Νόμος 2867/2000 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 2867/2000 καθορίζει το πλαίσιο λειτουργίας των τηλεπικοινωνιών στην Ελλάδα, θέτοντας ως βασικές αρχές την προστασία του καταναλωτή, του ανταγωνισμού και των προσωπικών δεδομένων, καθώς και την παροχή Καθολικής Υπηρεσίας. Ο νόμος συστήνει την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.) ως ανεξάρτητη διοικητική αρχή με αρμοδιότητα την εποπτεία, τον έλεγχο και την επιβολή κυρώσεων στις τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις. Ρυθμίζει τη χορήγηση Γενικών και Ειδικών Αδειών για την άσκηση τηλεπικοινωνιακών δραστηριοτήτων, την αριθμοδότηση, τη διαχείριση των ραδιοσυχνοτήτων και τα δικαιώματα των χρηστών. Τέλος, ορίζει ποινικές και διοικητικές κυρώσεις για παραβάσεις, καθώς και τη λήξη της αποκλειστικότητας του ΟΤΕ Α.Ε. στην παροχή φωνητικής τηλεφωνίας την 31.12.2000.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ 3897 της 19ης Δεκεμβρίου 2000 ορίζει τις γενικές αρχές για τις τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες στην Ελλάδα, εξαιρώντας συγκεκριμένες περιπτώσεις όπως οι ραδιοφωνικές/τηλεοπτικές εκπομπές και τα ιδιωτικά δίκτυα, ενώ καθορίζει ως βασικές αρχές την προστασία του καταναλωτή, του ανταγωνισμού, των προσωπικών δεδομένων, την παροχή Καθολικής Υπηρεσίας και την ανάπτυξη των τηλεπικοινωνιών, με το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών να χαράσσει την πολιτική και να διαχειρίζεται τις ραδιοσυχνότητες σε συνεργασία με το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας.
  2. Άρθρο 1 τ. Το άρθρο 1 τ περιγράφει τις αρμοδιότητες της Ε.Ε.Τ.Τ. (Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων), όπως ο έλεγχος των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων, των συμβάσεων παροχής υπηρεσιών και διασύνδεσης, η προστασία των δικαιωμάτων των χρηστών, η συνεργασία με διεθνείς φορείς, η διαπίστευση φορέων πιστοποίησης ηλεκτρονικής υπογραφής, η έκδοση κανονισμών και πράξεων, η τήρηση αρχείων και μητρώων, η επιβολή προστίμων και κυρώσεων σύμφωνα με τον Ν. 703/1977, και η εξουσία ελέγχου του προσωπικού της.
  3. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.) ως ανεξάρτητη διοικητική αρχή με έδρα την Αθήνα, η οποία συστάθηκε με το Ν. 2246/1994. Η Ε.Ε.Τ.Τ. αποτελείται από εννέα μέλη, συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου και δύο Αντιπροέδρων, και τα μέλη της διορίζονται για πενταετή θητεία, με δυνατότητα ανανέωσης για μία ακόμη θητεία.
  4. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 της Ε.Ε.Τ.Τ. συνιστά συνολικά 180 θέσεις προσωπικού, εκ των οποίων 80 τακτικού προσωπικού (με αρχική σύμβαση ορισμένου χρόνου ενός έτους που μετατρέπεται σε αορίστου χρόνου μετά από απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ.), 99 ειδικού επιστημονικού προσωπικού και 1 Νομικού Συμβούλου. Τα προσόντα πρόσληψης για το ειδικό επιστημονικό προσωπικό ορίζονται στο άρθρο 25 παρ. 2 του Ν. 1943/1991.
  5. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 ορίζει ότι η άσκηση τηλεπικοινωνιακών δραστηριοτήτων υπάγεται σε καθεστώς Γενικής Άδειας, η οποία αποκτάται με την κατάθεση Δήλωσης Καταχώρισης στην Ε.Ε.Τ.Τ. και την παρέλευση 15 ημερών, ενώ εξαιρούνται συγκεκριμένες δραστηριότητες όπως η απλή μεταπώληση υπηρεσιών. Η Ε.Ε.Τ.Τ. μπορεί να ζητήσει αναμονή έως 4 εβδομάδες ή να απορρίψει προσωρινά τη δήλωση εντός 6 εβδομάδων, ενώ σε περίπτωση παραβίασης μπορεί να επιβάλει κυρώσεις ή να τροποποιήσει τη δήλωση. Επίσης, η Ε.Ε.Τ.Τ. θα εκδώσει Κανονισμό εντός μηνός από την ισχύ του νόμου για τη ρύθμιση λεπτομερειών των Γενικών Αδειών και των σχετικών τελών.
  6. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 ορίζει ότι η Ε.Ε.Τ.Τ. εκδίδει Ειδικές Άδειες για την εγκατάσταση Τηλεπικοινωνιακών Δικτύων που απαιτούν πρόσβαση σε δημόσιους ή ιδιωτικούς χώρους, ή για Τηλεπικοινωνιακές Υπηρεσίες που απαιτούν χρήση Σπάνιων Πόρων. Ο αριθμός των αδειών μπορεί να περιοριστεί με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, ενώ η έκδοση τους από την Ε.Ε.Τ.Τ. έχει προθεσμίες 6 εβδομάδων (ή 4 μηνών/8 μηνών σε ειδικές περιπτώσεις) και μπορεί να αρνηθεί την έκδοση εάν δεν υπάρχουν διαθέσιμες ραδιοσυχνότητες, εάν δεν παρέχονται οι απαιτούμενες πληροφορίες, ή εάν η επιχείρηση δεν πληροί κριτήρια αξιοπιστίας, φερεγγυότητας, κεφαλαίου, στελέχωσης, εμπειρίας και τεχνογνωσίας.
  7. Άρθρο 6 τ. Το Άρθρο 6 τ ορίζει διάφορους όρους που σχετίζονται με τις τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες, όπως η "Καθολική Υπηρεσία", η "Κινητή και Προσωπική Επικοινωνία", το "Κοινόχρηστο Τηλέφωνο", οι "Μισθωμένες Γραμμές", ο "Οργανισμός με Σημαντική Θέση στην Αγορά", οι "Ουσιώδεις Απαιτήσεις" (που αφορούν λόγους δημοσίου συμφέροντος όπως η ασφάλεια δικτύου, η προστασία δεδομένων και η αποτελεσματική χρήση φάσματος), η "Παροχή Ανοικτού Δικτύου", ο "Πάροχος Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών", η "Περιαγωγή", η "Προεπιλογή Φορέα" και ο "Ραδιοεξοπλισμός".
  8. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ ρυθμίζει την αριθμοδότηση και τις ραδιοσυχνότητες ραδιοεπικοινωνιών, ορίζοντας ότι το Εθνικό Σχέδιο Αριθμοδότησης (Ε.Σ.Α.), το οποίο εκδίδεται από την Ε.Ε.Τ.Τ., διασφαλίζει την ικανοποίηση της ζήτησης αριθμών, την αποτελεσματική χρήση τους, τη διάθεση αριθμών για νέες υπηρεσίες και τη δυνατότητα φορητότητας αριθμών έως την 1.1.2003, ενώ παράλληλα περιλαμβάνει ρυθμίσεις για τα domain names με κατάληξη ".gr". Επιπλέον, το άρθρο αναφέρεται στη διαχείριση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων σύμφωνα με εθνικές και ευρωπαϊκές οδηγίες, καθώς και στη θέσπιση μέτρων προστασίας από ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα και στη ρύθμιση της διαδικασίας εκχώρησης ραδιοσυχνοτήτων και αδειοδότησης ραδιοσταθμών από την Ε.Ε.Τ.Τ.
  9. Άρθρο 7Α. Το Άρθρο 7Α προβλέπει τη σύσταση θυγατρικής εταιρίας από την ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ Α.Ε. εντός δύο (2) μηνών από τη δημοσίευση του νόμου, στην οποία θα ανατεθεί η μελέτη, κατασκευή, διαχείριση και εκμετάλλευση δικτύου αστικών τροχιοδρόμων - τραμ, καθώς και η αρμοδιότητα εποπτείας από τον Υπουργό Μεταφορών και Επικοινωνιών, με ορισμένες εξαιρέσεις για τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων. Επιπλέον, η νέα παράγραφος 8 του άρθρου δέκατου του Ν. 1955/1991 επιτρέπει στην εταιρία να απαλλοτριώνει ιδιοκτησίες για τη δημιουργία χώρων στάθμευσης λεωφορείων που συνδέονται με τον υπόγειο ηλεκτρικό σιδηρόδρομο της Αττικής.
  10. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ ορίζει ότι περιορισμοί στην Παροχή Ανοικτού Δικτύου επιτρέπονται μόνο εάν συντρέχουν Ουσιώδεις Απαιτήσεις, και δεν επιτρέπονται προϋποθέσεις πρόσβασης ως προς τον Τερματικό Εξοπλισμό εφόσον αυτός πληροί κοινοτικά ή ευρωπαϊκά πρότυπα, ενώ η Ε.Ε.Τ.Τ. ορίζει τους Τηλεπικοινωνιακούς Οργανισμούς που υποχρεούνται να παρέχουν Μισθωμένες Γραμμές σύμφωνα με το άρθρο 6 του π.δ. 40/1996.
  11. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 καθορίζει τα δικαιώματα των χρηστών τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος σύνδεσης εντός δύο (2) εβδομάδων, ακώλυτης χρήσης, ελεύθερης επιλογής τερματικού εξοπλισμού, αναλυτικών λογαριασμών, εμπιστευτικότητας επικοινωνιών, ίσης μεταχείρισης και χρήσης της ελληνικής γλώσσας. Επίσης, ορίζει τις προϋποθέσεις για προσωρινή (μετά από 15 ημέρες ειδοποίησης) και οριστική διακοπή υπηρεσίας λόγω οφειλών (μετά από 60 ημέρες από την προσωρινή διακοπή), εκτός από περιπτώσεις απάτης, και το δικαίωμα αποζημίωσης για ζημίες από ελλιπή ή ελαττωματική λειτουργία.
  12. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 ορίζει ότι ο τερματικός εξοπλισμός που εμπίπτει στην Οδηγία 99/5/ΕΚ μπορεί να τίθεται σε κυκλοφορία και χρήση σύμφωνα με αυτήν, ενώ η σύνδεση και χρήση ραδιοεξοπλισμού ή τηλεπικοινωνιακού τερματικού εξοπλισμού σε Δημόσιο Τηλεπικοινωνιακό Δίκτυο είναι ελεύθερη. Το Άρθρο 11 επιβάλλει ποινικές κυρώσεις για παραβάσεις των άρθρων 5 και 6, με φυλάκιση τουλάχιστον 12 μηνών και χρηματική ποινή από 5.000.000 έως 500.000.000 δραχμές.
  13. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 ορίζει ποινές για παραβιάσεις της εχεμύθειας, του σεβασμού της ιδιωτικής ζωής και του απορρήτου των δεδομένων που διακινούνται μέσω τηλεπικοινωνιακών συστημάτων, με ποινές φυλάκισης τουλάχιστον δύο (2) ετών και χρηματικές ποινές από πέντε εκατομμύρια (5.000.000) έως είκοσι εκατομμύρια (20.000.000) δραχμές, ενώ για το προσωπικό τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων οι ποινές είναι τουλάχιστον τριών (3) ετών φυλάκισης και δέκα εκατομμυρίων (10.000.000) δραχμών χρηματικής ποινής, με δυνατότητα κατάσχεσης του εξοπλισμού και επιβολής αθροιστικών ποινών σε περιπτώσεις υποτροπής.
  14. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 περιγράφει τις διοικητικές κυρώσεις που μπορεί να επιβάλει η Ε.Ε.Τ.Τ. σε περιπτώσεις παραβάσεων της νομοθεσίας τηλεπικοινωνιών, μη εκπλήρωσης υποχρεώσεων ή παραβίασης όρων αδειών, οι οποίες περιλαμβάνουν σύσταση, πρόστιμα από 5.000.000 έως 500.000.000 δραχμές, προσωρινή αναστολή λειτουργίας έως 3 μήνες ή τροποποίηση/ανάκληση άδειας, ενώ σε παραβιάσεις κανόνων ανταγωνισμού εφαρμόζονται οι κυρώσεις του Ν. 703/1977.
  15. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 ορίζει τη λήξη της αποκλειστικότητας του ΟΤΕ Α.Ε. στην εγκατάσταση, λειτουργία και εκμετάλλευση του σταθερού Δημόσιου Τηλεπικοινωνιακού Δικτύου και στην παροχή Φωνητικής Τηλεφωνίας την 31.12.2000, ενώ ο ΟΤΕ Α.Ε. παραμένει υπόχρεος για την παροχή της Καθολικής Υπηρεσίας έως 31.12.2001, καθορίζοντας λεπτομερώς την Καθολική Υπηρεσία και τις αρμοδιότητες της Ε.Ε.Τ.Τ. για τη χορήγηση αδειών και την είσπραξη τελών.
  16. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ ορίζει ότι τα ΕΛ.ΤΑ. και οι θυγατρικές τους παύουν να υπάγονται στις διατάξεις του δημόσιου τομέα, ενώ παράλληλα τροποποιεί τον Ν. 2801/2000 για να παρέχει δικαίωμα χρήσης αυτοκινήτου στον Πρόεδρο και τους Αντιπροέδρους του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου, με το κόστος να βαρύνει τον προϋπολογισμό του, και αντικαθιστά την προθεσμία του άρθρου 7 του Ν. 2669/1998 με την 31.12.2000.
  17. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 εξαιρεί φορτηγά αυτοκίνητα ιδιωτικής χρήσης μικτού βάρους κάτω των 4.000 χιλιογράμμων, που ανήκουν σε κατόχους άδειας παραγωγού ή πωλητή λαϊκών αγορών, από τους περιορισμούς κυκλοφορίας στις περιοχές Αθήνας και Θεσσαλονίκης, εφόσον μεταφέρουν προϊόντα για πώληση σε αυτές τις αγορές, ενώ επιπλέον προβλέπεται η έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης για τον καθορισμό της τεχνολογίας και ηλικίας των οχημάτων που θα επηρεάζονται από τη ρύθμιση.
  18. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του νόμου ορίζει ότι η ισχύς του νόμου αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 2001, εκτός από τα άρθρα 4, 10, 14 και 15 που τίθενται σε ισχύ από τη δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, η οποία υπογράφεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κωνσταντίνο Στεφανόπουλο και τους αρμόδιους Υπουργούς στις 15 Δεκεμβρίου 2000.
  19. Άρθρο 25 π. Το Άρθρο 25 π ρυθμίζει τη διαδικασία πρόσληψης Ειδικού Επιστημονικού Προσωπικού στην Ε.Ε.Τ.Τ., η οποία περιλαμβάνει προκήρυξη θέσεων, αξιολόγηση από Ειδική Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων (με συμμετοχή μέλους του Α.Σ.Ε.Π. και καθηγητή Α.Ε.Ι.), αιτιολογημένη επιλογή από την Ε.Ε.Τ.Τ., και επικύρωση από το Α.Σ.Ε.Π. Επίσης, προβλέπει τη δυνατότητα απόσπασης υπαλλήλων από άλλους φορείς στην Ε.Ε.Τ.Τ. για έως δύο έτη, με προϋπόθεση συναφή εμπειρία και μη άσκηση τηλεπικοινωνιακών δραστηριοτήτων από τον φορέα προέλευσης.
  20. Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 2867/2000, με τίτλο "Γενικές αρχές", ορίζει ότι οι διατάξεις του νόμου διέπουν όλες τις τηλεπικοινωνιακές δραστηριότητες που διεξάγονται στην Ελληνική Επικράτεια από οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2000

Επιστροφή στη λίστα νόμων