Νόμος 5026/2023 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 5026/2023, όπως δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 45/2023, ενισχύει τη διαφάνεια μέσω αύξησης του ποσοστού ελέγχου δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης στο 7% ετησίως, ενοποιεί την αρμοδιότητα ελέγχου σε ένα όργανο και ψηφιοποιεί πλήρως τη διαδικασία υποβολής δηλώσεων. Ο νόμος καθορίζει εκτενώς τις κατηγορίες υπόχρεων προσώπων για την υποβολή Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών προσώπων, δικαστικών λειτουργών, συμβολαιογράφων, στελεχών του δημοσίου τομέα, αθλητικών παραγόντων, καθώς και όσων εμπλέκονται σε δημόσιες συμβάσεις και τον ραδιοτηλεοπτικό τομέα. Παράλληλα, ο νόμος ρυθμίζει θέματα αρμοδιοτήτων και λειτουργίας των Ευρωπαίων Εντεταλμένων Εισαγγελέων, ενισχύοντας την καταπολέμηση της διαφθοράς και της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του παρόντος νόμου ορίζει ως σκοπό την ενίσχυση της διαφάνειας μέσω αύξησης του ελάχιστου ποσοστού ελέγχου δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης στο 7% ετησίως σε βάθος τριετίας, την αναβάθμιση της ποιότητας και αποτελεσματικότητας των ελέγχων, την ενοποίηση της αρμοδιότητας ελέγχου σε ένα όργανο και τη μείωση των διοικητικών βαρών.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ του ν. 4356/2015 (Α' 181) τροποποιεί τη διαδικασία υποβολής και ελέγχου των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης, καθορίζοντας ένα ενιαίο όργανο ελέγχου, αντικειμενικά κριτήρια επιλογής δηλώσεων, ετήσιο ελεγκτικό στόχο και τη σύσταση θέσης συντονιστή ελέγχων. Επιπλέον, το άρθρο 12 ορίζει ως υπόχρεους σε δήλωση περιουσιακής κατάστασης, μεταξύ άλλων, το προσωπικό του Πυροσβεστικού Σώματος, της Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων Σωμάτων Ασφαλείας, τους σωφρονιστικούς υπαλλήλους και τους εξωτερικούς φρουρούς, καθώς και τους υπαλλήλους που ασκούν ελεγκτικά καθήκοντα σε Σώματα Επιθεώρησης και Ελέγχου του Δημοσίου, Ο.Τ.Α. και άλλες δημόσιες υπηρεσίες, με υποχρέωση γνωστοποίησης του Α.Φ.Μ. τους και των συζύγων τους μέχρι τις 30 Μαρτίου κάθε έτους.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ ορίζει την πλήρη ψηφιοποίηση της διαδικασίας υποβολής δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης και οικονομικών συμφερόντων από υπόχρεους και συμβολαιογράφους, καθώς και την πρόβλεψη αυτοτελούς υποχρέωσης υποβολής για συζύγους, εν διαστάσει συζύγους ή μέρη συμφώνου συμβίωσης.
  4. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ του ν. 3486/2017 (Α' 115) επεκτείνει την υποχρέωση υποβολής Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) στα μέλη των επιτροπών εξετάσεων υποψηφίων οδηγών, καθώς και στους προέδρους και διαχειριστές Οργανώσεων Κοινωνίας Πολιτών (Ο.Κοι.) που επιχορηγούνται από το κράτος, σύμφωνα με την περ. α' της παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 4873/2021 (Α' 248).
  5. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει την υποχρέωση υποβολής Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) για συγκεκριμένα πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων των συζύγων, εν διαστάσει συζύγων, ή συμβιούντων, καθώς και των αναπληρωματικών μελών συλλογικών οργάνων που έχουν συμμετάσχει σε συνεδριάσεις. Η δήλωση περιλαμβάνει τα περιουσιακά στοιχεία του υπόχρεου και των ανήλικων τέκνων του, και σε περίπτωση αναπληρωματικών μελών, η προθεσμία υποβολής αρχίζει από την πρώτη τους συμμετοχή σε συνεδρίαση.
  6. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 ορίζει ως υπόχρεα πολιτικά πρόσωπα για την υποβολή Δ.Π.Κ. τα μέλη της Κυβέρνησης, τους υφυπουργούς, τους αρχηγούς πολιτικών κομμάτων που εκπροσωπούνται στη Βουλή ή το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή λαμβάνουν κρατική χρηματοδότηση, τους βουλευτές, τους ευρωβουλευτές, καθώς και όσους διαχειρίζονται τα οικονομικά των εν λόγω κομμάτων.
  7. Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ ορίζει ότι η Επιτροπή Ελέγχου και τα όργανα του άρθρου 27 δεν υπόκεινται σε περιορισμούς τραπεζικού, χρηματιστηριακού και επαγγελματικού απορρήτου κατά τους ελέγχους τους, εφόσον τα στοιχεία αφορούν αποκλειστικά τα ελεγχόμενα πρόσωπα και τα ελεγχόμενα έτη, τηρουμένων των διατάξεων περί εχεμύθειας και με επιφύλαξη των σχετικών άρθρων του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (ν. 4620/2019). Ως προς το φορολογικό απόρρητο, εφαρμόζονται το άρθρο 17 του ν. 4987/2022 και η κοινή απόφαση ΠΟΛ1154/31.7.2018.
  8. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι Περιφερειάρχες, Δήμαρχοι, Γραμματείς και Συντονιστές Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, Αντιπεριφερειάρχες, Πρόεδροι και μέλη περιφερειακών συμβουλίων, προϊστάμενοι διευθύνσεων των περιφερειών, καθώς και οι αντιδήμαρχοι, πρόεδροι και μέλη επιτροπών, πρόεδροι και μέλη δημοτικών συμβουλίων, γενικοί γραμματείς δήμων, πρόεδροι, διευθύνοντες σύμβουλοι και μέλη διοικητικών συμβουλίων και γενικοί διευθυντές δημοτικών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, αμιγών ή μεικτών δημοτικών επιχειρήσεων και συνδέσμων δήμων, καθώς και οι πρόεδροι και διαχειριστές τραπεζικών λογαριασμών σχολικών επιτροπών, υποχρεούνται να υποβάλουν Δήλωση Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.).
  9. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 ορίζει τους υπόχρεους υποβολής Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) στον λοιπό δημόσιο τομέα, συμπεριλαμβανομένων προϊσταμένων γενικών διευθύνσεων υπουργείων, διοικητών και υποδιοικητών της Ε.Υ.Π., καθώς και στελεχών ανεξάρτητων αρχών όπως η Επιτροπή Ανταγωνισμού και η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, με ημερομηνία δημοσίευσης 28.02.2023.
  10. Άρθρο 7 τ. Το άρθρο 7 τ του ν. 5016/2023 αντικαθιστά το άρθρο 7 του ίδιου νόμου, ορίζοντας ότι η μη τήρηση διατάξεων του νόμου ή της διαιτητικής συμφωνίας, από τις οποίες τα μέρη μπορούν να παρεκκλίνουν, συνιστά παραίτηση από το δικαίωμα προβολής της μη τήρησής της, εκτός αν το μέρος προβάλλει χωρίς υπαίτια καθυστέρηση αντίρρηση στην παρέκκλιση κατά τη διάρκεια της διαιτησίας.
  11. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ορίζει ότι οι δικαστικοί και εισαγγελικοί λειτουργοί, τα μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, οι προϊστάμενοι επιτρόπων του Ελεγκτικού Συνεδρίου και οι δικαστικοί λειτουργοί των Ενόπλων Δυνάμεων υποχρεούνται να υποβάλουν Δήλωση Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.). Επιπλέον, οι συμβολαιογράφοι πρέπει να υποβάλλουν ηλεκτρονικά αντίγραφο συμβολαίων που αφορούν μεταβιβάσεις περιουσιακών στοιχείων προς ή από δικαστικούς λειτουργούς, συζύγους, συμβίους ή τέκνα τους, εν ενεργεία ή για δύο χρόνια μετά την παύση τους.
  12. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 ορίζει ότι οι διατάξεις του νόμου εφαρμόζονται στην Χρηματιστήριο Αθηνών Α.Ε. (Ε.Χ.Α.Ε.), στα κατέχοντα διευθυντική θέση στην Ε.Χ.Α.Ε. και στις ελεγχόμενες από αυτήν εταιρείες, καθώς και σε κάθε άλλο νόμιμο φορέα οργανωμένης χρηματιστηριακής αγοράς στην Ελλάδα και στα διευθυντικά στελέχη αυτών.
  13. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ ορίζει ποιοι είναι υπόχρεοι υποβολής Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) στον ραδιοτηλεοπτικό τομέα, τον έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο, συμπεριλαμβανομένων ιδιοκτητών, μετόχων, διευθυντών και δημοσιογράφων, ενώ εξαιρεί βασικούς μετόχους και μετόχους εισηγμένων εταιρειών σε χρηματιστήρια της Ε.Ε. και του Ο.Ο.Σ.Α., καθώς και συγκεκριμένους επενδυτικούς οργανισμούς.
  14. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 ορίζει ως υπόχρεους ελεγκτικών και οικονομικών υπηρεσιών τους προϊσταμένους και υπαλλήλους διαφόρων υπηρεσιών, όπως οι Δ.Ο.Υ., τα ΕΛ.ΚΕ., οι Υ.Ε.Δ.Δ.Ε., το Κ.Ε.ΦΟ.ΜΕ.Π., το Κ.Ε.ΜΕ.ΕΠ., η Ε.Μ.ΕΙΣ., τα ΚΕ.Β.ΕΙΣ., η Δ.Ε.Δ., οι Περιφερειακές Χημικές Υπηρεσίες, οι Δ.Υ.Ε.Ε., οι τελωνειακές υπηρεσίες, οι ΕΛ.Υ.Τ., το Ε.Τ.Ε.Π.Π.Α.Α., οι Κτηματικές Υπηρεσίες, και το Σ.Δ.Ο.Ε.
  15. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 ορίζει ως υπόχρεους για την υποβολή Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) τους προέδρους και μέλη διοικητικών συμβουλίων αθλητικών ομοσπονδιών, Α.Α.Ε., Τ.Α.Α., μετόχους Α.Α.Ε. με ποσοστό άνω του 1%, αξιολογημένους διαιτητές, βοηθούς διαιτητές, παρατηρητές διαιτησίας επαγγελματικού αθλητισμού, μέλη οργάνων/επιτροπών διαιτησίας, καθώς και τον Πρόεδρο και μέλη της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού.
  16. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 ορίζει τους υπόχρεους υποβολής Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένων μελών επιτροπών διαγωνισμών, προϊσταμένων διευθύνσεων προμηθειών και επιβλεπόντων μηχανικών, εφόσον η προϋπολογιζόμενη δαπάνη υπερβαίνει τα 150.000€ (για προμήθειες) ή 300.000€ (για έργα) πλέον Φ.Π.Α., καθώς και το προσωπικό της Γενικής Γραμματείας Ιδιωτικών Επενδύσεων και Συμπράξεων Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
  17. Άρθρο 14 τ. Το Άρθρο 14 τ του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 14 του π.δ. 24/1997, επεκτείνοντας τη δυνατότητα υπαγωγής σε ειδικό καθεστώς στους συνοριακούς φύλακες, τους ειδικούς φρουρούς και το πολιτικό προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας, καθώς και στο προσωπικό του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής (εξαιρουμένων των μονίμως διαθέσιμων στελεχών), σύμφωνα με το ν.δ. 330/1947.
  18. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 ορίζει ότι η Δήλωση Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) υποβάλλεται από ιατρούς διευθυντές και συντονιστές διευθυντές που υπηρετούν σε διάφορους φορείς υγείας, όπως νοσοκομεία και κέντρα υγείας του Ε.Σ.Υ., στρατιωτικά και πανεπιστημιακά νοσοκομεία, κλινικές, εργαστήρια, Τοπικές Μονάδες Υγείας και Τομείς Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας.
  19. Άρθρο 15 δ. Το Άρθρο 15 δ του ΦΕΚ ορίζει τη σύσταση γραμματείας στο Γραφείο Ευρωπαίων Εντεταλμένων Εισαγγελέων (ΕΕΕ), υπαγόμενης στον Υπουργό Δικαιοσύνης, και καθορίζει τις θέσεις δικαστικών υπαλλήλων (5 ΠΕ Γραμματέων, 3 ΠΕ Πληροφορικής, 2 ΤΕ Πληροφορικής, 2 ΔΕ Γραμματέων, 2 ΔΕ/ΥΕ Επιμελητών), τις απαιτούμενες γνώσεις (αγγλικά, Η/Υ), τη διαδικασία απόσπασης για τρία (3) έτη με δυνατότητα ανανέωσης, και τον ορισμό προϊσταμένου (δικαστικός υπάλληλος ΠΕ, βαθμός Α').
  20. Άρθρο 15 τ. Το Άρθρο 15 τ, αναφερόμενο στο Άρθρο 5, καθορίζει ότι η Δήλωση Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) υποβάλλεται από γενικούς και ειδικούς γραμματείς της Βουλής και της Γενικής Κυβέρνησης, υπηρεσιακούς γραμματείς, συνεργάτες ιδιαίτερων γραφείων, υπαλλήλους ειδικών θέσεων, ειδικούς συμβούλους, μετακλητούς υπαλλήλους που τοποθετούνται από κυβερνητικά ή κοινοβουλευτικά όργανα, καθώς και από υπαλλήλους που αποσπώνται στο Υπουργείο Εσωτερικών και διατίθενται σε βουλευτές, πολιτικά κόμματα ή τον Έλληνα Επίτροπο στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με τις διατάξεις των ν. 3023/2002, 4270/2014, 4622/2019, 1878/1990, 1895/1990 και π.δ. 15/2022.
  21. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16Α, που προστίθεται στον ν. 4786/2021, καθορίζει τις λειτουργικές αρμοδιότητες των Ευρωπαίων Εντεταλμένων Εισαγγελέων ως προς τα αδικήματα της αρμοδιότητάς τους σύμφωνα με τον ν. 4689/2020, επιτρέποντάς τους να ασκούν όλες τις εξουσίες διενέργειας ανακριτικών πράξεων του ανακριτή, εκτός από τη λήψη απολογίας κατηγορουμένου και την επιβολή μέτρων δικονομικού καταναγκασμού.
  22. Άρθρο 16 δ. Το Άρθρο 16δ του ΦΕΚ ορίζει ότι η κατά τόπον αρμοδιότητα των Ευρωπαίων Εντεταλμένων Εισαγγελέων καλύπτει όλη την Επικράτεια, με τις ποινικές υποθέσεις να εισάγονται στα δικαστικά συμβούλια και δικαστήρια της Αθήνας (πρώτου και δεύτερου βαθμού) και στον Άρειο Πάγο.
  23. Άρθρο 16Α. Το Άρθρο 16Α του ΦΕΚ τροποποιεί τα άρθρα 282, 283, 284 και 286 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (ΚΠΔ), αναθέτοντας στους Ευρωπαίους Εντεταλμένους Εισαγγελείς τις υποχρεώσεις του ανακριτή (άρθρο 251 ΚΠΔ) και την ευθύνη για την επίτευξη των σκοπών του άρθρου 239 ΚΠΔ, ενώ η ολοκλήρωση της προδικασίας και η παραπομπή σε δίκη για πλημμελήματα και κακουργήματα αποφασίζονται από το Μόνιμο Τμήμα σύμφωνα με τα άρθρα 10, 36 και 40 του Κανονισμού 2017/1939.
  24. Άρθρο 16Β. Το Άρθρο 16Β του ΦΕΚ ορίζει τη διαδικασία για ανακριτικές πράξεις, ποινική δίωξη και μέτρα δικονομικού καταναγκασμού σε περιπτώσεις κακουργημάτων και συναφών πλημμελημάτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, σύμφωνα με τον Κανονισμό ΕΕ 2017/1939. Συγκεκριμένα, οι Ευρωπαίοι Εντεταλμένοι Εισαγγελείς ενεργούν τις ανακριτικές πράξεις, ασκούν την ποινική δίωξη και ζητούν την επιβολή μέτρων δικονομικού καταναγκασμού, με την παραγγελία προς τον ανακριτή να περιορίζεται κυρίως στη λήψη απολογίας του κατηγορουμένου.
  25. Άρθρο 16Γ. Το Άρθρο 16Γ ορίζει ότι το δικαστικό συμβούλιο διατηρεί την αρμοδιότητά του βάσει του άρθρου 307 ΚΠΔ, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, και ότι οι πράξεις του Ευρωπαίου Εισαγγελέα ή του Ευρωπαίου Εντεταλμένου Εισαγγελέα αντικαθιστούν τις πράξεις του ανακριτή για τις υποθέσεις που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους. Επιπλέον, για πλημμελήματα που διώκονται αυτοτελώς εφαρμόζεται το άρθρο 322 ΚΠΔ, ενώ για κακουργήματα, μετά από απόφαση του Μόνιμου Τμήματος, ο Ευρωπαίος Εντεταλμένος Εισαγγελέας υποβάλλει πρόταση στον Πρόεδρο Εφετών Αθηνών για εισαγωγή της υπόθεσης στο ακροατήριο, ακολουθώντας το άρθρο 309 ΚΠΔ.
  26. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ ορίζει την υποχρέωση των αρμόδιων φορέων ή των οργάνων διοίκησης να καταχωρίζουν ηλεκτρονικά και να οριστικοποιούν, εντός των πρώτων 15 ημερών κάθε μήνα για αρχικές Δ.Π.Κ. και μέχρι το τέλος Μαΐου για ετήσιες, την κατάσταση των υπόχρεων προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των συζύγων τους, των εν διαστάσει συζύγων ή των προσώπων με σύμφωνο συμβίωσης. Επιπλέον, το ίδιο άρθρο (με προσθήκη άρθρου 17Β) αναφέρεται στις ειδικές ανακριτικές πράξεις των Ευρωπαίων Εντεταλμένων Εισαγγελέων για αδικημάτων που αφορούν την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, καθώς και στην υποστήριξη του Γραφείου τους από ειδικούς επιστήμονες.
  27. Άρθρο 17 τ. Το άρθρο 17Α, που προστίθεται στο ν. 4786/2021, ορίζει ότι οι εκθέσεις του προσωπικού της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, οι οποίες συντάσσονται λαμβάνοντας υπόψη το ενωσιακό και εθνικό δίκαιο και περιλαμβάνουν αποδεικτικά στοιχεία, είναι παραδεκτές ως αποδεικτικά στοιχεία σε ποινικές διαδικασίες, υπόκεινται στους ίδιους κανόνες αξιολόγησης με τις διοικητικές εκθέσεις εθνικών αρχών και έχουν την ίδια αποδεικτική ισχύ.
  28. Άρθρο 17Β. Το Άρθρο 17Β του ΦΕΚ καθορίζει τη στελέχωση, τα προσόντα και τη διαδικασία απόσπασης του επιστημονικού προσωπικού του Γραφείου του Έλληνα Ευρωπαίου Εισαγγελέα, το οποίο πρέπει να διαθέτει πτυχίο Νομικής ή Οικονομικών, άριστη γνώση αγγλικών και εμπειρία σε οικονομικό έλεγχο, με απόσπαση διάρκειας τριών (3) ετών, που λογίζεται ως πραγματική δημόσια υπηρεσία.
  29. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ καθορίζει τον χρόνο υποβολής της Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.), η οποία είναι αρχικά εντός 90 ημερών από την απόκτηση ιδιότητας και στη συνέχεια ετησίως, καθώς και για 2 ή 3 έτη μετά την απώλεια της ιδιότητας, με ειδικές προθεσμίες για συγκεκριμένες κατηγορίες υπόχρεων (άρθρο 4, περ. α' άρθρου 6, περ. α' παρ. 1 άρθρου 8). Επιπλέον, προβλέπεται η δυνατότητα εθελοντικής συμπλήρωσης ελλείψεων ή ανακριβειών εντός 30 ημερών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής.
  30. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 ορίζει ότι η Δήλωση Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) πρέπει να περιλαμβάνει λεπτομερή προσωπικά, υπηρεσιακά και φορολογικά στοιχεία των υπόχρεων και των ανήλικων τέκνων τους, καθώς και τα περιουσιακά στοιχεία τους στην ημεδαπή και αλλοδαπή κατά την ημερομηνία κτήσης της ιδιότητας ή ανάληψης υπηρεσίας, με την αξία κτήσης και τον τρόπο απόκτησης, ενώ οι ετήσιες Δ.Π.Κ. αφορούν τα περιουσιακά στοιχεία κατά την 31η Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους.
  31. Άρθρο 19 δ. Το Άρθρο 19 δ του ΦΕΚ 45/28.02.2023 ορίζει τον Άρειο Πάγο, όταν συνέρχεται σε συμβούλιο, ως την αρμόδια εθνική αρχή για την επίλυση διαφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας και της εθνικής Εισαγγελικής Αρχής σχετικά με την αρμοδιότητα διερεύνησης υποθέσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των άρθρων 22 και 23 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1939.
  32. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 ορίζει τα περιουσιακά στοιχεία που πρέπει να δηλωθούν στη Δήλωση Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.), συμπεριλαμβανομένων εσόδων, ακινήτων, μετοχών, καταθέσεων, οχημάτων και συμμετοχών σε επιχειρήσεις. Επιπλέον, για συγκεκριμένες κατηγορίες υπόχρεων, περιλαμβάνονται δανειακές υποχρεώσεις άνω των 5.000 ευρώ και οφειλές προς το Δημόσιο και τους Ο.Τ.Α. άνω των 5.000 ευρώ, όπως αυτές διαμορφώνονται την 31η Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους.
  33. Άρθρο 20Α. Το Άρθρο 20Α ορίζει ότι για θέματα που δεν καλύπτονται από τον Κανονισμό ΕΕ 2017/1939, εφαρμόζονται ο Κώδικας Ποινικής Δικονομίας και το εθνικό δίκαιο, ενώ οι αναφορές στον ν. 1756/1988 αντικαθίστανται από τις διατάξεις του Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων και Κατάστασης Δικαστικών Λειτουργών (ν. 4938/2022, Α' 109).
  34. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 περιγράφει τον τρόπο υποβολής της Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) αποκλειστικά ηλεκτρονικά μέσω της εφαρμογής www.pothen.gr, η οποία είναι προσβάσιμη μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (ΕΨΠ-gov.gr). Η αυθεντικοποίηση γίνεται με κωδικούς taxisnet του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ.), ενώ τα στοιχεία επικοινωνίας αντλούνται από το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας. Κατά την υποβολή, εμφανίζονται αυτόματα τα προσωπικά και φορολογικά στοιχεία του υπόχρεου, όπως Α.Φ.Μ., Δ.Ο.Υ., Α.Μ.Κ.Α., Αριθμός Ταυτότητας, ονοματεπώνυμο, ημερομηνία γέννησης, διεύθυνση κατοικίας, τηλέφωνα και email, όπως αυτά τηρούνται στο φορολογικό μητρώο.
  35. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ ρυθμίζει τις κυρώσεις για τη μη εμπρόθεσμη υποβολή Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.), επιβάλλοντας πρόστιμα που κυμαίνονται από πενήντα (50) έως τετρακόσια (400) ευρώ, ανάλογα με τον υπόχρεο, και προβλέπει πειθαρχικές διώξεις σε περίπτωση μη υποβολής τόσο της Δ.Π.Κ. όσο και της Δήλωσης Οικονομικών Συμφερόντων (Δ.Ο.Σ.). Το Άρθρο 23, το οποίο αναφέρεται επίσης, ορίζει ότι οι υπόχρεοι σε Δ.Π.Κ. υποχρεούνται να υποβάλουν και Δ.Ο.Σ. εντός της ίδιας προθεσμίας.
  36. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 ορίζει ότι οι υπόχρεοι σε Δήλωση Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) πρέπει να υποβάλουν Δήλωση Οικονομικών Συμφερόντων (Δ.Ο.Σ.) έως την προθεσμία της παρ. 1 του άρθρου 18, η οποία περιλαμβάνει λεπτομέρειες για επαγγελματικές δραστηριότητες, συμμετοχή σε νομικά πρόσωπα, αμειβόμενες παράλληλες δραστηριότητες (με όριο 10.000 ευρώ ετησίως για μη κύριες), συμμετοχή σε εταιρείες με πιθανή επιρροή, οικονομική υποστήριξη από τρίτους για αιρετούς (με όριο 3.000 ευρώ ετησίως) και τυχόν καταγεγραμμένα συμφέροντα στο Μητρώο Διαφάνειας του ν. 4829/2021. Το Άρθρο 24 αναφέρεται σε τεχνικές ρυθμίσεις για την υποβολή των Δ.Π.Κ. και Δ.Ο.Σ.
  37. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ καθορίζει τις τεχνικές ρυθμίσεις και τα οργανωτικά μέτρα για την ασφάλεια της επεξεργασίας των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) και Δηλώσεων Οικονομικών Στοιχείων (Δ.Ο.Σ.), ορίζοντας την Επιτροπή Ελέγχου (άρθρο 25) ως υπεύθυνη επεξεργασίας και τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης (Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ.) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης ως εκτελούσα την επεξεργασία, ενώ προβλέπει τη σύναψη σύμβασης εντός δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου.
  38. Άρθρο 24 τ. Το Άρθρο 24 τ του ΦΕΚ 45/28.02.2023 καθορίζει λεπτομερώς την υποχρέωση δήλωσης περιουσιακών στοιχείων, όπως ακίνητα, οχήματα, πλωτά και εναέρια μέσα, και συμμετοχές σε εταιρείες, αναφέροντας συγκεκριμένα τον τρόπο απόκτησης, το τίμημα, την πηγή πόρων, και τα στοιχεία συμβολαίων ή κληρονομικής διαδοχής. Επιπλέον, επιτρέπει τη μεταφορά δεδομένων από προηγούμενες δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος (Ε1) και στοιχεία ακινήτων, τραπεζικών λογαριασμών και θυρίδων στην Δήλωση Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) προς την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.).
  39. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 ορίζει τη συγκρότηση και τις αρμοδιότητες της Επιτροπής Ελέγχου, ενός ανεξάρτητου οργάνου με δεκατρία (13) τακτικά μέλη, υπεύθυνου για τον έλεγχο των Δ.Π.Κ. και Δ.Ο.Σ. των υπόχρεων προσώπων, με μέλη που προέρχονται από τη Βουλή, το δικαστικό σώμα, την Αρχή Καταπολέμησης Νομιμοποίησης Εσόδων, την Εθνική Αρχή Διαφάνειας, την Τράπεζα της Ελλάδος και το Αρειοπαγείο.
  40. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ ορίζει τον προϊστάμενο της ειδικής υπηρεσίας, που ορίζεται από τον Πρόεδρο της Βουλής, ως "συντονιστή ελέγχων". Ο συντονιστής είναι υπεύθυνος για την επίτευξη των ετήσιων στόχων της Επιτροπής Ελέγχου και τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους κανόνες προστασίας προσωπικών δεδομένων, ενώ σε περίπτωση απουσίας του, αναπληρώνεται από τον προϊστάμενο του Τμήματος Ελέγχου Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης.
  41. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27, με τίτλο "Εσωτερικών Υποθέσεων Σωμάτων Ασφαλείας", ορίζει ότι η Επιτροπή Ελέγχου θα κατανέμει τον έλεγχο συγκεκριμένων κατηγοριών υπόχρεων στα ειδικά ελεγκτικά όργανα και θα καθορίζει τις αρμοδιότητές τους, ενώ ο συντονιστής ελέγχων μπορεί να ρυθμίζει τη στοχοθεσία και τη συνεργασία των οργάνων.
  42. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 του ΦΕΚ ορίζει τα είδη και τις προϋποθέσεις ελέγχων των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.), με υποχρεωτικούς ελέγχους για συγκεκριμένες ομάδες υπόχρεων, προτεραιότητα σε περιπτώσεις καταγγελιών ή ερωτημάτων από αρχές, και στοχευμένους ή δειγματοληπτικούς ελέγχους για τις υπόλοιπες Δ.Π.Κ. Ο έλεγχος ολοκληρώνεται εντός πέντε (5) ετών από τη λήξη του έτους υποβολής, ή μπορεί να παραταθεί μέχρι την παραγραφή αν προκύψουν ενδείξεις για κακούργημα, ενώ ελέγχεται η αλήθεια, οι ανακρίβειες και οι ελλείψεις των δηλώσεων, καθώς και η δικαιολόγηση των περιουσιακών στοιχείων έναντι των εσόδων και δαπανών.
  43. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 ορίζει ότι ο έλεγχος των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.) και Δηλώσεων Οικονομικών Στοιχείων (Δ.Ο.Σ.) από την Επιτροπή Ελέγχου θα γίνεται εντός δώδεκα (12) μηνών από την έκδοση της απόφασης, με ποσοστό ελέγχου 7% για τα επόμενα έτη, 5% για το πρώτο έτος εφαρμογής και 6% για το δεύτερο, ενώ ο Γενικός Επίτροπος της Επικρατείας στο Ελεγκτικό Συνέδριο μπορεί να παραγγέλλει ελέγχους για αδικαιολόγητο περιουσιακό όφελος, με τη σύσταση ειδικού κλιμακίου και τη μεταφορά τριών (3) θέσεων ΠΕ και μίας (1) θέσης ΔΕ υπαλλήλων, ενώ οι Υπουργοί Δικαιοσύνης και Προστασίας του Πολίτη διαβιβάζουν στον Γενικό Επίτροπο επώνυμες καταγγελίες.
  44. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία ελέγχου, επιτρέποντας στην Επιτροπή Ελέγχου και στα όργανα του άρθρου 27 να ζητούν διευκρινίσεις ή συμπληρωματικά στοιχεία από τους ελεγχόμενους εντός προθεσμίας 20 ημερών, με δυνατότητα παράτασης 10 ημερών, ενώ τα υπόχρεα πρόσωπα του άρθρου 5 του ν. 4557/2018 υποχρεούνται να ενημερώνουν άμεσα την Επιτροπή για τυχόν παραβάσεις.
  45. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 του ΦΕΚ ορίζει τη δημοσιοποίηση των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.), με εξαίρεση ευαίσθητα προσωπικά δεδομένα, και τη διατήρηση ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων από την ειδική υπηρεσία της παρ. 9 του άρθρου 25. Το Άρθρο 33, στο Κεφάλαιο ΣΤ' (Ποινικές Κυρώσεις), προβλέπει τη δήμευση περιουσιακών στοιχείων που δεν δηλώθηκαν, εκτός αν αποδειχθεί η νόμιμη προέλευσή τους.
  46. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33, που δημοσιεύθηκε στο Τεύχος Α' 45 στις 28.02.2023, καθορίζει ότι σε περίπτωση ανάμειξης προϊόντων εγκλήματος με νόμιμη περιουσία, η κατάσχεση και δήμευση επιβάλλονται μέχρι του ποσού της αξίας του προϊόντος του αδικήματος. Εάν τα περιουσιακά στοιχεία που υπόκεινται σε δήμευση δεν υπάρχουν, δεν βρεθούν, δεν μπορούν να κατασχεθούν ή ανήκουν σε τρίτο, το δικαστήριο μπορεί να διατάξει τη δήμευση περιουσιακών στοιχείων ίσου ποσού ή να επιβάλει χρηματική ποινή μέχρι την αξία των εν λόγω περιουσιακών στοιχείων.
  47. Άρθρο 33 π. Το Άρθρο 33 π του ΦΕΚ ρυθμίζει τη δήμευση περιουσιακών στοιχείων κατά τη διάρκεια προκαταρκτικής εξέτασης, επιτρέποντας στο δικαστικό συμβούλιο να διατάξει την απαγόρευση κίνησης λογαριασμών, τίτλων, χρηματοπιστωτικών προϊόντων ή ανοίγματος θυρίδων, καθώς και την απαγόρευση εκποίησης ακινήτων, με σκοπό την προστασία του Δημοσίου.
  48. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 του ΦΕΚ ορίζει ότι όποιος παραλείπει ή καταχωρίζει ελλιπώς την ηλεκτρονική καταχώριση που προβλέπεται στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 17, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξι (6) μηνών.
  49. Άρθρο 34 π. Το Άρθρο 34 π ορίζει ότι η ποινική δίωξη για παραλείψεις ηλεκτρονικής καταχώρισης (άρθρο 34), απαγόρευση δημοσιοποίησης (άρθρο 38), υποβολή ανακριβούς δήλωσης (άρθρο 39) και παραβίαση υποχρέωσης γνωστοποίησης (άρθρο 40) αφορά υπόχρεα πρόσωπα του άρθρου 4, της περ. α' του άρθρου 6 και της περ. α' της παρ. 1 του άρθρου 8, και ασκείται από τον αρμόδιο εισαγγελέα εφετών, με ανάκριση στο εφετείο, ύστερα από παραγγελία του εισαγγελέα και ορισμό εφέτη ανακριτή από την ολομέλεια του οικείου εφετείου, τηρουμένων των διατάξεων των άρθρων 62, 85, 86 παρ. 1 και 2 του Συντάγματος, του Κανονισμού της Βουλής και του ν. 3126/2003.
  50. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 του ΦΕΚ ορίζει ότι η μη τήρηση της υποχρέωσης διαβίβασης δεδομένων από φυσικά πρόσωπα χρηματοπιστωτικών οργανισμών και πιστωτικών ιδρυμάτων, όπως αναφέρεται στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 6 του άρθρου 21, επισύρει ποινή φυλάκισης έως δώδεκα (12) μήνες ή χρηματική ποινή.
  51. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 του ΦΕΚ ορίζει ποινή φυλάκισης τουλάχιστον τριών (3) μηνών για όποιον παραβιάζει το καθήκον εχεμύθειας της παρ. 4 του άρθρου 30. Το Άρθρο 37 επιβάλλει ποινή φυλάκισης τουλάχιστον έξι (6) μηνών σε όποιον παρεμποδίζει το ελεγκτικό έργο, αρνούμενος την παροχή στοιχείων στην Επιτροπή Ελέγχου, στα όργανα του άρθρου 27 ή στους ορκωτούς ελεγκτές της παρ. 3 του άρθρου 26.
  52. Άρθρο 37. Το άρθρο 37 του ΦΕΚ ορίζει ότι η παρακώλυση ελέγχου και η άρνηση παροχής στοιχείων στην Επιτροπή Ελέγχου επισύρει κυρώσεις. Το άρθρο 38 απαγορεύει τη δημοσιοποίηση συγκεκριμένων πληροφοριών, ενώ το άρθρο 39 αφορά τις συνέπειες της μη υποβολής ή ανακριβούς δήλωσης. Το άρθρο 40 ρυθμίζει την παραβίαση υποχρέωσης γνωστοποίησης, το άρθρο 41 τις ποινικές δικονομικές διατάξεις, και το άρθρο 42 τη δέσμευση και απαγόρευση εκποίησης περιουσιακών στοιχείων.
  53. Άρθρο 38. Το Άρθρο 38 του ΦΕΚ απαγορεύει τη δημοσιοποίηση στοιχείων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 32, επιβάλλοντας ποινή φυλάκισης τουλάχιστον έξι (6) μηνών και χρηματική ποινή σε όσους παραβιάζουν αυτή την υποχρέωση.
  54. Άρθρο 38 π. Το Άρθρο 38π του ΦΕΚ ορίζει ότι η ποινική δίωξη για παραβάσεις των άρθρων 39 (μη υποβολή ή ανακριβής δήλωση) και 40 (παραβίαση υποχρέωσης γνωστοποίησης) του Κεφαλαίου Β', καθώς και άλλων ειδικών νόμων, ασκείται από τον αρμόδιο εισαγγελέα πλημμελειοδικών. Η διαδικασία μπορεί να είναι είτε απευθείας κλήση του κατηγορουμένου στο ακροατήριο είτε παραγγελία κύριας ανάκρισης, ανάλογα με τη βαρύτητα της πράξης.
  55. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 του ΦΕΚ ορίζει τις ποινές για τη μη υποβολή ή την υποβολή ανακριβούς Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης (Δ.Π.Κ.), προβλέποντας φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους και χρηματική ποινή, η οποία μπορεί να αυξηθεί σε κάθειρξη έως δέκα (10) ετών και χρηματική ποινή από 1.000 έως 10.000 ημερήσιες μονάδες (αξίας 20-100€ η καθεμία) αν η αποκρυπτόμενη περιουσία υπερβαίνει τις 300.000€. Επίσης, προβλέπει ποινές για τρίτους που συμπράττουν εν γνώσει τους στην υποβολή ανακριβούς δήλωσης.
  56. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 του ΦΕΚ ορίζει ότι τα φυσικά πρόσωπα και οι υπάλληλοι νομικών προσώπων του άρθρου 5 του ν. 4557/2018 που παραβιάζουν την υποχρέωση γνωστοποίησης της παρ. 2 του άρθρου 30 τιμωρούνται με φυλάκιση έως δύο (2) ετών. Το Άρθρο 41, παρ. 1, αφορά τις ποινικές δικονομικές διατάξεις για αξιόποινες πράξεις, αναφέροντας αρμοδιότητες εφετών ανακριτών και συμβουλίων εφετών.
  57. Άρθρο 40 π. Το Άρθρο 40 π ορίζει ότι για τις κατηγορίες κακουργημάτων αρμόδιο είναι το συμβούλιο πλημμελειοδικών, ενώ για τις πράξεις του άρθρου 39 (μη υποβολή ή ανακριβής δήλωση) και 40 (παραβίαση υποχρέωσης γνωστοποίησης) το δικαστήριο μπορεί να διατάξει τη δημοσιοποίηση καταδικαστικών αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένης της ανάρτησης στο διαδίκτυο και της δημοσίευσης στα ΜΜΕ.
  58. Άρθρο 43. Το Άρθρο 43 του ΦΕΚ 45/2023, στο Κεφάλαιο Ζ' που αφορά μεταβατικές, εξουσιοδοτικές, καταργούμενες και τελικές διατάξεις, ρυθμίζει τον καταλογισμό περιουσιακού οφέλους υπέρ του Δημοσίου από το Ελεγκτικό Συνέδριο, σύμφωνα με τα άρθρα 118-129 του ν. 4700/2020, εφόσον η προέλευσή του δεν δικαιολογείται και δεν έχει δημευθεί σύμφωνα με το άρθρο 33.
  59. Άρθρο 44. Το Άρθρο 44 του ΦΕΚ θέτει μεταβατικές διατάξεις, διατηρώντας σε ισχύ προηγούμενες κανονιστικές αποφάσεις που εκδόθηκαν βάσει του ν. 3213/2003, επιτρέποντας στα υφιστάμενα μέλη της επιτροπής του άρθρου 3Α του ν. 3213/2003 να συνεχίσουν τη θητεία τους στην επιτροπή του άρθρου 25, ορίζοντας τη Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ. ως υπεύθυνη για την πολιτική ασφαλείας δεδομένων μέχρι την υπογραφή σύμβασης, καθορίζοντας ότι οι μη ολοκληρωμένοι έλεγχοι θα ολοκληρώνονται με το προηγούμενο νομοθετικό καθεστώς, και διατηρώντας σε ισχύ τον Ειδικό Κανονισμό που προσαρτήθηκε στον Κανονισμό της Βουλής (Α' 122) και τον Κανονισμό Λειτουργίας της Επιτροπής Ελέγχου (άρθρο 25) μέχρι την έκδοση νέων.
  60. Άρθρο 45. Το Άρθρο 45 του ΦΕΚ παρέχει εξουσιοδοτικές διατάξεις για την έκδοση κοινών υπουργικών αποφάσεων και αποφάσεων του Προέδρου της Βουλής, οι οποίες θα εξειδικεύουν το περιεχόμενο της Δ.Π.Κ., θα καθορίζουν οδηγίες συμπλήρωσης, παραμετρικές τιμές, λειτουργία εφαρμογών, ημερομηνίες έναρξης παραγωγικής λειτουργίας, διαλειτουργικότητες, καθώς και τον τύπο και το περιεχόμενο της Δ.Ο.Σ. του άρθρου 23. Επιπλέον, ρυθμίζει την έγκριση και έκδοση Κανονισμού Λειτουργίας της Επιτροπής Ελέγχου του άρθρου 25, ειδικού κανονισμού οικονομικής διαχείρισης, τη διάρθρωση και οργάνωση της ειδικής υπηρεσίας της παρ. 9 του άρθρου 25, καθώς και τη στελέχωσή της με προσωπικό, ενώ παράλληλα εξουσιοδοτεί την Επιτροπή Ελέγχου να καθορίζει τον τρόπο και τη διαδικασία ελέγχου που προβλέπεται στα άρθρα 28 έως 31.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2023

Επιστροφή στη λίστα νόμων