Νόμος 4688/2020 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4688/2020 του Ελληνικού Κοινοβουλίου καθορίζει το πλαίσιο για την ανάπτυξη του καταδυτικού τουρισμού στην Ελλάδα, δημιουργώντας το Συμβούλιο Καταδυτικού Τουρισμού και ρυθμίζοντας τις προϋποθέσεις για την ελεύθερη άσκηση καταδυτικών δραστηριοτήτων αναψυχής σε όλη την ελληνική επικράτεια, με εξαιρέσεις σε προστατευόμενες περιοχές. Ο νόμος τροποποιεί διατάξεις του ν. 3409/2005, επεκτείνοντας τις ρυθμίσεις σε δραστηριότητες όπως το snorkelling και καθορίζοντας κανόνες για την εκπαίδευση, την παροχή υπηρεσιών και τον εξοπλισμό. Επίσης, ορίζει τη στρατηγική ανάπτυξης του καταδυτικού τουρισμού, τις αρμοδιότητες του Συμβουλίου, τη λειτουργία επισκέψιμων ενάλιων αρχαιολογικών χώρων και ναυαγίων, καθώς και τη δυνατότητα δημιουργίας τεχνητών υποβρύχιων αξιοθέατων. Ο νόμος περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για την αδειοδότηση σκαφών, τη συγκρότηση και λειτουργία του Συμβουλίου, τις κυρώσεις για παραβάσεις, καθώς και τροποποιήσεις σε διατάξεις που αφορούν τις Περιοχές Ολοκληρωμένης Τουριστικής Ανάπτυξης (ΠΟΤΑ), τους τουριστικούς λιμένες και τις τουριστικές εγκαταστάσεις. Τέλος, ο νόμος ρυθμίζει την ενοποίηση τουριστικών κατασκηνώσεων με ξενοδοχεία, τις υποδομές για γήπεδα γκολφ και την εφαρμογή συστημάτων τηλεϊατρικής.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ θέτει το νομοθετικό πλαίσιο για την ανάπτυξη του καταδυτικού τουρισμού στην Ελλάδα, ορίζοντας τον "καταδυτικό τουρισμό αναψυχής" ως υποβρύχια περιήγηση σε διάφορες υδάτινες περιοχές, συμπεριλαμβανομένων αρχαιολογικών χώρων και ναυαγίων άνω ή κάτω των 50 ετών, και δημιουργεί το "Συμβούλιο Καταδυτικού Τουρισμού" ως συμβουλευτικό όργανο υπό τον Υπουργό Τουρισμού.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ τροποποιεί το άρθρο 2 του ν. 3409/2005, ορίζοντας ότι στις καταδύσεις αναψυχής και στο snorkelling, ανεξαρτήτως του πού πραγματοποιούνται, εφαρμόζονται τα ισχύοντα Εθνικά Πρότυπα Καταδύσεων Αναψυχής. Αυτά τα πρότυπα καλύπτουν τις ελάχιστες απαιτήσεις ασφαλείας για την εκπαίδευση ερασιτεχνών αυτοδυτών και εκπαιδευτών, την εκπαίδευση συμμετεχόντων σε snorkelling, τις απαιτήσεις για τους παρόχους υπηρεσιών ερασιτεχνικής κατάδυσης, καθώς και τον εξοπλισμό κατάδυσης και αναπνευστικό εξοπλισμό.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ 101/2020 ορίζει ότι ο καταδυτικός τουρισμός αναψυχής, που περιλαμβάνει την άσκηση υποβρύχιας δραστηριότητας με αναπνευστικές συσκευές ή άλλα υποθαλάσσια μέσα, επιτρέπεται ελεύθερα σε όλη την ελληνική επικράτεια, εκτός από θαλάσσιες περιοχές ενάλιων αρχαιολογικών χώρων, πεδία ασκήσεων των ενόπλων δυνάμεων, ζώνες ασφαλείας φάρων και εγκαταστάσεις εθνικής άμυνας και ασφάλειας, σύμφωνα με τα άρθρα 12 και 15 του ν. 3028/2002 και τα άρθρα 1, 5 του ν. 4278/2014.
  4. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ του ΦΕΚ 101/24.05.2020 τροποποιεί τον ν. 3409/2005, επεκτείνοντας τις ρυθμίσεις του για την εκπαίδευση και την παροχή υπηρεσιών σε δραστηριότητες περιήγησης επιφανείας με μάσκα και αναπνευστήρα (snorkelling), συμπεριλαμβανομένης της εκμίσθωσης σχετικού εξοπλισμού, και ορίζει τις προϋποθέσεις για την παροχή αυτών των υπηρεσιών από πιστοποιημένους παρόχους.
  5. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει τη Στρατηγική Ανάπτυξης για τον καταδυτικό τουρισμό, καθορίζοντας ότι το Συμβούλιο Καταδυτικού Τουρισμού εδρεύει στο Υπουργείο Τουρισμού και αναφέρεται απευθείας στον Υπουργό Τουρισμού. Το Άρθρο 4 περιγράφει τη σύνθεση του Συμβουλίου, το οποίο αποτελείται από δύο επιστήμονες, έναν υπάλληλο από κάθε ένα από τα Υπουργεία Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Πολιτισμού και Αθλητισμού, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Τουρισμού, έναν εκπρόσωπο ερασιτεχνικών συλλόγων αυτοδυτών και έναν πάροχο καταδυτικών υπηρεσιών αναψυχής εγγεγραμμένο στο μητρώο του άρθρου 8 του ν. 3409/2005 (Α΄ 273).
  6. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 ορίζει τη συγκρότηση, τη συμμετοχή και τη λειτουργία ενός Συμβουλίου, το οποίο συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού και μπορεί να περιλαμβάνει εκπρόσωπο του Γενικού Επιτελείου Ναυτικού (ΓΕΝ) όταν αφορά αρμοδιότητες του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, ενώ η συμμετοχή στα μέλη του δεν αμείβεται και η γραμματειακή υποστήριξη παρέχεται από δύο υπαλλήλους του Υπουργείου Τουρισμού.
  7. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ ορίζει ότι ο Φορέας Διαχείρισης υποχρεούται να καταβάλλει στο Μ.Τ.Ν. το 10% του ετήσιου ανταλλάγματος για την παραχώρηση διαχείρισης του Πάρκου. Επίσης, τροποποιούνται οι παράγραφοι 12, 13, 14 και 20 του άρθρου 13 του ν. 3409/2005, ρυθμίζοντας την άρση του χαρακτηρισμού της θαλάσσιας περιοχής ως καταδυτικού πάρκου, τη λήξη της παραχώρησης, τις αρμοδιότητες του φορέα διαχείρισης (που δεν περιλαμβάνουν παροχή υπηρεσιών καταδύσεων αναψυχής), τη δυνατότητα έκδοσης ενημερωτικού υλικού και την είσπραξη ανταλλαγμάτων για φωτογράφιση/κινηματογράφιση, καθώς και την εξαίρεση απαγόρευσης εισόδου σε παραβάτες, ενώ η παράγραφος 20 επιτρέπει τη συμπλήρωση και εξειδίκευση των διαδικασιών με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
  8. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ ορίζει τις αρμοδιότητες του Συμβουλίου Καταδυτικού Τουρισμού, οι οποίες περιλαμβάνουν την εισήγηση εθνικής στρατηγικής, την ενημέρωση του Υπουργού Τουρισμού, τη συνεργασία με διάφορα Υπουργεία (Τουρισμού, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής), τις Περιφέρειες, επαγγελματικούς φορείς, εκπαιδευτικά ιδρύματα, διεθνείς οργανισμούς, τον ΕΟΤ, και τη συλλογή στατιστικών στοιχείων για την ανάπτυξη και παρακολούθηση του καταδυτικού τουρισμού.
  9. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ 101/2020 ορίζει τη λειτουργία των επισκέψιμων ενάλιων αρχαιολογικών χώρων (ΕΕΑΧ), επιτρέποντας συγκεκριμένες δραστηριότητες όπως καθοδηγούμενη κατάδυση και περιήγηση με σκάφη διαφανούς πυθμένα, ενώ καθορίζει τη διαχείριση, φύλαξη και τους όρους λειτουργίας τους, με αρμόδιο φορέα, εφόσον δεν ορίζεται άλλος, την αρμόδια εφορεία εναλίων αρχαιοτήτων του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού.
  10. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ ρυθμίζει τις καταδύσεις σε ναυάγια πλοίων και αεροσκαφών που έχουν βυθιστεί προ 50 ετών, επιτρέποντας μόνο καθοδηγούμενες καταδύσεις αναψυχής και παρατήρηση, με απαγόρευση οποιασδήποτε επέμβασης ή συλλογής αντικειμένων. Κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Πολιτισμού και Αθλητισμού, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, και κατά περίπτωση Εθνικής Άμυνας, θα καθορίσει τους όρους κατάδυσης, γνωστοποίησης και τις υποχρεώσεις των παρόχων και επισκεπτών, ενώ επιτρέπεται η πρόσδεση με ειδικό πλωτήρα ή σημαία και η εποχιακή πρόσδεση κοινόχρηστων ναυδέτων με άδεια της λιμενικής αρχής, υπό την προϋπόθεση μη αλλοίωσης των ναυαγίων. Απαγορεύεται η αγκυροβολία σκαφών σε απόσταση 100 μέτρων από την επιφανειακή σήμανση των καταδύσεων ή τα ποντισμένα ναύδετα.
  11. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 επιτρέπει την άνευ ανταλλάγματος πόντιση πλοίων, ναυαγίων ή άλλων κατασκευών ως τεχνητά υποβρύχια αξιοθέατα για την ενίσχυση της θαλάσσιας ζωής και την προσέλκυση δυτών, με ελεύθερη πρόσβαση και χρήση, ενώ η ιδιοκτησία παραμένει στον αρχικό κάτοχο. Επιπλέον, ρυθμίζει την εποχιακή και μόνιμη πρόσδεση σκαφών, την απαγόρευση αγκυροβολίας σε συγκεκριμένες αποστάσεις, την απαγόρευση αλιείας σε ακτίνα 50 μέτρων και τη μη δημιουργία τέτοιων αξιοθέατων σε ακτίνα 1.000 μέτρων από καταδυτικά πάρκα.
  12. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 ορίζει ότι οι πάροχοι καταδυτικών υπηρεσιών αναψυχής πρέπει να ενημερώνουν τον φορέα διαχείρισης τουλάχιστον δύο ώρες πριν από καταδύσεις σε ΕΕΑΧ και καταδυτικά πάρκα, αναφέροντας χρόνο και διάρκεια. Επιπλέον, η φωτογράφιση ή κινηματογράφηση σε αρχαιολογικούς χώρους, ιστορικούς τόπους και ναυάγια για μη εμπορικούς σκοπούς είναι δωρεάν, σύμφωνα με τον ν. 3028/2002.
  13. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ αφορά τα κίνητρα για την ίδρυση και λειτουργία καταδυτικών αξιοθέατων, ορίζοντας ότι η χωροθέτηση, αδειοδότηση, κατασκευή και λειτουργία ΕΕΑΧ, καταδυτικών πάρκων και τεχνητών υποβρύχιων αξιοθέατων θεωρούνται επενδύσεις που μπορούν να επιδοτηθούν, ενώ οι χορηγίες προς αυτές τις δραστηριότητες απαλλάσσονται από φόρο δωρεάς κάτω από συγκεκριμένες προϋποθέσεις και οι δαπάνες εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής και έναρξη λειτουργίας.
  14. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 τροποποιεί το άρθρο 10 του ν. 3409/2005, επιτρέποντας σε κατόχους άδειας χειριστή ταχύπλοου σκάφους ή άδειας διακυβέρνησης ιδιωτικού πλοίου αναψυχής για τουλάχιστον 2 χρόνια να κυβερνούν επιβατικά πλοία ή μικρά σκάφη έως 10 μέτρα, αποκλειστικά για μεταφορά αυτοδυτών, δυτών ελεύθερης κατάδυσης και συμμετεχόντων σε snorkelling, εντός 6 ναυτικών μιλίων από την ακτή, εφόσον διαθέτουν πομποδέκτη VHF και στεγανούς χώρους, ενώ τα σκάφη αυτά μπορούν να φέρουν και εγκαταστάσεις πλήρωσης φιαλών καταδύσεων.
  15. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 τροποποιεί διατάξεις του ν. 3409/2005 σχετικά με τα καταδυτικά πάρκα, ορίζοντας ότι ο χαρακτηρισμός τους γίνεται με κοινή απόφαση των Υπουργείων Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, μετά από εισήγηση άλλων αρμόδιων υπουργείων, και απαιτώντας σύμφωνη γνώμη για ναυάγια ή αρχαιολογικούς χώρους. Επίσης, καθορίζει ζώνες ασφαλείας και ελεγχόμενης αλιείας, περιορίζει το μέγιστο εμβαδόν και τον αριθμό τμημάτων των πάρκων, ρυθμίζει τη ναυσιπλοΐα και την αγκυροβολία, και επιτρέπει τον χαρακτηρισμό περιοχών που εντάσσονται στο δίκτυο Natura 2000 ή περιλαμβάνουν θαλάσσιες υδατοκαλλιέργειες.
  16. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ ορίζει κυρώσεις για παραβάσεις του νόμου 3409/2005 και σχετικών κανονιστικών πράξεων, επιβάλλοντας διοικητικές κυρώσεις του Κώδικα Δημοσίου Ναυτικού Δικαίου, απαγορεύσεις εισόδου σε Εθνικά Θαλάσσια Πάρκα (ΕΕΑΧ) ή σε ναυάγια για χρονικά διαστήματα από 10 ημέρες έως και οριστική απαγόρευση, καθώς και κυρώσεις των νόμων 1650/1986 και 2971/2001 για παραβάσεις καταδυτικών πάρκων, με αρμόδια όργανα το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού και τις λιμενικές αρχές.
  17. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ 101/2020 αντικαθιστά την παράγραφο β' της παρ. 4 του άρθρου 29 του ν. 2545/1997, ορίζοντας ότι η μεταβολή των ορίων των Περιοχών Ολοκληρωμένης Τουριστικής Ανάπτυξης (Π.Ο.Τ.Α.) επιτρέπεται με κοινές αποφάσεις των Υπουργείων Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Τουρισμού, εφόσον η μεταβολή της έκτασης δεν υπερβαίνει αθροιστικά το 15% της αρχικής και δεν περιλαμβάνονται εκτάσεις με ειδικά νομικά καθεστώτα ή ασύμβατες χρήσεις.
  18. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 29 του ν. 2545/1997, επιτρέποντας τη μεταβολή του φορέα ίδρυσης και εκμετάλλευσης Περιοχής Ολοκληρωμένης Τουριστικής Ανάπτυξης (Π.Ο.Τ.Α.) με απόφαση του Υπουργείου Τουρισμού, κατόπιν κοινού αιτήματος και αξιολόγησης του νέου φορέα, ο οποίος έχει προθεσμία έως έξι (6) μήνες για τη μεταβίβαση των εκτάσεων, με την έκδοση διαπιστωτικής πράξης από τον Προϊστάμενο της Ειδικής Υπηρεσίας Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων.
  19. Άρθρο 16 τ. Το άρθρο 16 τ του ν. 4676/2020 (Α΄ 67) ορίζει ότι η υποχρέωση ναυαγοσωστικής κάλυψης σε χώρους αιγιαλού-παραλίας (λουτρικές εγκαταστάσεις) ισχύει από 1η Ιουλίου 2020 έως 30 Σεπτεμβρίου 2020, από 10:00 έως 18:00, με δυνατότητα μεταβολής από τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Η υποχρέωση μπορεί να ξεκινήσει και νωρίτερα, με την ολοκλήρωση των διαδικασιών παραχώρησης και ανάθεσης σε σχολές ναυαγοσωστικής εκπαίδευσης.
  20. Άρθρο 16Α. Το Άρθρο 16Α καθορίζει το αντάλλαγμα για την παραχώρηση της ιδιότητας του όμορου, ενώ το Άρθρο 43 τροποποιεί την παράγραφο 7 του άρθρου 13Α του ν. 2971/2001 (Α΄ 285) σχετικά με την τοποθέτηση ειδικών κατασκευών για εκδηλώσεις που αφορούν την ασφάλεια του κοινού στη θάλασσα.
  21. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ ορίζει ότι τμήματα οριοθετημένων Π.Ο.Τ.Α. μπορούν να αποσπαστούν και να χαρακτηριστούν ως νέες αυτοτελείς Π.Ο.Τ.Α. εφόσον διατηρούν ενιαία έκταση τουλάχιστον 800 στρεμμάτων, απαιτείται αίτηση προς το Υπουργείο Τουρισμού με δικαιολογητικά από την υπ' αριθμ. 339/13.2.2012 κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Πολιτισμού και Τουρισμού, και εκδίδεται προεδρικό διάταγμα μετά από Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, ενώ προβλέπεται προθεσμία έξι (6) μηνών για τη μεταβίβαση των εκτάσεων σε νέο φορέα, αν αυτός ορίζεται.
  22. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ εναρμονίζει τα Π.Ο.Τ.Α. (Πολεοδομικές Οργανώσεις Τοπικής Ανάπτυξης) με το σύστημα χωρικού σχεδιασμού του ν. 4447/2016, ορίζοντας τα Π.Ο.Τ.Α. ως Ειδικό Χωρικό Σχέδιο σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 4447/2016 και εφαρμόζοντας τη διαδικασία της παρ. 5 του ίδιου άρθρου, ενώ καταργεί την περ. β' της παρ. 1 του άρθρου 29 του ν. 2545/1997.
  23. Άρθρο 20 τ. Το Άρθρο 20 τ παρατείνει την προθεσμία κατάταξης καταλυμάτων που λειτουργούν με παλαιότερες προδιαγραφές έως τις 31.05.2022, με ποινές σφράγισης σε περίπτωση μη συμμόρφωσης και διαφορετικές διάρκειες ισχύος πιστοποιητικών ανάλογα με την ημερομηνία έκδοσης. Επίσης, ρυθμίζει την αυθαίρετη χρήση κοινόχρηστων χώρων, την αφαίρεση αδειών και την προσωρινή διακοπή λειτουργίας καταστημάτων, ενώ προβλέπει προσωρινά κυκλοφοριακά μέτρα για την αντιμετώπιση του COVID-19 έως τις 30.11.2020.
  24. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 2545/1997, επιτρέποντας την μετατόπιση ή κατάργηση οδών εντός των Οργανωμένων Ζωνών Τουριστικών Δραστηριοτήτων (Π.Ο.Τ.Α.) μέσω προεδρικού διατάγματος, με πρόταση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, για την καλύτερη λειτουργική εξυπηρέτηση των Π.Ο.Τ.Α. και την εξασφάλιση της πρόσβασης τρίτων.
  25. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 29 του ν. 2545/1997, προσθέτοντας την υποπερίπτωση δδ' στην παράγραφο 4, η οποία επιτρέπει τον καθορισμό ειδικών ζωνών προστασίας περιμετρικά των Περιοχών Οργανωμένης Ανάπτυξης Παραγωγικών Δραστηριοτήτων (Π.Ο.Α.Π.Δ.) με ειδικούς όρους και περιορισμούς στις χρήσεις γης, δόμησης και άσκησης δραστηριοτήτων.
  26. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 2160/1993, επιτρέποντας στο αρμόδιο όργανο του Υπουργείου Τουρισμού να προχωρήσει σε διαγωνιστική διαδικασία για την παραχώρηση χρήσης και εκμετάλλευσης ζώνης αγκυροβολίου ή καταφυγίου τουριστικών σκαφών, μετά από ανάκληση παραχώρησης και εφόσον η χωροθέτηση παραμένει εγκεκριμένη, με ανάλογη εφαρμογή της παρ. 6 του άρθρου 31 του ίδιου νόμου.
  27. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ ορίζει ότι το Τ.Α.Ι.Π.Ε.Δ. λειτουργεί ως "Αρχή Σχεδιασμού" για τουριστικούς λιμένες που αξιοποιεί αυτοτελώς, καθώς και για τους φορείς διαχείρισής τους πριν την αξιοποίηση, εφόσον υπάρχει η σύμφωνη γνώμη του Τ.Α.Ι.Π.Ε.Δ.
  28. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ τροποποιεί το Άρθρο 5 του ν. 4179/2013, επιτρέποντας την κατασκευή ή μετασκευή προβλητών επί πασσάλων μπροστά από τουριστικές εγκαταστάσεις, με μήκος από 30 έως 80 μέτρα (αντί για μέγιστο 30 μέτρα), εφόσον φτάνουν σε βάθος 1,5 μέτρο, και ορίζοντας ελάχιστη απόσταση 100 μέτρων μεταξύ τους.
  29. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 αντικαθιστά το διάγραμμα του εμπορικού τουριστικού λιμένα του Τούρλου Μυκόνου, που αρχικά προσαρτήθηκε στην παρ. 2 του άρθρου 41 του ν. 2160/1993 (Α΄118), με ένα νέο διάγραμμα που επισυνάπτεται στον παρόντα νόμο ως Παράρτημα Ι, αποτελώντας αναπόσπαστο μέρος του.
  30. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 του ΦΕΚ 101/2020 ορίζει ότι οδικά δίκτυα και ρέματα που διασχίζουν εκτάσεις άνω των 50 στρεμμάτων, προοριζόμενες για οργανωμένες τουριστικές υποδοχές (όπως σύνθετα τουριστικά καταλύματα, ξενοδοχεία 4-5 αστέρων, κ.λπ.) εκτός σχεδίων πόλεων και οικισμών, δεν θεωρούνται κατάτμηση και δεν προσμετρώνται στον υπολογισμό του ελάχιστου εμβαδού, ενώ η έκταση αντιμετωπίζεται ενιαία για τον υπολογισμό δόμησης και πυκνότητας κλινών, με δυνατότητα λειτουργικής ενοποίησης μέσω τεχνικών έργων ή ζεύξεων.
  31. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 επιτρέπει τη λειτουργική ενοποίηση οργανωμένων τουριστικών κατασκηνώσεων (camping) με ξενοδοχεία, εφόσον και οι δύο εγκαταστάσεις είναι αδειοδοτημένες, το συνολικό εμβαδόν του γηπέδου υπερβαίνει τα 18 στρέμματα και τουλάχιστον ένα από τα γήπεδα έχει πρόσωπο σε δρόμο, ενώ ο Υπουργός Τουρισμού μπορεί να ορίσει επιπλέον όρους.
  32. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 του ΦΕΚ τροποποιεί την παράγραφο 4 του άρθρου 49 του ν. 998/1979, ορίζοντας ότι για τη δημιουργία διόδοων διαδρομών γκολφ, οι αναγκαίες κτιριακές υποδομές θα έχουν συντελεστή δόμησης 0,05, εφαρμοζόμενο επί του 10% της έκτασης της εγκεκριμένης επέμβασης.
  33. Άρθρο 31 τ. Το Άρθρο 31 τ τροποποιεί το άρθρο 31 του ν. 4238/2014, επιτρέποντας στα ιατρεία να λειτουργούν πιστοποιημένα συστήματα τηλεϊατρικής για τηλεμετρία, απομακρυσμένη διασύνδεση, τηλεγνωμάτευση και τηλεσυνεδρία, με τη διαχείριση να γίνεται από τον επιστημονικά υπεύθυνο ιατρό, ενώ κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Τουρισμού θα καθορίσει τις προδιαγραφές ασφάλειας, λειτουργίας και τεχνολογικές απαιτήσεις.
  34. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 του ΦΕΚ τροποποιεί την παρ. 8 του άρθρου 45 του ν. 998/1979, ορίζοντας ότι κάθε επιτρεπτή επέμβαση σε δάση και δασικές εκτάσεις απαιτεί καταβολή ανταλλάγματος και υποχρεωτική αναδάσωση ίδιου εμβαδού, ενώ σε περίπτωση μη εκτέλεσης δασοκομικών εργασιών, ο υπόχρεος καταβάλλει διπλάσιο της μέσης τιμής αναδάσωσης ανά στρέμμα, ποσό που διατίθεται αποκλειστικά για αναδάσωση ή δασοτεχνικά έργα μέσω του Πράσινου Ταμείου.
  35. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 επιτρέπει την υπαγωγή επενδυτικής δαπάνης για τη δημιουργία γηπέδων γκολφ 9 οπών στα κίνητρα της αναπτυξιακής νομοθεσίας, καθώς και για τροποποιήσεις επενδυτικών σχεδίων 18 οπών που έχουν ήδη υπαχθεί σε αναπτυξιακό νόμο και μειώνουν τη δυναμικότητά τους.
  36. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 του ΦΕΚ προσθέτει παραγράφους 11 και 12 στο Άρθρο 18 του ν. 4276/2014, ορίζοντας ότι η μεταβίβαση ή μακροχρόνια μίσθωση διηρημένων ιδιοκτησιών σε ξενοδοχεία συνιδιοκτησίας (condo hotels) επιτρέπεται μόνο μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής του ξενοδοχείου.
  37. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 τροποποιεί το άρθρο 17 του ν. 4276/2014, ορίζοντας ότι η μεταβίβαση ή εκμίσθωση αυτοτελών διηρημένων ιδιοκτησιών ξενοδοχειακών καταλυμάτων και ειδικών τουριστικών υποδομών είναι δυνατή μόνο μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής, τη γνωστοποίηση λειτουργίας και την έκδοση οικοδομικής άδειας, ενώ το Άρθρο 36 θεσπίζει το "Σήμα Glamping", ένα σήμα πιστοποίησης πενταετούς διάρκειας που χορηγείται από το Υπουργείο Τουρισμού σε ξενοδοχεία και οργανωμένες τουριστικές κατασκηνώσεις που πληρούν συγκεκριμένα ποιοτικά και λειτουργικά κριτήρια για πολυτελή διαμονή στη φύση.
  38. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 του ΦΕΚ ορίζει τα ποιοτικά κριτήρια για τις glamping εγκαταστάσεις, τα οποία περιλαμβάνουν τη διαμονή σε υψηλής αισθητικής και αρχιτεκτονικής σχεδίασης κατασκηνωτικά μέσα ή ημιμόνιμες δομές (όπως domes, yurts, πασαλοκαλύβες), την εναρμόνιση με το φυσικό περιβάλλον, τη χρήση φιλικών προς το περιβάλλον υλικών και την προώθηση θεματικών μορφών τουρισμού, σύμφωνα με τον ν. 4582/2018 (Α΄ 208).
  39. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 περιγράφει τη διαδικασία χορήγησης του Σήματος Glamping, η οποία απαιτεί από τουριστικά καταλύματα κατηγορίας τουλάχιστον τριών αστέρων (3*) να υποβάλουν αίτηση-δήλωση στο Υπουργείο Τουρισμού.
  40. Άρθρο 38. Το Άρθρο 38 ορίζει ότι το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης (Ε.ΣΥ.Δ.) διαπιστεύει φορείς για ελέγχους σε τουριστικά καταλύματα glamping, οι λειτουργικές προδιαγραφές των οποίων εγκρίνονται από τον Υπουργό Τουρισμού, ενώ το ΞΕΕ εξουσιοδοτεί και καταρτίζει κατάλογο των διαπιστευμένων φορέων, τους οποίους το Υπουργείο Τουρισμού και το ΞΕΕ υποχρεούνται να αναρτούν στις ιστοσελίδες τους.
  41. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 του ΦΕΚ καθορίζει τη μεταβατική περίοδο για τη χορήγηση προσωρινού Σήματος Glamping, ορίζοντας ότι μέχρι την έκδοση των λειτουργικών προδιαγραφών και του καταλόγου εξουσιοδοτημένων φορέων πιστοποίησης από το ΞΕΕ, το ειδικό συλλογικό όργανο της παρ. 2 του άρθρου 38 θα διενεργεί επιτόπιους ελέγχους και θα γνωμοδοτεί για τη χορήγηση του σήματος, το οποίο τελικά χορηγείται με απόφαση του αρμόδιου οργάνου του Υπουργείου Τουρισμού.
  42. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 του ΦΕΚ 101/24.05.2020 ορίζει την ανάκληση του Σήματος Glamping από το Υπουργείο Τουρισμού σε περιπτώσεις παύσης λειτουργίας, μη συμμόρφωσης με ποιοτικά κριτήρια ή λήξης της πενταετούς ισχύος χωρίς ανανέωση. Επίσης, επιβάλλει πρόστιμο 2.000 ευρώ για παράνομη χρήση του σήματος, διαφήμιση χωρίς πιστοποίηση, ή υποβολή ανακριβούς έκθεσης ελέγχου από τον φορέα πιστοποίησης, ενώ σε περίπτωση υποτροπής εντός τριών ετών, το πρόστιμο αυξάνεται σε 5.000 ευρώ, ανακαλείται η εξουσιοδότηση του φορέα και διαγράφεται από τον κατάλογο του ΞΕΕ.
  43. Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 του ΦΕΚ καθορίζει τη μορφή και τον τύπο του Σήματος Glamping, καθώς και τη διαδικασία χορήγησής του, επιτρέποντας παρεκκλίσεις για έργα σε προστατευόμενες περιοχές του ν. 3937/2011 (Α΄ 60), με την προϋπόθεση περιβαλλοντικής αδειοδότησης και, ενδεχομένως, σύμφωνης γνώμης του Φορέα Διαχείρισης ή του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων.
  44. Άρθρο 42. Το Άρθρο 42 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 2971/2001, καθορίζοντας ότι η παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης για δραστηριότητες αναψυχής δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 500 τ.μ., με υποχρεωτική διατήρηση ελεύθερης έκτασης τουλάχιστον 50%, ενώ εξαιρεί από αυτόν τον περιορισμό τα όμορα ξενοδοχεία, camping και σύνθετα τουριστικά καταλύματα, επιτρέποντας παραχωρήσεις χωρίς δημοπρασία για έως 3 έτη.
  45. Άρθρο 43. Το Άρθρο 43 τροποποιεί το άρθρο 13Α του ν. 2971/2001, επιτρέποντας την άνευ ανταλλάγματος παραχώρηση τμημάτων αιγιαλού και παραλίας σε Ο.Τ.Α. α' βαθμού για έργα που διευκολύνουν την πρόσβαση ατόμων με ειδικές ανάγκες, για λόγους δημόσιας τάξης/ασφάλειας, ή για την τοποθέτηση ειδικών κατασκευών (έως 10 τ.μ.) για ενημερωτικές/εκπαιδευτικές εκδηλώσεις, με απόφαση του Προϊσταμένου της Κτηματικής Υπηρεσίας. Το Άρθρο 44 αντικαθιστά την περ. στ' της παρ. 6 του άρθρου 14 του ν. 2971/2001, ορίζοντας την εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης του έργου στο 5% επί του ανταλλάγματος της παραχώρησης.
  46. Άρθρο 45. Το Άρθρο 45 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 27 του ν. 2971/2001, προβλέποντας την έκδοση Πράξης Άμεσης Απομάκρυνσης από τον Προϊστάμενο της Κτηματικής Υπηρεσίας για βραχυχρόνια κατάληψη αιγιαλού και συναφών περιοχών, με προθεσμία 5 ημερών για άσκηση ανακοπής και 3 ημερών για έκδοση απόφασης, ενώ επιβάλλει αποζημίωση, πρόστιμο και αποκλεισμό από παραχωρήσεις για 1 έτος σε περίπτωση υποτροπής.
  47. Άρθρο 46. Το Άρθρο 46 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι κολυμβητικές δεξαμενές σε τουριστικά καταλύματα, συμπεριλαμβανομένων των jacuzzi, απαιτούν υπεύθυνο λειτουργίας και υποχρεωτική απασχόληση ναυαγοσώστη πισίνας, με συγκεκριμένες απαιτήσεις ετοιμότητας και παρουσίας ανάλογα με τον αριθμό κλινών και το βάθος της δεξαμενής, εκτός αν η δεξαμενή εξυπηρετεί μόνο ενοίκους ενός δωματίου/διαμερίσματος, οπότε απαιτείται ενημέρωση για κανόνες υγιεινής και ασφάλειας.
  48. Άρθρο 47. Το Άρθρο 47 του ΦΕΚ, λόγω των έκτακτων μέτρων για τον COVID-19, ορίζει ότι για το έτος 2020, η υποχρέωση πρόσληψης ναυαγοσώστη σε παραλίες, όπως προβλέπεται από την περ. γ΄ της παρ. 11 του άρθρου 15 του ν. 2743/1999 (Α΄ 211), τροποποιείται.
  49. Άρθρο 49. Το Άρθρο 49 του ΦΕΚ, προσθέτοντας παράγραφο 21 στο άρθρο 7 του ν. 4276/2014, απαγορεύει στα τουριστικά γραφεία να υποδεικνύουν καταστήματα κατά τη διάρκεια εκδρομών ή περιηγήσεων, επιβάλλοντας πρόστιμο από 1.000 έως 2.000 ευρώ για τον υπεύθυνο του γραφείου και το πρόσωπο που προέβη στην πράξη, με διπλασιασμό και τριπλασιασμό του προστίμου σε περίπτωση υποτροπής.
  50. Άρθρο 50. Το Άρθρο 50 του ΦΕΚ ορίζει την απονομή του τιμητικού τίτλου «Πρεσβευτής του Ελληνικού Τουρισμού» από τον Υπουργό Τουρισμού σε φυσικά και νομικά πρόσωπα με κύρος ή επιρροή, με σκοπό την προβολή της χώρας σε αγορές-στόχους, χωρίς καταβολή αμοιβής, για διετή θητεία με δυνατότητα ανανέωσης. Η Διεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασμού του Υπουργείου Τουρισμού είναι αρμόδια για την παρακολούθηση του πλαισίου συνεργασίας που μπορεί να καθοριστεί.
  51. Άρθρο 51. Το Άρθρο 51 τροποποιεί το άρθρο 12 του ν. 4002/2011, μειώνοντας το όριο κλινών για την αρμοδιότητα της Ειδικής Υπηρεσίας Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων (ΕΥΠΑΤΕ) από 300 σε 100 κλίνες, ενώ παράλληλα ορίζει ότι για την Ανατολική Μακεδονία και Θράκη (Καβάλα και Ν. Θάσου), η ΕΥΠΑΤΕ είναι αρμόδια για καταλύματα άνω των 50 κλινών για θέματα οικοδομικών αδειών για ένα έτος από την έναρξη ισχύος του νόμου.
  52. Άρθρο 52. Το Άρθρο 52 του ΦΕΚ τροποποιεί το π.δ. 72/2018, αναδιαρθρώνοντας οργανωτικά θέματα του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού (ΕΟΤ). Συγκεκριμένα, αναφέρεται στην ανάπτυξη συνεργασιών του ΕΟΤ με ευρωπαϊκές τράπεζες πληροφοριών, στατιστικές αρχές και διεθνείς οργανισμούς, στην καταστροφή άχρηστου υλικού των Υπηρεσιών ΕΟΤ Εξωτερικού, στην κατάρτιση προδιαγραφών για υπηρεσίες φύλαξης και καθαριότητας, στην παρακολούθηση αποθεμάτων, στην υποβολή ετήσιων Προγραμμάτων Δράσης για την τουριστική προβολή, και στον καθορισμό του αριθμού των θέσεων τακτικού (25) και επιτόπιου (47) προσωπικού των Υπηρεσιών ΕΟΤ Εξωτερικού.
  53. Άρθρο 55. Το Άρθρο 55 του ΦΕΚ τροποποιεί το π.δ. 127/2017, ορίζοντας την αρμοδιότητα έγκρισης των προγραμμάτων τουριστικής προβολής του Ε.Ο.Τ. από το Διοικητικό του Συμβούλιο (παρ. 2 & 3), και αναδιαρθρώνει τις θέσεις προϊσταμένων σε διάφορα τμήματα του Υπουργείου Τουρισμού, όπως το Τμήμα Πληρωμής Δαπανών και Εποπτευόμενων Φορέων, το Τμήμα Γραμματείας και Ενημέρωσης του Πολίτη, το Τμήμα Σχεδιασμού Τουριστικής Εκπαίδευσης και το Τμήμα Υποστήριξης Εκπαιδευτικών Μονάδων, καθορίζοντας τα απαιτούμενα προσόντα των υπαλλήλων (παρ. 5, 6, 7, 8). Επίσης, τροποποιείται η αναφορά στις θέσεις μόνιμου και αορίστου χρόνου εκπαιδευτικού προσωπικού στα Ι.Ε.Κ. ή την κεντρική υπηρεσία του Υπουργείου Τουρισμού (παρ. 4).
  54. Άρθρο 56. Το Άρθρο 56 του ΦΕΚ 101/24.05.2020 προβλέπει ότι με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού θα καταρτιστεί κανονισμός που θα καθορίζει τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τις κυρώσεις για τους παρόχους τουριστικών καταλυμάτων και τους πελάτες τους, καταργώντας τον προηγούμενο κανονισμό του ν. 1652/1986.
  55. Άρθρο 57 τ. Το Άρθρο 57 τ του ν. 4582/2018 αντικαθιστά το Άρθρο 29 του π.δ. 72/2018, ορίζοντας ότι οι μεταθέσεις υπαλλήλων του Ε.Ο.Τ. διενεργούνται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Ε.Ο.Τ., μετά από γνώμη του υπηρεσιακού συμβουλίου, και η προθεσμία μετάβασης στη νέα θέση δεν μπορεί να υπερβεί τους δύο (2) μήνες.
  56. Άρθρο 58. Το Άρθρο 58 τροποποιεί το άρθρο 44 του ν. 4186/2013, ορίζοντας ότι με κοινή απόφαση των Υπουργών Παιδείας και Θρησκευμάτων και Τουρισμού εγκρίνεται ο Κανονισμός Λειτουργίας των ΙΕΚ αρμοδιότητας Υπουργείου Τουρισμού, ο οποίος ρυθμίζει θέματα οργάνωσης, σπουδαστικής ζωής, εξετάσεων, απουσιών, τίτλων, κυρώσεων και φοίτησης, καθώς και όρους εισαγωγής. Επιπλέον, με κοινή απόφαση των Υπουργών Παιδείας και Θρησκευμάτων, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και Τουρισμού ρυθμίζονται θέματα πρακτικής άσκησης σπουδαστών και καταρτιζομένων των Σχολών αρμοδιότητας του Υπουργείου Τουρισμού, όπως δικαιώματα, υποχρεώσεις, όροι απασχόλησης και διαδικασίες. Μέχρι την έκδοση των νέων κανονιστικών πράξεων, εξακολουθούν να ισχύουν οι υφιστάμενες.
  57. Άρθρο 59. Το Άρθρο 59 επιτρέπει στο Υπουργείο Τουρισμού να τακτοποιήσει και να πληρώσει δαπάνες του 2018 που δεν είχαν ολοκληρωθεί εντός του ίδιου οικονομικού έτους, λόγω εκτέλεσης δικαστικής απόφασης, σε βάρος των πιστώσεων του τρέχοντος οικονομικού έτους, παρακάμπτοντας άλλες διατάξεις.
  58. Άρθρο 60. Το Άρθρο 60 του ΦΕΚ ορίζει ότι με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Τουρισμού, μετά από γνώμη της Εθνικής Επιτροπής Προστασίας της Δημόσιας Υγείας έναντι του κορωνοϊού COVID-19, θα εκδίδονται ειδικά υγειονομικά πρωτόκολλα για τις τουριστικές επιχειρήσεις, τα οποία θα υπερισχύουν των ισχυόντων όρων λειτουργίας τους. Η παραβίαση αυτών των πρωτοκόλλων επισύρει διοικητικό πρόστιμο από 500 έως 5.000 ευρώ και αναστολή λειτουργίας από 15 έως 90 ημέρες, ενώ αρμόδιες αρχές για τη διαπίστωση των παραβάσεων είναι οι Περιφερειακές Υπηρεσίες Τουρισμού, η Ελληνική Αστυνομία, η Δημοτική Αστυνομία, οι Λιμενικές Αρχές και η Εθνική Αρχή Διαφάνειας.
  59. Άρθρο 61. Το Άρθρο 61 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι προηγούμενες αποφάσεις χαρακτηρισμού ΕΕΑΧ ή καταδυτικών πάρκων παραμένουν σε ισχύ, εξαιρεί τις ελεύθερες/αυτόνομες καταδύσεις αναψυχής και το snorkelling από το άρθρο 10 του ν. 4582/2018, και θέτει την 1η Μαΐου 2021 ως ημερομηνία έναρξης ισχύος της υποχρέωσης ύπαρξης ναυαγοσώστη σε κολυμβητικές δεξαμενές υφιστάμενων τουριστικών καταλυμάτων. Το Άρθρο 62 καταργεί συγκεκριμένες διατάξεις του άρθρου 11 του ν. 3409/2005.
  60. Άρθρο 61 τ. Το Άρθρο 61 τ παρατείνει την ανάληψη νομικών δεσμεύσεων δαπανών έως τον Σεπτέμβριο 2020, σύμφωνα με τα άρθρα 61 του ν. 4557/2018, 22 του ν. 4618/2019 και 215 του ν. 4635/2019. Το Άρθρο 67, προσθέτοντας νέα παράγραφο 10 στο άρθρο 32 του ν. 4361/2016, προβλέπει επιπλέον ποσό έως 3.375.000 ευρώ για τη ναυπήγηση δύο ΤΠΚ του Πολεμικού Ναυτικού.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2020

Επιστροφή στη λίστα νόμων