Νόμος 2075/1992 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 2075/1992, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 129 Τεύχος Α' στις 31 Ιουλίου 1992, ρυθμίζει την οργάνωση και λειτουργία του τομέα των τηλεπικοινωνιών στην Ελλάδα. Ο νόμος ορίζει βασικούς όρους και πεδία εφαρμογής, καθορίζει την αποστολή και τις αρμοδιότητες του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών, και ιδρύει την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών (Ε.Ε.Τ.) ως ανεξάρτητη κρατική αρχή με έδρα την Αθήνα. Η Ε.Ε.Τ. είναι αρμόδια για τη χορήγηση αδειών, την εποπτεία των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων, την κατανομή του ραδιοηλεκτρικού φάσματος και την προστασία των χρηστών, ενώ ορίζονται λεπτομερώς η σύνθεση, ο διορισμός, η θητεία και οι αρμοδιότητες των μελών της. Ο νόμος προβλέπει επίσης διαδικασίες για την ανανέωση, τροποποίηση και ανάκληση αδειών, καθώς και χρηματικές και διοικητικές κυρώσεις για παραβάσεις, με ποσά που κυμαίνονται από 60.000.000 έως 80.000.000 δραχμές για παράνομη λειτουργία ραδιοηλεκτρικών συστημάτων και από 1.000.000 έως 50.000.000 δραχμές για άλλες παραβάσεις.

Άρθρα

  1. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών (Ε.Ε.Τ.) ρυθμίζει ειδικότερα θέματα εφαρμογής των διατάξεων των άρθρων 2 παρ. 3 και 4, με σκοπό την καλύτερη αξιοποίηση του ραδιοηλεκτρικού φάσματος και την υλοποίηση των σκοπών του νόμου.
  2. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ καθορίζει την αποστολή του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, η οποία περιλαμβάνει τη δημιουργία συνθηκών ανάπτυξης, την εξασφάλιση αξιόπιστων και προσιτών υπηρεσιών, την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών και την προστασία των χρηστών. Το Άρθρο 7 αναλύει τις αρμοδιότητες του Υπουργείου, όπως ο καθορισμός της εθνικής πολιτικής, η προώθηση του εκσυγχρονισμού της νομοθεσίας, η εκπροσώπηση σε διεθνείς οργανισμούς, η κατανομή του ηλεκτρομαγνητικού φάσματος, η εκχώρηση αδειών και η υπογραφή συμβάσεων παραχώρησης. Τέλος, το Άρθρο 8 ιδρύει την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών (Ε.Ε.Τ.) ως ανεξάρτητη κρατική αρχή με έδρα την Αθήνα, η οποία εποπτεύεται από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών και έχει διοικητική αυτοτέλεια.
  3. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 8 τ του νόμου ορίζει ότι οι σχέσεις μεταξύ τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων και του Δημοσίου ή των χρηστών διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, και ότι οι αστικές διαφορές εκδικάζονται από το μονομελές πρωτοδικείο. Επίσης, καθορίζει την υποχρέωση άμεσης αποκατάστασης βλαβών του δικτύου από τις επιχειρήσεις, με πρόβλεψη αποζημίωσης για τους χρήστες σε περίπτωση καθυστέρησης άνω των τριών (3) ημερών, πλημμελούς αποκατάστασης ή αδικαιολόγητης διακοπής υπηρεσίας. Τέλος, ορίζει ότι η μονομερής διακοπή υπηρεσίας από επιχείρηση λόγω οφειλής επιτρέπεται μόνο μετά από 30 ημέρες από έγγραφη ειδοποίηση.
  4. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ ορίζει τη σύνθεση, τον διορισμό, τη θητεία, την αποζημίωση και την πειθαρχική ευθύνη των μελών της Ε.Ε.Τ. (Επιτροπής Ελέγχου Τραπεζών), η οποία αποτελείται από πέντε μέλη με πενταετή θητεία, ανανεώσιμη μία φορά. Τα μέλη διορίζονται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, ενώ η αποζημίωσή τους είναι ίση με το 80% των βασικών αποδοχών του Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος. Η Ε.Ε.Τ. ανανεώνεται κατά 1/5 ετησίως, με αρχική κλήρωση για τον καθορισμό της σειράς πρόωρης λήξης της θητείας. Τα μέλη υπόκεινται σε πειθαρχική ευθύνη σύμφωνα με τον Κώδικα Δημοσίων Υπαλλήλων και εκπίπτουν αυτοδικαίως σε περίπτωση τελεσίδικης καταδικαστικής απόφασης για αδίκημα που συνεπάγεται κώλυμα διορισμού.
  5. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ ορίζει ότι τα μέλη της Ε.Ε.Τ. έχουν την ιδιότητα του κρατικού λειτουργού, απολαμβάνουν προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας, και δεσμεύονται μόνο από το νόμο και τη συνείδησή τους, τηρώντας τις αρχές της αντικειμενικότητας και αμεροληψίας. Επίσης, τους παρέχονται εξουσίες για τη συλλογή στοιχείων και τη διεξαγωγή ερευνών σε τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις, ενώ τους απαγορεύεται η άμεση ή έμμεση απόκτηση οφέλους από αυτές.
  6. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ καθορίζει τη θητεία (δύο ετών), την εκλογή (με πλειοψηφία 3/8, ή διορισμό από τον Υπουργό Μεταφορών & Επικοινωνιών σε περίπτωση αποτυχίας), και τη λειτουργία της Ε.Ε.Τ. (τακτικές και έκτακτες συνεδριάσεις, απαρτία με 3 μέλη, λήψη αποφάσεων με πλειοψηφία 2/3 ή 3 ψήφων, εκπροσώπηση από τον πρόεδρο/αντιπρόεδρο). Επίσης, προβλέπει τη διαδικασία έκπτωσης μέλους για αδικαιολόγητη απουσία (τρεις συνεχείς συνεδριάσεις) με απόφαση της Ε.Ε.Τ. και προεδρικό διάταγμα, καθώς και τη δημοσίευση των αποφάσεων της Ε.Ε.Τ. εκτός εθνικής άμυνας και δημόσιας ασφάλειας.
  7. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ ορίζει τη σύσταση 62 θέσεων προσωπικού για την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών (Ε.Ε.Τ.) και τη Γραμματεία της, κατανεμημένων σε μόνιμο προσωπικό (48 θέσεις), προσωπικό με θητεία (7 θέσεις) και προσωπικό ιδιωτικού δικαίου (10 θέσεις), ενώ καθορίζει τα προσόντα, τον τρόπο πρόσληψης και αμοιβής, καθώς και τις δαπάνες μισθοδοσίας.
  8. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ ορίζει ότι η Ε.Ε.Τ. μπορεί να αναθέτει σε τρίτους μελέτες, τεχνικές εκτιμήσεις, έργα και προμήθειες εξοπλισμού, ενώ ο έλεγχος των οικονομικών της στοιχείων γίνεται από ορκωτούς λογιστές και τα στοιχεία δημοσιεύονται σε εφημερίδες και την Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, υποβάλλοντας τα μαζί με την έκθεση πεπραγμένων και τον προϋπολογισμό στον Πρόεδρο της Βουλής. Το Άρθρο 186, αντίστοιχα, καθορίζει ότι οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις και τρίτοι χρειάζονται άδεια από την Ε.Ε.Τ. για την παροχή υπηρεσιών ή τη χρήση εξοπλισμού για ραδιοκύματα, ενώ όσοι παρέχουν υπηρεσίες χωρίς δικό τους δίκτυο υποβάλλουν δήλωση, και η χρήση τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού απαιτεί έγκριση από την Ε.Ε.Τ. μετά από αίτηση και μελέτη για τη χρήση συχνοτήτων.
  9. Άρθρο 16 π. Το Άρθρο 16 π ορίζει τις υπηρεσίες τηλεφωνίας ως απευθείας μετάδοση φωνής σε πραγματικό χρόνο μέσω δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων, ενώ τα άρθρα 21, 22 και 23 ορίζουν τις υπηρεσίες τηλετωπίας (τέλεξ), τις υπηρεσίες μεταβίβασης δεδομένων και την παροχή ανοικτού δικτύου αντίστοιχα, με το Άρθρο 2 να καθορίζει το πεδίο εφαρμογής του νόμου για την επίγεια και διαστημική τηλεπικοινωνιακή υποδομή, τις υπηρεσίες τηλεπικοινωνίας και τον τερματικό εξοπλισμό εντός της ελληνικής επικράτειας, εξαιρουμένων των κρατικών αυτοτελών ραδιοηλεκτρικών δικτύων των Ενόπλων Δυνάμεων ή άλλων δημόσιων υπηρεσιών.
  10. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 περιγράφει τη διαδικασία χορήγησης αδειών για τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, η οποία καθορίζεται με κοινές υπουργικές αποφάσεις των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Μεταφορών και Επικοινωνιών, μετά από σύμφωνη γνώμη της Ε.Ε.Τ. Η Ε.Ε.Τ. χορηγεί άδεια για συγκεκριμένη τηλεπικοινωνιακή υπηρεσία μετά από αίτηση, τεχνική και οικονομική μελέτη, και έλεγχο των στοιχείων της αιτούσας επιχείρησης, ενώ σε περίπτωση περισσοτέρων αιτήσεων από τις διαθέσιμες άδειες, η χορήγηση γίνεται με ανοικτό διαγωνισμό, πρόσκληση ενδιαφέροντος ή απευθείας ανάθεση.
  11. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 καθορίζει τους όρους που πρέπει να πληροί ο κάτοχος άδειας τηλεπικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των ωρών ποιότητας, διαθεσιμότητας και συνέχειας της υπηρεσίας, των όρων διασύνδεσης και του τέλους προσπέλασης στα δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα, καθώς και των όρων εμπιστευτικότητας και ουδετερότητας. Το Άρθρο 19 ορίζει ότι η πειραματική ή δοκιμαστική λειτουργία τηλεπικοινωνιακού συστήματος ή υπηρεσίας απαιτεί προσωρινή άδεια, η οποία χορηγείται από την Ε.Ε.Τ.
  12. Άρθρο 18 π. Το Άρθρο 18 π καθορίζει τις διαδικασίες εξέτασης τύπου, δοκιμών και πιστοποίησης τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού, ενώ παράλληλα ασκεί αρμοδιότητες για την τήρηση των κανόνων ανταγωνισμού και την έκδοση κανονιστικών πράξεων, όπως κοινές υπουργικές αποφάσεις για την έκδοση αδειών και την τυποποίηση, καθώς και γνωμοδοτικές αρμοδιότητες για την εθνική τηλεπικοινωνιακή πολιτική.
  13. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ ορίζει ότι η πειραματική ή δοκιμαστική λειτουργία τηλεπικοινωνιακού συστήματος απαιτεί προσωρινή άδεια από την Ε.Ε.Τ., η οποία χορηγείται εφάπαξ για έως 18 μήνες και δεν παρατείνεται, εκτός αν εκκρεμεί αίτηση για οριστική άδεια. Επίσης, προβλέπει τη δυνατότητα χορήγησης προσωρινής άδειας διάρκειας έως 6 μηνών σε περίπτωση ανάκλησης άδειας τηλεπικοινωνιακής επιχείρησης.
  14. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ αφορά την ανανέωση αδειών, η οποία πραγματοποιείται με απόφαση της Ε.Ε.Τ. και προϋποθέτει τη συγκέντρωση των αρχικών προϋποθέσεων χορήγησης άδειας και την πλήρη συμμόρφωση με τους όρους της άδειας που έληξε. Το Άρθρο 22 επιτρέπει την τροποποίηση όρων χορηγηθείσας άδειας κατά τη διάρκεια ισχύος της, προκειμένου να προσαρμοστεί σε διεθνείς συμβάσεις, δεσμευτικές πράξεις των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και διεθνή πρότυπα.
  15. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ ορίζει ότι η ΕΕΤ μπορεί να τροποποιήσει μονομερώς τους όρους άδειας τηλεπικοινωνιακής επιχείρησης σε περίπτωση εξαιρετικών ή απρόβλεπτων γεγονότων, επιβάλλοντας μόνο τις απολύτως αναγκαίες τροποποιήσεις και καθορίζοντας αποζημίωση για τυχόν ζημία του κατόχου της άδειας, η οποία πρέπει να καταβληθεί πριν την εκτέλεση της απόφασης τροποποίησης.
  16. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ ορίζει ότι η Ε.Ε.Τ. μπορεί να ανακαλέσει άδεια τηλεπικοινωνιακής επιχείρησης, μετά από ακρόαση, σε περιπτώσεις καθυστέρησης εξόφλησης οφειλών προς το Δημόσιο ή ν.π.δ.δ. για πάνω από έξι μήνες, κήρυξης σε πτώχευση ή εκκαθάριση, ή επανειλημμένων παραβιάσεων της νομοθεσίας τηλεπικοινωνιών ή όρων της άδειας. Εάν η παράβαση αφορά την παραβίαση όρων της άδειας, η Ε.Ε.Τ. υποχρεούται να καλέσει τον κάτοχο να συμμορφωθεί εντός δύο μηνών, ενώ σε περίπτωση επανειλημμένων παραβάσεων, η ανάκληση μπορεί να γίνει χωρίς προηγούμενη κλήση. Η άσκηση αίτησης ακύρωσης κατά απόφασης ανάκλησης για λόγους που αναφέρονται στα εδάφια α' και γ' της παραγράφου 1, αναστέλλει την εκτέλεση της απόφασης ανάκλησης μέχρι την έκδοση απόφασης επί της αίτησης ακύρωσης.
  17. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 ορίζει ότι, κατ' εξαίρεση, πέραν της άδειας, απαιτείται και σύμβαση παραχώρησης όταν το αντικείμενο, η διάρκεια (που συμπίπτει με την άδεια) και οι ειδικότεροι όροι και υποχρεώσεις, συμπεριλαμβανομένου του οικονομικού ανταλλάγματος προς το ελληνικό Δημόσιο και του τρόπου καταβολής του, το επιβάλλουν, σύμφωνα με το Άρθρο 16 παρ. 5 του νόμου.
  18. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 επιβάλλει χρηματικές ποινές από 60.000.000 έως 80.000.000 δραχμές για παράνομη λειτουργία ραδιοηλεκτρικών συστημάτων, ενώ παραβιάσεις της εχεμύθειας, του απορρήτου και της πνευματικής ιδιοκτησίας τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον δύο ετών και χρηματική ποινή 5.000.000 έως 20.000.000 δραχμές, με αυστηρότερες ποινές για προσωπικό τηλεπικοινωνιακής επιχείρησης, ενώ ο εξοπλισμός κατάσχεται. Το Άρθρο 26 προβλέπει διοικητικές κυρώσεις από την ΕΕΤΤ, συμπεριλαμβανομένων προστίμων από 1.000.000 έως 50.000.000 δραχμές και κυρώσεις σύμφωνα με το ν. 703/1977 για παραβάσεις κανόνων ανταγωνισμού.
  19. Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 2075, που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 31 Ιουλίου 1992, ορίζει βασικούς όρους για την οργάνωση και λειτουργία του τομέα των τηλεπικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των ορισμών για "τηλεπικοινωνία", "ραδιοεπικοινωνία", "τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες", "τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις", "δημόσιες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες", "δίκτυο τηλεπικοινωνιών", "ανεξάρτητο δίκτυο", "εσωτερικό δίκτυο", "δημόσιο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο" και "τερματικός εξοπλισμός τηλεπικοινωνιών".

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 1992

Επιστροφή στη λίστα νόμων