Νόμος 1836/1989 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 1836/1989 του Υπουργείου Εργασίας θεσπίζει το Εθνικό Συμβούλιο Επαγγελματικής Κατάρτισης και Απασχόλησης (ΕΣΕΚΑ) για τον συντονισμό των εθνικών πολιτικών σε αυτούς τους τομείς, ενώ παράλληλα ρυθμίζει τη χορήγηση του διορθωτικού ποσοστού της Αυτόματης Τιμαριθμικής Αναπροσαρμογής (ΑΤΑ) για το τετράμηνο Σεπτεμβρίου-Δεκεμβρίου 1988 και για το έτος 1989. Ο νόμος επεκτείνει την εφαρμογή διατάξεων για την υγιεινή και ασφάλεια στην εργασία σε Δημόσιο, ΝΠΔΔ και ΟΤΑ, τροποποιεί τη σύνθεση του Συμβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της εργασίας, και καθορίζει τη σύσταση Νομαρχιακών Επιτροπών Επαγγελματικής Κατάρτισης και Απασχόλησης (ΝΕΕΚΑ) σε κάθε νομαρχία. Επίσης, προβλέπει τη σύσταση πειραματικών ινστιτούτων για επαγγελματική κατάρτιση και έρευνα, και ρυθμίζει τη λειτουργία του Λογαριασμού προστασίας εργαζομένων από την αφερεγγυότητα του εργοδότη, ο οποίος χρηματοδοτείται από εργοδοτική εισφορά και κρατική επιχορήγηση. Τέλος, ο νόμος τροποποιεί διατάξεις σχετικά με την επιδότηση ανεργίας, την επιδότηση ενοικίου για δικαιούχους του ΟΕΚ, τη μετάταξη εκπαιδευτικών του ΟΑΕΔ, και τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων υπογραφής χρηματικών ενταλμάτων από τον Οργανισμό Εργατικής Εστίας.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 συνιστά το Εθνικό Συμβούλιο Επαγγελματικής Κατάρτισης και Απασχόλησης (Ε.Σ.Ε.Κ.Α.) στο Υπουργείο Εργασίας, το οποίο θα εισηγείται στην Κυβέρνηση τις κατευθυντήριες γραμμές της επαγγελματικής κατάρτισης και απασχόλησης, θα προωθεί το συντονισμό των φορέων και θα κατευθύνει τις δραστηριότητές τους σύμφωνα με τα εθνικά προγράμματα ανάπτυξης. Το Ε.Σ.Ε.Κ.Α. αποτελείται από εκπροσώπους διαφόρων υπουργείων (Εργασίας, Εθνικής Οικονομίας, Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας), του Ο.Α.Ε.Δ., της Γ.Σ.Ε.Ε., της ΠΑ.Σ.Ε.ΓΕ.Σ., της Γ.Σ.Ε.Β.Ε., του Σ.Ε.Β., της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. και της Ε.Σ.Ε.Ε., ενώ μπορεί να συμμετέχουν και εκπρόσωποι άλλων φορέων κατά περίπτωση.
  2. Άρθρο 1 π. Το Άρθρο 1 π, βασιζόμενο στο άρθρο 1 παρ. 6 του νόμου 1258/1982, χορηγεί το διορθωτικό ποσοστό 1,494 της Αυτόματης Τιμαριθμικής Αναπροσαρμογής (ΑΤΑ) για το τετράμηνο Σεπτεμβρίου-Δεκεμβρίου 1988, όπως καθορίστηκε με την απόφαση Α. 7258ΙΔΊ6/10.1.1989 του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας, και την ΑΤΑ για το έτος 1989, με ισχύ από 1.1.1989, η οποία θα συμψηφιστεί με μελλοντικές συλλογικές συμβάσεις ή αποφάσεις.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι όροι «επιχείρηση» ή «εργοδότης» στον Ν. 1568/85 νοούνται ως Δημόσιες Υπηρεσίες, Ν.Π.Δ.Δ. ή Ο.Τ.Α. για την εφαρμογή του παρόντος. Το Άρθρο 3 καθορίζει ότι η προσφυγή που προβλέπεται στον Ν. 1588/1985, αν αφορά μονίμους ή ιδιωτικού δικαίου υπαλλήλους του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ. ή Ο.Τ.Α., ασκείται ενώπιον του αρμόδιου διοικητικού πρωτοδικείου. Το Άρθρο 4 τροποποιεί τη σύνθεση του Συμβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της εργασίας, προσθέτοντας εκπροσώπους της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, του Υπουργείου Προεδρίας της Κυβέρνησης, του Υπουργείου Οικονομικών και της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.
  4. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ ορίζει τη σύσταση Νομαρχιακής Επιτροπής Επαγγελματικής Κατάρτισης και Απασχόλησης (Ν.Ε.Ε.Κ.Α.) σε κάθε νομαρχία, η οποία αποτελείται από τον νομάρχη (ή εκπρόσωπό του) ως πρόεδρο, εκπροσώπους εργατοϋπαλληλικών κέντρων, εμπορικών/βιομηχανικών/επαγγελματικών/βιοτεχνικών επιμελητηρίων, της Τ.Ε.Δ.Κ., της νομαρχιακής επιτροπής παιδείας, και του Ο.Α.Ε.Δ. ή ΚΕ.Τ.Ε.Κ., με σκοπό τη μελέτη και γνωμοδότηση για θέματα επαγγελματικού προσανατολισμού, κατάρτισης και απασχόλησης.
  5. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 ορίζει τη σύσταση πειραματικών ινστιτούτων ως νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου (ν.π.ι.δ.) με σκοπό την επαγγελματική κατάρτιση, την τεχνική υποστήριξη πρωτοβουλιών απασχόλησης και την έρευνα για την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού, με πόρους από επιχορηγήσεις του Ο.Α.Ε.Δ., έσοδα περιουσίας και υπηρεσιών, και χαριστικές αιτίες, ενώ προβλέπει τη συμμετοχή εκπροσώπων του Ο.Α.Ε.Δ., εργαζομένων και εργοδοτών στα διοικητικά συμβούλια και τη δυνατότητα παραχώρησης εγκαταστάσεων και εξοπλισμού από τον Ο.Α.Ε.Δ.
  6. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ ορίζει ότι τα προεδρικά διατάγματα που αφορούν το Δημόσιο, Ν.Π.Δ.Δ. ή Ο.Τ.Α., σύμφωνα με τον Ν.1568/85, εκδίδονται με τη σύμπραξη των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης, Εσωτερικών και Οικονομικών, ενώ οι διατάξεις των άρθρων 33 και 34 του ίδιου νόμου δεν εφαρμόζονται για αυτούς ως προς τη διοικητική κύρωση του προστίμου, με τον Επιθεωρητή Εργασίας να υποβάλλει αιτιολογημένη έκθεση στους αρμόδιους Υπουργούς.
  7. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 29 του ν. 1262/1982, επεκτείνοντας την εφαρμογή του σε ανεξάρτητους επαγγελματίες που υπάγονται σε προγράμματα απασχόλησης, σύμφωνα με το π.δ. 245/1986. Το Άρθρο 8 προβλέπει ότι το Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ. μπορεί να αναθέτει την εκτέλεση προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης, είτε στο σύνολό τους είτε σε μέρη τους, σε διάφορους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς, καθώς και σε μη κερδοσκοπικές οργανώσεις, για ανέργους και εργαζομένους.
  8. Άρθρο 7 τ. Το Άρθρο 18, προσθέτοντας παράγραφο 4 στο Άρθρο 11 του ν.δ. 2961/1954 (ΦΕΚ 197), υπάγει τους δασεργάτες και ρητινοσυλλέκτες στην ασφάλιση του κλάδου ανεργίας του Ι.Κ.Α., ενώ με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, κατόπιν πρότασης του Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ., θα ρυθμιστούν λεπτομέρειες όπως ο χρόνος υπαγωγής, οι εισφορές, η είσπραξη, οι μισθολογικές κλάσεις, οι πλασματικές ημέρες εργασίας και η επιδότηση ανεργίας.
  9. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Ο.Α.Ε.Δ. καλύπτει τη δαπάνη για προγράμματα επαγγελματικού προσανατολισμού, πρακτικής άσκησης και εργασιακής εμπειρίας για ανέργους και εργαζομένους έως 12 μήνες, καθώς και για μαθητές, σπουδαστές και φοιτητές έως 6 μήνες, ενώ μπορεί να καταβάλλει εκπαιδευτικό ή ειδικό επίδομα στους συμμετέχοντες. Επιπλέον, προβλέπει επιχορήγηση για ιδιωτικές επιχειρήσεις, ν.π.ι.δ. και επιχειρήσεις Ο.Τ.Α. που προσλαμβάνουν τουλάχιστον το 50% των ανέργων που έχουν καταρτίσει.
  10. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ τροποποιεί την παράγραφο 1 του άρθρου 25 του ν. 1116/1981, επιτρέποντας το ποσοστό χρηματοδότησης να φτάνει έως και 45% για προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης και επιμόρφωσης εργατικού δυναμικού που εφαρμόζονται από επιχειρήσεις που πραγματοποιούν αναδιάρθρωση λόγω ουσιαστικών αλλαγών στη ζήτηση προϊόντων ή σημαντικών καινοτομιών, οι οποίες μπορεί να επηρεάσουν σημαντικά τις θέσεις εργασίας και τις ειδικότητες του προσωπικού τους.
  11. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 τροποποιεί τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 2 του ν. 709/1977, ορίζοντας ότι ο Ο.Α.Ε.Δ. μπορεί να καταβάλλει εκπαιδευτικό επίδομα σε ανέργους που παρακολουθούν προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης, το οποίο δεν υπερβαίνει το κατώτατο ημερομίσθιο εργατοτεχνίτη, ενώ το ύψος και η καταβολή του καθορίζονται με αποφάσεις του Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ. πριν την έναρξη των προγραμμάτων, λαμβάνοντας υπόψη διάφορα κριτήρια.
  12. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 ορίζει ότι η ισχύς του άρθρου 13 του ν.δ.3868/1958 αρχίζει ένα μήνα μετά τη δημοσίευση του νόμου. Το Άρθρο 26 αντικαθιστά τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 6 του ν.1545/1985, καθορίζοντας τη διάρκεια καταβολής του επιδόματος ανεργίας (τρίμηνο, τετράμηνο, εξάμηνο) ανάλογα με τον αριθμό των ημερομισθίων που έχει πραγματοποιήσει ο ασφαλισμένος (από 125 έως 300 ημερομίσθια), ενώ αντικαθιστά και την παράγραφο 4 του άρθρου 8 του ν.1845/1985, ορίζοντας ότι οι ασφαλισμένοι δικαιούνται επίδομα εννέα μηνών εφόσον έχουν πραγματοποιήσει 210 ή 350 ημερομίσθια και έχουν συμπληρώσει το 50ο έτος της ηλικίας τους.
  13. Άρθρο 15 τ. Το Άρθρο 15 τ του ΦΕΚ επεκτείνει την εφαρμογή των διατάξεων του Ν.1568/1985 για την υγιεινή και ασφάλεια των εργαζομένων στο Δημόσιο, τα ΝΠΔΔ και τους ΟΤΑ, όπως αποφασίστηκε από τον Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών Γιάννη Σκουλαρίκη, με σκοπό την άμεση θέσπιση μέτρων προστασίας σε ανθυγιεινές απασχολήσεις ή χώρους.
  14. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 περιγράφει τη λειτουργία του "Λογαριασμού προστασίας εργαζομένων από την αφερεγγυότητα του εργοδότη", ο οποίος χρηματοδοτείται από εργοδοτική εισφορά 0,1592% επί των αποδοχών των εργαζομένων και ετήσια κρατική επιχορήγηση 500 εκατομμυρίων δραχμών από τον προϋπολογισμό δημοσίων επενδύσεων, ενώ προβλέπει την αυτοτελή ικανοποίηση απαιτήσεων εργαζομένων για παροχές γήρατος από συστήματα επικουρικής ασφάλισης. Το Άρθρο 17 αναφέρεται στην προσθήκη παραγράφου στο άρθρο 7 του ν.δ.212/1969, η οποία θα ρυθμίζει συγκεκριμένες περιπτώσεις με προεδρικό διάταγμα.
  15. Άρθρο 16 τ. Το Άρθρο 16 τ του Ν. 1888/1985 ορίζει τη σύνθεση επιτροπής, η οποία περιλαμβάνει εκπροσώπους από την Α.Δ.Ε.Δ.Υ., την Πανελλήνια Ομοσπονδία Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, έναν Διευθυντή της Νομαρχίας και έναν εκπρόσωπο της Τοπικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων.
  16. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 τροποποιεί το άρθρο 27 του ν.δ.2961/1958, επιτρέποντας σε άνεργους να λάβουν επίδομα ανεργίας σε περίπτωση διακοπής εργασιών ή άσκησης δικαιώματος επίσχεσης, ενώ ορίζει ότι ο ΟΑΕΔ καταβάλλει το 10% των αποδοχών σε εργαζόμενους σε διαθεσιμότητα, για μέγιστο διάστημα τριών μηνών ετησίως. Επιπλέον, το ποσοστό αυτό μπορεί να φτάσει το 30% για επιχειρήσεις σε ειδικές ζώνες, με απόφαση του Υπουργού Εργασίας.
  17. Άρθρο 27 τ. Το Άρθρο 38 κυρώνει την υπ' αριθμ. ΒΒ556/40-9-88 κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης, Εσωτερικών, Οικονομικών και Εργασίας, η οποία αφορά την υγιεινή και ασφάλεια του προσωπικού του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και των Ο.Τ.Α., και εκδόθηκε βάσει των άρθρων 1 παρ. 3 του Ν. 1568/85 και 14 του Ν.1605/1984, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του Συμβουλίου Υγιεινής και Ασφάλειας της Εργασίας και της Ειδικής Επιτροπής, καθώς και την απόφαση Υ.Β679/8-8-1988 του Πρωθυπουργού για τον Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών Γιάννη Σκουλαρίκη.
  18. Άρθρο 29 τ. Το Άρθρο 29 τ, παράγραφος 4, του ν. 1262/1982, ορίζει ότι ο Υπουργός Εργασίας, μετά από πρόταση του Δ.Σ. του Ο.Α.Ε.Δ., θα καθορίσει τους όρους ανάθεσης και συνεργασίας για την εκτέλεση προγραμμάτων, ενώ μια σύμβαση μεταξύ Ο.Α.Ε.Δ. και των αρμόδιων φορέων θα ρυθμίζει τους ειδικούς όρους και τον τρόπο εκτέλεσης. Το Άρθρο 9, παράγραφος 1, επιτρέπει στον Ο.Α.Ε.Δ. να συνεργάζεται με εκπαιδευτικά/ερευνητικά ιδρύματα (ελληνικά και ξένα) για τη συγγραφή βιβλίων, κατάρτιση προγραμμάτων, παραγωγή οπτικοακουστικών μέσων και έρευνες προσφοράς/ζήτησης εργατικού δυναμικού, με τις δαπάνες να βαρύνουν τον Ο.Α.Ε.Δ.
  19. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 του ΦΕΚ ορίζει ότι η επιχορήγηση από τον Ο.Α.Ε. προορίζεται αποκλειστικά για δαπάνες μισθοδοσίας εργαζομένων σε επιχειρήσεις που υπάγονται στο καθεστώς ειδικής εκκαθάρισης του ν.1386/1983 και συνεχίζουν τη λειτουργία τους, με το ύψος της επιχορήγησης ανά εργαζόμενο να μην υπερβαίνει το επίδομα ανεργίας. Το Άρθρο 332, αντικαθιστώντας το άρθρο 21 του ν.1787/1988, προβλέπει οικονομική ενίσχυση από τον Ο.Α.Ε.Δ. για βιομηχανικές, βιοτεχνικές και μεταλλευτικές επιχειρήσεις σε συγκεκριμένες περιοχές των ν.1262/1982, με τις λεπτομέρειες να καθορίζονται με κοινές υπουργικές αποφάσεις. Τέλος, το Άρθρο 33 επιτρέπει την καθιέρωση τήρησης βιβλίου ημερήσιων δελτίων απασχολούμενου προσωπικού σε οικοδομικά και τεχνικά έργα μέσω υπουργικών αποφάσεων.
  20. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 ορίζει ότι η τήρηση βιβλίου ημερήσιων δελτίων απασχολούμενου προσωπικού αντικαθιστά τη θεώρηση και ανάρτηση πίνακα ωρών εργασίας, ενώ η μη τήρησή του επιφέρει πρόστιμο από 60.000 έως 400.000 δραχμές, το οποίο εισπράττεται υπέρ του Ο.Α.Ε.Δ. από τις δημόσιες οικονομικές υπηρεσίες.
  21. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 κυρώνει την υπουργική απόφαση Β3134/22-12-1988 των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Εργασίας, η οποία αφορά την επιδότηση ενοικίου για δικαιούχους του Οργανισμού Εργατικής Κατοικίας (Ο.Ε.Κ.), καθορίζοντας κατηγορίες δικαιούχων, εισοδηματικά κριτήρια (έως 1.200.000 δραχμές ή 700.000 δραχμές, με προσαύξηση 100.000 δρχ. ανά παιδί), προϋποθέσεις (όπως 900 ημέρες ασφάλισης για σεισμόπληκτες περιοχές Μεσσηνίας και Ηλείας) και όρια μισθώματος (έως 25.000 δρχ. για άτομα, 30.000 δρχ. για ζευγάρια, προσαυξανόμενο κατά 4.000 δρχ. ανά παιδί), με ισχύ από 1-10-1988 έως 31-12-1990 για συγκεκριμένες περιπτώσεις.
  22. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 του ΦΕΚ ρυθμίζει τη μετάταξη εκπαιδευτικών του Ο.Α.Ε.Δ., επιτρέποντας, εντός εξαμήνου από την ισχύ του νόμου, μετατάξεις χωρίς τους συνήθεις περιορισμούς του ν. 1824/1988, σε προσωρινές θέσεις που καταργούνται αυτόματα όταν οι μεταταχθέντες καταλάβουν τις πρώτες κενωθείσες θέσεις στον νέο τους κλάδο, ενώ η επανακατάταξή τους γίνεται σύμφωνα με τον ν. 1505/1984.
  23. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 τροποποιεί την παράγραφο 1 του άρθρου 12 του ν. 378/1977, επιτρέποντας στον πρόεδρο του ΔΣ του Οργανισμού Εργατικής Εστίας να μεταβιβάζει αρμοδιότητες υπογραφής χρηματικών ενταλμάτων και επιταγών, έως 150.000 δραχμές, σε προϊσταμένους διευθύνσεων και τμημάτων. Το Άρθρο 41 τροποποιεί το άρθρο 1 του ν. 3467/1955, ορίζοντας ότι ο Οργανισμός Εργατικής Εστίας, που ιδρύθηκε με τον ν. 5204/1931, είναι νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με έδρα την Αθήνα, υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εργασίας.
  24. Άρθρο 198 τ. Το Άρθρο 198 τ του Ν.1767/88 καθορίζει την υποχρέωση των εργολάβων και υπεργολάβων στη ναυπηγοεπισκευαστική ζώνη Πειραιά-Δραπετσώνας-Κερατσινίου-Περάματος-Σαλαμίνας να τηρούν και να συμπληρώνουν τριπλούν βιβλίο ημερήσιας παρουσίας προσωπικού, το οποίο πρέπει να παραδίδεται στο ΙΚΑ και στον εργοδότη, ενώ η εφαρμογή του ανατίθεται στους υπαλλήλους του Υπουργείου Εργασίας, τις Μικτές Επιτροπές Ελέγχου και τις Λιμενικές Αρχές.
  25. Άρθρο 488 τ. Το Άρθρο 488 τ του Ποινικού Κώδικα, μαζί με τα Άρθρα 34 και 35, ρυθμίζει την είσπραξη και απόδοση αμοιβών ηθοποιών από το Ταμείο Εργασίας Ηθοποιών (Τ.Ε.Η.) έως το ύψος που ορίζεται από την κλαδική συλλογική σύμβαση εργασίας τους, καθώς και την κύρωση της υπ' αριθ. Α 1821/ΔΒΟ/19.1.1989 απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας, Οικονομικών και Εργασίας σχετικά με την Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας του 1988 και τη χορήγηση αυξήσεων το 1989.
  26. Άρθρο preamble. Το άρθρο 1071 του ΦΕΚ 79 της 14ης Μαρτίου 1989, που αφορά τον Νόμο 1836, θεσπίζει διατάξεις για την προώθηση της απασχόλησης, της επαγγελματικής κατάρτισης και των επενδύσεων, με σκοπό τον συντονισμό αυτών των τομέων.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 1989

Επιστροφή στη λίστα νόμων