Νόμος 4770/2021 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων
Ο Νόμος 4770/2021 του Ελληνικού Κοινοβουλίου καθορίζει την εθνική στρατηγική ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής στον νησιωτικό χώρο, εστιάζοντας στη βιώσιμη ανάπτυξη και τη χρηματοδότηση έργων μέσω του προγράμματος «Νέαρχος». Ρυθμίζει επίσης θέματα όπως η αποζημίωση ειδικού σκοπού για ναυτικούς, η εκπαίδευση στις Ακαδημίες Εμπορικού Ναυτικού, η σύσταση του Ταμείου Θαλάσσιας - Γαλάζιας Οικονομίας και η δημιουργία Εθνικού Μητρώου Φορέων Θαλάσσιας Οικονομίας. Ο νόμος αφορά κυρίως το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, καθώς και φορείς και επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στη θαλάσσια οικονομία και τον νησιωτικό χώρο, με στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της συνοχής των νησιών. Ειδικότερα, προβλέπεται η αναθεώρηση της στρατηγικής ανά διετία και η κατάρτιση ετήσιας έκθεσης αξιολόγησης πολιτικών.
Άρθρα
- Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 καθορίζει το πλαίσιο για την εθνική στρατηγική ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής στον νησιωτικό χώρο, εστιάζοντας σε βιώσιμες αναπτυξιακές πολιτικές και χρηματοδοτήσεις, με συντονισμό δημοσίων πολιτικών υπό το πρίσμα της αειφορίας και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης του Ο.Η.Ε. (Ατζέντα 2030). Το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, σε συνεργασία με άλλα Υπουργεία και φορείς, θεσμοθετεί και παρακολουθεί στρατηγικές, σχέδια και δράσεις για τη θαλάσσια οικονομία και τον νησιωτικό χώρο, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαίτερες προκλήσεις των νησιών και των ευάλωτων ομάδων, με ημερομηνία έκδοσης 29.01.2021.
- Άρθρο 1 Α. Το Άρθρο 1Α του ΦΕΚ ορίζει το αντικείμενο, τους ορισμούς, το πεδίο εφαρμογής, το περιεχόμενο και τη διαδικασία κατάρτισης της Εθνικής Στρατηγικής, την ετήσια έκθεση αξιολόγησης πολιτικών στον νησιωτικό χώρο, καθώς και τη χρηματοδότηση έργων δημόσιου χαρακτήρα μέσω του προγράμματος «Νέαρχος».
- Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ ορίζει ότι πλοία που ανήκουν κατά 50% και άνω σε υπηκόους ή εταιρείες του Ηνωμένου Βασιλείου και είναι νηολογημένα στην Ελλάδα, μπορούν να παραμείνουν σε αυτό για δύο χρόνια μετά την 31.12.2020, ενώ το Άρθρο 1 τ ρυθμίζει την πληρωμή δαπανών μέσω χρηματικού εντάλματος σε ειδικό ΑΦΜ και την έναρξη ισχύος της διάταξης από 01.01.2013.
- Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ ορίζει την "Εθνική Στρατηγική" ως κείμενο για τον σχεδιασμό δημόσιων πολιτικών για την ανάπτυξη της Θαλάσσιας Οικονομίας και τη νησιωτική συνοχή, καθώς και τη "Θαλάσσια Οικονομία" ως σύνολο δραστηριοτήτων που αξιοποιούν το θαλάσσιο περιβάλλον με όρους αειφορίας. Το Άρθρο 4 περιγράφει το περιεχόμενο και τους ειδικούς στόχους της Εθνικής Στρατηγικής, οι οποίοι περιλαμβάνουν τη λιμενική πολιτική, τις θαλάσσιες ενδομεταφορές, τη νησιωτική ανταγωνιστικότητα, τη θαλάσσια επιτήρηση, τα γαλάζια επαγγέλματα και επενδύσεις, την ψηφιακή διακυβέρνηση, καθώς και την υγεία, πρόνοια και εκπαίδευση.
- Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ, που τροποποιεί το άρθρο 2 του ν. 4690/2020, ορίζει ότι η αποζημίωση ειδικού σκοπού είναι αφορολόγητη, ανεκχώρητη και ακατάσχετη, απαγορεύει την καταγγελία συμβάσεων ναυτολόγησης από ακτοπλοϊκές επιχειρήσεις, καθορίζει τη μερική καταβολή των επιδομάτων εορτών Πάσχα και Χριστουγέννων 2021 σε περίπτωση αναστολής σύμβασης ναυτολόγησης, παρατείνει την ασφαλιστική προστασία του Οίκου Ναύτου έως τις 30.4.2021 κατόπιν αίτησης, και επιτρέπει την τροποποίηση όρων και την παράταση καταβολής της αποζημίωσης ειδικού σκοπού έως τις 31.5.2021 με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.
- Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ 15/29.01.2021 ορίζει τις προϋποθέσεις για τη θέση Διευθυντή Σπουδών στις Δ.Σ.Ε.Ν./Σ.Π.Μ. Ασπροπύργου, Μακεδονίας και Οινουσσών, απαιτώντας Αποδεικτικό Ναυτικής Ικανότητας (Α.Ν.Ι.) Πλοιάρχου Α΄ Τάξης Ε.Ν., τριετή θαλάσσια υπηρεσία, και καλή γνώση αγγλικών, ενώ προβλέπει την ανάθεση καθηκόντων σε Ι.Δ.Α.Χ. ή μόνιμο εκπαιδευτικό άλλης μονάδας σε περίπτωση έλλειψης, με έναρξη ισχύος από 1.9.2020.
- Άρθρο 3 δ. Το Άρθρο 3 δ του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Διοικητής και ο Υποδιοικητής επιλέγονται κατά προτίμηση από στελέχη του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής (Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ.) που έχουν αποδεδειγμένη κατάρτιση και εμπειρία στο αντικείμενο της εκπαίδευσης.
- Άρθρο 3 κ. Το Άρθρο 3 κ περιγράφει ένα πρόγραμμα χρηματοδότησης νησιωτικής επιχειρηματικότητας, εστιασμένο σε ΜΜΕ της θαλάσσιας οικονομίας, με στόχο την ενίσχυση της βιωσιμότητας, καινοτομίας και ανταγωνιστικότητάς τους, αντιμετωπίζοντας τις δυσκολίες γεωγραφικής απομόνωσης. Η υλοποίηση ανατίθεται στην Ελληνική Αναπτυξιακή Τράπεζα Α.Ε., με χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ, το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης (Π.Δ.Ε.), ενωσιακά και διακρατικά προγράμματα, καθώς και προγράμματα διεθνών οργανισμών, σύμφωνα με τους νόμους 4314/2014, 4635/2019, 3912/2011 και το ενωσιακό πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων.
- Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι η εκπαίδευση των Δοκίμων Λιμενοφυλάκων, σύμφωνα με το άρθρο 3 του π.δ. 76/2018 και το άρθρο 25 του ν. 4597/2019, θα πραγματοποιείται στις εγκαταστάσεις της Σχολής Μονίμων Υπαξιωματικών του Πολεμικού Ναυτικού στον Σκαραμαγκά Αττικής, με δαπάνες σίτισης και τροφοδοσίας να καλύπτονται από το Πολεμικό Ναυτικό μέσω μεταφοράς πιστώσεων από τον τακτικό προϋπολογισμό του Αρχηγείου Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής προς το Γενικό Επιτελείο Ναυτικού, και δεν θα καταβάλλεται επίδομα τροφής στους Δόκιμους Λιμενοφύλακες.
- Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 περιγράφει τη δομή και το περιεχόμενο της Εθνικής Στρατηγικής για την ψηφιακή διακυβέρνηση, την υγεία, την πρόνοια και την εκπαίδευση, η οποία περιλαμβάνει αποτίμηση κενών, διατύπωση στόχων, πυλώνων προτεραιότητας, μηχανισμού παρακολούθησης, ανάλυση διαβούλευσης και σχέδια δράσης, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της επικουρικότητας και την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή, με ιδιαίτερη μέριμνα για τα μικρά και απομακρυσμένα νησιά.
- Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 45 του νόμου 4256/2014 (Α' 92) τροποποιεί το Άρθρο 7, ορίζοντας ότι τα επαγγελματικά πλοία αναψυχής που είναι ναυλωμένα πρέπει να διαθέτουν αντίγραφο ναυλοσυμφώνου και ενημερωμένες καταστάσεις επιβαινόντων πριν από τον απόπλου.
- Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 ορίζει ότι η Εθνική Στρατηγική αναθεωρείται κάθε δύο έτη, με γνώμη του Συμβουλίου Νησιωτικής Πολιτικής και του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για θέματα αλιείας και υδατοκαλλιεργειών, ενώ η πρώτη εφαρμογή της στρατηγικής, με προγραμματισμό για την περίοδο 2021-2027, πρέπει να καταρτιστεί εντός έξι μηνών από τη δημοσίευση του νόμου. Επιπλέον, το ίδιο άρθρο καθορίζει ότι μέχρι τις 31 Μαρτίου κάθε έτους, το Συμβούλιο Νησιωτικής Πολιτικής συντάσσει έκθεση αξιολόγησης των πολιτικών που εφαρμόστηκαν στον νησιωτικό χώρο κατά το προηγούμενο έτος, η οποία υποβάλλεται στον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και παρουσιάζεται στη Βουλή.
- Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 περιγράφει το πρόγραμμα «Νέαρχος» του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, το οποίο στοχεύει στη χρηματοδότηση έργων δημόσιου χαρακτήρα για τη βιώσιμη ανάπτυξη λιμένων, υποδομών, θαλάσσιων ενδομεταφορών, τουρισμού και νησιωτικών περιοχών, με δυνατότητα σύναψης επενδυτικών δανείων από διάφορους φορείς με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
- Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ αφορά το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.), το οποίο παρέχει χρηματοδότηση και επιχορηγήσεις σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στη θαλάσσια οικονομία, ιδίως σε ΜμΕ, στις περιοχές του Άρθρου 3, με στόχο την ενίσχυση της βιωσιμότητας, της καινοτομίας και της ανταγωνιστικότητάς τους.
- Άρθρο 7 Π. Το Άρθρο 7 Π αφορά το "Πρόγραμμα χρηματοδότησης νησιωτικής επιχειρηματικότητας", το οποίο αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου πλαισίου που περιλαμβάνει επίσης το Ταμείο Θαλάσσιας - Γαλάζιας Οικονομίας (Άρθρο 8), το Εθνικό Μητρώο Φορέων Θαλάσσιας Οικονομίας (Άρθρο 9), ειδικό πρόγραμμα ενδυνάμωσης φορέων (Άρθρο 10) και πλατφόρμα παρακολούθησης (Άρθρο 11).
- Άρθρο 7 τ. Το Άρθρο 7 τ ορίζει ότι οι πλοίαρχοι ή κυβερνήτες επαγγελματικών πλοίων αναψυχής πρέπει να έχουν στο πλοίο ενημερωμένες καταστάσεις επιβαινόντων, προσυπογεγραμμένες από αυτούς, οι οποίες περιέχουν τα στοιχεία της παρ. 1 του άρθρου 5 του π.δ. 23/1999, και να υποβάλλουν αντίγραφα ναυλοσυμφώνων και καταστάσεων επιβαινόντων στην αρμόδια Λιμενική Αρχή πριν τον απόπλου, με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον τριών (3) ετών για πλαστογραφία ή ανακριβή στοιχεία.
- Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 συστήνει το «Ταμείο Θαλάσσιας - Γαλάζιας Οικονομίας» για την προώθηση της καινοτόμου επιχειρηματικότητας στους σχετικούς τομείς, χρηματοδοτούμενο από εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους. Το Άρθρο 9 προβλέπει τη σύσταση Εθνικού Μητρώου Φορέων Θαλάσσιας Οικονομίας στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
- Άρθρο 8 δ. Το Άρθρο 8δ του εγγράφου ορίζει ότι ο Διοικητής και ο Υποδιοικητής είναι ανώτεροι ή ανώτατοι Αξιωματικοί του Λ.Σ. (Γ.Υ.) και ορίζονται με απόφαση του Υπουργού, ενώ ο Διευθυντής της Σχολής, ως τακτικό μέλος του Εκπαιδευτικού Προσωπικού, ορίζεται για τριετή θητεία με απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, κατόπιν πρότασης του Εκπαιδευτικού Συμβουλίου της Σχολής.
- Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 περιγράφει τη δημιουργία ενός Μητρώου φορέων που σχετίζονται με την Εθνική Στρατηγική, με σκοπό την προώθηση, χαρτογράφηση και συντονισμό, ιδιαίτερα στους τομείς της Θαλάσσιας Οικονομίας, της Γαλάζιας Οικονομίας και της Νησιωτικότητας. Το Μητρώο αποτελείται από τέσσερα υπομητρώα: «Ερευνητικών Φορέων», «Εκπροσώπων Επιχειρηματικότητας», «Φορέων της Κοινωνίας των Πολιτών» και «Δημόσιων Φορέων», και θα αναρτηθεί σε ηλεκτρονική πλατφόρμα μέσω του gov.gr.
- Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 περιγράφει το "Πρόγραμμα θεσμικής ενδυνάμωσης", το οποίο χρηματοδοτείται από τον προϋπολογισμό του Π.Δ.Ε. του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για την παρακολούθηση της αγοράς και την υποβολή προτάσεων σχετικά με την Εθνική Στρατηγική, και καθορίζει τη διαδικασία καθορισμού ή τροποποίησης των ορίων λιμενικών εγκαταστάσεων και λιμένων με αποφάσεις των αρμόδιων Λιμενικών Αρχών και Αρχών Ασφαλείας, αντίστοιχα.
- Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ (τεύχος Α', αριθμός 15, ημερομηνία 29.01.2021) προβλέπει τη δημιουργία της "Πλατφόρμας ενιαίας παρακολούθησης και τεκμηρίωσης" στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, η οποία θα συλλέγει δεδομένα, στατιστικά στοιχεία και μελέτες από αρμόδιες υπηρεσίες, εποπτευόμενους φορείς, το Αρχηγείο Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ. και τις Γενικές Γραμματείες του Υπουργείου, με δυνατότητα διασύνδεσης με άλλους φορείς του δημοσίου τομέα μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
- Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία έγκρισης και εξειδίκευσης της Εθνικής Στρατηγικής, τη χρηματοδότηση νησιωτικής επιχειρηματικότητας, τη σύσταση του Ταμείου Θαλάσσιας - Γαλάζιας Οικονομίας και τη λειτουργία του Μητρώου, με αποφάσεις των Υπουργών Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Εσωτερικών, Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, εντός συγκεκριμένων χρονικών πλαισίων και με αναφορά σε προηγούμενους νόμους όπως ο ν. 4314/2014 και ο ν. 4150/2013.
- Άρθρο 12 Ε. Το Άρθρο 12 Ε του ΦΕΚ περιέχει εξουσιοδοτικές διατάξεις και αφορά την ενσωμάτωση κωδίκων του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΔΝΟ) στην ελληνική έννομη τάξη, τροποποιώντας το άρθρο τέταρτο του ν. 2208/1994, καθώς και τη συμμετοχή της Ελλάδας στις δαπάνες της Υπηρεσίας Περιπολίας κατά των Πάγων του Βορείου Ατλαντικού, τροποποιώντας το άρθρο 2 του ν. 4172/1961.
- Άρθρο 12 τ. Το άρθρο 12 τ του ν. 4597/2019 αντικαθιστά το άρθρο 12 του ίδιου νόμου, επεκτείνοντας την άσκηση των αρμοδιοτήτων της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής σε όλα τα νησιά της Ελληνικής Επικράτειας, όπως αυτές προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 68 του π.δ. 13/2018.
- Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 2 του ν. 4172/1961, ορίζοντας ότι η δαπάνη συμμετοχής της Ελλάδας στην Υπηρεσία Περιπολίας κατά των Πάγων του Βορείου Ατλαντικού καλύπτεται από το αποθεματικό του Κρατικού Προϋπολογισμού του Υπουργείου Οικονομικών, μέσω πίστωσης στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
- Άρθρο 14 τ. Το Άρθρο 14 τ, με επιφύλαξη του άρθρου 6 του α.ν. 1953/1939 (Α΄ 373), καταργεί την παράγραφο 3. Το Άρθρο 22 περιγράφει τη διαδικασία εξαίρεσης πλοίων από την πλοήγηση σε λιμένες και τη χορήγηση Πιστοποιητικού Εξαίρεσης από την Πλοήγηση (Pilot Exemption Certificate) από τις αρμόδιες αρχές του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
- Άρθρο 15. Το Άρθρο 15, παρ. 3, ορίζει ότι πλοία που παραμένουν στο ελληνικό νηολόγιο για διετία χωρίς να πληρούν τους όρους του άρθρου 5 του ν.δ. 187/1973, διαγράφονται αυτόματα μετά από εννέα (9) μήνες από την ενημέρωση των αρμόδιων αρχών και των δανειστών, χωρίς να θίγονται υφιστάμενες απαιτήσεις του Δημοσίου ή άλλων φορέων. Η παρ. 4 επιτρέπει την παράταση της διετίας έως δύο (2) επιπλέον έτη με απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
- Άρθρο 15 Δ. Το Άρθρο 15 Δ του ΦΕΚ αφορά τη διαγραφή πλοίου από το ελληνικό νηολόγιο λόγω του Brexit, ενώ τα Άρθρα 16 και 17 του Κεφαλαίου Γ' θεσπίζουν μέτρα στήριξης ναυτικής εργασίας και επίδομα θέσης ευθύνης για Διευθυντές προερχόμενους από την ΑΕΝ (Ανώτατη Σχολή Εμπορικού Ναυτικού) που ανήκουν στο ΔΣΕΝ/ΣΠΜ (Διοικητικό Συμβούλιο Εμπορικού Ναυτικού / Σώμα Πλοιάρχων Μηχανικών).
- Άρθρο 16. Το Άρθρο 16, που δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ) Α' 15/29.01.2021, ρυθμίζει την αποζημίωση ειδικού σκοπού και την ασφαλιστική κάλυψη για ναυτολογημένους ναυτικούς των οποίων οι συμβάσεις ναυτολόγησης αναστέλλονται, με βάση υπολογισμού 534 ευρώ για 30 ημέρες μηνιαίως, ενώ η υγειονομική τους περίθαλψη καλύπτεται από τον Οίκο Ναύτου. Η δαπάνη αυτή καλύπτεται από έκτακτη επιχορήγηση του Οίκου Ναύτου μέσω πιστώσεων του ειδικού φορέα Α.Λ.Σ. - ΕΛ.ΑΚΤ. του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
- Άρθρο 17. Το Άρθρο 17, προσθέτοντας την παράγραφο 6δ' στο άρθρο 137 του ν. 4504/2017, ορίζει τη διαδικασία επιλογής και θητείας των Διευθυντών και Βοηθών Διευθυντών των Κέντρων Επαγγελματικής Εκπαίδευσης Ναυτικών (Κ.Ε.Σ.Ε.Ν.) για τις ειδικότητες Πλοιάρχων, Μηχανικών και Ραδιοτηλεγραφητών/Ραδιοηλεκτρονικών, καθορίζοντας τις απαιτούμενες ειδικότητες, τις προϋποθέσεις και τις αρμοδιότητες του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και του Διοικητή, καθώς και τις εναλλακτικές λύσεις σε περίπτωση μη υποβολής προτάσεων.
- Άρθρο 18 Ρ. Το Άρθρο 18Ρ του ΦΕΚ ρυθμίζει τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντα των Διευθυντών Σπουδών στις Ακαδημίες Εμπορικού Ναυτικού (ΑΕΝ), ενώ το Άρθρο 19 αφορά την παροχή εξ αποστάσεως ναυτικής επαγγελματικής εκπαίδευσης, κατάρτισης και επιμόρφωσης από τις Δημόσιες Σχολές Εμπορικού Ναυτικού.
- Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 αντικαθιστά το άρθρο 65 της από 30.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄ 75), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4684/2020 (Α΄ 86), επιτρέποντας την παροχή εξ αποστάσεως ναυτικής επαγγελματικής εκπαίδευσης, κατάρτισης και επιμόρφωσης από τις Δημόσιες Σχολές Εμπορικού Ναυτικού.
- Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ τροποποιεί το δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 12 του π.δ. 287/1991, παρατείνοντας έως τις 31.12.2021 τη δυνατότητα εξόφλησης των πλοηγικών δικαιωμάτων εντός 60 ημερών από τον κατάπλου, αντί για 30 ημέρες, εφόσον το πλοίο δεν έχει αποπλεύσει.
- Άρθρο 20 Χ. Το Άρθρο 20 Χ τροποποιεί το δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 12 του π.δ. 287/1991, ορίζοντας το χρονικό περιθώριο εξόφλησης πλοηγικών δικαιωμάτων, ενώ τα Άρθρα 21 και 22 αφορούν την τροποποίηση του άρθρου 14 του ν. 3142/1955 για το έκτακτο προσωπικό των Πλοηγικών Σταθμών και τη διαδικασία εξαίρεσης πλοίων από την πλοήγηση σε λιμένες και τη χορήγηση πιστοποιητικού εξαίρεσης (Pilot Exemption Certificate), αντίστοιχα.
- Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 τροποποιεί το άρθρο 14 του ν. 3142/1955, ορίζοντας ότι οι μόνιμοι ή έκτακτοι Αρχιπλοηγοί, Πλοηγοί και το κατώτερο ναυτικό προσωπικό των Πλοηγικών Σταθμών, που υπηρετούν σε λιμένες και ιδιωτικές λιμενικές εγκαταστάσεις, υποχρεούνται να καταβάλλουν ασφαλιστικές εισφορές υπέρ του ΝΑΤ και Λοιπών Λογαριασμών και Κεφαλαίων, αντίστοιχες με αυτές του ναυτικού προσωπικού πλοίων ακτοπλοΐας.
- Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ν. 4727/2020 (Α΄ 184) αναφέρεται σε διαβαθμισμένη πρόσβαση και λειτουργεί ως μηχανισμός δικτύωσης για τα μέλη τεσσάρων υπομητρώων. Επίσης, το Άρθρο 10 θεσπίζει ειδικό πρόγραμμα χρηματοδότησης για τη θεσμική ενδυνάμωση φορέων της θαλάσσιας οικονομίας, ενώ παράλληλα προβλέπεται η χορήγηση Πιστοποιητικού Εξαίρεσης από την Πλοήγηση σε Πλοιάρχους Α΄ ή Β΄ τάξης για συγκεκριμένους λιμένες και χρονικό διάστημα έως 2 έτη, καταργώντας την καταβολή πλοηγικών δικαιωμάτων υπό προϋποθέσεις. Τέλος, το Άρθρο 23 τροποποιεί το άρθρο 10 του ν. 3622/2007 σχετικά με τον καθορισμό περιοχής λιμενικής εγκατάστασης και λιμένα.
- Άρθρο 22 τ. Το Άρθρο 22 τ ρυθμίζει την ηλεκτρονική διασύνδεση και διαλειτουργικότητα συστημάτων, αναφέροντας το Κέντρο Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, καθώς και την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), τη Γενική Διεύθυνση Δημόσιας Περιουσίας και Κοινωφελών Περιουσιών του Υπουργείου Οικονομικών και την Ενιαία Ναυτιλιακή Θυρίδα. Επιπλέον, το άρθρο αφορά την κατάταξη επιλαχόντων Δοκίμων Σημαιοφόρων Λ.Σ. και Δοκίμων Λιμενοφυλάκων για το έτος 2019, σύμφωνα με τους ν. 4727/2020 και 4676/2020, επιτρέποντας την κάλυψη κενών θέσεων εντός ενός έτους από την κατάταξη των επιτυχόντων, με απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
- Άρθρο 23 Κ. Το Άρθρο 23 Κ του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 10 του ν. 3622/2007, καθορίζοντας την περιοχή λιμενικής εγκατάστασης και λιμένα. Τα Άρθρα 24 και 25 αφορούν την Εθνική Ενιαία Πλατφόρμα Λιμενικής Κοινότητας και την ανανέωση συμβάσεων λιμενικών υπηρεσιών παραλαβής και διαχείρισης αποβλήτων πλοίων και καταλοίπων φορτίου, αντίστοιχα, τροποποιώντας το άρθρο 60 του ν. 4676/2020.
- Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ προβλέπει τη σύσταση της "Εθνικής Ενιαίας Πλατφόρμας Λιμενικής Κοινότητας" στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, η οποία θα λειτουργεί ως Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα για την ηλεκτρονική υποβολή δεδομένων από τους συναλλασσόμενους με τους λιμένες της χώρας, μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης (gov.gr).
- Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 60 του ν. 4676/2020, προσθέτοντας παράγραφο 2 και αναριθμώντας την υπάρχουσα σε παράγραφο 1, με σκοπό την ανανέωση συμβάσεων λιμενικών υπηρεσιών παραλαβής και διαχείρισης αποβλήτων πλοίων και καταλοίπων φορτίου.
- Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ Α' 15/29.01.2021 αντικαθιστά την περ. ζ' της παρ. 1 του άρθρου 2 του β.δ. 14/19 Ιανουαρίου 1939, ορίζοντας τη σύνθεση των Λιμενικών Επιτροπών, η οποία περιλαμβάνει τον Προϊστάμενο Λιμενικής Αρχής (Αντιπρόεδρο), τον Προϊστάμενο Τελωνειακής Αρχής, δύο κατοίκους του νομού, εκπρόσωπο της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων ή δήμου, εκπρόσωπο του Εμπορικού Επιμελητηρίου, εκπρόσωπο του Εργατικού Κέντρου και εκπρόσωπο πρωτοβάθμιου Σωματείου Ναυτικών Πρακτόρων. Επιπλέον, προβλέπεται προθεσμία δύο μηνών για τον ορισμό εκπροσώπου ναυτικών πρακτόρων, εάν δεν έχει ήδη οριστεί.
- Άρθρο 26 Σ. Το Άρθρο 26 Σ του ΦΕΚ αφορά τη σύνθεση των Λιμενικών Επιτροπών, ενώ το Άρθρο 27 προβλέπει τη μείωση των ανταποδοτικών λιμενικών δικαιωμάτων. Το Κεφάλαιο Ε', και συγκεκριμένα το Άρθρο 28, τροποποιεί το άρθρο 14 του ν. 2971/2001, ρυθμίζοντας την παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης αιγιαλού, παραλίας κ.α. για επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στα ξύλινα σκάφη (ναυπήγηση, επισκευή, μετατροπή, συντήρηση).
- Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ προβλέπει τη μείωση κατά 20% των ανταποδοτικών λιμενικών δικαιωμάτων (προσόρμισης, παραβολής/πλεύρισης, πρυμνοδέτησης, ελλιμενισμού) για πλοία και επαγγελματικά αλιευτικά σκάφη (εκτός κρουαζιερόπλοιων) για τους μήνες Νοέμβριο και Δεκέμβριο 2020, καθώς και Ιανουάριο 2021, σε λιμένες που διαχειρίζονται φορείς του ελληνικού Δημοσίου, όπως οι Οργανισμοί Λιμένων Α.Ε., τα Λιμενικά Ταμεία, τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία και τα Δημοτικά Λιμενικά Γραφεία.
- Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 τροποποιεί το άρθρο 14 του ν. 2971/2001, προσθέτοντας την περίπτωση (θ) στην παράγραφο 2, η οποία επιτρέπει την παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης αιγιαλού, παραλίας κ.α. για έργα εξυπηρέτησης επιχειρήσεων ναυπήγησης, επισκευής, μετατροπής και συντήρησης ξύλινων σκαφών (παραδοσιακών και άλλων) μήκους έως 40 μέτρων.
- Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 16Α του ν. 2971/2001, προσθέτοντας μια νέα κατηγορία δραστηριότητας (περ. η') για τον υπολογισμό του ανταλλάγματος χρήσης αιγιαλού, παραλίας κ.α., η οποία αφορά ναυπηγοεπισκευαστικές επιχειρήσεις ξύλινων σκαφών έως 40 μέτρα (καρνάγια-ταρσανάδες).
- Άρθρο 29 Π. Το Άρθρο 29 Π τροποποιεί το άρθρο 16Α του ν. 2971/2001, προσθέτοντας ένα νέο είδος δραστηριότητας για τον υπολογισμό του ανταλλάγματος χρήσης αιγιαλού, παραλίας κ.α., όπως δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 15/2021.
- Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 του ΦΕΚ εξαιρεί συγκεκριμένα έργα ναυσιπλοΐας και θαλάσσιας επιτήρησης, όπως η Επέκταση του Εθνικού Συστήματος VTMIS, η εγκατάσταση Συστήματος Επιτήρησης Βορείου Αιγαίου και η ανάπτυξη του ΕΣΟΘΕ, από τις διαδικασίες περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων, δεσμεύσεων και μελετών επιπτώσεων, καθώς εξυπηρετούν σκοπούς του Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ.
- Άρθρο 30 Ε. Το Άρθρο 30 Ε του Κεφαλαίου Ζ' του ΦΕΚ εξαιρεί συγκεκριμένα έργα ναυσιπλοΐας και θαλάσσιας επιτήρησης από τις διαδικασίες περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων, δεσμεύσεων και μελετών επιπτώσεων, αφορώντας το Λιμενικό Σώμα - Ελληνική Ακτοφυλακή (Λ.Σ.- ΕΛ.ΑΚΤ.).
- Άρθρο 31 Χ. Το Άρθρο 31 Χ του ΦΕΚ αφορά τη χορήγηση προκαταβολής εξόδων υπεράσπισης στα στελέχη του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής (Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ.), τροποποιώντας το άρθρο 46 του ν. 4256/2014.
- Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 τροποποιεί το άρθρο 71 του ν. 4504/2017, προσθέτοντας παράγραφο 8, η οποία ορίζει ότι ο Αρχηγός Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ. θα εκδώσει Κανονισμό, κυρωμένο από τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, για την οργάνωση και λειτουργία του Λιμεναρχείου Αγίου Όρους, καθώς και για τους όρους εργασίας και διαμονής του προσωπικού του, παρακάμπτοντας την πενθήμερη εβδομάδα εργασίας και την ειδική υποχρέωση διαμονής που ισχύουν γενικά.
- Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 του ΦΕΚ ρυθμίζει τις διαδικασίες και τις αποζημιώσεις για στελέχη του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής (Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ.) που αποσπώνται ή μετακινούνται στο εξωτερικό στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (Frontex), σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2019/1896. Ειδικότερα, για μακροπρόθεσμες αποσπάσεις (άρθρο 56), η αποζημίωση καταβάλλεται απευθείας από τον Frontex και φορολογικά εξομοιώνεται με επίδομα αλλοδαπής, ενώ για βραχυπρόθεσμες αποστολές (άρθρα 57, 58), προβλέπεται η κάλυψη ημερήσιας αποζημίωσης, εξόδων κίνησης, διανυκτέρευσης, χιλιομετρικής αποζημίωσης και μίσθωσης μεταφορικού μέσου, εφόσον δεν καταβάλλονται απευθείας από τον Frontex.
- Άρθρο 33 Σ. Το Άρθρο 33 του ΦΕΚ ορίζει τη συμμετοχή του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής (Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ.) στο μόνιμο σώμα της Ευρωπαϊκής Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (European Border and Coast Guard Standing Corps).
- Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 του ΦΕΚ 15/29.01.2021 ορίζει ότι τα πλωτά μέσα του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής απαλλάσσονται από την καταβολή αντιτίμου για τη χρήση λιμενικών υπηρεσιών, ηλεκτρικού ρεύματος και ύδατος, όταν ελλιμενίζονται σε λιμένες της νησιωτικής και ηπειρωτικής χώρας, από τους Φορείς Διαχείρισης και Εκμετάλλευσης των Λιμένων (Οργανισμούς Λιμένων, Δημοτικά και Κρατικά Λιμενικά Ταμεία).
- Άρθρο 35 Α. Το Άρθρο 35 Α, που περιλαμβάνεται στο ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η' του ΦΕΚ, αφορά τις απαλλαγές σκαφών του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής, και σχετίζεται με διατάξεις για στελέχωση και πολιτικό προσωπικό του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
- Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 επιτρέπει, κατά παρέκκλιση του ν. 4440/2016, τη μετάταξη του αποσπασμένου προσωπικού της Δημόσιας Αρχής Λιμένων (Δ.Α.Λ.) του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής στο ίδιο Υπουργείο, εντός 15 ημερών από την έναρξη ισχύος του νόμου, με την ίδια εργασιακή σχέση και σε αντίστοιχη κενή ή προσωποπαγή οργανική θέση, κατόπιν κοινής απόφασης των Υπουργείων Εσωτερικών, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και του αρμόδιου Υπουργείου του φορέα προέλευσης.
- Άρθρο 36 Μ. Το Άρθρο 36 Μ του ΦΕΚ αφορά τη μετάταξη αποσπασμένων πολιτικών υπαλλήλων της Δημόσιας Αρχής Λιμένων (Δ.Α.Λ.) του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
- Άρθρο 38. Το Άρθρο 38, στο πλαίσιο του Κεφαλαίου Θ' για την οικονομική διαχείριση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, ορίζει ότι με κοινή απόφαση των Υπουργών Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Εθνικής Άμυνας θα καθοριστούν τα νοσοκομεία, οι δικαιούχοι (συνταξιούχοι, σύζυγοι και συγγενείς τους), τα είδη περίθαλψης και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος.
- Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 του ΦΕΚ επιτρέπει στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής να εγκρίνει, εντός του τρέχοντος οικονομικού έτους, τους ισολογισμούς και απολογισμούς των Λιμενικών Ταμείων Αντίκυρας (2016-2017), Ζακύνθου (2013-2017), Πιερίας (2015-2017), Φθιώτιδας (2011), Ικαρίας (2015-2018) και Σκύρου (2018), καθώς και του Γραφείου Ευρέσεως Ναυτικής Εργασίας (Γ.Ε.Ν.Ε.) (2012-2017), κατόπιν ελέγχου από τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου.
- Άρθρο 40. Σύμφωνα με το Άρθρο 40, ιδρύονται Γραφεία Προμηθειών στα Πλοία Ανοικτής Θαλάσσης του Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ., αρμόδια για τη διενέργεια διαγωνισμών και την υπογραφή συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών, σύμφωνα με τον ν. 4412/2016 και την υπ' αρ. 75555/289/2017 κοινή υπουργική απόφαση.
- Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι αποφάσεις του Υπουργού Τουρισμού με αριθμούς 6083/15.4.2020, 6640/29.4.2020, 6895/6.5.2020, 7466/19.5.2020, 7748/25.5.2020 και 8626/10.6.2020, οι οποίες αφορούν την λειτουργία τουριστικών καταλυμάτων κατ' εξαίρεση της προσωρινής απαγόρευσης λόγω COVID-19 για ειδικές κατηγορίες στελεχών του Δημοσίου, ισχύουν από τις 23.3.2020 για τα καταλύματα που συνέχισαν τη λειτουργία τους από την ημερομηνία αυτή.
Πρόσφατες αναφορές
- Τροποποίηση: Νόμος 4811 — ΦΕΚ Α' 108/2021 (άρθρα 16, 74)
Ο Νόμος 4811/2021 του Ελληνικού Κοινοβουλίου αναδιαμορφώνει το πλαίσιο άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων, απλοποιώντας τις διαδικασίες για την ίδρυση και λειτουργία επιχειρήσεων όπως οδική βοήθεια, σχολές οδηγών, τουριστικά γραφεία, διαιτολογικά γραφεία και εργαστήρια αισθητικής, μέσω της εισαγωγής διαδικασιών γνωστοποίησης αντί για άδειες. Ο νόμος ορίζει επίσης λεπτομερώς τις προϋποθέσεις για τον χαρακτηρισμό "επαγγελματία αγρότη" και "αγροτικής εκμετάλλευσης", ενώ τροποποιεί διατάξεις σχετικά με τη λειτουργία τουριστικών λεωφορείων, την τοποθέτηση πλωτών εξεδρών σε λιμένες και την προστασία του καταναλωτή. Ειδικότερα, ρυθμίζονται θέματα όπως η έκδοση αδειών κυκλοφορίας για τουριστικά λεωφορεία, η δυνατότητα λειτουργίας τουριστικών γραφείων μέσω διαδικτύου, και οι προδιαγραφές για μονάδες αδυνατίσματος και διαιτολογικές μονάδες. Τέλος, ο νόμος προβλέπει την επέκταση του ορισμού των Οργανωμένων Υποδοχέων Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων ώστε να περιλαμβάνει και Επιχ… - Αρχική δημοσίευση: Νόμος 4770 — ΦΕΚ Α' 15/2021
Ο Νόμος 4770/2021 του Ελληνικού Κοινοβουλίου καθορίζει την εθνική στρατηγική ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής στον νησιωτικό χώρο, εστιάζοντας στη βιώσιμη ανάπτυξη και τη χρηματοδότηση έργων μέσω του προγράμματος «Νέαρχος». Ρυθμίζει επίσης θέματα όπως η αποζημίωση ειδικού σκοπού για ναυτικούς, η εκπαίδευση στις Ακαδημίες Εμπορικού Ναυτικού, η σύσταση του Ταμείου Θαλάσσιας - Γαλάζιας Οικονομίας και η δημιουργία Εθνικού Μητρώου Φορέων Θαλάσσιας Οικονομίας. Ο νόμος αφορά κυρίως το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, καθώς και φορείς και επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στη θαλάσσια οικονομία και τον νησιωτικό χώρο, με στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της συνοχής των νησιών. Ειδικότερα, προβλέπεται η αναθεώρηση της στρατηγικής ανά διετία και η κατάρτιση ετήσιας έκθεσης αξιολόγησης πολιτικών.
Σχετικοί νόμοι
Νομοθεσία του 2021
Επιστροφή στη λίστα νόμων