Νόμος 1943/1991 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 1943/1991 αφορά τον διοικητικό εκσυγχρονισμό του δημόσιου τομέα και τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών, ρυθμίζοντας θέματα όπως συμβάσεις εργασίας, κριτήρια επιλογής, προθεσμίες διεκπεραίωσης αιτημάτων και δημοσιότητα ενεργειών φορέων.

Τροποποιήσεις:

Καταργήσεις:

Ο νόμος εξακολουθεί να ισχύει, έχοντας εφαρμοστεί εκτενώς σε διοικητικές πράξεις.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του νόμου αφορά το "Πρόγραμμα διοικητικού εκσυγχρονισμού", το οποίο καταρτίζεται κάθε τρία χρόνια για την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας, τη βελτίωση των διαδικασιών, την αύξηση της παραγωγικότητας, την αναβάθμιση του προσωπικού, την προσαρμογή των οργανωτικών δομών και την ενίσχυση της τοπικής αυτοδιοίκησης, με σκοπό τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών από τους φορείς του δημόσιου τομέα.
  2. Άρθρο 1 π. Το Άρθρο 66 παρατείνει συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου ή έργου ατόμων με ειδικές ανάγκες που έληξαν από 31 Μαΐου 1990 και μετά, έως τη δημοσίευση του νόμου, και τις μετατρέπει αυτοδικαίως σε συμβάσεις αορίστου χρόνου, εφαρμόζοντας τις διατάξεις στο Δημόσιο, ν.π.δ.δ., ο.τ.α. και λοιπούς φορείς του δημόσιου τομέα.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2, με ημερομηνία 31 Δεκεμβρίου 1987, ορίζει ότι η απόφαση πρέπει να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και να κυρωθεί με νόμο, με υπογραφές των Υπουργών Εσωτερικών, Προεδρίας της Κυβέρνησης και Οικονομικών. Επιπλέον, το Άρθρο 2 της απόφασης ΔΙΠΠ/Φ.ΕΠ.21/οικ. 39102/20.11.1990, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β' 725/20.11.1990, επιτρέπει τον συνυπολογισμό του βαθμού του τίτλου σπουδών ως αποκλειστικό κριτήριο επιλογής υποψηφίων για θέσεις του δημόσιου τομέα που πληρούνται χωρίς διαγωνισμό, με λεπτομέρειες για την κατάταξη σε περίπτωση ισοβαθμίας.
  4. Άρθρο 2 π. Το Άρθρο 2 π, παράγραφος 8, αυξάνει τη σύνθεση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεοράσεως από 11 σε 19 μέλη, προσθέτοντας 8 νέα μέλη που εκπροσωπούν την Εκκλησία της Ελλάδος, την Ακαδημία Αθηνών, το Ελεγκτικό Συνέδριο, το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Αθηνών, τη ΓΣΕΕ, τους Ιδιοκτήτες Ημερήσιων Εφημερίδων Αθηνών και το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών, με θητείες που καθορίζονται αναλογικά και είναι επανεκλέξιμες.
  5. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3, αντικαθιστώντας τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 3 του ν. 1388/1983, ορίζει ότι το Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) του Ε.Κ.Δ.Δ. έχει αρμοδιότητα για όλα τα θέματα του φορέα, εκτός από αυτά που έχουν ανατεθεί σε άλλο όργανο, χαράσσοντας τις γενικές κατευθύνσεις των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων, καταρτίζοντας τον ετήσιο προϋπολογισμό, απολογισμό και ισολογισμό, και εγκρίνοντας τα προγράμματα σπουδών.
  6. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 περιγράφει τη σύνθεση και τη λειτουργία μιας επιτροπής, η οποία αποτελείται από τον Υπουργό Προεδρίας της Κυβέρνησης ως πρόεδρο, έναν σύμβουλο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, έναν σύμβουλο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, δύο καθηγητές Α.Ε.Ι., γενικούς διευθυντές/διευθυντές από το Υπουργείο Προεδρίας της Κυβέρνησης και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, εκπροσώπους κομμάτων, της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., της Γ.Σ.Ε.Ε., του Συνδέσμου Ελληνικών Βιομηχανιών και του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Αθηνών. Η επιτροπή συγχροτείται με απόφαση του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης, η αποζημίωση των μελών της καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης και Οικονομικών, το έργο της ολοκληρώνεται σε δύο (2) χρόνια, και οι προτάσεις της υποβάλλονται στο Υπουργικό Συμβούλιο.
  7. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ ορίζει τη σύνθεση του διοικητικού συμβουλίου του Ε.Π.Κε.Δ. με τριετή θητεία, περιλαμβάνοντας εκπροσώπους από το Υπουργείο Εξωτερικών, το Υπουργείο Πολιτισμού, το Συμβούλιο της Ευρώπης και οκτώ προσωπικότητες, με τον Υπουργό Πολιτισμού να ορίζει τον Πρόεδρο. Το Άρθρο 77 επεκτείνει τους ελέγχους οικονομικής διαχείρισης του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε νομικά πρόσωπα που εποπτεύονται ή ενισχύονται από το κράτος, με δυνατότητα καταλογισμού παράνομων πληρωμών εις βάρος των υπεύθυνων οργάνων.
  8. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 ορίζει προθεσμίες για τη διεκπεραίωση αιτημάτων από υπηρεσίες, με βασική προθεσμία 10 ημερών που αρχίζει από την υποβολή του αιτήματος, ενώ σε περιπτώσεις αναρμοδιότητας ή ελλιπών δικαιολογητικών, η προθεσμία μπορεί να παραταθεί ή να διακοπεί. Για υποθέσεις αρμοδιότητας περισσοτέρων υπηρεσιών, η προθεσμία παρατείνεται κατά 15 ημέρες, και μπορεί να οριστούν διαφορετικές προθεσμίες με απόφαση του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης και του αρμόδιου υπουργού. Σε περίπτωση μη τήρησης των προθεσμιών, ο οικείος φορέας υποχρεούται να καταβάλει στον πολίτη χρηματικό ποσό από 5.000 έως 200.000 δραχμές, το ύψος του οποίου καθορίζεται από επιτροπή μετά από έκθεση του ΕΛ.Δ.Δ.
  9. Άρθρο 5 π. Το άρθρο 5 π του ΦΕΚ ορίζει ότι ο χρόνος απασχόλησης του προσωπικού που προσλήφθηκε στην Επιχείρηση του Π. Ραπτάρχη, δωρηθείσα στο Ελληνικό Δημόσιο, με το άρθρο 5 του ν. 805/1978 (ΦΕΚ 128 Α') και διορίστηκε σε οργανικές θέσεις μόνιμων υπαλλήλων σύμφωνα με τον ν. 1476/1984, λογίζεται ως χρόνος πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας.
  10. Άρθρο 5 τ. Το άρθρο 5 τ του ν. 805/1978, όπως τροποποιήθηκε από τον ν. 1476/1984, ορίζει ότι ο χρόνος διορισμού σε οργανικές θέσεις μόνιμων υπαλλήλων λογίζεται ως πραγματική δημόσια υπηρεσία για όλες τις συνέπειες. Το άρθρο 66, παράγραφος 1, αφορά την παράταση και μετατροπή συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου ή έργου ατόμων με ειδικές ανάγκες, σύμφωνα με τον ν. 1648/1986.
  11. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 καθορίζει την υποχρέωση δημοσιότητας για ενέργειες φορέων του δημόσιου τομέα, με λεπτομέρειες για τον τρόπο, τον τύπο και τον χρόνο δημοσίευσης που θα καθοριστούν με κοινές αποφάσεις του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης και του αρμόδιου υπουργού εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου, ενώ ο νομάρχης υποχρεούται να ενημερώνει το νομαρχιακό συμβούλιο για θέματα γενικότερου ενδιαφέροντος. Το Άρθρο 7 επιτρέπει τη μεταβίβαση εξουσίας υπογραφής υπουργικών αποφάσεων σε γενικούς γραμματείς ή προϊσταμένους διεύθυνσης, καθώς και τον περιορισμό συναρμοδιοτήτων, με κοινές αποφάσεις και προεδρικά διατάγματα, ενώ ορίζει ότι κάθε υπάλληλος που προσυπογράφει έγγραφο πρέπει να αναγράφει την ακριβή ημερομηνία.
  12. Άρθρο 6 τ. Το Άρθρο 6 τ ορίζει τη συγκρότηση, τη θητεία (τριετή), τη σύνθεση (9 μέλη, συμπεριλαμβανομένου προέδρου από τον αντιπρόεδρο του ΣτΕ ή Ελεγκτικού Συνεδρίου ή καθηγητή ΑΕΙ, πέντε καθηγητών ΑΕΙ, διευθυντή εκπαίδευσης Υπουργείου Προεδρίας και δύο λειτουργών/υπαλλήλων δημόσιου τομέα), και τις αρμοδιότητες του Επιστημονικού-Εκπαιδευτικού Συμβουλίου (Ε.Κ.Δ.Δ.) που αφορούν τη διδακτέα ύλη, τις εκπαιδευτικές μεθόδους, τη διάρκεια προγραμμάτων, τα ερευνητικά προγράμματα, τις επιστημονικές δημοσιεύσεις και την αξιολόγηση δραστηριοτήτων του Ε.Κ.Δ.Δ., με αποζημίωση που ορίζεται από τους Υπουργούς Προεδρίας και Οικονομικών.
  13. Άρθρο 8 π. Το Άρθρο 8 π εγκρίνει τα προγράμματα σπουδών των εκπαιδευτικών μονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ. μετά από εισήγηση των διευθυντών και γνώμη του επιστημονικού-εκπαιδευτικού συμβουλίου, και αποφασίζει την ανάθεση διδακτικών καθηκόντων. Το Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ. υποβάλλει έκθεση δραστηριοτήτων και προοπτικών στον Υπουργό Προεδρίας της Κυβέρνησης κάθε Νοέμβριο, ενώ μπορεί να εξουσιοδοτεί συγκεκριμένα πρόσωπα για την υπογραφή πράξεων, εκτός του προϋπολογισμού, απολογισμού και ισολογισμού. Το Δ.Σ. συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά το μήνα και απαιτείται η παρουσία επτά (7) μελών για απαρτία. Ο Γενικός Γραμματέας του Ε.Κ.Δ.Δ. συντονίζει τις μονάδες, παρακολουθεί τις αποφάσεις του Δ.Σ. και εισηγείται σχετικά θέματα. Στο Ε.Κ.Δ.Δ. συνιστάται επιστημονικό-εκπαιδευτικό συμβούλιο για γνωμοδοτήσεις.
  14. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 84 τροποποιεί το Άρθρο 66 παρ. 3 του ν. 1622/1986, επιτρέποντας τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων Υπουργών σε Γενικούς Γραμματείς Περιφερειών που περιλαμβάνουν παραμεθόριους νομούς, μέσω προεδρικού διατάγματος.
  15. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ προβλέπει τη σύσταση επιτροπών κοινωνικού ελέγχου σε κάθε υπουργείο, αποτελούμενων από τον υπουργό, τον γενικό διευθυντή διοικητικής υποστήριξης, έναν πάρεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, έναν εκπρόσωπο των υπαλλήλων, έναν εκπρόσωπο της ΚΕΕΕ, και έναν εκπρόσωπο σχετικού επιμελητηρίου, με σκοπό την εξέταση της αποτελεσματικότητας, αποδοτικότητας και ποιότητας των υπηρεσιών, και τη διατύπωση προτάσεων βελτίωσης. Οι επιτροπές αυτές θα συνέρχονται τρεις φορές ετησίως με πρόσκληση του υπουργού, ενώ η γραμματειακή υποστήριξη θα παρέχεται από το υπουργείο.
  16. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ ορίζει ότι για τον διορισμό διευθυντών εκπαιδευτικών μονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ. απαιτείται, επιπλέον των οριζομένων στο άρθρο 10 παρ. 2 του ν. 1388/1983, διδακτορικό δίπλωμα Α.Ε.Ι. Το Άρθρο 46 τροποποιεί το άρθρο 13 παρ. 2 περ. γ' του ν. 1388/1983, ορίζοντας ότι οι πόροι του Ε.Κ.Δ.Δ. περιλαμβάνουν πρόσοδο από την περιουσία του και έσοδα από δημοσιεύματα και υπηρεσίες προς τρίτους. Το Άρθρο 47 επιτρέπει στο Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ. να αναθέτει προγράμματα σε ελληνικούς και ξένους φορείς ή πρόσωπα, με όρους συνεργασίας και αποζημίωσης που καθορίζονται με σύμβαση μεταξύ του γενικού γραμματέα του Ε.Κ.Δ.Δ. και των εν λόγω φορέων ή προσώπων.
  17. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 συνιστά μια ενδεκαμελή ειδική επιτροπή, με πρόεδρο τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Προεδρίας της Κυβέρνησης, για την επεξεργασία και εκπόνηση νέου Κώδικα Κατάστασης των δημόσιων πολιτικών διοικητικών υπαλλήλων, η οποία θα υποβάλει το σχέδιο στη Βουλή για κύρωση.
  18. Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 12 τ του ΦΕΚ 50 καθορίζει τη συγκρότηση και τις αρμοδιότητες επιτροπών αναστολών για αποφάσεις μεταθέσεων, αποσπάσεων υπαλλήλων και τοποθετήσεων προϊσταμένων, με συγκεκριμένη κατανομή υπουργείων και φορέων, ενώ ορίζει τη σύνθεση των επιτροπών (πρόεδρος, μέλη, γραμματέας), τις προθεσμίες υποβολής αιτήσεων (3 ημέρες) και έκδοσης αποφάσεων (5 ημέρες), καθώς και εξαιρέσεις από την αναστολή εκτέλεσης αποφάσεων.
  19. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ προβλέπει την ίδρυση του Οργανισμού Πολιτικής και Διοικητικής Τεκμηρίωσης και Εκδόσεων, με σκοπό τη συλλογή και διάθεση στοιχείων, την επεξεργασία και δημοσίευση μελετών, την επιμέλεια εκδόσεων και τη δημιουργία ηλεκτρονικής τράπεζας δεδομένων, ενώ η εκτύπωση των εκδόσεων ανατίθεται στο Εθνικό Τυπογραφείο και η αποζημίωση για πρόσθετη απασχόληση καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης και Οικονομικών.
  20. Άρθρο 13 τ. Το Άρθρο 13 τ ορίζει τη συγκρότηση, τη λειτουργία και το έργο της τριμελούς Ειδικής Υγειονομικής Επιτροπής Μεταθέσεων στην Αττική, η οποία γνωματεύει για περιπτώσεις μεταθέσεων υπαλλήλων λόγω σοβαρής ασθένειας του ίδιου, του συζύγου ή των παιδιών, σύμφωνα με τις τροποποιήσεις των άρθρων 135 και 136 του Υπαλληλικού Κώδικα.
  21. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ 1505/1984 καθιερώνει ένα ενιαίο σύστημα προσλήψεων στο δημόσιο τομέα, διασφαλίζοντας διαφάνεια και αντικειμενικότητα μέσω πανελλήνιων δημόσιων διαγωνισμών, όπου συνυπολογίζονται ο βαθμός σπουδών, μεταπτυχιακοί τίτλοι και εντοπιότητα, ενώ για θέσεις ειδικού επιστημονικού προσωπικού και υποχρεωτικής εκπαίδευσης η πλήρωση γίνεται με επιλογή βάσει αντικειμενικών κριτηρίων.
  22. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ καθορίζει τον ετήσιο προγραμματισμό προσλήψεων τακτικού προσωπικού για όλους τους φορείς του δημόσιου τομέα, ο οποίος περιλαμβάνει τη γνώμη των συνδικαλιστικών οργανώσεων, την εκτίμηση αναγκών με βάση μεταθέσεις, μετατάξεις και νέες τεχνολογίες, και την υποβολή προτάσεων από τους αρμόδιους υπουργούς προς το Υπουργείο Προεδρίας της Κυβέρνησης και το Υπουργείο Οικονομικών, με τελική έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο τον Σεπτέμβριο, ενώ για το έτος 1991 ισχύει αναστολή προσλήψεων βάσει της Π.Υ.Σ. 144/19-12-1990.
  23. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ καθορίζει τα τυπικά προσόντα διορισμού σε θέσεις του δημόσιου τομέα, τα οποία πρέπει να αποδεικνύονται με τίτλους σπουδών από την Ελλάδα ή ισότιμους από το εξωτερικό, ενώ επιπλέον μπορεί να ορίζονται πρόσθετα προσόντα με τεκμηρίωση. Επίσης, ορίζει τα γενικά προσόντα πρόσληψης, συμπεριλαμβανομένων ηλικιακών ορίων (21-35 ετών, 37 για πτυχιούχους Α.Ε.Ι./Τ.Ε.Ι., και 40 για ειδικό επιστημονικό προσωπικό του άρθρου 25), και παραπέμπει στο π.δ. 194/1988 για τον καθορισμό προσόντων ανά κλάδο ή ειδικότητα. Το Άρθρο 17, αντίστοιχα, συστήνει στο Υπουργείο Προεδρίας της Κυβέρνησης μια πενταμελή Κεντρική Επιτροπή Διαγωνισμών για την προετοιμασία και διεξαγωγή των διαγωνισμών.
  24. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 συστήνει στο Υπουργείο Προεδρίας της Κυβέρνησης μια πενταμελή Κεντρική Επιτροπή Διαγωνισμών, αποτελούμενη από έναν δικαστικό λειτουργό (Σύμβουλο Επικρατείας, Αρεοπαγίτη ή Σύμβουλο Ελεγκτικού Συνεδρίου) και τέσσερις καθηγητές Α.Ε.Ι. (νομικών, οικονομικών, διοικητικών, τεχνικών επιστημών), με διετή θητεία, για την προετοιμασία και διεξαγωγή διαγωνισμών, ενώ προβλέπει τη συμμετοχή εκπροσώπων κομμάτων και Α.Δ.Ε.Δ.Υ./Γ.Σ.Ε.Ε. χωρίς δικαίωμα ψήφου.
  25. Άρθρο 17 τ. Το Άρθρο 17 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι το Σώμα Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης είναι αρμόδιο για τη διεξαγωγή ελέγχων σύμφωνα με τα άρθρα 17 του ν. 1735/1987 και 84 του ν. 1892/1990, ενώ παράλληλα προβλέπει τη δυνατότητα καθορισμού αποζημίωσης για την Επιτροπή Αξιολόγησης των ΕΛ.Δ.Δ. μέσω κοινής απόφασης των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης και Οικονομικών, κατά παρέκκλιση των ν. 1256/1982 και 1505/1984.
  26. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 περιγράφει την ετήσια πανελλήνια προκήρυξη θέσεων, η οποία περιλαμβάνει τον αριθμό θέσεων ανά φορέα, κατηγορία, κλάδο ή ειδικότητα, την κατανομή ανά νομαρχία, τα προσόντα πρόσληψης, την προθεσμία υποβολής αιτήσεων (τουλάχιστον 20 ημέρες από την τελευταία δημοσίευση σε δύο αθηναϊκές και μία θεσσαλονικιώτικη εφημερίδα), τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, την εξεταστέα ύλη και τα κριτήρια κατάρτισης πινάκων επιτυχίας, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια. Η προκήρυξη αναρτάται στις νομαρχίες και δημοσιοποιείται ευρέως μέσω εφημερίδων και κρατικών ραδιοτηλεοπτικών μέσων. Το Άρθρο 19 αναφέρει ότι ο τύπος και τα στοιχεία της ειδικής αίτησης των υποψηφίων καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
  27. Άρθρο 19. Το Άρθρο 20 του εγγράφου ορίζει ότι οι πίνακες επιτυχίας, που καταρτίζονται από την Κεντρική Επιτροπή Διαγωνισμών ή τις τοπικές επιτροπές, είναι ανά νομαρχία και ανά κλάδο/ειδικότητα, και ισχύουν για την πλήρωση θέσεων σε όλους τους φορείς κάθε νομαρχίας. Το Άρθρο 19 αναφέρει ότι οι αιτήσεις υποβάλλονται ατελώς και επέχουν θέση υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 8 του ν.1599/1986 (ΦΕΚ 75/1986 τ.Α').
  28. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 περιγράφει τη διαδικασία κατάρτισης και ισχύος των ενιαίων πινάκων επιτυχίας για την πλήρωση θέσεων σε φορείς κάθε νομαρχίας, οι οποίοι ισχύουν για ένα έτος με δυνατότητα παράτασης έως έξι μηνών, ενώ το Άρθρο 21 καθορίζει τη διενέργεια γραπτού διαγωνισμού για την πλήρωση θέσεων πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, συνυπολογίζοντας βαθμό γραπτών δοκιμασιών (60%), τίτλο σπουδών (25%) και εντοπιότητα (15%), με προσαυξήσεις για μεταπτυχιακούς τίτλους.
  29. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ αφορά την πλήρωση θέσεων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, επιτρέποντας, σε περίπτωση μη κάλυψης, διορισμό με απολυτήριο αντίστοιχης ειδικότητας κατώτερης σχολής ή τριετή εμπειρία, με την εμπειρία να συμβάλλει στο 30% του τελικού αποτελέσματος για έως 12 έτη. Η Κεντρική Επιτροπή Διαγωνισμών εφαρμόζει διατάξεις του π.δ. 57/1990 για τη διεξαγωγή των διαγωνισμών, με τη σύμπραξη του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης.
  30. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία πλήρωσης θέσεων υποχρεωτικής εκπαίδευσης, λαμβάνοντας υπόψη κριτήρια όπως η εμπειρία (με συντελεστή 3 για έως 15 έτη, ή 1,5 για τεχνικές ειδικότητες), η κατοχή απολυτηρίου τεχνικής σχολής (25 μονάδες), ο αριθμός ανήλικων τέκνων (με συντελεστή 5), η εντοπιότητα (20 μονάδες, εκτός από Αθήνα, Πειραιά, Ανατολική/Δυτική Αττική, Θεσσαλονίκη) και ο βαθμός σε τεστ ειδικότητας (μέγιστο 20 για τεχνικές ειδικότητες). Η Κεντρική Επιτροπή Διαγωνισμών μπορεί να ορίσει πρόσθετα κριτήρια, ενώ ο Υπουργός Προεδρίας της Κυβέρνησης εκδίδει σχετικές αποφάσεις.
  31. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ ορίζει ότι η πλήρωση θέσεων ειδικού επιστημονικού προσωπικού γίνεται με συνεκτίμηση τυπικών και ουσιαστικών προσόντων, καθορίζοντας ως προϋποθέσεις πτυχίο Α.Ε.Ι., επιστημονική εξειδίκευση μέσω διδακτορικού, μεταπτυχιακού με εμπειρία, ή εμπειρίας με δημοσίευση, καθώς και γνώση ξένης γλώσσας αν οι τίτλοι σπουδών προέρχονται από το εξωτερικό. Επίσης, αναφέρεται ότι οι θέσεις αυτές στις μονάδες στρατηγικού σχεδιασμού και πολιτικής ανάλυσης δεν είναι ασυμβίβαστες με τη δικηγορία.
  32. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ ορίζει την ένταξη προσωπικού που διορίζεται σε θέσεις μόνιμου προσωπικού δημόσιων υπηρεσιών σε διυπουργικούς κλάδους, οι οποίοι θα συσταθούν με προεδρικό διάταγμα κατόπιν πρότασης του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης, ενώ παράλληλα αναφέρεται ότι οι νομαρχιακοί κλάδοι προσωπικού του άρθρου 4 του ν. 1735/1987 θα συγκροτούνται εφεξής σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου.
  33. Άρθρο 27 τ. Το Άρθρο 86 ορίζει ότι η Οργανωτική και Εκτελεστική Επιτροπή Προετοιμασίας Μεσογειακών Αγώνων 1991, που συστάθηκε με αποφάσεις του Υπουργού Πολιτισμού στις 21.10.1987 και 9.10.1990, είναι νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου, ελέγχεται από ορκωτούς λογιστές και επιθεωρητές του Υπουργείου Οικονομικών, διαλύεται με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού εντός πέντε μηνών από τη δημοσίευση, και η περιουσία της διατίθεται για ανάγκες του Δημοσίου με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών και του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού, ενώ το προσωπικό της απολύεται την 31.7.1991 χωρίς αποζημίωση.
  34. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 του νόμου ορίζει εξαιρέσεις από τις διατάξεις πρόσληψης για διάφορες κατηγορίες προσωπικού, όπως δικαστικοί λειτουργοί, ερευνητικό προσωπικό, στρατιωτικοί, υπάλληλοι Υπουργείων, προσωπικό της Βουλής, καλλιτέχνες, κληρικοί, ιατρικό προσωπικό του ΕΣΥ, προσωπικό της Προεδρίας της Δημοκρατίας, ειδικοί σύμβουλοι και συνεργάτες, καθώς και προσωπικό με ιδιάζουσα φύση και αποστολή. Η πρόσληψη αυτού του εξαιρούμενου προσωπικού θα εξακολουθήσει να διέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις κατά τη δημοσίευση του νόμου.
  35. Άρθρο 28 τ. Το Άρθρο 28 τ του ΦΕΚ αναφέρεται στην ίδρυση περιφερειακών ινστιτούτων, τα οποία, σύμφωνα με το άρθρο 28 του ν. 1388/1983, αναλαμβάνουν τις αρμοδιότητες του Ι.Ε.Δ.Ε. για την εισαγωγική εκπαίδευση υπαλλήλων ή την πλήρη οργάνωση και εκτέλεση των αντίστοιχων προγραμμάτων στην περιοχή ευθύνης τους.
  36. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 επιτρέπει στους φορείς του δημόσιου τομέα να απασχολούν ωρομίσθιο προσωπικό για παροδικές ανάγκες, με ετήσιο προγραμματισμό και συγκεκριμένα προσόντα (ηλικία 21-55 ετών, εκπληρωμένες στρατιωτικές υποχρεώσεις, απουσία ποινικών κωλυμάτων), ενώ η απασχόληση δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 880 ώρες ετησίως ανά άτομο. Για το έτος 1991, ο προγραμματισμός και οι εγκρίσεις από το Υπουργικό Συμβούλιο έπρεπε να ολοκληρωθούν έως τις 15 Μαΐου 1991, με προθεσμία ενός μήνα για τις προτάσεις των υπουργείων και του Υπουργείου Προεδρίας της Κυβέρνησης.
  37. Άρθρο 33 τ. Το Άρθρο 33 τ περιγράφει τις αρμοδιότητες του Ι.Ε.Δ.Ε. (Ινστιτούτο Εισαγωγικής Διοικητικής Εκπαίδευσης και Επιμόρφωσης) στην παροχή επιστημονικής και τεχνικής συνδρομής, στην οργάνωση και εκτέλεση προγραμμάτων εισαγωγικής εκπαίδευσης για υπαλλήλους, στην αξιολόγηση των αποτελεσμάτων αυτών των προγραμμάτων και στην υποβολή ετήσιας έκθεσης αξιολόγησης στο Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ. και στο Υπουργείο Προεδρίας της Κυβέρνησης τον Ιανουάριο κάθε έτους. Επίσης, αναφέρεται ότι το όργανο διοίκησης του Ι.Ε.Δ.Ε. είναι ο διευθυντής του, ενώ το Άρθρο 50 ορίζει τη διαδικασία επιλογής μονάδων-πιλότων για την πρακτική εξάσκηση των εκπαιδευομένων, την ανάθεση ευθυνών σε υπεύθυνους-εκπαιδευτές και την αποζημίωσή τους, με απόφαση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης και Οικονομικών.
  38. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 του ΦΕΚ ορίζει ότι το Ι.Δ.Ε. μπορεί να καταρτίζει, οργανώνει και εκτελεί προγράμματα εξειδίκευσης για υπαλλήλους που ασκούν όμοια ή συναφή καθήκοντα σε υπουργεία ή ν.π.δ.δ., με την παρ. 4 του προηγούμενου άρθρου να εφαρμόζεται αναλόγως.
  39. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 του ΦΕΚ ορίζει ότι η Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης (Ε.Σ.Δ.Δ.) είναι υπεύθυνη για την προαγωγική εκπαίδευση υπαλλήλων κατηγορίας ΠΕ, με προγράμματα διάρκειας τουλάχιστον 25 εβδομάδων, τα οποία περιλαμβάνουν στοιχεία πληροφορικής και οργάνωσης. Η εισαγωγή γίνεται μέσω ετήσιου διαγωνισμού τριών σταδίων, με συγκεκριμένους συντελεστές βαρύτητας για τις γραπτές και προφορικές εξετάσεις, συμπεριλαμβανομένης της ξένης γλώσσας.
  40. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37, παράγραφος 12, ορίζει ότι με απόφαση του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης και του αρμόδιου υπουργού, οι διατάξεις του άρθρου αυτού μπορούν να επεκταθούν και σε υπαλλήλους κλάδων της κατηγορίας ΤΕ. Η παράγραφος 1 του ίδιου άρθρου αφορά τη μετεκπαίδευση υπαλλήλων σε Α.Ε.Ι., στο Ε.Κ.Δ.Δ. ή σε άλλους φορείς, με δυνατότητα χορήγησης εκπαιδευτικής άδειας, ορίζοντας το ανώτατο όριο ηλικίας στο 50ο έτος, με δυνατότητα αύξησης έως το 55ο για προγράμματα μικρότερα του έτους. Η παράγραφος 2 αναφέρεται στη σύσταση ειδικής μονάδας διοικητικών ερευνών και μελετών στο Ε.Κ.Δ.Δ. για την υποστήριξη των προγραμμάτων μετεκπαίδευσης, στην οποία τοποθετούνται ειδικοί ερευνητές του άρθρου 9 παρ. 2 του ν. 1388/1983.
  41. Άρθρο 44 τ. Το Άρθρο 44 τ του ΦΕΚ ορίζει τη σύσταση επιτροπής παρακολούθησης εκσυγχρονιστικών μέτρων, η οποία θα μελετά ειδικές εκθέσεις, με την υποστήριξη της Μονάδας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Ανάλυσης Πολιτικής του Υπουργείου Προεδρίας της Κυβέρνησης, και όλες οι δημόσιες υπηρεσίες υποχρεούνται να παρέχουν στοιχεία. Επίσης, προβλέπει τη σύσταση επιτροπής για την αναδιοργάνωση νομικών προσώπων του δημόσιου τομέα, εξετάζοντας τη νομική μορφή, τη συγχώνευση ή κατάργηση φορέων, τη χωροθέτηση και τους κανόνες λειτουργίας τους.
  42. Άρθρο 45. Το Άρθρο 45 καταργεί την παρ. 4 του άρθρου 15 του ν. 1388/1983 με την έναρξη λειτουργίας του επιστημονικού-εκπαιδευτικού συμβουλίου του Ε.Κ.Δ.Δ. και συστήνει επιπλέον θέσεις, συμπεριλαμβανομένων μίας θέσης διευθυντή του Ινστιτούτου Εισαγωγικής Διοικητικής Εκπαίδευσης και μίας θέσης συμβούλου σπουδών, αμφότερες με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, καθώς και τρεις θέσεις διοικητικού-λογιστικού και δακτυλογράφων.
  43. Άρθρο 48. Το Άρθρο 48 του νόμου, που αφορά την Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης (Ε.Σ.Δ.Δ.), προσθέτει την οργάνωση και εκτέλεση προγραμμάτων προαγωγικής εκπαίδευσης στους σκοπούς της, σύμφωνα με το άρθρο 36, και επιτρέπει την προσθήκη νέων τμημάτων στην Ε.Σ.Δ.Δ. μέσω της διαδικασίας της παρ. 7 του άρθρου 14 του ν. 1388/1983.
  44. Άρθρο 49. Το Άρθρο 49 του εγγράφου ΦΕΚ ορίζει την αποστολή του Ινστιτούτου Εισαγωγικής Διοικητικής Εκπαίδευσης, το οποίο είναι υπεύθυνο για την εισαγωγική εκπαίδευση των νεοδιοριζόμενων υπαλλήλων κατά τη διάρκεια της δοκιμαστικής τους υπηρεσίας. Επίσης, αναφέρεται ότι η διάρκεια της δοκιμαστικής υπηρεσίας μπορεί να συντμηθεί στο ήμισυ με απόφαση της Κεντρικής Επιτροπής Εξετάσεων.
  45. Άρθρο 51 τ. Το Άρθρο 51 τ, παράγραφος 6, τροποποιεί το άρθρο 51 του ν. 1892/1990 (ΦΕΚ 101 Α') για να συμπεριλάβει νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου δημόσιου χαρακτήρα που επιδιώκουν κοινωφελείς ή άλλους δημόσιους σκοπούς, ενώ το Άρθρο 5 ορίζει προθεσμία εξήντα (60) ημερών για την οριστική απάντηση στα αιτήματα των πολιτών από δημόσιες υπηρεσίες, ν.π.δ.δ., Ο.Τ.Α. και άλλους φορείς του δημόσιου τομέα, όπως οριοθετείται από το άρθρο 51 του ν. 1892/1990.
  46. Άρθρο 52. Το Άρθρο 52 ορίζει ότι η συμμετοχή υπαλλήλων και λειτουργών του δημόσιου τομέα σε συλλογικά όργανα, όπως προβλέπεται στα άρθρα 32-51, βασίζεται στην εξειδικευμένη κατάρτισή τους και όχι στην ιδιότητά τους, απαλλάσσοντας τους από την ανάγκη ερώτησης της προϊσταμένης αρχής και από περιορισμούς της κείμενης νομοθεσίας, ενώ περιλαμβάνει και τους δικαστικούς λειτουργούς με την επιφύλαξη ειδικών διατάξεων.
  47. Άρθρο 53. Το Άρθρο 53 του ΦΕΚ ορίζει ότι η ισχύς των άρθρων 32-38 μπορεί να επεκταθεί σε υπαλλήλους εκτός Υπαλληλικού Κώδικα, προσωπικό Ο.Τ.Α., και προσωπικό του Δημοσίου και ν.π.δ.δ. με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου, μέσω προεδρικού διατάγματος, επιτρέποντας προσαρμογές στις ρυθμίσεις. Επίσης, οι εκπαιδευτικές άδειες για προσωπικό με αορίστου χρόνου σύμβαση του Δημοσίου και ν.π.δ.δ. ακολουθούν τις διατάξεις για μόνιμους πολιτικούς διοικητικούς υπαλλήλους, και οι δαπάνες για εκπαιδευτικά προγράμματα του Ε.Κ.Δ.Δ. από το 1986 και μετά διέπονται από την κοινή υπουργική απόφαση ΔΙΔΑΔ/TMEK/71/9/οικ.4285/13.12.90 (ΦΕΚ 15/Β/21.1.91).
  48. Άρθρο 58. Το Άρθρο 58 Αποσπάσεις τροποποιεί τον Υπαλληλικό Κώδικα, επιτρέποντας την απόσπαση υπαλλήλων από διάφορους φορείς (υπουργεία, ν.π.δ.δ., ο.τ.α., Δ.Ε.Η., Ο.Τ.Ε., τράπεζες) σε άλλους φορείς για αντιμετώπιση υπηρεσιακών αναγκών, με διάρκεια έως ένα έτος με δυνατότητα παράτασης, ενώ η μισθοδοσία βαρύνει τον φορέα προέλευσης. Επιπλέον, μετά από έξι μήνες απόσπασης, ο υπάλληλος μπορεί να ζητήσει μετάταξη.
  49. Άρθρο 60. Το Άρθρο 60 του ΦΕΚ προβλέπει τη σύσταση και ανανέωση θέσεων ελεγκτών γιατρών στα υπουργεία (εκτός Εθνικής Άμυνας και Δημόσιας Τάξης) και τις αυτοτελείς δημόσιες υπηρεσίες, με θητεία τριών ετών, καθώς και την ανάθεση του ελέγχου σε στρατιωτικούς ή υγειονομικούς αξιωματικούς στα εξαιρούμενα υπουργεία. Επίσης, καθορίζει την άσκηση του έργου θεώρησης βιβλιαρίων ασθενείας, τη δυνατότητα απόσπασης γιατρών, τη χορήγηση εξόδων κίνησης και επιμισθίου (30% των αποδοχών) για τους γιατρούς που αναλαμβάνουν τον έλεγχο παράλληλα με τα κύρια καθήκοντά τους, και την υποχρέωση του Υπουργείου Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων να μεταθέσει ή αποσπάσει γιατρούς για τον έλεγχο στις νομαρχίες Αττικής εντός τριών μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου.
  50. Άρθρο 61. Το Άρθρο 61 του ΦΕΚ τροποποιεί την παρ. 3 του άρθρου 102 του π.δ. 611/1977, ορίζοντας ότι υπάλληλος που δεν έλαβε κανονική άδεια δικαιούται αποζημίωση ίση με το 1/22 ή 1/26 των μηνιαίων αποδοχών του προσαυξημένη κατά 25%, ή μπορεί να μεταφέρει την άδεια στο επόμενο έτος, με προθεσμία υποβολής αίτησης αποζημίωσης έως τις 31 Ιανουαρίου του επόμενου έτους, ενώ η αποζημίωση υπολογίζεται με βάση τις αποδοχές της 31ης Δεκεμβρίου του έτους που δεν χορηγήθηκε η άδεια.
  51. Άρθρο 63. Το Άρθρο 63 ορίζει τη σύσταση επιτροπής για τη σύνταξη κανονισμού λειτουργίας των υπηρεσιακών συμβουλίων του Δημοσίου και των ν.π.δ.δ., ενώ το Άρθρο 64 προβλέπει τη χορήγηση ειδικού επιδόματος και διπλό υπολογισμό χρόνου υπηρεσίας για υπαλλήλους που υπηρετούν σε προβληματικές περιοχές, με σκοπό την παροχή κινήτρων.
  52. Άρθρο 65. Το Άρθρο 65, παράγραφος 1, επιτρέπει την ανάθεση καθηκόντων σε υπαλλήλους νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (ν.π.δ.δ.) του ίδιου υπουργείου σε άλλο ν.π.δ.δ. του ίδιου υπουργείου, με απόφαση του οικείου υπουργού, καθορίζοντας τις ώρες ή ημέρες απασχόλησης χωρίς υπέρβαση του ωραρίου, και εφαρμόζεται σε όλο το τακτικό προσωπικό των ν.π.δ.δ. Η παράγραφος 2 προσθέτει εδάφιο στο άρθρο 5 παρ. 2 του ν. 1874/1990, επεκτείνοντας την ανάλογη εφαρμογή των διατάξεων για την κάλυψη κενών οργανικών θέσεων του κλάδου ΔΕ Προσωπικού Η/Υ των οικείων δήμων και στο προσωπικό των δημοτικών επιχειρήσεων μηχανογράφησης.
  53. Άρθρο 67. Το Άρθρο 67 του ΦΕΚ συστήνει Γραφεία Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων σε κάθε υπουργείο, με αρμοδιότητες την ενημέρωση των μέσων, την κάλυψη εκδηλώσεων, την παρακολούθηση ειδήσεων, την παροχή πληροφοριών σε δημοσιογράφους και την οργάνωση εκδηλώσεων. Για τη στελέχωση των γραφείων αυτών, συνιστώνται δύο θέσεις δημοσιογράφων με σχέση ιδιωτικού δικαίου, οι οποίοι πρέπει να είναι μέλη αναγνωρισμένης δημοσιογραφικής οργάνωσης ή να έχουν διετή προϋπηρεσία, με υποχρεωτικό όρο λύσης της σύμβασης με την αποχώρηση του υπουργού που τους προσέλαβε. Επίσης, τροποποιείται το ν.δ. 2943/1954, επιτρέποντας στα πρακτορεία εφημερίδων και περιοδικών να εγγράφουν απευθείας συνδρομητές.
  54. Άρθρο 68. Το Άρθρο 68 του ΦΕΚ ορίζει τη δυνατότητα συγχώνευσης επιμέρους υπηρεσιών πληροφορικής σε ενιαίες μονάδες ανά υπουργείο, μέσω προεδρικών διαταγμάτων που εκδίδονται με πρόταση του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης και του αρμόδιου υπουργού, ενώ εξαιρούνται συγκεκριμένες υπηρεσίες πληροφορικής των Υπουργείων Προεδρίας της Κυβέρνησης, Εθνικής Άμυνας και Δημόσιας Τάξης.
  55. Άρθρο 69. Το Άρθρο 69 του ΦΕΚ ορίζει τη σύσταση Συντονιστικών Ομάδων Πληροφορικής (Σ.Ο.Π.) σε κάθε υπουργείο, αποτελούμενων από τον γενικό γραμματέα, προϊσταμένους διευθύνσεων και μονάδων πληροφορικής, έως τρεις εποπτευόμενους φορείς, και έναν ειδικό επιστήμονα πληροφορικής, με σκοπό το συντονισμό και την εναρμόνιση των δραστηριοτήτων πληροφορικής με την κυβερνητική πολιτική. Επίσης, τροποποιεί το άρθρο 78 του ν.1892/1990 σχετικά με τις προϋποθέσεις για θέσεις γενικού διευθυντή πληροφορικής.
  56. Άρθρο 71. Το Άρθρο 71 του ΦΕΚ ορίζει τη σύσταση μίας θέσης ειδικού συμβούλου και μίας θέσης ειδικού συνεργάτη με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για την υποβοήθηση των Γενικών Γραμματέων Υπουργείων, με δυνατότητα ανανέωσης της σύμβασης ανά εξάμηνο και αυτοδίκαιη λύση της με την αποχώρηση του Γενικού Γραμματέα. Το Άρθρο 72 αναφέρεται στην εφαρμογή του προσοντολογίου φορέων του δημόσιου τομέα.
  57. Άρθρο 73. Το Άρθρο 73 ορίζει ότι η υποχρέωση πλήρους απασχόλησης για υπαλλήλους ή λειτουργούς του δημόσιου τομέα καθορίζεται με την απόφαση διορισμού ή ανάθεσης, ενώ η αποζημίωση των προέδρων ή αντιπροέδρων, καθώς και η δυνατότητα ορισμού μηνιαίου ποσού εξόδων κίνησης και παράστασης για άμισθες τιμητικές θέσεις, καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης, Οικονομικών και του αρμόδιου υπουργού.
  58. Άρθρο 74. Το Άρθρο 74 του ΦΕΚ αφορά την πρόσληψη μουσικών σε κρατικές ορχήστρες και την Εθνική Λυρική Σκηνή, επιτρέποντας την πρόσληψη ατόμων άνω των 15 ετών με αναγνωρισμένο ταλέντο, και συνιστά τριάντα τέσσερις (34) θέσεις καλλιτεχνικού-διδακτικού προσωπικού στο Ωδείο Θεσσαλονίκης με σύμβαση ορισμένου χρόνου δύο σχολικών ετών.
  59. Άρθρο 76. Το Άρθρο 76 τροποποιεί το Άρθρο 4 του ν. 645/1977, ορίζοντας ότι το Διοικητικό Συμβούλιο του Ευρωπαϊκού Πολιτιστικού Κέντρου Δελφών (Ε.Π.Κε. Δ.) θα αποτελείται από 11 μέλη που διορίζονται από τον Υπουργό Πολιτισμού για τριετή θητεία.
  60. Άρθρο 76 π. Το Άρθρο 76 π, παράγραφοι 3 και 4, ορίζει τη συγκρότηση, τη λειτουργία και την αποζημίωση μελών επιτροπής που συστήνεται με απόφαση του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης, ενώ η παράγραφος 4 προβλέπει τη χορήγηση εφάπαξ αποζημίωσης με κοινή απόφαση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης και Οικονομικών. Το Άρθρο 12, παράγραφοι 1 και 2, συστήνει δύο ειδικές επιτροπές: μία για τη σύνταξη Κώδικα Σχέσεων Δημόσιας Διοίκησης - Πολιτών και συναφών διαδικασιών, με πρόεδρο τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Προεδρίας της Κυβέρνησης και μέλη από διάφορους φορείς, και μία για την απλούστευση της νομοθεσίας, με παρόμοια σύνθεση και πρόεδρο τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Προεδρίας της Κυβέρνησης.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 1991

Επιστροφή στη λίστα νόμων