους για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, καθορίζει τη "συγκέντρωση ελέγχου στην αγορά" των μέσων ενημέρωσης και θέτει τεχνικές προδιαγραφές για τους τηλεοπτικούς σταθμούς, συμπεριλαμβανομένης της μετάδοσης ειδήσεων στη νοηματική γλώσσα. Επίσης, ρυθμίζει τον έλεγχο των μετρήσεων τηλεθέασης, τις επιβραβεύσεις προς διαφημιστές, απαγορεύει συμπράξεις που παρακωλύουν τον ανταγωνισμό και καθορίζει τις προϋποθέσεις για τη λήψη αδειών ιδιωτικών ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθμών, καθώς και τη μετάβαση στην ψηφιακή εκπομπή. Τέλος, αναδιοργανώνει την Επιτροπή Ανταγωνισμού και το Ε.Σ.Ρ. και τροποποιεί διατάξεις για τη χρήση της ελληνικής γλώσσας στα ραδιοτηλεοπτικά προγράμματα.
Άρθρα
- Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ ρυθμίζει τη μετάδοση ραδιοτηλεοπτικού προγράμματος ελεύθερης λήψης μέσω αναλογικής και ψηφιακής εκπομπής, καθώς και την παροχή ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών μέσω ευρυζωνικών δικτύων, απαιτώντας άδειες από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.) για τη χρήση συχνοτήτων και την εκπομπή προγραμμάτων, με ημερομηνία έκδοσης 19 Ιουλίου 2007.
- Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ ορίζει 21 όρους που σχετίζονται με τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες και τις ραδιοτηλεοπτικές μεταδόσεις, συμπεριλαμβανομένων των "ευρυζωνικών υπηρεσιών", "δικτύου", "παρόχου δικτύου", "παρόχου υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών", "παρόχου περιεχομένου", "παραγωγού προγράμματος", "πολυπλεξίας", "ραδιοτηλεοπτικού σήματος", "διαύλου συχνοτήτων", "κέντρου εκπομπής", "ραδιοτηλεοπτικού φάσματος", "επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης", "αναλογικής τηλεόρασης", "δορυφορικής τηλεόρασης", "συνδρομητικής τηλεόρασης", "τηλεόρασης ελεύθερης λήψης", "γεωγραφικής κάλυψης", και "συνδρομητή".
- Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει τη "συγκέντρωση ελέγχου στην αγορά" ως το ποσοστό επιρροής του κοινού από τα μέσα ενημέρωσης (τηλεόραση, ραδιόφωνο, εφημερίδες, περιοδικά) βάσει ιδιοκτησίας ή συμμετοχής, και καθορίζει τη δεσπόζουσα θέση με ποσοστά άνω του 35% για ένα μέσο, ή άνω του 32% (δύο μέσα), 28% (τρία μέσα), και 25% (τέσσερα μέσα) για πολλαπλά μέσα, λαμβάνοντας υπόψη διαφημιστική δαπάνη και έσοδα πωλήσεων σε δωδεκάμηνη βάση, ενώ απαγορεύει την κατάχρηση αυτής της θέσης σύμφωνα με τον ν. 703/1977.
- Άρθρο 3 π. Το Άρθρο 3 π ορίζει τις τεχνικές προδιαγραφές για τους τηλεοπτικούς σταθμούς, συμπεριλαμβανομένου του εξοπλισμού (πρότυπο CCIR 601, ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα), της διάρκειας προγράμματος (24 ώρες για εθνικούς ενημερωτικούς, 18 ώρες για περιφερειακούς ενημερωτικούς, 12 ώρες για θεματικούς/μη ενημερωτικούς), και του ελάχιστου περιεχομένου (π.χ., καθημερινά δελτία ειδήσεων τουλάχιστον 1 ώρας για εθνικούς ενημερωτικούς, με 30% τοπικό ενδιαφέρον για περιφερειακούς ενημερωτικούς), καθώς και την υποχρεωτική μετάδοση ειδήσεων στη νοηματική γλώσσα με υπότιτλους (7 λεπτά/ώρα, 17:00-23:00) με επιλογή παρουσιαστών από την Ομοσπονδία Κωφών Ελλάδος.
- Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ ορίζει ότι πολλαπλές επιχειρήσεις μέσων ενημέρωσης μπορούν να λειτουργούν ως ενιαίος όμιλος, σύμφωνα με το άρθρο 42 ε του κ.ν. 2190/1920, με τον έλεγχο να ασκείται από το Ε.Σ.Ρ., το οποίο επίσης υποχρεώνει όλες τις επιχειρήσεις ηλεκτρονικών μέσων ενημέρωσης να καταθέσουν υπεύθυνη δήλωση εντός ενός μηνός μετά την πάροδο δύο μηνών από τη δημοσίευση του νόμου, σχετικά με τον ενημερωτικό ή μη χαρακτήρα του προγράμματός τους.
- Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ ορίζει τον έλεγχο των μετρήσεων τηλεθέασης, ακροαματικότητας και αναγνωσιμότητας, επιτρέποντας στον αρμόδιο Υπουργό να διενεργεί ελέγχους αυτεπαγγέλτως ή κατόπιν καταγγελίας. Οι ήδη συσταθείσες αστικές εταιρίες μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, όπως η Ελεγκτική Εταιρία Ερευνών Μετρήσεων Μέσων Μαζικής Ενημερώσεως και η Αστική Εταιρία Μέτρησης Ακροαματικότητας Ραδιοφωνικών Σταθμών Αττικής, λαμβάνονται υπόψη εφόσον τηρούν τις διατάξεις του παρόντος, ενώ προβλέπεται η συμμετοχή εκπροσώπων από ενώσεις διαφημιστών, διαφημιζομένων, εταιριών δημοσκοπήσεων και συλλογικών φορέων του ηλεκτρονικού μέσου ενημέρωσης, καθώς και η πιθανή συμμετοχή της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. και κατόχων αδειών ραδιοφωνικών ή τηλεοπτικών σταθμών.
- Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ ορίζει ότι τα μέσα ενημέρωσης μπορούν να παρέχουν ετήσια επιβράβευση στους διαφημιστές, έως 9,9% της συνολικής διαφημιστικής δαπάνης, με τα σχετικά παραστατικά να κοινοποιούνται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. Ως διαφημιστής ορίζεται η επιχείρηση που παρέχει διαφημιστικές υπηρεσίες και συναλλάσσεται με τα μέσα μαζικής ενημέρωσης κατόπιν εντολής των διαφημιζόμενων πελατών της, ενώ απαγορεύεται η μεσολάβηση ή η απλή αγορά χώρου/χρόνου χωρίς παροχή υπηρεσιών, καθώς και η άμεση ή έμμεση καταβολή της επιβράβευσης από διαφημιστές σε διαφημιζόμενους, με ποινή προστίμου πενταπλάσιου του ποσού σε περίπτωση παράβασης.
- Άρθρο 4α. Το Άρθρο 4α ορίζει ότι για την εφαρμογή του, τα ποσά του συνολικού κύκλου εργασιών των επιχειρήσεων που συμμετέχουν σε συγκέντρωση, σύμφωνα με το άρθρο 4β παρ. 1 του ν. 703/1977, καθορίζονται σε πέντε εκατομμύρια (5.000.000) ευρώ για την εθνική αγορά και πενήντα εκατομμύρια (50.000.000) ευρώ για την παγκόσμια αγορά, ενώ το ποσό των πεντακοσίων χιλιάδων (500.000,00) ευρώ αναφέρεται σε άλλη παράγραφο.
- Άρθρο 4β. Το Άρθρο 4β απαγορεύει συμπράξεις μεταξύ επιχειρήσεων μέσων ενημέρωσης που παρακωλύουν τον ανταγωνισμό στην έμμεση διαφήμιση και τον καθορισμό τιμών, με την Επιτροπή Ανταγωνισμού να είναι αρμόδια για τον έλεγχο και την επιβολή κυρώσεων, ενώ οι διατάξεις ισχύουν και για ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες.
- Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 ορίζει τη συγκέντρωση στα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης ως τον έλεγχο περισσοτέρων του ενός μέσων της ίδιας μορφής, επιτρέποντας συμμετοχή έως 100% σε έναν τηλεοπτικό ή ραδιοφωνικό σταθμό, εφόσον δεν υπάρχει έλεγχος σε άλλο μέσο της ίδιας μορφής. Ο έλεγχος προσδιορίζεται από την ουσιώδη επιρροή στη λήψη αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένης της ιδιότητας του ιδιοκτήτη, διευθυντικού στελέχους, μέλους διοίκησης, διαχειριστή, ή εταίρου/μετόχου με ποσοστό τουλάχιστον 1% ή δικαίωμα διορισμού μέλους ΔΣ, με τις προϋποθέσεις αυτές να επεκτείνονται σε συζύγους και συγγενείς μέχρι τρίτου βαθμού υπό προϋποθέσεις αθέμιτης επιρροής, όπως ορίζονται από το Ε.Σ.Ρ. ή την Επιτροπή Ανταγωνισμού, και με αναφορά στο ν. 3310/2005.
- Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ καθορίζει ότι η λήψη άδειας για ιδιωτικούς τηλεοπτικούς σταθμούς, εθνικής ή περιφερειακής εμβέλειας, απαιτεί διαγωνιστική διαδικασία και άδεια από το Ε.Σ.Ρ., ενώ η συνέχιση λειτουργίας υφιστάμενων σταθμών προϋποθέτει συμμετοχή στη διαδικασία. Επίσης, ορίζει ότι ο Χάρτης Συχνοτήτων και οι τεχνικές προδιαγραφές εκπομπής, συμπεριλαμβανομένης της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Μεταφορών και Επικοινωνιών και Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, μετά από γνώμη της Ε.Ε.Τ.Τ., λαμβάνοντας υπόψη διεθνείς συμβάσεις και κανονισμούς.
- Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ καθορίζει τα κριτήρια αξιολόγησης για την αδειοδότηση ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών, εστιάζοντας στο κριτήριο της παλαιότητας, με συγκεκριμένη βαθμολόγηση (1 μόριο ανά μήνα για εθνική εμβέλεια, 0.5 μόριο για περιφερειακή/τοπική, και 2 μόρια για εθνική εμβέλεια από περιφερειακή/τοπική) και ανώτατα όρια μορίων (120, 60, 240), λαμβάνοντας υπόψη τη νόμιμη λειτουργία τους από τη χορήγηση άδειας ή την αναγνώριση από το Ε.Σ.Ρ. και την έκδοση άδειας του άρθρου 4 του ν. 1866/1989.
- Άρθρο 7 π. Το Άρθρο 7 π του ΦΕΚ αυξάνει κατά 15 θέσεις το επιστημονικό και διοικητικό προσωπικό, καθώς και κατά μία θέση Διευθυντή, με την πλήρωση των συνολικά 30 θέσεων να γίνεται σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. 3 του ν. 2863/2000 και το άρθρο 4 παρ. 1 και 2 του ν. 3051/2002.
- Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ ορίζει ότι η αδειοδότηση ιδιωτικών ραδιοφωνικών σταθμών FM, συμπεριλαμβανομένης της συνέχισης λειτουργίας υφιστάμενων, απαιτεί συμμετοχή σε διαγωνιστική διαδικασία του Ε.Σ.Ρ. και χορήγηση άδειας, η οποία είναι μόνο τοπική και καθορίζεται από τη γεωγραφική κάλυψη των κέντρων εκπομπής βάσει του Χάρτη Συχνοτήτων που εκδίδεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Μεταφορών και Επικοινωνιών και Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, μετά από γνώμη της Ε.Ε.Τ.Τ. Οι άδειες έχουν διάρκεια έξι (6) έτη και ανανεώνονται μία φορά, ενώ οι σταθμοί διακρίνονται σε ενημερωτικούς και μη ενημερωτικούς, με τον αριθμό και το είδος των αδειών να καθορίζονται από τον αρμόδιο Υπουργό.
- Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ καθορίζει τα κριτήρια αξιολόγησης για την παλαιότητα ραδιοφωνικών σταθμών, απονέμοντας 0,5 μόριο ανά μήνα νόμιμης λειτουργίας με ανώτατα όρια 120 μορίων για σταθμούς στον ίδιο νομό/περιοχή και 60 μορίων για σταθμούς σε διαφορετικό νομό/περιοχή, ενώ επίσης προβλέπει αρνητική βαθμολόγηση για διοικητικές κυρώσεις που επιβάλλονται από το Ε.Σ.Ρ.
- Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ καθορίζει τις προϋποθέσεις για την υποβολή υποψηφιότητας για τηλεοπτικές άδειες από ανώνυμες εταιρίες, επιχειρήσεις Ο.Τ.Α., κοινοπραξίες και υπό συγχώνευση εταιρίες, ορίζοντας ότι σε περίπτωση μη ολοκλήρωσης της σύστασης του νομικού προσώπου εντός της προθεσμίας που θα καθοριστεί από το Ε.Σ.Ρ., δύναται να αναδειχθεί αδειούχος ο επόμενος υποψήφιος.
- Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ ρυθμίζει την οργάνωση της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. και προβλέπει ότι σε περίπτωση μη επίτευξης συμφωνίας εντός δύο μηνών για τροποποίηση του Γενικού Κανονισμού Προσωπικού (Γ.Κ.Π.), αυτή θα γίνεται σύμφωνα με τα άρθρα 15, 16 και 17 του ν.1876/1990, ενώ ο ισχύων Γ.Κ.Π. κυρώνεται όπως τροποποιήθηκε με τη Συμπληρωματική Επιχειρησιακή Συλλογική Σύμβαση Εργασίας της 23.6.2006. Το Άρθρο 18 αναφέρει τη σύσταση Ειδικού Τμήματος Ελέγχου της Αγοράς Μέσων Ενημέρωσης στη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού.
- Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ καθορίζει τους όρους και το περιεχόμενο των αδειών ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθμών, ορίζοντας ότι αυτές καταχωρούνται στο Ε.Σ.Ρ. και απαιτούν την αναγραφή συγκεκριμένων στοιχείων όπως ο φορέας, ο διακριτικός τίτλος, η μέθοδος μετάδοσης, η διάρκεια και η περιοχή εμβέλειας, ενώ απαγορεύει τη μεταβίβαση ή εκμίσθωση της άδειας και θέτει υποχρέωση πληθυσμιακής κάλυψης 95% εντός 12 μηνών.
- Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ αφορά την ανανέωση αδειών τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σταθμών, η οποία επιτρέπεται για μία μόνο φορά και απαιτεί απόφαση του Ε.Σ.Ρ., με καθορισμό διάρκειας και οικονομικού ανταλλάγματος από τους Υπουργούς Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών.
- Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ καθορίζει τις άδειες για παρόχους δικτύου, παρόχους υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και παρόχους περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής, με τη χορήγηση αδειών να γίνεται μέσω διαγωνιστικής διαδικασίας από το Ε.Σ.Ρ. και την Ε.Ε.Τ.Τ., ενώ προβλέπει και τη δυνατότητα επιβολής μέτρων από την αρμόδια Αρχή για την εξασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού.
- Άρθρο 13 τ. Το Άρθρο 13 τ ρυθμίζει τη θυγατρική της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., η οποία θα αξιοποιεί νέες τεχνολογίες για την παροχή τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών υπηρεσιών μέσω επίγειας ψηφιακής εκπομπής μέχρι την οριστική μετάβαση, με σκοπό την ενημέρωση, τον πολιτισμό, την ψυχαγωγία και την τουριστική προβολή της χώρας, ενώ επιτρέπονται χορηγίες αλλά όχι διαφημίσεις. Η εταιρεία μπορεί να συμμετέχει με δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς, εφόσον η Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. διατηρεί την πλειοψηφία, και θα λαμβάνει έως 15% του ανταποδοτικού τέλους υπέρ της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. ετησίως, με απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης.
- Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ αφορά τη μετάβαση στην επίγεια ψηφιακή εκπομπή, επιτρέποντας στους νόμιμα λειτουργούντες ή αδειοδοτημένους τηλεοπτικούς σταθμούς εθνικής εμβέλειας, συμπεριλαμβανομένης της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., να μεταδίδουν το αναλογικό τους πρόγραμμα με ψηφιακή τεχνολογία. Η διαδικασία αυτή ρυθμίζεται από κοινή απόφαση των Υπουργών Μεταφορών και Επικοινωνιών και Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, μετά από γνώμη της Ε.Ε.Τ.Τ., η οποία καθορίζει τις γεωγραφικές περιοχές και τις συχνότητες που θα απελευθερωθούν.
- Άρθρο 14 π. Το Άρθρο 14 π ρυθμίζει τη μετάβαση συνδρομητικών τηλεοπτικών φορέων σε ψηφιακή εκπομπή, καθορίζοντας γεωγραφικές περιοχές και συχνότητες που θα απελευθερωθούν εντός τριών (3) ετών από τη δημοσίευση σχετικής απόφασης, με την Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. να προκηρύσσει διαγωνισμό εντός έξι (6) μηνών για την ανάθεση συνδρομητικής υπηρεσίας μετάδοσης ραδιοτηλεοπτικών προγραμμάτων σε κινητές συσκευές (DVB-H).
- Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ ρυθμίζει την παροχή ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών μέσω ευρυζωνικών δικτύων, ορίζοντας ότι η παροχή αυτή αποτελεί υπηρεσία ηλεκτρονικών επικοινωνιών σύμφωνα με τον ν. 3431/2006 και απαιτεί δήλωση καταχώρισης στην Ε.Ε.Τ.Τ. για τον πάροχο δικτύου, ενώ για τον πάροχο περιεχομένου απαιτείται έγκριση από το Ε.Σ.Ρ.
- Άρθρο 15 τ. Το Άρθρο 15 τ του παρόντος νόμου αναφέρεται στον σεβασμό της αξίας του ανθρώπου, όπως ορίζεται στο Άρθρο 15 του Συντάγματος. Το Άρθρο 2 ορίζει την "Ευρυεκπομπή" ως μετάδοση ηχητικών ή/και οπτικών σημάτων σε ευρύ αριθμό αποδεκτών.
- Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 τροποποιεί τον ν. 3431/2006 (ΦΕΚ 13 Α΄) εισάγοντας ορισμούς για "Διασύνδεση Προγράμματος Εφαρμογής (API)", "Προηγμένο ψηφιακό τηλεοπτικό εξοπλισμό" και "Σύστημα υπό όρους πρόσβασης", ενώ προσθέτει νέες παραγράφους σχετικά με την εφαρμογή του Παραρτήματος Χ για την υπό όρους πρόσβαση και του Παραρτήματος XI για τη διαλειτουργικότητα, καθώς και την υποχρέωση παροχής πρόσβασης σε API και EPG από φορείς εκμετάλλευσης υπό δίκαιους όρους, κατόπιν απόφασης του αρμόδιου Υπουργού. Επίσης, προβλέπει τη λήψη μέτρων για τη μη διάθεση στην ελληνική αγορά τηλεοπτικού εξοπλισμού που δεν πληροί τις προϋποθέσεις του Παραρτήματος XII, μέσω κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης, Μεταφορών και Επικοινωνιών και Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης.
- Άρθρο 17 π. Το Άρθρο 17 π ρυθμίζει την εκπομπή αναλογικών προγραμμάτων με ψηφιακή τεχνολογία από τηλεοπτικούς σταθμούς εθνικής, περιφερειακής ή τοπικής εμβέλειας, καθορίζοντας τις αρμοδιότητες του Ε.Σ.Ρ. και της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. για τον καθορισμό συχνοτήτων, την ανάθεση εκπομπής του προγράμματος της Βουλής των Ελλήνων και άλλων σταθμών, καθώς και το ετήσιο κόστος συμμετοχής που καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης.
- Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 αναδιοργανώνει την Επιτροπή Ανταγωνισμού με τη σύσταση Ειδικού Τμήματος Ελέγχου της Αγοράς Μέσων Ενημέρωσης στη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού, οι αρμοδιότητες, το προσωπικό και η λειτουργία του οποίου θα καθοριστούν με προεδρικό διάταγμα μετά από πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Ανάπτυξης και Οικονομίας, Οικονομικών και γνώμη της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
- Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ αναφέρεται στην αναδιοργάνωση του Ε.Σ.Ρ., αυξάνοντας τις υφιστάμενες θέσεις επιστημονικού και διοικητικού προσωπικού κατά δεκαπέντε (15) η καθεμία, καθώς και κατά μία θέση Διευθυντού.
- Άρθρο 19 τ. Το Άρθρο 19 τ της Οδηγίας 97/36/ΕΚ, που τροποποιεί το άρθρο 19 της Οδηγίας 89/552/ΕΟΚ, επιτρέπει στους ενημερωτικούς ραδιοφωνικούς σταθμούς να μεταδίδουν τίτλους ειδήσεων διάρκειας έως ενός λεπτού ανά ώρα, εφόσον αναφέρουν τις πηγές τους, ενώ θέτει περιορισμούς στη συμμετοχή σε επιχειρήσεις ηλεκτρονικών μέσων, επιτρέποντας έως έναν ή δύο μη ενημερωτικούς τηλεοπτικούς σταθμούς εθνικής ή περιφερειακής εμβέλειας, ή έως 15% των αδειών μη ενημερωτικών ραδιοφωνικών σταθμών ανά νομό, με ανώτατο όριο τρεις νομούς, και έως πέντε μη ενημερωτικούς ραδιοφωνικούς σταθμούς συνολικά στην επικράτεια.
- Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 τροποποιεί διατάξεις των νόμων 2863/2000 και 2328/1995, ορίζοντας ότι οι αποφάσεις των Επιτροπών Δεοντολογίας λαμβάνονται υπόψη από το Ε.Σ.Ρ. κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του, ενώ η Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. και οι ιδιωτικοί τηλεοπτικοί σταθμοί υποχρεούνται να διασφαλίζουν την ορθή χρήση της ελληνικής γλώσσας και να εκπέμπουν το πρόγραμμά τους με πρωτότυπη γλώσσα την ελληνική σε ποσοστό μεγαλύτερο του 25% του χρόνου εκπομπής τους.
- Άρθρο 20 τ. Το Άρθρο 20 τ τροποποιεί το άρθρο 20 του ν. 1730/1987, αναριθμώντας τις παραγράφους 4 έως 7 σε 5 έως 8, και αλλάζει το τελευταίο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 7 του ίδιου νόμου, ορίζοντας ότι ο πρόεδρος επικουρείται από εντεταλμένους συμβούλους, γενικούς διευθυντές και διευθυντές, στους οποίους μπορεί να μεταβιβάσει αρμοδιότητες.
- Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ ρυθμίζει την παραχώρηση χρήσης ακινήτων της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. ή δημόσιων ακινήτων από ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς για την τοποθέτηση κεραιών, καθορίζοντας το αντίτιμο, τους δικαιούχους φορείς είσπραξης, και το ποσοστό που περιέρχεται στο Ε.Σ.Ρ., ενώ παρατείνει την ισχύ διατάξεων έως την 31.12.2007 και ορίζει τη θητεία και επιλογή των Εντεταλμένων Συμβούλων της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.
- Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ αντικαθιστά την παρ. 14 του άρθρου 12 του ν. 2328/1995, ορίζοντας ότι η παράβαση των διατάξεων του άρθρου από ραδιοφωνικούς και τηλεοπτικούς σταθμούς επιφέρει κυρώσεις, εκτός από άλλες προβλεπόμενες.
- Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ ορίζει ότι καταργούνται όλες οι αντίθετες διατάξεις και ότι ο νόμος τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, με ημερομηνία έκδοσης την 16η Ιουλίου 2007, υπογεγραμμένο από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κάρολο Γρ. Παπούλια και διάφορους Υπουργούς.
- Άρθρο 64 τ. Το Άρθρο 64 τ, παράγραφος 3, αντικαθιστά την παρ. 21 του άρθρου 3 του ν. 2328/1995, υποχρεώνοντας τους τηλεοπτικούς σταθμούς να μεταδίδουν δωρεάν μηνύματα κοινωνικού περιεχομένου διάρκειας τριών λεπτών καθημερινά, με δυνατότητα χορηγιών χωρίς να προσμετρώνται στον διαφημιστικό χρόνο, ενώ η παράγραφος 5 παρατείνει την προθεσμία για την έκδοση προκήρυξης χορήγησης τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών αδειών μέχρι την 31.12.2007.
- Άρθρο 66 τ. Το Άρθρο 66 τ ορίζει ότι οι πάροχοι προηγμένου ψηφιακού τηλεοπτικού εξοπλισμού πρέπει να τηρούν ανοικτή Διασύνδεση Προγράμματος Εκπομπής (API) και να παρέχουν τις απαραίτητες πληροφορίες για τη λειτουργία των υπηρεσιών ψηφιακής τηλεόρασης, ενώ το Παράρτημα ΧΙΙ καθορίζει τις απαιτήσεις διαλειτουργικότητας για τον ψηφιακό εξοπλισμό ευρείας κατανάλωσης, όπως η δυνατότητα αποκρυπτογράφησης σημάτων και η ύπαρξη ανοικτών πριζών διασύνδεσης σε τηλεοράσεις άνω των 42 και 30 εκατοστών αντίστοιχα, ενώ η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.) αναλαμβάνει την έρευνα και ανάλυση της αγοράς ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών.
- Άρθρο 72. Το Άρθρο 72 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι πάροχοι υπηρεσιών υπό όρους πρόσβασης σε ψηφιακή τηλεόραση και ραδιόφωνο πρέπει να παρέχουν δίκαιες, εύλογες και αμερόληπτες τεχνικές υπηρεσίες σε ραδιοτηλεοπτικούς φορείς, να τηρούν χωριστά λογιστικά βιβλία για τις δραστηριότητές τους ως πάροχοι υπηρεσιών υπό όρους πρόσβασης, και οι κάτοχοι δικαιωμάτων βιομηχανικής ιδιοκτησίας σε συστήματα υπό όρους πρόσβασης πρέπει να χορηγούν άδειες σε δίκαιους όρους, χωρίς να περιορίζουν τη χρήση κοινών διεπαφών ή μέσων άλλων συστημάτων πρόσβασης.
- Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 3592, με τίτλο "Γενικές αρχές - Πεδίο εφαρμογής", καθορίζει ως σκοπό τη διασφάλιση της πολυφωνίας, της αντικειμενικότητας, της ποιότητας, της διαφάνειας και του υγιούς ανταγωνισμού στα μέσα ενημέρωσης, ενσωματώνοντας τις Οδηγίες 2002/19/ΕΚ, 2002/20/ΕΚ, 2002/21/ΕΚ, 2002/22/ΕΚ και 2002/77/ΕΚ όσον αφορά τις ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες.
Πρόσφατες αναφορές
- Τροποποίηση: Νόμος 5308 — ΦΕΚ Α' 91/2026 (άρθρο 4)
Ο Νόμος 5308/2026 του ΦΕΚ 91 Τεύχος Α' 2026 καθορίζει το πλαίσιο αδειοδότησης και λειτουργίας παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης περιφερειακής εμβέλειας σε υψηλή ευκρίνεια. Ο νόμος ρυθμίζει τους όρους, τις προϋποθέσεις και τα κριτήρια για τη χορήγηση αδειών από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.), τις απαιτούμενες διαδικασίες, τα δικαιολογητικά, τα παράβολα και τις εγγυητικές επιστολές. Αφορά φυσικά και νομικά πρόσωπα που επιθυμούν να δραστηριοποιηθούν στον τομέα της περιφερειακής τηλεόρασης, θέτοντας κανόνες για την προγραμματική πληρότητα, το προσωπικό, την ιδιοκτησία και τη διαφάνεια, ενώ προβλέπει και κυρώσεις σε περίπτωση μη συμμόρφωσης. Ο νόμος τέλος ορίζει τις μεταβατικές και καταργούμενες διατάξεις, καθώς και την έναρξη ισχύος του. - Τροποποίηση: Νόμος 5212 — ΦΕΚ Α' 105/2025 (άρθρο 11)
Ο Νόμος 5212/2025 του Εθνικού Τυπογραφείου αφορά την αναβάθμιση και την απλοποίηση των διαδικασιών για τα Μητρώα Έντυπου και Ηλεκτρονικού Τύπου, με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας. Ρυθμίζει τις προϋποθέσεις εγγραφής, επανεγγραφής και ανανέωσης στα Μητρώα Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) και Μητρώου Ηλεκτρονικού Τύπου (Μ.Η.Τ.), διευρύνοντας το πεδίο εφαρμογής του νόμου 5005/2022 για να συμπεριλάβει και τον ηλεκτρονικό τύπο που δημοσιεύει podcasts. Η Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης (Γ.Γ.Ε.Ε.) είναι ο κύριος φορέας που εποπτεύει τις διαδικασίες, ενώ ο νόμος καθορίζει συγκεκριμένες προθεσμίες, όπως η περίοδος 1 Φεβρουαρίου έως 31 Μαρτίου για την καταχώριση περιφερειακών και τοπικών εφημερίδων, και επιβάλλει πρόστιμα από 3.000 έως 5.000 ευρώ για μη συμμόρφωση. Επίσης, εισάγονται διατάξεις για τη διενέργεια ελέγχων, τόσο διοικητικών όσο και επιτόπιων, σε επιχειρήσεις έντυπου και ηλεκτρονικού τύπου. - Κατάργηση: Νόμος 4512 — ΦΕΚ Α' 5/2018 (άρθρα 13, 238)
Ακολουθεί μια σύνοψη του εγγράφου:
Ο Νόμος 4512 αφορά ρυθμίσεις για την εφαρμογή διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής. Κύριο θέμα του είναι η σύσταση του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) "Ελληνικό Κτηματολόγιο", το οποίο αναλαμβάνει τις αρμοδιότητες της καταργούμενης ΕΚΧΑ Α.Ε. και των Υποθηκοφυλακείων. Ο σκοπός του νέου φορέα είναι η διασφάλιση της αξιοπιστίας, δημοσιότητας και διαθεσιμότητας των χωρικών και νομικών δεδομένων για την ακίνητη ιδιοκτησία. Ο νόμος καθορίζει επίσης τα όργανα διοίκησης του "Ελληνικού Κτηματολογίου", όπως το Διοικητικό Συμβούλιο και τον Γενικό Διευθυντή, καθώς και τις αρμοδιότητές τους. Οι βασικοί φορείς που αφορά ο νόμος είναι το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, το Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρω
- Τροποποίηση: Νόμος 4496 — ΦΕΚ Α' 170/2017 (άρθρο 5)
Ο Νόμος 4496/2017 τροποποιεί τον ν. 2939/2001 και άλλες διατάξεις σχετικά με την εναλλακτική διαχείριση αποβλήτων συσκευασιών και άλλων προϊόντων. Ρυθμίζει την πρόληψη δημιουργίας αποβλήτων, την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση, καθώς και τη διαχείριση πλαστικών σακουλών μεταφοράς, επιβάλλοντας περιβαλλοντικό τέλος από 1/1/2018. Ο νόμος αφορά παραγωγούς, διακινητές, εμπόρους, φορείς Συστήματος Συλλογικής Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΣΕΔ) και Ατομικού Συστήματος Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΑΣΕΔ), καθώς και τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ). Επίσης, καθορίζει τους όρους λειτουργίας του Εθνικού Οργανισμού Διαχείρισης Ανακύκλωσης (ΕΟΑΝ), τις αρμοδιότητές του, τα ασυμβίβαστα για τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του και τις ποινικές κυρώσεις για παραβάσεις. Συγκεκριμένα, ορίζει ότι οι πλαστικές σακούλες μεταφοράς πρέπει να συμμορφώνονται με το Ευρωπαϊκό Πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ 13432, ενώ επιβάλλει περιβαλλοντικό τέλος στους καταναλωτές για λεπτές πλαστικές σακούλες μετα… - Τροποποίηση: Νόμος 4279 — ΦΕΚ Α' 158/2014 (άρθρα 3, 5, 22)
Ο Νόμος 4279/2014 κυρώνει Σύμβαση Δωρεάς για την ανέγερση ξενώνα συγγενών ασθενών στο Γενικό Ογκολογικό Νοσοκομείο Κηφισιάς «Οι Άγιοι Ανάργυροι». Η δωρεά, ύψους 2.300.000 ευρώ, αναλαμβάνεται από τον «ΣΥΛΛΟΓΟ ΦΙΛΩΝ ΓΕΝΙΚΟΥ ΟΓΚΟΛΟΓΙΚΟΥ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ ΚΗΦΙΣΙΑΣ «ΟΙ ΑΓΙΟΙ ΑΝΑΡΓΥΡΟΙ», ο οποίος καλύπτει το κόστος κατασκευής, εξοπλισμού, λειτουργίας και συντήρησης. Ο νόμος καθορίζει τις υποχρεώσεις του Δωρητή, του Νοσοκομείου και της 1ης Υγειονομικής Περιφέρειας Αττικής, καθώς και τις προθεσμίες ολοκλήρωσης του έργου εντός 30 μηνών. Επίσης, περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τη μετάδοση διαφημιστικών μηνυμάτων, την έκδοση παραστατικών και τη λειτουργία ηλεκτρονικών Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης. - Τροποποίηση: Νόμος 4109 — ΦΕΚ Α' 16/2013
Ο Νόμος 4109/2013 του Έτους 2013 αφορά την κατάργηση και συγχώνευση διαφόρων νομικών προσώπων δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, καθώς και τη σύσταση νέων φορέων. Συγκεκριμένα, καταργεί την «Ελληνική Θαλάσσια Ένωση», το «Ινστιτούτο Οικονομίας Κατασκευών», το «Ταμείο Διαχείρισης Πιστώσεων για την Εκτέλεση Αρχαιολογικών Έργων» και τον «Οργανισμό Τουριστικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (Ο.Τ.Ε.Κ.)», μεταβιβάζοντας τις αρμοδιότητές τους σε διάφορα υπουργεία και φορείς. Επίσης, συστήνει το «Εθνικό Σύστημα Υποδομών Ποιότητας» (Ε.Σ.Υ.Π.) και τη Γενική Γραμματεία Συντονισμού, η οποία υπάγεται απευθείας στον Πρωθυπουργό. Ο νόμος ρυθμίζει επίσης θέματα αποσπάσεων προσωπικού, μεταφοράς αρμοδιοτήτων και περιουσιακών στοιχείων, καθώς και τη συγκρότηση και λειτουργία των νέων φορέων. Τέλος, τροποποιεί διατάξεις άλλων νόμων σχετικά με τη διαθεσιμότητα υπαλλήλων και την αποζημίωση μελών επιτροπών. - Τροποποίηση: Νόμος 4070 — ΦΕΚ Α' 82/2012 (άρθρα 1, 13, 14)
Ο Νόμος 4070/2012 του Ελληνικού Κοινοβουλίου καθορίζει το πλαίσιο παροχής δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην Ελλάδα, ενσωματώνοντας οδηγίες της ΕΕ και ρυθμίζοντας την εγκατάσταση κεραιών και φωτοβολταϊκών συστημάτων με όρια έκθεσης. Ο νόμος ορίζει επίσης όρους που σχετίζονται με τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, όπως "γενική άδεια" και "διασύνδεση", και καθορίζει την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.) ως την Εθνική Ρυθμιστική Αρχή, με αρμοδιότητες στη ρύθμιση αγορών και την εποπτεία παρόχων. Επιπλέον, ο νόμος ρυθμίζει την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και δεδομένων κίνησης από παρόχους, καθώς και τις πειθαρχικές διαδικασίες για τα μέλη της Ε.Ε.Τ.Τ. και τις σχέσεις της με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. - Τροποποίηση: Νόμος 4053 — ΦΕΚ Α' 44/2012 (άρθρο 14)
Ο Νόμος 4053/2012 του Ελληνικού Κοινοβουλίου καθορίζει το πλαίσιο λειτουργίας της ταχυδρομικής αγοράς, ενσωματώνοντας ευρωπαϊκές οδηγίες και ρυθμίζοντας θέματα όπως η αδειοδότηση κατασκευών κεραιών, οι όροι παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών, οι αρμοδιότητες της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.) και οι προϋποθέσεις για την καθολική ταχυδρομική υπηρεσία. Επίσης, ο νόμος θεσπίζει κανόνες για την τιμολόγηση, την προστασία των χρηστών, τις διοικητικές κυρώσεις, και ρυθμίζει την άσκηση επαγγελμάτων σχετικών με τις ραδιοεπικοινωνίες, ενώ συστήνει το Εθνικό Παρατηρητήριο Ηλεκτρομαγνητικών Πεδίων και αναδιοργανώνει αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Ο νόμος αφορά τους παρόχους ταχυδρομικών υπηρεσιών, την Ε.Ε.Τ.Τ., το Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, την Ελληνική Επιτροπή Ατομικής Ενέργειας (Ε.Ε.Α.Ε.) και τους χρήστες των ταχυδρομικών και τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. Συγκεκριμένα, ορίζει ότι το αποκλειστικό δικαίωμα για αντικε… - Τροποποίηση: Νόμος 3688 — ΦΕΚ Α' 163/2008 (άρθρα 13, 15)
Ο Νόμος 3688/2008 συστήνει το Πολιτιστικό Κέντρο Ελληνικής Αστυνομίας (ΠΟ.Κ.Ε.Α.) ως νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου με έδρα την Αθήνα, το οποίο θα εποπτεύεται από τον Υπουργό Εσωτερικών και θα έχει ως σκοπό την ανάδειξη της ιστορίας της Ελληνικής Αστυνομίας, τη συγκέντρωση κειμηλίων και την οργάνωση εκδηλώσεων. Ο νόμος ρυθμίζει επίσης θέματα σχετικά με την ανάθεση διαφημιστικών υπηρεσιών, την επισκευή και εκτέλεση έργων σε κτίρια πολιτιστικών κέντρων, τη χρηματοδότηση έργων διαχείρισης αποβλήτων, τη σύνθεση και τις αρμοδιότητες του Διοικητικού Συμβουλίου του ΠΟ.Κ.Ε.Α., τους πόρους του, τη στελέχωσή του, καθώς και τη δημοσιοποίηση δημοσκοπήσεων και τη μετατροπή συνδέσμων Ο.Τ.Α. σε ανώνυμες εταιρείες. Τέλος, ορίζει την έναρξη ισχύος του νόμου και περιλαμβάνει λεπτομέρειες για τις τιμές πώλησης και συνδρομών των Φύλλων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. - Αρχική δημοσίευση: Νόμος 3592 — ΦΕΚ Α' 161/2007
Ο Νόμος 3592/2007 του Εθνικού Τυπογραφείου ρυθμίζει τη μετάδοση ραδιοτηλεοπτικού προγράμματος και την παροχή ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών μέσω αναλογικής, ψηφιακής εκπομπής και ευρυζωνικών δικτύων, απαιτώντας άδειες από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.). Ο νόμος ορίζει όρους για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, καθορίζει τη "συγκέντρωση ελέγχου στην αγορά" των μέσων ενημέρωσης και θέτει τεχνικές προδιαγραφές για τους τηλεοπτικούς σταθμούς, συμπεριλαμβανομένης της μετάδοσης ειδήσεων στη νοηματική γλώσσα. Επίσης, ρυθμίζει τον έλεγχο των μετρήσεων τηλεθέασης, τις επιβραβεύσεις προς διαφημιστές, απαγορεύει συμπράξεις που παρακωλύουν τον ανταγωνισμό και καθορίζει τις προϋποθέσεις για τη λήψη αδειών ιδιωτικών ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθμών, καθώς και τη μετάβαση στην ψηφιακή εκπομπή. Τέλος, αναδιοργανώνει την Επιτροπή Ανταγωνισμού και το Ε.Σ.Ρ. και τροποποιεί διατάξεις για τη χρήση της ελληνικής γλώσσας στα ραδιοτηλεοπτικά προγράμματα.
Σχετικοί νόμοι
Νομοθεσία του 2007
Επιστροφή στη λίστα νόμων