Νόμος 4487/2017 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4487/2017 του Εθνικού Τυπογραφείου ρυθμίζει τη λειτουργία μονάδων αφαλάτωσης, τη δημιουργία ηλεκτρονικού συστήματος διάθεσης τηλεοπτικού διαφημιστικού χρόνου, την ενίσχυση της παραγωγής οπτικοακουστικών έργων στην Ελλάδα και την οργάνωση του περιφερειακού και τοπικού τύπου. Επίσης, τροποποιεί διατάξεις προηγούμενων νόμων σχετικά με την ταυτοποίηση συνδρομητών κινητής τηλεφωνίας, τη διαχείριση ταχυδρομικών κωδίκων και τη φορολογία. Ο νόμος αφορά τηλεοπτικούς οργανισμούς, διαφημιστές, παρόχους τηλεπικοινωνιών, επιχειρήσεις παραγωγής οπτικοακουστικών έργων, καθώς και τα Υπουργεία Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, Οικονομικών, και την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ). Συγκεκριμένα, ορίζει την εγκατάσταση μονάδων αφαλάτωσης έως 31.12.2020, την υποχρεωτική καταγραφή όλων των συναλλαγών διάθεσης διαφημιστικού χρόνου σε ηλεκτρονική πλατφόρμα από 1.9.2018, και θέτει ελάχιστο όριο επιλέξιμων δαπανών 100.000 ευρώ για την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων στο καθεστώς ενίσχυσης παραγωγής οπτικοακουστικών έργων.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1, παράγραφος 2, ορίζει ότι με απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής εγκρίνεται η εγκατάσταση και λειτουργία μονάδων αφαλάτωσης, καθορίζοντας χωροθέτηση, τεχνικά χαρακτηριστικά (κινητήρια ισχύς, θερμική ισχύς, αξία), όρους διάθεσης αλμόλοιπου, μέτρα προστασίας περιβάλλοντος και υγείας εργαζομένων, και διάρκεια λειτουργίας έως 31.12.2020.
  2. Άρθρο 1 π. Το Άρθρο 1 π του ΦΕΚ αναφέρεται σε διάφορες διατάξεις των νόμων 2328/1995 και 3592/2007, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 1 παρ. 12, 6, 7, 10 του ν. 2328/1995, καθώς και των άρθρων 5 παρ. 10, 5 παρ. 16 περ. β΄, 6 (εκτός της παρ. 3 εδ. Ζ΄), 7, 8 παρ. 9 περ. στ΄, και 9 παρ. Α΄, Β΄, ΣΤ΄ του ν. 3592/2007.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ ορίζει βασικούς όρους όπως "Τηλεοπτικός οργανισμός", "Ηλεκτρονικό σύστημα διάθεσης τηλεοπτικού διαφημιστικού χρόνου" (Σύστημα), "Διαφημιστικός χρόνος", "Προϊόν", "Πωλητής" και "Αγοραστής" διαφημιστικού χρόνου, "Συμμετέχων", "Ρυθμιστής" (Ε.Σ.Ρ.), "Διαχειριστής" (νομικό πρόσωπο με συμμετοχή φορέων), "Εντολές" και "Συναλλαγές", καθώς και τη διαδικασία "Εκκαθάρισης". Το Άρθρο 3, παράγραφος 1, ορίζει ότι στο Σύστημα συμμετέχουν όλοι οι δημόσιοι και ιδιωτικοί τηλεοπτικοί οργανισμοί στην Ελλάδα, διαφημιστές, μεσολαβητές, διαφημιζόμενες επιχειρήσεις και άλλα πρόσωπα που διενεργούν συναλλαγές διαφημιστικού χρόνου.
  4. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι συμμετέχοντες σε συναλλαγές διαφημιστικού χρόνου μέσω ηλεκτρονικού συστήματος δημοπρασίας οφείλουν να παρέχουν επαρκείς εγγυήσεις για το πιστωτικό τους όριο, ενώ το κόστος λειτουργίας του Συστήματος καταβάλλεται από αυτούς σύμφωνα με τον Κώδικα Δεοντολογίας και Ορθής Πρακτικής. Επιπλέον, τροποποιεί το άρθρο 5 του ν. 3783/2009, ορίζοντας ότι τα στοιχεία ταυτότητας συνδρομητή, ταυτοποίησης κινητού τερματικού και υπεύθυνη δήλωση διαγράφονται ή καταστρέφονται μετά από τρία (3) έτη από τη διακοπή του συμβολαίου ή της υπηρεσίας κινητής τηλεφωνίας.
  5. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ τροποποιεί το Άρθρο 3, επιτρέποντας στους παρόχους να συλλέγουν και να τηρούν στοιχεία ταυτοποίησης και υπεύθυνες δηλώσεις (ν. 1599/1986) σε έντυπη ή ψηφιακή μορφή, διασφαλίζοντας την ακεραιότητά τους, και θέτει όριο έξι (6) καρτών ταυτότητας συνδρομητή (SIM, USIM κ.λπ.) ανά ταυτοποιημένο φυσικό πρόσωπο ανά πάροχο. Επιπλέον, προστίθεται το Άρθρο 3Α, το οποίο εξαιρεί τις κάρτες M2M από τις διατάξεις του ν. 3783/2009 και αναθέτει στην ΕΕΤΤ τον καθορισμό των στοιχείων που πρέπει να τηρούν οι πάροχοι για αυτές.
  6. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4, όπως τροποποιήθηκε με την προσθήκη του Άρθρου 4Α, ορίζει ότι από την 1η Σεπτεμβρίου 2018, όλες οι συναλλαγές διάθεσης διαφημιστικού χρόνου των τηλεοπτικών οργανισμών θα καταγράφονται σε μια ολοκληρωμένη ηλεκτρονική πλατφόρμα, ενώ στο Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης ανατίθεται η ανάπτυξη, διαχείριση και αξιοποίηση των Ταχυδρομικών Κωδίκων της Επικράτειας.
  7. Άρθρο 4Α. Το Άρθρο 4Α ορίζει ότι η ΕΛΤΑ Α.Ε. οφείλει εντός τριών (3) μηνών από τη δημοσίευση του νόμου να αποστείλει στο Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης όλα τα δεδομένα των Ταχυδρομικών Κωδίκων της Επικράτειας, σε οποιαδήποτε μορφή, για την ανάπτυξη, επεξεργασία, διαχείριση και αξιοποίηση αυτών.
  8. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 περιγράφει μια πλατφόρμα με ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής συναλλαγών διαφημιστικού χρόνου τηλεοπτικών οργανισμών, το οποίο περιλαμβάνει ένα σύστημα δημοπρασίας για τον προσδιορισμό τιμών και την κατανομή χρόνου, καθώς και μια διαχειριστική εφαρμογή για τιμολόγηση, εισπράξεις και εκκαθαρίσεις. Το σύστημα δημοπρασίας λειτουργεί με αλγορίθμους βελτιστοποίησης, επιτρέπει κλιμακωτές εκπτώσεις και προαγορά χρόνου, ενώ διασφαλίζει ελεγχόμενη πρόσβαση χρηστών με κάθετη διαφάνεια και οριζόντια εμπιστευτικότητα. Η εφαρμογή τιμολόγησης εκδίδει παραστατικά, εκκαθαρίζει εισπράξεις με νόμιμες κρατήσεις και ελέγχει πιστωτικά όρια συμμετεχόντων.
  9. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του εγγράφου ΦΕΚ ορίζει ότι ο διαχειριστής είναι υπεύθυνος για τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την υλοποίηση του Συστήματος, ενώ ο ρυθμιστής επιβεβαιώνει την έγκαιρη λειτουργία του. Το Άρθρο 7, που επίσης αναφέρεται, επιβάλλει στον διαχειριστή τη διασφάλιση πρόσβασης στο Σύστημα τόσο για επιχειρήσεις-μέλη των συμμετεχόντων φορέων όσο και για επιχειρήσεις-μη μέλη.
  10. Άρθρο 6 τ. Το Άρθρο 6 τ του Κανονισμού ορίζει ότι η ενίσχυση έχει χαρακτήρα κινήτρου μόνο εάν ο δικαιούχος υποβάλει γραπτή αίτηση υπαγωγής στο καθεστώς ενίσχυσης πριν από την έναρξη των εργασιών του επενδυτικού σχεδίου. Το Άρθρο 23 θέτει ως γενική προϋπόθεση για την υπαγωγή επενδυτικού σχεδίου στο καθεστώς ενίσχυσης, το ελάχιστο ποσό των επιλέξιμων δαπανών στην ελληνική επικράτεια να ανέρχεται σε εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ, ανεξαρτήτως μεγέθους του φορέα.
  11. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 περιγράφει τις αρμοδιότητες του διαχειριστή του Συστήματος, ο οποίος είναι υπεύθυνος για την αποτελεσματική και αμερόληπτη λειτουργία του, τη διαχείριση πληροφοριακών συστημάτων, την παρακολούθηση κανόνων, τη διαχείριση κινδύνων, την τήρηση αρχείων καταγραφής, τη διασφάλιση ομαλών συναλλαγών, την καταγραφή στοιχείων, την παροχή πληροφοριών στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, τη διασφάλιση ελεύθερου ανταγωνισμού, την κατάρτιση Κώδικα Δεοντολογίας, τη δημοσίευση λογιστικών λογαριασμών, την αποφυγή διακρίσεων μεταξύ χρηστών και την τήρηση εμπιστευτικότητας. Το Άρθρο 8, παρ. 1, επιβάλλει ειδικό φόρο στις συναλλαγές που καταγράφονται στο Σύστημα και αφορούν μετάδοση διαφημιστικών μηνυμάτων και χορηγία εκπομπής, σύμφωνα με την παρ. 12 του άρθρου πέμπτου του ν. 3845/2010 (Α΄ 65).
  12. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ ρυθμίζει τον φόρο της παρ. 12 του άρθρου πέμπτου του ν. 3845/2010, καθορίζει με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης τη διαδικασία και τον τρόπο τιμολόγησης συναλλαγών μέσω του Συστήματος, και επιτρέπει στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) να λαμβάνει πληροφορίες από τον διαχειριστή και να διασυνδέεται με το Σύστημα.
  13. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 8 τ τροποποιεί το άρθρο 29 του ν. 3842/2010, προσθέτοντας την περίπτωση κ΄ που απαλλάσσει τις Ιερές Μονές του Αγίου Όρους από φόρους για ακίνητα εντός ή εκτός αυτού, με εξαίρεση περιπτώσεις όπου έχουν ήδη εκδοθεί πράξεις καταλογισμού φόρου μέχρι τη δημοσίευση του νόμου.
  14. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 ορίζει τον Ρυθμιστή Συστήματος, ο οποίος είναι αρμόδιος για την εποπτεία του διαχειριστή του Συστήματος, την έγκριση του Κώδικα Δεοντολογίας και Ορθής Πρακτικής, την πρόσβαση στο αρχείο συναλλαγών για βελτίωση και έλεγχο, και την επιβολή κυρώσεων σε διαχειριστές και συμμετέχοντες για παραβάσεις.
  15. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ ορίζει τις κυρώσεις για παραβάσεις των διατάξεων του, επιβάλλοντας στον διαχειριστή πρόστιμα από 20.000€ έως 500.000€ και στους συμμετέχοντες πρόστιμα από 10.000€ έως 250.000€ ή/και προσωρινή αναστολή πρόσβασης στις συναλλαγές για έως 3 μήνες.
  16. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ επιτρέπει στους Υπουργούς Οικονομικών και Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετά από γνώμη του ρυθμιστή, να αναπροσαρμόζουν τα κατώτατα και ανώτατα όρια των διοικητικών προστίμων που ορίζονται στο προηγούμενο άρθρο. Το Άρθρο 12 αναστέλλει την ισχύ συγκεκριμένων διατάξεων του ν. 2328/1995 έως τις 31.12.2017 και ορίζει την επανέκδοση τιμολογίων που έχουν εκδοθεί από 1.4.2017 μέχρι τη δημοσίευση του νόμου, έως τις 15.9.2017.
  17. Άρθρο 11 τ. Το Άρθρο 11 τ τροποποιεί το άρθρο 11 του π.δ. 33/2011, ορίζοντας τη σύνθεση του Οργάνου Ελέγχου για επενδυτικά σχέδια κινηματογραφικής παραγωγής (ένας υπάλληλος Ε.Κ.Ο.Μ.Ε., ένας υπάλληλος Ελληνικού Κέντρου Κινηματογράφου και ένα μέλος Ε.Μ.Π.Ε.) και τις προϋποθέσεις για την πιστοποίηση ολοκλήρωσης επενδυτικού σχεδίου εντός 60 ημερών από την ολοκλήρωση, με μέγιστη προθεσμία υλοποίησης τα 3 έτη και ελάχιστη υλοποίηση 60% του επενδυτικού σχεδίου, που αντιστοιχεί σε δαπάνες τουλάχιστον 100.000 ευρώ στην Ελλάδα.
  18. Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 41 του παρόντος ΦΕΚ τροποποιεί την παράγραφο 1 του άρθρου Τέταρτου α΄ του ν. 2932/2001, όπως αυτή έχει προστεθεί και τροποποιηθεί από προηγούμενους νόμους (ν. 4150/2013 και ν. 4254/2014), αντικαθιστώντας την με νέα διάταξη.
  19. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 τροποποιεί το άρθρο 1 του ν. 3548/2007, επιτρέποντας στις ημερήσιες περιφερειακές εφημερίδες που εκδίδονταν για πέντε συνεχόμενα έτη πριν την έναρξη ισχύος του νόμου και περιλαμβάνονται σε υπουργικές αποφάσεις, να μετατρέψουν το έβδομο φύλλο τους σε εβδομαδιαία αυτοτελή περιφερειακή εφημερίδα, ακόμη και αν διατηρούν την ίδια συντακτική ομάδα κατά το έτος μετατροπής. Επιπλέον, ορίζει ότι σε περίπτωση μετατροπής ημερήσιας περιφερειακής ή τοπικής εφημερίδας σε εβδομαδιαία, το χρονικό διάστημα κυκλοφορίας της στην αρχική της μορφή δεν μπορεί να συνυπολογιστεί για την πλήρωση της προϋπόθεσης του εδαφίου τρίτου της παραγράφου 2 του άρθρου 2.
  20. Άρθρο 13 π. Το άρθρο 13 π τροποποιεί το άρθρο 13 παρ. 10 περιπτώσεις α΄, β΄ και ε΄ του ν. 2328/1995, αντικαθιστώντας τη φράση «μέσω Πρακτορείου Διανομής Τύπου» με τη φράση «καθ΄ οιονδήποτε τρόπο». Επίσης, η παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 3905/2010 αντικαθίσταται, ορίζοντας ότι οι εταιρίες συνδρομητικής τηλεόρασης υποχρεούνται να διαθέτουν ετησίως το 1,5% των διαφημιστικών τους εσόδων για την παραγωγή κινηματογραφικών έργων. Τέλος, η παρ. 1 του άρθρου 4Α της κοινής υπουργικής απόφασης 02/2013 αντικαθίσταται, προβλέποντας τον διορισμό ειδικού διαχειριστή με κοινή υπουργική απόφαση για τη διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων της ΕΡΤ Α.Ε. και των θυγατρικών της.
  21. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ αντικαθιστά το Άρθρο 2 του ν. 3548/2007, συστήνοντας στη Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και Επικοινωνίας του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης ένα ηλεκτρονικό μητρώο περιφερειακού και τοπικού τύπου, στο οποίο θα καταχωρούνται τα στοιχεία των εφημερίδων αυτών.
  22. Άρθρο 14 τ. Το Άρθρο 14 τ του ν. 4070/2012 (Α΄ 82) προβλέπει ότι η ΕΕΤΤ επιβάλλει κυρώσεις στους παρόχους που παραβαίνουν τους όρους ταυτοποίησης συνδρομητών, σύμφωνα με το άρθρο 77 του ίδιου νόμου.
  23. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 3548/2007, προσθέτοντας την υποπερίπτωση δ' στην παρ. 1 του άρθρου 5 για παραβίαση υποχρεώσεων από εφημερίδες και αντικαθιστώντας την παρ. 2 του ίδιου άρθρου, ορίζοντας κυρώσεις προστίμων από 3.000 έως 5.000 ευρώ (διπλασιαζόμενες σε περίπτωση υποτροπής) και αναστολή ή διαγραφή από το Μητρώο για εφημερίδες, καθώς και πρόστιμα για φορείς, επιχειρήσεις, οργανισμούς, διαφημιστικά γραφεία ή ενδιάμεσους.
  24. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι "νομαρχιακές εφημερίδες" αντικαθίστανται από τους όρους "περιφερειακές εφημερίδες" σε όλες τις κείμενες διατάξεις. Το Άρθρο 17, στην παράγραφο 1, τροποποιεί το άρθρο 9 του ν. 2328/1995, ορίζοντας ότι τουλάχιστον το 30% της διαφημιστικής δαπάνης του ευρύτερου δημόσιου τομέα πρέπει να κατανέμεται σε περιφερειακά μέσα ενημέρωσης (έντυπα, ραδιόφωνο, τηλεόραση).
  25. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 τροποποιεί το άρθρο 4 του π.δ. 261/1997, επιβάλλοντας την υποχρεωτική κατανομή της προϋπολογιζόμενης δαπάνης του δημόσιου τομέα σε περιφερειακά μέσα ενημέρωσης (έντυπα, ραδιόφωνο, τηλεόραση) με ελάχιστο ποσοστό 30%, και προβλέπει διοικητικό πρόστιμο από τον Υπουργό Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης σε περίπτωση μη τήρησης του ποσοστού αυτού.
  26. Άρθρο 17 α. Το Άρθρο 17α του ΦΕΚ ορίζει ότι η ΕΕΤΤ (Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων) είναι υπεύθυνη για τη δημιουργία, τήρηση και δημοσίευση του εθνικού καταλόγου εμπιστοσύνης, σύμφωνα με τον Κανονισμό ΕΕ 2019/1150, και την ενημέρωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Επιπλέον, το Άρθρο 15 τροποποιείται ώστε το Υπηρεσιακό Συμβούλιο της ΕΕΤΤ να είναι πενταμελές, αποτελούμενο από μέλη της Ολομέλειας, προϊστάμενο διεύθυνσης και αιρετούς εκπροσώπους υπαλλήλων, με δυνατότητα εκλογής υπαλλήλων χαμηλότερου βαθμού σε συγκεκριμένες περιπτώσεις.
  27. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ καθορίζει ως σκοπό τη δημιουργία θεσμικού πλαισίου για την ενίσχυση της παραγωγής οπτικοακουστικών έργων στην Ελλάδα μέσω επενδυτικού κινήτρου, ενώ το Άρθρο 20 ορίζει την "Παραγωγή οπτικοακουστικού έργου" σύμφωνα με την υπ' αριθμ. 1100330/1954/ΔΜ/2008 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών (Β΄ 2149), καλύπτοντας τις κατηγορίες ΚΑΔ 59.11, 59.12 και 62.01.21.
  28. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ ορίζει τους όρους για "αυτοτελές οπτικοακουστικό έργο", "δύσκολο οπτικοακουστικό έργο" (με προϋπολογισμό έως 500.000 ευρώ), "επενδυτικό σχέδιο" (που αφορά παραγωγή έργων ή ανάπτυξη λογισμικού με κωδικούς δραστηριότητας 59.11, 59.12, 62.01.21), "έναρξη επενδυτικού σχεδίου" (που απαιτεί έναρξη εργασιών ή νομικά δεσμευτική ανάληψη υποχρέωσης στην ελληνική επικράτεια) και "ολοκλήρωση επενδυτικού σχεδίου". Το Άρθρο 21 δηλώνει ότι ο Κανονισμός 651/2014 της Ευρωπαϊκής Ένωσης εφαρμόζεται για θέματα που δεν ρυθμίζονται στο παρόν.
  29. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ ορίζει τους γενικούς κανόνες χορήγησης ενίσχυσης, επιτρέποντας τη σώρευση με άλλες ενισχύσεις υπό προϋποθέσεις (άρθρο 8 παρ. 3, 4, 5 του Κανονισμού) και λαμβάνοντας υπόψη το συνολικό ποσό ενισχύσεων για την αποφυγή τεχνητής κατάτμησης, ενώ αποκλείει σχέδια φορέων που εκκρεμεί ανάκτηση παράνομων ενισχύσεων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
  30. Άρθρο 22 τ. Το Άρθρο 22 τ του ΦΕΚ, προσθέτοντας παράγραφο 8 στο Άρθρο 31, επιτρέπει στον Υπουργό Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης να χαρακτηρίζει, για λόγους δημόσιας ασφάλειας, έγγραφα, στοιχεία ή δεδομένα σχετικά με το διάστημα ως διαβαθμισμένα (εμπιστευτικά, απόρρητα, μη ανακοινώσιμα, μη δημοσιεύσιμα), τα οποία δεν θα δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ή στο διαδίκτυο, αλλά θα είναι προσιτά υπό προϋποθέσεις στους άμεσα ενδιαφερόμενους.
  31. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 περιγράφει τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την αίτηση ελέγχου ολοκλήρωσης επενδυτικού σχεδίου, συμπεριλαμβανομένων αποδεικτικών πολιτιστικών κριτηρίων, καταλόγου εργαζομένων, προγράμματος γυρισμάτων, τιμολογίων, υπεύθυνης δήλωσης και έκθεσης ορκωτού λογιστή, με τη συνολική διάρκεια του τελικού ελέγχου να μην υπερβαίνει τις 30 ημέρες.
  32. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ καθορίζει ποια επενδυτικά σχέδια για την παραγωγή οπτικοακουστικών έργων (μυθοπλασίας, δημιουργικής τεκμηρίωσης, κινούμενου σχεδίου, ψηφιακού παιχνιδιού, και δύσκολου οπτικοακουστικού έργου) υπάγονται στο παρόν καθεστώς, εφόσον πληρούν τα πολιτιστικά κριτήρια των πινάκων Α΄ έως Ε΄, ενώ εξαιρεί συγκεκριμένες κατηγορίες έργων όπως καλλιτεχνικές παραστάσεις, αθλητικές εκπομπές, τυχερά παιχνίδια, ενημερωτικές εκπομπές, διαφημίσεις, πορνογραφικό περιεχόμενο, και προγράμματα που εισάγουν διακρίσεις.
  33. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 καθορίζει τις προϋποθέσεις για την υπαγωγή επιχειρήσεων στην ενίσχυση για την παραγωγή οπτικοακουστικών έργων στην ελληνική επικράτεια, συμπεριλαμβανομένων των αλλοδαπών επιχειρήσεων που συνεργάζονται με ελληνικές, και αποκλείει προβληματικές επιχειρήσεις, αυτές που έχουν παύσει παρόμοια δραστηριότητα εντός του ΕΟΧ τα τελευταία δύο χρόνια, και όσες υλοποιούν έργα για λογαριασμό του Δημοσίου, της ΕΡΤ Α.Ε. και του Τηλεοπτικού Σταθμού της Βουλής.
  34. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 ορίζει ως επιλέξιμες δαπάνες για την παραγωγή οπτικοακουστικών έργων στην Ελλάδα, οι οποίες δεν πρέπει να υπερβαίνουν το 80% του συνολικού κόστους παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων δαπανών για δικαιώματα, υπηρεσίες, μισθολογικό κόστος, υλικά, λογισμικό, ασφάλιστρα (έως 5%), αμοιβές δημιουργών και πρωταγωνιστών (έως 25%), ενώ εξαιρούνται χρηματοοικονομικά, πάγια περιουσιακά στοιχεία και έξοδα μάρκετινγκ. Το Άρθρο 27 προβλέπει ότι τα επενδυτικά σχέδια ενισχύονται με επιχορήγηση 25% επί των επιλέξιμων δαπανών, έως 5.000.000 ευρώ, η οποία καταβάλλεται εφάπαξ μετά την ολοκλήρωση του έργου.
  35. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 ορίζει ότι η ενίσχυση για συγκεκριμένες δαπάνες οπτικοακουστικών έργων δεν φορολογείται και μπορεί να συνδυαστεί με άλλες κρατικές ενισχύσεις, με ανώτατα όρια 50%, 60% (για διασυνοριακές παραγωγές) ή 70% (για δύσκολες παραγωγές) του συνολικού κόστους παραγωγής, ενώ πόροι από προγράμματα της Ε.Ε. δεν θεωρούνται κρατικοί.
  36. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 ορίζει ότι το Εθνικό Κέντρο Οπτικοακουστικών Μέσων και Επικοινωνίας (Ε.Κ.Ο.Μ.Ε.) είναι ο φορέας υποδοχής αιτήσεων για επενδυτικά σχέδια παραγωγής οπτικοακουστικών έργων, οι οποίες υποβάλλονται υποχρεωτικά μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (Π.Σ.Κ.Ε.) του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, έως και 60 ημέρες πριν την έναρξη του έργου. Η αίτηση πρέπει να περιλαμβάνει στοιχεία όπως η ονομασία της επιχείρησης, περιγραφή του έργου με ημερομηνίες έναρξης/λήξης, τόπο εκτέλεσης, κατάλογο δαπανών και ποσό δημόσιας χρηματοδότησης, ενώ συνοδεύεται από δικαιολογητικά όπως δήλωση πολιτιστικών κριτηρίων, προγραμματισμό εργασιών, αναλυτικό προϋπολογισμό, χρηματοδοτικό σχέδιο, σενάριο, δήλωση συντελεστών και εργαζομένων, και παράβολο.
  37. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 περιγράφει τη διαδικασία αξιολόγησης αιτήσεων από το Ε.Κ.Ο.Μ.Ε., η οποία περιλαμβάνει έλεγχο πληρότητας εντός 15 εργάσιμων ημερών, αξιολόγηση νομιμότητας και επάρκειας από τριμελή Επιτροπή (ή διμελή για κινηματογραφικές ταινίες, με επιπλέον μέλος από τον ΕΚΚ), και τελική απόφαση από τον Υπουργό Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης εντός 30 ημερών από τον έλεγχο πληρότητας, με δυνατότητα υποβολής ένστασης εντός 10 ημερών.
  38. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 του ΦΕΚ περιγράφει τη διαδικασία ελέγχου των εγκεκριμένων επενδυτικών σχεδίων για οπτικοακουστικά έργα, η οποία διενεργείται από ένα Όργανο Ελέγχου που συστήνεται από τον Πρόεδρο και Διευθύνοντα Σύμβουλο του Ε.Κ.Ο.Μ.Ε. και αποτελείται από έναν υπάλληλο του Ε.Κ.Ο.Μ.Ε. και δύο μέλη του Ε.Μ.Π.Ε., με δυνατότητα τροποποίησης της απόφασης υπαγωγής σε περίπτωση μη τήρησης πολιτιστικών κριτηρίων ή όρων.
  39. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 του ΦΕΚ ορίζει ότι η ολοκλήρωση της επένδυσης πιστοποιείται με απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, εντός 30 ημερών από τον έλεγχο πληρότητας, κατόπιν εισήγησης της επιτροπής του άρθρου 29.
  40. Άρθρο 31 π. Το Άρθρο 31 π, παράγραφος 5, του ΦΕΚ ορίζει ότι οι επιχειρήσεις παροχής δημόσιων κινητών δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα δίκτυά τους υποστηρίζουν την "Υπηρεσία ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ".
  41. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 του ΦΕΚ ορίζει ότι η τροποποίηση όρων της απόφασης υπαγωγής επενδυτικού σχεδίου επιτρέπεται μέσω του Π.Σ.Κ.Ε. μέχρι την ολοκλήρωση των εργασιών, απαιτείται παράβολο και αιτιολόγηση, ενώ η αρμόδια επιτροπή του άρθρου 29 παράγραφος 2 έχει προθεσμία 60 ημερών για απάντηση, με δυνατότητα αυτεπάγγελτης τροποποίησης από τον Υπουργό Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης.
  42. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 του ΦΕΚ καθορίζει ότι η καταβολή της ενίσχυσης για ένα επενδυτικό σχέδιο πραγματοποιείται εφάπαξ, εντός δύο (2) μηνών από την ολοκλήρωση, μέσω ηλεκτρονικής πληρωμής σε τραπεζικό λογαριασμό του φορέα, καλύπτεται από τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων και δεν επιτρέπεται η εκχώρησή της σε τρίτους.
  43. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 ορίζει ότι οι επιχειρήσεις παραγωγής οπτικοακουστικών έργων που λαμβάνουν ενίσχυση από το Ε.Κ.Ο.Μ.Ε. πρέπει να αναγράφουν την ενίσχυση στους τίτλους του έργου και να παραδίδουν ψηφιακά αρχεία στο Ε.Κ.Ο.Μ.Ε. μετά την ολοκλήρωση. Το Άρθρο 35 προβλέπει την ανάκληση της απόφασης ολοκλήρωσης και την επιστροφή της ενίσχυσης από τον Υπουργό Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, κατόπιν εισήγησης του Προέδρου και Διευθύνοντος Συμβούλου του Ε.Κ.Ο.Μ.Ε., εάν διαπιστωθεί υποβολή ψευδών ή παραπλανητικών στοιχείων.
  44. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 του ΦΕΚ ορίζει ότι σε περίπτωση μη τήρησης των όρων χορήγησης ενίσχυσης, αυτή επιστρέφεται στο σύνολό της, με τις αποδείξεις καταβολής να αποτελούν τίτλο για τη βεβαίωση του χρέους από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. Το Άρθρο 36 αναφέρεται στην αξιολόγηση των επιπτώσεων των ενισχύσεων από το Ε.Κ.Ο.Μ.Ε.
  45. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 ορίζει ότι το Ε.Κ.Ο.Μ.Ε., σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Στρατηγικών και Ιδιωτικών Επενδύσεων (Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης) και τη Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης και Επικοινωνίας (Υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης), θα συλλέγει, επεξεργάζεται και αναλύει δεδομένα για τις ενισχυόμενες επενδύσεις, συντάσσοντας ετήσιες αναφορές για πόρους, επενδύσεις, θέσεις εργασίας, αποτελέσματα, ανάπτυξη και δημοσιονομικές συνέπειες, ενώ ο Υπουργός Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης θα υποβάλλει σχετική έκθεση στη Βουλή εντός του πρώτου τριμήνου κάθε έτους.
  46. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 του ΦΕΚ ορίζει ότι για την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων εφαρμόζονται τα όρια κοινοποίησης της περίπτωσης κζ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του Κανονισμού, ενώ οι αποφάσεις υπαγωγής και ολοκλήρωσης δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και αναρτώνται στη Διαύγεια. Επίσης, οι ενισχυόμενοι και οι αρμόδιοι κρατικοί φορείς διατηρούν φακέλους για δέκα (10) έτη, και οι πληροφορίες αναρτώνται στις ιστοσελίδες του Ε.Κ.Ο.Μ.Ε. και του Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, ενώ οι φορείς μπορούν να παρακολουθούν την πορεία των αιτημάτων τους μέσω του Π.Σ.Κ.Ε.
  47. Άρθρο 38. Το Άρθρο 39 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 8 του ν. 4053/2012, ορίζοντας ότι ο Κρατικός Προϋπολογισμός θα καλύπτει έως 15.000.000 ευρώ ετησίως για το καθαρό κόστος παροχής της καθολικής ταχυδρομικής υπηρεσίας των ετών 2013, 2014 και 2015, ως Υπηρεσία Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ), κατόπιν επαλήθευσης από την ΕΕΤΤ.
  48. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 τροποποιεί το π.δ. 109/2010, ορίζοντας έναν ανεξάρτητο παραγωγό οπτικοακουστικών έργων ως αυτόν που δεν έχει συμμετοχή 25% ή περισσότερο σε τηλεοπτικό οργανισμό, ούτε ο τηλεοπτικός οργανισμός σε αυτόν, με το ποσοστό των παρεχόμενων προγραμμάτων να μην υπερβαίνει το 70% των ετησίως παραγόμενων και διατηρώντας την κυριότητα των δευτερογενών δικαιωμάτων. Επίσης, τροποποιεί τους νόμους 2644/1998 και 2328/1995 σχετικά με τη διαχείριση και προμήθεια προγραμμάτων, τις ανώνυμες εταιρείες και τη διανομή τύπου.
  49. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 του παρόντος νόμου καταργεί συγκεκριμένες διατάξεις, συμπεριλαμβανομένων των παρ. Ι περ. 2 και ΙΙ της ΚΥΑ 16682/2011, καθώς και των άρθρων 2 και 3 (παρ. 19, 20, 23, 24) του ν. 2328/1995, από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του νόμου.
  50. Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 τροποποιεί τον ν. 4254/2014, ορίζοντας ότι η δρομολόγηση επιβατηγών υδροπτερύγων και ταχύπλοων πλοίων διαρκεί τουλάχιστον τέσσερις μήνες, συμπεριλαμβανομένων των μηνών Ιούνιο, Ιούλιο και Αύγουστο, με προθεσμία υποβολής δήλωσης δρομολόγησης την 31η Αυγούστου 2017 για την περίοδο 2017-2018, ενώ επιτρέπει την επέκταση ή τροποποίηση της περιόδου δρομολόγησης με απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, μετά από γνώμη του Συμβουλίου Ακτοπλοϊκών Συγκοινωνιών (Σ.Α.Σ.).
  51. Άρθρο 42. Το Άρθρο 42 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 3709/2008, καθορίζοντας τα δικαιώματα των επιβατών σε περιπτώσεις καθυστέρησης ή απαγόρευσης απόπλου πλοίων λόγω καιρικών συνθηκών, όπως η παροχή γευμάτων, η διαμονή στο πλοίο, η προώθηση στον προορισμό ή η επιστροφή του αντιτίμου του εισιτηρίου, ενώ παράλληλα διασφαλίζει και τα δικαιώματα αποκατάστασης περαιτέρω ζημιών σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 1177/2010.
  52. Άρθρο 43. Το Άρθρο 43 τροποποιεί τον ν. 4412/2016, ορίζοντας ότι έως τις 31.12.2017 οι δαπάνες της ΑΕΠΠ θα βαρύνουν τον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Δικαιοσύνης (ειδικός φορέας 17-660), με κύριο διατάκτη τον Υπουργό και αρμόδια οικονομική υπηρεσία τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, ενώ από 1.1.2018 ο ειδικός φορέας καταργείται και η ΑΕΠΠ λειτουργεί με δικό της κανονισμό. Επίσης, εξαιρεί τις αποσπάσεις και μετατάξεις για την κάλυψη αναγκών της ΑΕΠΠ κατά τα δύο πρώτα έτη από τις διαδικασίες του ν. 4440/2016, και τροποποιεί τη διαδικασία προσφυγής και την εφαρμογή των διατάξεων του Βιβλίου IV του ν. 4412/2016 για διαφορές που αναφύονται από πράξεις ή παραλείψεις αναθετουσών αρχών.
  53. Άρθρο 45. Το Άρθρο 45 παρατείνει την προθεσμία για την κάλυψη κατεπειγουσών αναγκών προμήθειας καυσίμων για το Λιμενικό Σώμα-Ελληνική Ακτοφυλακή (Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ.) έως τις 31.12.2017, σύμφωνα με το άρθρο 55 του ν. 4331/2015.
  54. Άρθρο 48. Το Άρθρο 48 τροποποιεί τον ν. 4070/2012, επιτρέποντας στην Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) να χορηγεί προσωρινά δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων για δοκιμαστικές λειτουργίες σε παρόχους δικτύων και κατασκευαστές ραδιοεξοπλισμού, και αναθέτοντας στην ΕΕΤΤ την εποπτεία των υπηρεσιών εμπιστοσύνης σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 910/2014.
  55. Άρθρο 49. Το Άρθρο 49 τροποποιεί το άρθρο 9 του ν. 4463/2017, ορίζοντας την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) ως Εθνικό Όργανο Επίλυσης Διαφορών για θέματα πρόσβασης σε υλική υποδομή δικτύου και τεχνικού συντονισμού, και συστήνει ειδικό μητρώο έως πέντε (5) διαπιστευμένων διαμεσολαβητών στην ΕΕΤΤ για την εξωδικαστική επίλυση διαφορών.
  56. Άρθρο 50. Το Άρθρο 50 επιτρέπει την προσωρινή εγκατάσταση και λειτουργία μονάδων αφαλάτωσης με δυναμικότητα μικρότερη από 2.000 κ.μ./ημέρα έως τις 31.12.2020, για την κάλυψη επειγουσών αναγκών υδροδότησης νησιών αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
  57. Άρθρο 51. Το Άρθρο 51 τροποποιεί το άρθρο 11 του ν. 3922/2011, αντικαθιστώντας την περίπτωση λζ' για να συμπεριλάβει δαπάνες μισθωμάτων, ηλεκτρικής ενέργειας, τηλεπικοινωνιών, πρόσβασης στο διαδίκτυο και ύδρευσης των Σχολών Εμπορικού Ναυτικού, και προσθέτοντας την περίπτωση λθ' που επιτρέπει τη χρηματοδότηση δαπανών σίτισης σπουδαστών των Ακαδημιών Εμπορικού Ναυτικού (Α.Ε.Ν.) από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.) του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
  58. Άρθρο 52. Το Άρθρο 52 τροποποιεί την παράγραφο 1 του άρθρου 13 του ν. 4256/2014, προσθέτοντας την περίπτωση στ', η οποία επιβάλλει απαγόρευση απόπλου σε ιδιωτικά πλοία αναψυχής που εκναυλώνονται παράνομα, με δυνατότητα άρσης μόνο με την πληρωμή προστίμου ή κατάθεση εγγυητικής επιστολής διπλάσιου ποσού του προβλεπόμενου προστίμου, ενώ οι κυρώσεις ισχύουν και για πλοία αναψυχής που χαρακτηρίζονται επαγγελματικά σε άλλη χώρα αλλά δραστηριοποιούνται παράνομα στην Ελλάδα.
  59. Άρθρο 53. Το Άρθρο 53 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 4339/2015, επεκτείνοντας την ισχύ του σε επιχειρήσεις τηλεπωλήσεων, καθορίζοντας προθεσμίες έξι (6) μηνών για την υποβολή υπεύθυνης δήλωσης τεχνολογικού εξοπλισμού και κτηριακής υποδομής, και αλλαγές στις υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων προσωπικού στο Ε.Σ.Ρ. από αδειούχους παρόχους περιεχομένου, ενώ επίσης τροποποιεί τις προθεσμίες πληρωμής για υπερθεματιστές και την τεχνική συνδρομή της Αρχής Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες.
  60. Άρθρο 55. Το Άρθρο 55 του ΦΕΚ ρυθμίζει την τελωνειακή τακτοποίηση υλικών που εισήχθησαν από την Ελληνική Αεροπορική Βιομηχανία Α.Ε. (Ε.Α.Β. Α.Ε.) σε ειδικά καθεστώτα και έχουν αναλωθεί σε συμβάσεις έργου, καθώς και την απαλλαγή της Ε.Α.Β. Α.Ε. από πρόστιμα και συμπληρωματικές επιβαρύνσεις για εκκρεμείς τελωνειακές παραβάσεις που αφορούν αυτά τα καθεστώτα.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2017

Επιστροφή στη λίστα νόμων