Νόμος 4779/2021 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4779/2021 του Ελληνικού Κοινοβουλίου εναρμονίζει την εθνική νομοθεσία με ευρωπαϊκές οδηγίες για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων, προσαρμόζοντάς την στις σύγχρονες συνθήκες της αγοράς. Ο νόμος ορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις για την παροχή τέτοιων υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των πλατφορμών διαμοιρασμού βίντεο και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, και καθορίζει τη δικαιοδοσία του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.) επί των παρόχων. Ρυθμίζει θέματα προστασίας ανηλίκων, προσβασιμότητας για άτομα με αναπηρία, πολυφωνίας, ελευθερίας του λόγου, πολιτισμικής πολυμορφίας, καθώς και κανόνες για τις οπτικοακουστικές εμπορικές ανακοινώσεις, τη χορηγία και την τοποθέτηση προϊόντων. Επίσης, θέτει υποχρεώσεις για την προβολή ευρωπαϊκών έργων και την ενίσχυση της εθνικής παραγωγής, ενώ καθορίζει τις προϋποθέσεις για τη λήψη αδειών παροχής συνδρομητικών ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ ορίζει ως σκοπό την εναρμόνιση της εθνικής νομοθεσίας με τις Οδηγίες (ΕΕ) 2010/13 και (ΕΕ) 2018/1808, σχετικά με τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων, λαμβάνοντας υπόψη τις μεταβαλλόμενες συνθήκες της αγοράς.
  2. Άρθρο 1 Σ. Το Άρθρο 1 Σ του ΦΕΚ ορίζει τον σκοπό του νόμου, ενώ το Άρθρο 2 (που αντιστοιχεί στο Άρθρο 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13) περιλαμβάνει ορισμούς. Το Κεφάλαιο Β, με τίτλο "Γενικές Διατάξεις για τις Υπηρεσίες Οπτικοακουστικών Μέσων", και συγκεκριμένα το Άρθρο 3, καθορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις για την άσκηση δικαιοδοσίας επί παρόχων υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα.
  3. Άρθρο 1 τ. Το άρθρο 1 τ ορίζει τους όρους "υπηρεσία οπτικοακουστικών μέσων", "υπηρεσία πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο" (συμπεριλαμβανομένων των μέσων κοινωνικής δικτύωσης), "πρόγραμμα", "βίντεο παραγόμενα από χρήστες", "συντακτική απόφαση", "συντακτική ευθύνη", "πάροχος υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας" και "πάροχος πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο", αναφερόμενο στον ν. 4727/2020 (Α΄ 184) και τη ΣΛΕΕ.
  4. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ, βασιζόμενο στο Άρθρο 1 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, ορίζει την "υπηρεσία οπτικοακουστικών μέσων" ως την παροχή προγραμμάτων, υπό τη συντακτική ευθύνη του παρόχου, προς το ευρύ κοινό για ενημέρωση, ψυχαγωγία ή επιμόρφωση, μέσω δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών, σύμφωνα με τα άρθρα 56 και 57 της ΣΛΕΕ και την υποπερ. 9 της περ. Α) του άρθρου 110 του ν. 4727/2020 (Α΄ 184).
  5. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ του ΦΕΚ 27/20.02.2021, που βασίζεται στην Οδηγία (ΕΕ) 2010/13, καθορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις για την υπαγωγή παρόχων υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων στη δικαιοδοσία της Ελλάδας, λαμβάνοντας υπόψη την έδρα των κεντρικών γραφείων, τη λήψη συντακτικών αποφάσεων, την απασχόληση προσωπικού, την έναρξη δραστηριότητας στην Ελλάδα, τη σύνδεση με την ελληνική οικονομία, τη χρήση δορυφορικού δυναμικού, καθώς και την υποχρέωση ενημέρωσης του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.) για τυχόν αλλαγές.
  6. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ, βασιζόμενο στην Οδηγία (ΕΕ) 2010/13, καθορίζει την ελεύθερη λήψη και αναμετάδοση οπτικοακουστικών υπηρεσιών μεταξύ κρατών μελών, ενώ παράλληλα προβλέπει διαδικασίες για περιπτώσεις παραβίασης του άρθρου 3 του ν. 3905/2010, καθώς και την έκδοση προεδρικών διαταγμάτων και υπουργικών αποφάσεων για τον καθορισμό εκδηλώσεων μείζονος σημασίας, υποχρεώσεων παρόχων και κυρώσεων κωδίκων δεοντολογίας. Το Άρθρο 52 αφορά μεταβατικές διατάξεις σχετικά με την παραγραφή παραβάσεων πριν την έναρξη ισχύος του νόμου.
  7. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ ορίζει ότι η λήψη ή/και αναμετάδοση υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων από άλλα κράτη μέλη στην Ελλάδα είναι ελεύθερη, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται στο ίδιο το άρθρο, το οποίο αποτελεί μεταφορά του Άρθρου 3 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13.
  8. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ του ΦΕΚ 27/20.02.2021 καθορίζει τη διαδικασία για το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.) σχετικά με την τήρηση κανόνων γενικού δημοσίου συμφέροντος από παρόχους υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας, επιτρέποντας την υποβολή αιτημάτων σε αρμόδιες αρχές άλλων κρατών-μελών ή την επιβολή μέτρων περιορισμού σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, ενώ το Άρθρο 6 αφορά την αυτορρύθμιση και συρρύθμιση, ορίζοντας ότι το Ε.Σ.Ρ. καθορίζει τις αμοιβές επιτροπών και ομάδων εργασίας από συγκεκριμένους πόρους, χωρίς επιβάρυνση του Κρατικού Προϋπολογισμού.
  9. Άρθρο 4α. Το Άρθρο 4α, που ενσωματώνει την Οδηγία (ΕΕ) 2010/13, ενθαρρύνει τους παρόχους υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας, πλατφορμών διαμοιρασμού βίντεο, διαφήμισης και επικοινωνίας, καθώς και τις ενώσεις τους, να θεσπίσουν εθνικούς κώδικες δεοντολογίας για την προστασία των καταναλωτών, των ανηλίκων, της δημόσιας υγείας και του υγιούς ανταγωνισμού. Αυτοί οι κώδικες πρέπει να είναι αποδεκτοί, σαφείς, να προβλέπουν τακτική παρακολούθηση και να διασφαλίζουν αποτελεσματική συμμόρφωση, ενώ μπορούν να καταρτιστούν σε συνεργασία με το Ε.Σ.Ρ. και ενώσεις καταναλωτών, και κοινοποιούνται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
  10. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ, βασιζόμενο στο Άρθρο 4 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, καθορίζει ότι το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.) έχει δικαιοδοσία επί παρόχων υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας εγκατεστημένων σε άλλο κράτος-μέλος, εφόσον απευθύνουν το σύνολο ή το μεγαλύτερο μέρος των υπηρεσιών τους στην Ελλάδα και παραβιάζουν εθνικές διατάξεις γενικού δημοσίου συμφέροντος.
  11. Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 8, το οποίο βασίζεται στο Άρθρο 6 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, απαγορεύει στις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων να υποκινούν σε βία ή μίσος κατά ομάδων ή ατόμων λόγω φυλής, χρώματος, εθνικής/εθνοτικής καταγωγής, γενεαλογικών καταβολών, θρησκείας, αναπηρίας, γενετήσιου προσανατολισμού, ταυτότητας ή χαρακτηριστικών φύλου.
  12. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ ορίζει ότι η παρουσίαση ανηλίκων σε προγράμματα επιτρέπεται μόνο με έγγραφη συναίνεση των γονέων ή επιμελητών, εκτός αν είναι αναγκαία για την ενημέρωση του κοινού και δεν βλάπτει τον ανήλικο, ενώ απαγορεύει τη δημοσιοποίηση ταυτότητας ανηλίκων θυμάτων σε εγκλήματα γενετήσιας ελευθερίας και οικονομικής εκμετάλλευσης μέχρι την αμετάκλητη δικαστική απόφαση.
  13. Άρθρο 6 Α. Το Άρθρο 6Α, που αφορά την αυτορρύθμιση και συρρύθμιση, εντάσσεται στο Κεφάλαιο Γ' του εγγράφου και αναφέρεται στο Άρθρο 4α της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13. Το Άρθρο 7, που ακολουθεί, ορίζει την πρόσβαση στα στοιχεία ταυτότητας των παρόχων υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας.
  14. Άρθρο 6α. Το Άρθρο 6α του ΦΕΚ 27/20.02.2021 καθορίζει τεχνικά μέτρα για την προστασία των ανηλίκων από επιβλαβές περιεχόμενο, απαγορεύοντας την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων ανηλίκων για εμπορικούς σκοπούς, την κατάταξη προγραμμάτων σε κατηγορίες με ειδικά σήματα, τη συνέχιση ισχύος της υπ' αριθμ. 106/12.6.2019 απόφασης του Υφυπουργού Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, τη διευκόλυνση της σήμανσης από το Ε.Σ.Ρ., την απαγόρευση δραματοποίησης πληροφοριών και ειδήσεων, και την απαγόρευση παρουσίασης ανηλίκων δραστών, μαρτύρων, θυμάτων ή σε ευάλωτη θέση.
  15. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13 επιβάλλει στους παρόχους υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας να παρέχουν στους αποδέκτες, μέσω του διαδικτυακού τους τόπου ή/και κάρτας στον κατάλογο επιλογών, εύκολα, άμεσα και μόνιμα προσβάσιμες πληροφορίες, όπως επωνυμία, διεύθυνση, στοιχεία επικοινωνίας (ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, διαδικτυακό τόπο, τηλέφωνα) και στοιχεία επικοινωνίας του Ε.Σ.Ρ.
  16. Άρθρο 7α. Το Άρθρο 7α της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, όπως τροποποιήθηκε, προβλέπει τη δυνατότητα έκδοσης διατάγματος, κατόπιν πρότασης του αρμόδιου Υπουργού και γνώμης του Ε.Σ.Ρ., για τη λήψη μέτρων που διασφαλίζουν την κατάλληλη προβολή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων γενικού συμφέροντος, με έμφαση στην πολυφωνία, την ελευθερία του λόγου και την πολιτισμική πολυμορφία.
  17. Άρθρο 7β. Το Άρθρο 7β του ΦΕΚ, που δημοσιεύτηκε στις 27/20.02.2021, απαγορεύει την επικάλυψη περιεχομένου υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων χωρίς τη ρητή συναίνεση του χρήστη, εξαιρώντας περιπτώσεις όπως η ιδιωτική χρήση, τα στοιχεία ελέγχου διεπαφής χρήστη, οι νόμιμες επικαλύψεις και οι τεχνικές συμπίεσης δεδομένων. Το Άρθρο 13, που βασίζεται στο Άρθρο 8 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, ορίζει ότι οι πάροχοι οπτικοακουστικών μέσων δεν επιτρέπεται να μεταδίδουν κινηματογραφικά έργα εκτός των συμφωνημένων χρονικών περιόδων με τους κατόχους των δικαιωμάτων.
  18. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ ορίζει ότι το Ε.Σ.Ρ. μπορεί να αναστείλει προσωρινά τη λήψη ή μετάδοση υπηρεσίας οπτικοακουστικών μέσων, εάν αυτή βλάπτει τη δημόσια υγεία ή ασφάλεια, υπό προϋποθέσεις όπως η επανειλημμένη παράβαση (τουλάχιστον 2 φορές εντός 12 μηνών για δημόσια υγεία, 1 φορά για εθνική ασφάλεια), η προηγούμενη ειδοποίηση στον πάροχο, την αρμόδια αρχή και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η τήρηση του δικαιώματος υπεράσπισης και η μη επίτευξη φιλικού διακανονισμού εντός ενός μήνα. Η απόφαση κοινοποιείται στον αρμόδιο Υπουργό, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την ρυθμιστική αρχή και τον πάροχο, και εκτελείται από τον πάροχο δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών, σύμφωνα με το άρθρο 110 του ν. 4727/2020.
  19. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 8 τ, το οποίο αναφέρεται στο Άρθρο 14 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, αφορά τις οπτικοακουστικές εμπορικές ανακοινώσεις, ενώ τα Άρθρα 15, 16 και 17 ρυθμίζουν τη χορηγία, την τοποθέτηση προϊόντος και την ενίσχυση της εθνικής και ευρωπαϊκής παραγωγής από παρόχους υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας που εδρεύουν σε άλλο κράτος μέλος, αντίστοιχα.
  20. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9, "Προστασία των ανηλίκων", ορίζει ότι οι υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων που ενδέχεται να είναι επιβλαβείς για την ανάπτυξη των ανηλίκων πρέπει να παρέχονται με μέτρα όπως σήμανση, επιλογή ώρας μετάδοσης, κωδικούς PIN, ή τεχνικά μέσα, σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας. Επιπλέον, καθορίζει τον ελάχιστο απαιτούμενο αριθμό προσωπικού για αδειούχους παρόχους περιεχομένου εθνικής εμβέλειας, ο οποίος είναι 400 άτομα για γενικό ενημερωτικό περιεχόμενο και 50 άτομα για μη ενημερωτικό περιεχόμενο, με δυνατότητα συνυπολογισμού προσωπικού συνδεδεμένων επιχειρήσεων και ανεξάρτητων εταιρειών παραγωγής έως 15%.
  21. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ του ΦΕΚ ορίζει περιορισμούς στις οπτικοακουστικές εμπορικές ανακοινώσεις, απαγορεύοντας τεχνικές που απευθύνονται στο υποσυνείδητο, διακρίσεις, επιβλαβείς συμπεριφορές για την υγεία ή το περιβάλλον, και διαφημίσεις για τσιγάρα, φάρμακα συνταγογραφούμενα και πυροβόλα όπλα. Επίσης, απαγορεύει την απευθείας στόχευση ανηλίκων με διαφημίσεις αλκοολούχων ποτών, την εκμετάλλευση της απειρίας τους, και την έκθεση σε κίνδυνο παραπλάνησης ή μη τεκμηριωμένων ιατρικών ιδιοτήτων, ενώ επιτρέπει τις διαφημίσεις τυχερών παιχνιδιών υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις του ν. 4002/2011 και της υπ' αριθμ. 79292 ΕΞ 2020 απόφασης.
  22. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ, βασιζόμενο στο Άρθρο 7 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, επιβάλλει στους παρόχους υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας να βελτιώνουν σταδιακά την προσβασιμότητα των υπηρεσιών τους σε άτομα με αναπηρία, μέσω μεθόδων όπως ο υποτιτλισμός, η νοηματική γλώσσα, η ακουστική περιγραφή και ο προφορικός υποτιτλισμός.
  23. Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ, που βασίζεται στην Οδηγία (ΕΕ) 2010/13, καθορίζει τους κανόνες για τη χορηγία υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων, απαιτώντας σαφή ενημέρωση του κοινού, απαγορεύοντας την επηρεασμό της συντακτικής ανεξαρτησίας και την άμεση προτροπή για αγορές, ενώ θέτει περιορισμούς στη χορηγία από επιχειρήσεις καπνού, αλκοολούχων ποτών (σε παιδικά προγράμματα) και φαρμάκων (με συνταγή), καθώς και απαγορεύσεις σε ειδησεογραφικά προγράμματα (εκτός δελτίων καιρού/αθλητικών) και θρησκευτικά/παιδικά προγράμματα.
  24. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ, βασιζόμενο στο Άρθρο 7α της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, προβλέπει τη διασφάλιση της πολυφωνίας, της ελευθερίας του λόγου και της πολιτισμικής πολυμορφίας μέσω διατάγματος που εκδίδεται από τον αρμόδιο Υπουργό, μετά από πρότασή του και γνώμη του Ε.Σ.Ρ.
  25. Άρθρο 11 Δ. Το Άρθρο 11 Δ του ΦΕΚ αφορά τη διασφάλιση της πολυφωνίας, της ελευθερίας του λόγου και της πολιτισμικής πολυμορφίας, ενώ το Άρθρο 12 ρυθμίζει την ακεραιότητα των προγραμμάτων και υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων, και το Άρθρο 13 καθορίζει τη χρονική περίοδο μετάδοσης κινηματογραφικών έργων, όλα σύμφωνα με την Οδηγία (ΕΕ) 2010/13.
  26. Άρθρο 11 τ. Το Άρθρο 11 τ της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13) ρυθμίζει την τοποθέτηση προϊόντων σε οπτικοακουστικά μέσα, επιτρέποντάς την σε όλες τις υπηρεσίες εκτός από ειδήσεις, επικαιρότητα, θέματα καταναλωτών, θρησκευτικά και παιδικά προγράμματα, με αυστηρές προϋποθέσεις για την αποφυγή άμεσης προώθησης αγοράς, υπερβολικής προβολής και επηρεασμού της συντακτικής ανεξαρτησίας, ενώ απαιτεί σαφή ενημέρωση των θεατών και απαγορεύει την τοποθέτηση προϊόντων καπνού, συνταγογραφούμενων φαρμάκων και άλλων απαγορευμένων διαφημιστικά προϊόντων.
  27. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ, βασιζόμενο στο Άρθρο 7β της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, απαγορεύει την επικάλυψη, περικοπή, τροποποίηση ή διακοπή προγραμμάτων και υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων για εμπορικούς σκοπούς, χωρίς τη ρητή συναίνεση των παρόχων υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας.
  28. Άρθρο 13 τ. Το Άρθρο 13 τ, που αφορά την ελευθερία πρόσβασης στην τηλεοπτική μετάδοση εκδηλώσεων μείζονος σημασίας για την κοινωνία, ορίζει ότι οι πάροχοι τηλεοπτικών υπηρεσιών υποχρεούνται να υποβάλλουν στο Ε.Σ.Ρ. στοιχεία για την υλοποίηση των υποχρεώσεών τους, ενώ οι πάροχοι κατά παραγγελία υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας που απευθύνονται στην Ελλάδα, πρέπει να συνεισφέρουν οικονομικά 1,5% του κύκλου εργασιών τους για την ενίσχυση ελληνικών οπτικοακουστικών έργων, με δυνατότητα παραπομπής σε ειδικό λογαριασμό του Ε.Κ.Ο.Μ.Ε.
  29. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ, το οποίο ενσωματώνει το Άρθρο 9 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, ορίζει ότι οι οπτικοακουστικές εμπορικές ανακοινώσεις πρέπει να είναι ευδιάκριτες ως τέτοιες, απαγορεύοντας τις συγκεκαλυμμένες ανακοινώσεις και τη χρήση τεχνικών που απευθύνονται στο υποσυνείδητο.
  30. Άρθρο 14 τ. Το Άρθρο 14 τ, που αναφέρεται στο Άρθρο 19 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, αφορά τη μετάδοση σύντομων ανταποκρίσεων επικαιρότητας και απαγορεύει στους τηλεοπτικούς οργανισμούς να μεταδίδουν αποκλειστικά εκδηλώσεις μείζονος σημασίας άλλων κρατών μελών, εμποδίζοντας έτσι το κοινό τους να παρακολουθήσει αυτές τις εκδηλώσεις μέσω δωρεάν τηλεοπτικής κάλυψης.
  31. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 ορίζει ότι η παροχή συνδρομητικών ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών, ανεξαρτήτως τεχνικής μεθόδου (επίγειοι πομποί, καλώδιο, δορυφόρος, ευρυζωνικά δίκτυα), απαιτεί άδεια από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.) και σύμβαση παραχώρησης με το Ελληνικό Δημόσιο, εξαιρουμένης της παροχής γραμμικών τηλεοπτικών υπηρεσιών μέσω ευρυζωνικών δικτύων.
  32. Άρθρο 15 τ. Το Άρθρο 15 τ του ΦΕΚ 27/20.02.2021 ρυθμίζει τη χρήση σύντομων αποσπασμάτων ειδησεογραφικού περιεχομένου από τηλεοπτικούς οργανισμούς, ορίζοντας ότι η διάρκεια δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 90 δευτερόλεπτα ανά εκδήλωση, απαιτείται αποζημίωση για την απόκτηση του δικαιώματος μετάδοσης, και αναφέρει ότι το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.) χορηγεί άδειες για την παροχή υπηρεσιών μέσω επιγείων πομπών διάρκειας 5 έως 15 ετών, χωρίς διαγωνιστική διαδικασία, εφόσον δεν υφίστανται τεχνικά ζητήματα χωρητικότητας δικτύου.
  33. Άρθρο 16 τ. Το Άρθρο 16 τ του ΦΕΚ 27/2021, που αφορά τα Ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών, ορίζει ότι οι τηλεοπτικοί οργανισμοί πρέπει να αφιερώνουν ετήσια ποσοστά του συνολικού χρόνου μετάδοσης σε ευρωπαϊκά έργα, εξαιρουμένων ειδήσεων, αθλητικών εκδηλώσεων, τηλεπαιχνιδιών, διαφημίσεων, τηλεπωλήσεων και τηλεκειμενογραφίας. Οι οργανισμοί υποβάλλουν στοιχεία στο Ε.Σ.Ρ. τον Ιούνιο κάθε έτους, ενώ η Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης υποβάλλει ανά διετία έκθεση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
  34. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι πάροχοι κατά παραγγελία υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας, εγκατεστημένοι σε άλλο κράτος μέλος, πρέπει να διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον το 30% των καταλόγων τους αποτελείται από ευρωπαϊκά έργα, τα οποία πρέπει να έχουν και προβεβλημένη θέση.
  35. Άρθρο 17 τ. Το Άρθρο 17 τ, που αφορά την Οδηγία (ΕΕ) 2010/13, επιβάλλει στους τηλεοπτικούς οργανισμούς την υποχρέωση να μεταδίδουν ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών σε ποσοστό τουλάχιστον 10% του συνολικού ετήσιου χρόνου εκπομπής, εξαιρουμένων ειδήσεων, αθλητικών εκδηλώσεων, τηλεπαιχνιδιών, διαφημίσεων, τηλεπωλήσεων και τηλεκειμενογραφίας, ενώ παράλληλα τους υποχρεώνει να υποβάλλουν στοιχεία υλοποίησης στο Ε.Σ.Ρ. κάθε Ιούνιο για το προηγούμενο έτος.
  36. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 διασφαλίζει την ελευθερία πρόσβασης στην τηλεοπτική μετάδοση εκδηλώσεων μείζονος σημασίας για την ελληνική κοινωνία, απαγορεύοντας στους τηλεοπτικούς οργανισμούς να μεταδίδουν αυτές τις εκδηλώσεις αποκλειστικά, ώστε να μην εμποδίζεται σημαντικό μέρος του κοινού να τις παρακολουθήσει μέσω δωρεάν τηλεοπτικού προγράμματος.
  37. Άρθρο 18 τ. Το Άρθρο 18 τ της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13 ορίζει ότι τα άρθρα 20 και 21 εφαρμόζονται μόνο σε τηλεοπτικές μεταδόσεις εθνικής εμβέλειας, ενώ το Άρθρο 23, που αφορά τα διαφημιστικά μηνύματα και μηνύματα τηλεπώλησης, προβλέπει ότι αυτά πρέπει να είναι ευδιάκριτα από το περιεχόμενο του προγράμματος και επιτρέπονται σε αθλητικές εκδηλώσεις.
  38. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19, βασισμένο στο Άρθρο 15 της Οδηγίας (EE) 2010/13, επιβάλλει στους τηλεοπτικούς οργανισμούς με αποκλειστικά δικαιώματα μετάδοσης σε διοργανώσεις μεγάλου ενδιαφέροντος να παρέχουν, κατόπιν αιτήματος, σε άλλους τηλεοπτικούς οργανισμούς στην Ελλάδα ή την ΕΕ, το δικαίωμα χρήσης σύντομων αποσπασμάτων για σκοπούς σύντομων ανταποκρίσεων επικαιρότητας, με δίκαιους, εύλογους και ίσους όρους.
  39. Άρθρο 19 τ. Το Άρθρο 19 τ ορίζει ότι η τηλεπώληση επιτρέπεται σε αθλητικές εκδηλώσεις, ενώ το Άρθρο 24 καθορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη μετάδοση διαφημιστικών μηνυμάτων και μηνυμάτων τηλεπώλησης κατά τη διάρκεια του τηλεοπτικού προγράμματος.
  40. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι τηλεοπτικοί οργανισμοί υποχρεούνται να μεταδίδουν ευρωπαϊκά έργα σε ποσοστό άνω του 50% του συνολικού ετήσιου χρόνου προγράμματος, σύμφωνα με το Άρθρο 16 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13.
  41. Άρθρο 20 τ. Το Άρθρο 20 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, όπως αναφέρεται στο ΦΕΚ, ρυθμίζει την παρεμβολή διαφημιστικών μηνυμάτων και μηνυμάτων τηλεπώλησης κατά τη διάρκεια τηλεοπτικών προγραμμάτων, ορίζοντας ότι δεν πρέπει να θίγουν την ακεραιότητα των προγραμμάτων, με συγκεκριμένους περιορισμούς στη συχνότητα διακοπών (μία φορά ανά 30 λεπτά για ταινίες, σειρές, ντοκιμαντέρ, κινηματογραφικά έργα και ειδησεογραφικά προγράμματα, και για παιδικά προγράμματα άνω των 30 λεπτών), απαγορεύοντας τη μετάδοση μηνυμάτων τηλεπώλησης σε παιδικά προγράμματα και θρησκευτικές τελετές, και απαγορεύοντας τη μετάδοση διαφημίσεων και μηνυμάτων τηλεπώλησης μεταξύ 06:00 και 01:00 της επομένης.
  42. Άρθρο 21 γ. Το Άρθρο 21γ του ΦΕΚ αφορά την υποχρέωση των τηλεοπτικών οργανισμών να προβάλλουν ευρωπαϊκά έργα ανεξάρτητων παραγωγών, αναφέροντας τους λόγους μη επίτευξης του σχετικού ποσοστού, τα μέτρα που λαμβάνονται, και άλλα συναφή ζητήματα όπως ορίζονται στην απόφαση της παρ. 5 του άρθρου 51.
  43. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 τροποποιεί το Άρθρο 28, προσθέτοντας την περίπτωση δ' που ορίζει ότι οι αποδοχές του Διευθύνοντος Συμβούλου και του Προέδρου της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., καθώς και του Προέδρου του Δ.Σ. - Γενικού Διευθυντή της Α.Π.Ε. - Μ.Π.Ε. Α.Ε., καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Επικοινωνίας και Ενημέρωσης, ύστερα από εισήγηση του Δ.Σ. της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., ενώ μέχρι την έκδοση της απόφασης ισχύουν οι προηγούμενες διατάξεις. Το Άρθρο 46 ορίζει ότι οι παραβάσεις που επισύρουν κυρώσεις από το Ε.Σ.Ρ. υπόκεινται σε τετραετή παραγραφή, η οποία αρχίζει από την επόμενη ημέρα της διάπραξης της παράβασης.
  44. Άρθρο 22 Π. Το Άρθρο 22 Π του ΦΕΚ ορίζει το πεδίο εφαρμογής του Κεφαλαίου Ε΄, το οποίο αφορά τη διαφημιστική και τηλεπωλητική δραστηριότητα, ενώ τα Άρθρα 23 και 24 του Κεφαλαίου ΣΤ΄ καθορίζουν τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη μετάδοση διαφημιστικών μηνυμάτων και μηνυμάτων τηλεπώλησης κατά τη διάρκεια του τηλεοπτικού προγράμματος, σύμφωνα με την Οδηγία (ΕΕ) 2010/13.
  45. Άρθρο 23 τ. Το Άρθρο 23 τ, που αναφέρεται σε χρονοθυρίδες τηλεπώλησης και τηλεοπτικούς οργανισμούς αποκλειστικά προσανατολισμένους στη διαφήμιση, την τηλεπώληση ή την αυτοπροβολή, ορίζει ότι η τηλεπώληση δεν πρέπει να υπερβαίνει το είκοσι τοις εκατό (20%) του συνολικού χρονικού διαστήματος, εξαιρώντας συγκεκριμένες κατηγορίες ανακοινώσεων και μηνυμάτων.
  46. Άρθρο 24 τ. Το Άρθρο 24 τ αφορά τις άμεσες προσφορές προς το κοινό κατά τη διάρκεια τηλεπώλησης, οι οποίες μπορούν να περιλαμβάνουν ένα ή περισσότερα προϊόντα ή υπηρεσίες. Το Άρθρο 29 αφορά αποκλειστικά τηλεοπτικούς οργανισμούς που προσανατολίζονται στη διαφήμιση, την τηλεπώληση ή την αυτοπροβολή.
  47. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 απαγορεύει την τηλεπώληση φαρμάκων που απαιτούν άδεια κυκλοφορίας, όπως ορίζεται στην κοινή υπουργική απόφαση Δ.ΥΓ3α/Γ.Π. 32221/29.4.2013, καθώς και την τηλεπώληση θεραπευτικών αγωγών.
  48. Άρθρο 25 τ. Το Άρθρο 25 τ της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13) εφαρμόζεται αναλογικά σε τηλεοπτικούς οργανισμούς αποκλειστικά προσανατολισμένους στη διαφήμιση, την τηλεπώληση ή την αυτοπροβολή, καλύπτοντας το Κεφάλαιο Ε΄ και συγκεκριμένες παραγράφους του Άρθρου 24.
  49. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ, που προέρχεται από το Άρθρο 22 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, θέτει κανόνες για την τηλεοπτική διαφήμιση και την τηλεπώληση αλκοολούχων ποτών, απαγορεύοντας την απεύθυνση σε ανηλίκους, τη συσχέτιση με σωματικές επιδόσεις ή οδήγηση, την προβολή κοινωνικής/σεξουαλικής επιτυχίας, την απόδοση θεραπευτικών ιδιοτήτων, την ενθάρρυνση υπέρμετρης κατανάλωσης και την προβολή της υψηλής περιεκτικότητας σε οινόπνευμα ως θετικής ιδιότητας.
  50. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27, βασισμένο στο Άρθρο 23 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, απαγορεύει τη μετάδοση διαφημιστικών μηνυμάτων και μηνυμάτων τηλεπώλησης, ορίζοντας ότι αυτά δεν πρέπει να υπερβαίνουν το 20% του συνολικού χρόνου μετάδοσης, τόσο κατά τις ώρες 6:00-18:00 όσο και κατά τις ώρες 18:01-00:00.
  51. Άρθρο 27 τ. Το Άρθρο 30 του Κεφαλαίου Ζ' ορίζει το δικαίωμα απάντησης σε τηλεοπτικές μεταδόσεις, επιτρέποντας σε κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, του οποίου η προσωπικότητα θίγεται από τηλεοπτικό πρόγραμμα, να ζητήσει επανόρθωση από τον τηλεοπτικό οργανισμό εντός τριάντα (30) ημερών από τη μετάδοση.
  52. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι χρονοθυρίδες τηλεπώλησης πρέπει να έχουν ελάχιστη αδιάλειπτη διάρκεια δεκαπέντε (15) λεπτών και να διακρίνονται σαφώς από τα υπόλοιπα μέρη του προγράμματος με οπτικά και ακουστικά μέσα.
  53. Άρθρο 28 τ. Το Άρθρο 28 τ του ΦΕΚ καθορίζει το "δικαίωμα απάντησης" για πολιτικά κόμματα, συνδικαλιστικούς, κοινωνικούς ή συλλογικούς φορείς, καθώς και τα στελέχη τους, όταν οι απόψεις τους παραποιούνται ή αποσιωπώνται σε τηλεοπτικά προγράμματα, ορίζοντας προθεσμίες υποβολής αιτήματος (20 ημέρες επιπλέον για κατοίκους αλλοδαπής), απαιτούμενα στοιχεία αιτήματος, χρόνο μετάδοσης της απάντησης, προθεσμία απάντησης του οργανισμού (5 ημέρες), και διαδικασία διαβίβασης στο Ε.Σ.Ρ. σε περίπτωση απόρριψης. Επιπλέον, το Άρθρο 31 ορίζει ότι πάροχος πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο υπάγεται στη δικαιοδοσία της Ελλάδας εφόσον είναι εγκατεστημένος στην Ελλάδα σύμφωνα με το π.δ. 131/2003.
  54. Άρθρο 28α. Το Άρθρο 28α της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13 ορίζει τα κριτήρια εγκατάστασης παρόχων πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο στην Ελλάδα, λαμβάνοντας υπόψη την έδρα, τη μητρική και θυγατρικές επιχειρήσεις, καθώς και ομίλους, με το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.) να καταρτίζει σχετικό κατάλογο και να τον κοινοποιεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στον αρμόδιο Υπουργό.
  55. Άρθρο 28β. Το Άρθρο 28β του ΦΕΚ καθορίζει τα κατάλληλα μέτρα για την προστασία ανηλίκων και του ευρέος κοινού από προγράμματα, βίντεο και οπτικοακουστικές εμπορικές ανακοινώσεις που ενδέχεται να έχουν αρνητική επίδραση στην ανάπτυξη των ανηλίκων, να υποκινούν σε βία ή μίσος κατά ομάδων ανθρώπων, ή να περιέχουν παράνομο περιεχόμενο όπως παιδική πορνογραφία (άρθρα 348-348Δ ΠΚ) και ρατσισμό/ξενοφοβία (άρθρα 1-4 ν. 927/1979).
  56. Άρθρο 30 Δ. Το Άρθρο 30 Δ του ΦΕΚ αφορά το δικαίωμα απάντησης σε τηλεοπτικές μεταδόσεις, όπως ορίζεται στο Άρθρο 28 της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13. Το Άρθρο 31, που ανήκει στο ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η΄, καθορίζει τις διατάξεις που εφαρμόζονται στις υπηρεσίες πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο και ορίζει τους παρόχους αυτών των πλατφορμών.
  57. Άρθρο 30 τ. Το Άρθρο 30 τ, που αναφέρεται στην Οδηγία (ΕΕ) 2010/13, αναθέτει στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.) την εποπτεία, την εφαρμογή κανόνων και την επιβολή κυρώσεων για παραβάσεις, με σκοπό την πολυφωνία, την πολιτισμική πολυμορφία, την προστασία των καταναλωτών, την προσβασιμότητα, την ίση μεταχείριση, την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και τον υγιή ανταγωνισμό. Το Ε.Σ.Ρ. λειτουργεί ανεξάρτητα, αμερόληπτα και διαφανώς, υπόκειται σε κοινοβουλευτικό έλεγχο και μπορεί να λαμβάνει υπόψη κώδικες δημοσιογραφικής δεοντολογίας και διαφήμισης, όπως ο Ελληνικός Κώδικας Διαφήμισης.
  58. Άρθρο 30α. Το Άρθρο 30α, παρ. 2, της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13 ορίζει ότι οι Έλληνες πάροχοι υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας πρέπει να δηλώνουν στο Ε.Σ.Ρ. την πρόθεσή τους να παρέχουν υπηρεσίες σε άλλο κράτος-μέλος, το οποίο με τη σειρά του ενημερώνει την αρμόδια αρχή του εν λόγω κράτους. Το Άρθρο 35, που αφορά την "Παιδεία για τα μέσα" και παραπέμπει στο Άρθρο 33α της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, αναφέρει τη Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης και το Ε.Σ.Ρ. ως φορείς προώθησης της παιδείας για τα μέσα.
  59. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32, που βασίζεται στο Άρθρο 28β της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13, επιβάλλει στις πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο που υπάγονται στη δικαιοδοσία της Ελλάδας την υποχρέωση λήψης κατάλληλων μέτρων για την προστασία των ανηλίκων, με την επιφύλαξη των άρθρων 11 έως 14 του π.δ. 131/2003.
  60. Άρθρο 33α. Το Άρθρο 33α της Οδηγίας (ΕΕ) 2010/13) ορίζει ότι η Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης, το Ε.Σ.Ρ., αρμόδιοι φορείς δημόσιας διοίκησης, πάροχοι υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας και πάροχοι πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο πρέπει να προωθούν την ανάπτυξη δεξιοτήτων, κριτικής σκέψης και γνώσεων των πολιτών για την αποτελεσματική και ασφαλή χρήση των μέσων επικοινωνίας. Η Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης είναι υπεύθυνη για την παρακολούθηση και τον συντονισμό αυτών των δράσεων, υποβάλλοντας έκθεση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έως τις 19 Δεκεμβρίου 2022 και στη συνέχεια ανά τριετία.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2021

Επιστροφή στη λίστα νόμων