Νόμος 4071/2012 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4071/2012 ρυθμίζει ποικίλα θέματα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, κοινωνικής συνοχής, ανάπτυξης και μετανάστευσης, θεσπίζοντας μεταξύ άλλων το πρόγραμμα «ΑΚΣΙΑ» και διατάξεις για κοινωνικά παντοπωλεία και συσσίτια.

Τροποποιήσεις:

Καταργήσεις:

Ο νόμος εξακολουθεί να ισχύει, έχοντας εφαρμοστεί εκτενώς σε διοικητικές πράξεις.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 προσθέτει το άρθρο 281Α στον ν. 3852/2010, θεσπίζοντας το Πρόγραμμα «Αυτοδιοίκηση - Κοινωνική Συνοχή - Ισόρροπη Ανάπτυξη (ΑΚΣΙΑ)» με σκοπό την υποστήριξη των δήμων, την ενίσχυση της τοπικής και περιφερειακής ανάπτυξης, την άμβλυνση ανισοτήτων και την προώθηση της διαδημοτικής συνεργασίας.
  2. Άρθρο 1 π. Το Άρθρο 1 π του ΦΕΚ ρυθμίζει τη χορήγηση άδειας διαμονής στην Ελλάδα σε κατόχους "Μπλε κάρτας της Ε.Ε." από άλλα κράτη μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο α΄ του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1030/2002, αναγράφοντας στο πεδίο "Παρατηρήσεις" της άδειας διαμονής την ένδειξη "Πρώην κάτοχος Μπλε κάρτας της Ε.Ε.".
  3. Άρθρο 1 τ. Το άρθρο 1 τ αναδιατυπώνει την ονομασία της "Υπηρεσίας Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.) στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης" σε "Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.) στο Υπουργείο Εσωτερικών", ενώ παράλληλα τροποποιεί το άρθρο 21 του ν. 3106/2003, ορίζοντας ότι μέχρι τη σύσταση Υ.Δ.Ε. για συγκεκριμένους φορείς, η εκκαθάριση δαπανών τους θα γίνεται από την Υ.Δ.Ε. του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
  4. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) πρώτου και δεύτερου βαθμού μπορούν να ιδρύουν κοινωνικά παντοπωλεία, τα οποία, σύμφωνα με την υ.α. 11389/1993 (Β' 185), μπορούν να διοργανώνουν συσσίτια για απόρους και άστεγους, καθώς και να λαμβάνουν άλλα μέτρα υποστήριξης. Η ίδρυση των κοινωνικών παντοπωλείων απαιτεί απόφαση του δημοτικού ή περιφερειακού συμβουλίου με απόλυτη πλειοψηφία, ενώ η λειτουργία τους εποπτεύεται από επιτροπή διαχείρισης με αναλογική εκπροσώπηση των παρατάξεων και συμμετοχή του δημάρχου ή περιφερειάρχη, η οποία υποχρεούται να υποβάλλει εξαμηνιαία έκθεση πεπραγμένων και διαχειριστικό απολογισμό στην οικονομική επιτροπή για έγκριση.
  5. Άρθρο 2 τ. Το άρθρο 2 τ ρυθμίζει την αντικατάσταση της περίπτωσης i του άρθρου 49 1 β του ν. 3943/2011, αφορά τις οφειλές Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. των Ο.Τ.Α. και Περιφερειών, καθώς και τη χρήση κλινών δωματίων ξενοδοχείων για φιλοξενία αστέγων από 1.10.2011 έως 31.12.2011, και την αποζημίωση αυτών από τους ΟΤΑ ή τα νομικά τους πρόσωπα.
  6. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ αντικαθιστά το άρθρο 207 του ν. 3852/2010, ορίζοντας ότι ο δήμαρχος ορίζει αντιδήμαρχο σύμβουλο της πλειοψηφίας για τις νησιωτικές δημοτικές κοινότητες, ο οποίος πρέπει να έχει εκλεγεί στην αντίστοιχη ή στην πλησιέστερη εκλογική περιφέρεια.
  7. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ 2294 αντικαθιστά το άρθρο 209 του ν. 3852/2010, ορίζοντας ότι οι "ορεινοί-μειονεκτικοί δήμοι" είναι αυτοί που περιλαμβάνουν Ο.Τ.Α. ως δημοτικές ή τοπικές κοινότητες, ενώ επίσης ορίζει τους όρους για "Υψηλά επαγγελματικά προσόντα" και "Τίτλο σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης" σε σχέση με την Οδηγία 2003/86/ΕΚ και την Οδηγία 2005/36/ΕΚ.
  8. Άρθρο 4 π. Το Άρθρο 4 π τροποποιεί το π.δ. 150/2006, επιτρέποντας απουσίες από την Ε.Ε. έως 18 μήνες συνολικά για την περίοδο διαμονής, και παρατείνει την επιτρεπόμενη απουσία για κατόχους άδειας διαμονής επί μακρόν διαμένοντος στην Ε.Ε. σε 24 μήνες, υπό προϋποθέσεις. Επίσης, καταργούνται διατάξεις των ν. 3205/2003 και ν. 3984/2011 σχετικά με αποζημιώσεις και συνιστάται Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.) στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
  9. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ ορίζει ότι τα μέλη οικογένειας κατόχου «Μπλε κάρτας Ε.Ε.» πρέπει να υποβάλουν αίτηση για άδεια διαμονής εντός ενός μηνός από την είσοδό τους στην χώρα, και εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις των παραγράφων 4 και 5, τους χορηγείται η προβλεπόμενη άδεια.
  10. Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ αντικαθιστά το άρθρο 5 του ν. 3584/2007, ορίζοντας τη σύσταση Υπηρεσιακών Συμβουλίων σε κάθε Νομό και Νομαρχία για το προσωπικό του άρθρου 3, με σύνθεση τριών (3) υπαλλήλων ΠΕ/ΤΕ/ΔΕ και δύο (2) αιρετών εκπροσώπων, ενώ στη διοικητική περιφέρεια της Νομαρχίας Αθηνών συνιστώνται τέσσερα (4) τέτοια συμβούλια για συγκεκριμένους Ο.Τ.Α.
  11. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 3852/2010, ρυθμίζοντας τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων από τους δημάρχους στους αντιδημάρχους, την αναπλήρωση δημάρχου στην Εκτελεστική Επιτροπή, τη δημοσίευση προσκλήσεων και αποφάσεων επιτροπών, και την αρμοδιότητα για δικαστικούς/εξώδικους συμβιβασμούς μέχρι 30.000 ευρώ, ενώ επιτρέπει στα περιφερειακά συμβούλια να συγκροτούν γνωμοδοτικές επιτροπές.
  12. Άρθρο 6 ε. Το Άρθρο 6 ε του ΦΕΚ ρυθμίζει τη χρηματοδότηση του Προγράμματος «Αυτοδιοίκηση - Κοινωνική Συνοχή - Ισόρροπη Ανάπτυξη (ΑΚΣΙΑ)» μέσω τριών αξόνων: ένταξη έργων στο πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» και στο ΕΣΠΑ, χρηματοδότηση έργων τοπικής σημασίας μέσω αυτεπιστασίας, και μέτρα οικονομικής εξυγίανσης των Ο.Τ.Α. (π.χ. χρηματοδότηση δανείων και χρηματοοικονομικών διευκολύνσεων). Η χρηματοδότηση προέρχεται από συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα και θεσμοθετημένους πόρους υπέρ της τοπικής αυτοδιοίκησης, ενώ η παρακολούθηση του προγράμματος γίνεται από Επιτροπή υπό τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Εσωτερικών, με συμμετοχή εκπροσώπων της ΚΕΔΕ και της ENΠE.
  13. Άρθρο 6 τ. Το άρθρο 6 τ αναφέρεται στην τροποποίηση του άρθρου 7στ του ν. 2323/1995, όπως έχει συμπληρωθεί και τροποποιηθεί, και στην εποπτεία του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Θεσσαλονίκης. Επίσης, αντικαθίσταται το εδάφιο α' της παρ. 3 του άρθρου 6 του ν. 3190/2003, μετονομάζοντας τον Οργανισμό «Λαϊκών Αγορών Αθηνών - Πειραιώς» σε «Οργανισμό Λαϊκών Αγορών Αττικής» και επεκτείνοντας τις αρμοδιότητές του σε όλες τις λαϊκές αγορές της Περιφέρειας Αττικής.
  14. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7, παρ. 2, τροποποιεί το άρθρο 93 του ν. 3852/2010, ορίζοντας ότι εκλεγμένοι δήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι, πρόεδροι και μέλη κοινοτήτων, καθώς και εκπρόσωποι τοπικών κοινοτήτων, δεν μετατίθενται ή αποσπώνται εκτός των ορίων του δήμου τους κατά τη διάρκεια της θητείας τους, με ειδικές ρυθμίσεις για υπαλλήλους σε παραμεθόριες περιοχές. Η παρ. 3 του ίδιου άρθρου προσθέτει την παρ. 8, η οποία χορηγεί δικαίωμα απουσίας από την εργασία στους δημοτικούς συμβούλους την ημέρα συνεδριάσεων, καθώς και στα μέλη της ΚΕΔΕ και των ΠΕΔ. Η ρύθμιση εφαρμόζεται από 1.1.2013.
  15. Άρθρο 7 π. Το άρθρο 7 παράγραφος 4 του υπ' αριθ. 131/2006 προεδρικού διατάγματος ορίζει ότι οι άδειες διαμονής για μέλη οικογένειας χορηγούνται εντός έξι μηνών από την υποβολή της αίτησης, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις οικογενειακής επανένωσης.
  16. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 3852/2010, διαγράφοντας την παρ. 24 της παρ. 5 του άρθρου 94, προσθέτοντας την αρμοδιότητα έκδοσης αδειών για ζωολογικούς κήπους και σύστασης επιτροπών στον Υποτομέα Κτηνοτροφίας (άρθρο 186), ορίζοντας ότι η αρμοδιότητα αυτή ασκείται από τις αποκεντρωμένες διοικήσεις μέχρι 31.12.2012, αντικαθιστώντας την παρ. 1 του Κεφαλαίου Δ' του άρθρου 186 με αρμοδιότητες προώθησης απασχόλησης και κοινωνικής ενσωμάτωσης, και αντικαθιστώντας την παρ. 10 της παρ. Ι.Α. του άρθρου 210 με την εποπτεία του οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας - Πειραιά.
  17. Άρθρο 8 π. Το Άρθρο 8 π, παράγραφος 4, ορίζει ότι οι άδειες διαμονής των μελών οικογένειας κατόχων «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» έχουν την ίδια διάρκεια ισχύος με την κάρτα του κύριου κατόχου, εφόσον το επιτρέπουν τα ταξιδιωτικά τους έγγραφα. Επιπλέον, η παράγραφος 3 αναφέρει ότι η Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υπουργείου Εσωτερικών υποχρεούται να ανακοινώνει ετησίως στην Επιτροπή, από 19 Ιουνίου 2013, στατιστικά στοιχεία για τους κατόχους «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» και τα μέλη της οικογένειάς τους, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 862/2007.
  18. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 8 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει τη δυνατότητα σύστασης δικτύων από δήμους και περιφέρειες με κοινά χαρακτηριστικά, τη σύναψη συμβάσεων μεταφοράς μαθητών από τις Περιφέρειες για το διάστημα 1.1.2012-30.6.2012, και την απόρριψη αίτησης για χορήγηση «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» εάν πληρούνται συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
  19. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ τροποποιεί διατάξεις σχετικά με την απόδοση τελών στους δήμους για τη χρηματοδότηση προγραμμάτων αυτεπιστασίας, την υποχρεωτική προληπτική νομιμότητα ελέγχου συμβάσεων άνω των 200.000 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) για Ο.Τ.Α. και τα νομικά τους πρόσωπα, και επιτρέπει την ανάθεση εργασιών μαγνητοφώνησης, μαγνητοσκόπησης, απομαγνητοφώνησης, βιβλιοδεσίας και αναπαραγωγής πρακτικών συνεδριάσεων σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα, με ισχύ από 1.1.2011.
  20. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ, παράγραφος 5α, προβλέπει ότι ο Υπουργός Εσωτερικών, με σύμφωνη γνώμη της ΚΕΔΕ, μπορεί να αποφασίσει τη διάθεση μέρους των εσόδων των δήμων από τον φόρο ζύθου και το τέλος διαφήμισης Κατηγορίας Δ', τα οποία κατατίθενται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
  21. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ ρυθμίζει τις οφειλές προς το ελληνικό δημόσιο και το ΙΚΑ των δημοτικών επιχειρήσεων που λύθηκαν και τελούν υπό εκκαθάριση έως 31.12.2010, απαλλάσσοντας τις από πρόσθετες επιβαρύνσεις και αναθέτοντας την εξόφλησή τους στους ΟΤΑ που τις έχουν συστήσει, ενώ παράλληλα καθορίζει τη διαδικασία μετατροπής ή λύσης επιχειρήσεων του π.δ. 410/1995 και τις αρμοδιότητες των δημοτικών συμβουλίων για τη σύσταση, τροποποίηση, λύση, συγχώνευση και κατάργηση δημοτικών κοινωφελών επιχειρήσεων και νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, καθώς και τις ειδικές αποφάσεις των ΔΕΥΑ που απαιτούν έλεγχο νομιμότητας.
  22. Άρθρο 10 π. Το Άρθρο 10 π του ΦΕΚ, που ισχύει από τις 19 Δεκεμβρίου, παρακάμπτει την προθεσμία του άρθρου 10 παράγραφος 1 του π.δ. 131/2006 σχετικά με την πρόσβαση στην αγορά εργασίας, ενώ παράλληλα τροποποιεί τον υπολογισμό της πενταετούς διαμονής για την απόκτηση αυτοτελούς άδειας διαμονής.
  23. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ 2282 αφορά τη λύση δημοτικών επιχειρήσεων με ειδικό σκοπό τη λειτουργία ραδιοφωνικού ή τηλεοπτικού σταθμού, ορίζοντας ότι η δραστηριότητά τους δεν μεταφέρεται και επιτρέποντας στους οικείους ΟΤΑ να καταβάλουν τις οφειλές τους προς το Ελληνικό Δημόσιο, ασφαλιστικά ταμεία και τρίτους, συμπεριλαμβανομένων των δεδουλευμένων αποδοχών του προσωπικού, μετά από εισήγηση εκκαθαριστών και απόφαση του δημοτικού συμβουλίου με απόλυτη πλειοψηφία. Οι διατάξεις εφαρμόζονται και σε αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες ΟΤΑ εφόσον δεν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία λύσης τους.
  24. Άρθρο 11 β. Το Άρθρο 11 β, παράγραφος 4, ορίζει ότι για την οικογενειακή επανένωση, ο κάτοχος «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» πρέπει να αποδείξει σταθερούς και επαρκείς πόρους, μη προερχόμενους από το σύστημα κοινωνικής πρόνοιας, ενώ η παράγραφος 5 θέτει προϋποθέσεις για τα μέλη της οικογένειας, όπως ισχύον διαβατήριο, άδεια διαμονής, απόδειξη προηγούμενης διαμονής ως μέλη οικογένειας κατόχου «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» και ασφάλιση ασθενείας.
  25. Άρθρο 11 π. Το Άρθρο 11 π, που τίθεται σε ισχύ από τις 19 Δεκεμβρίου 6, επιτρέπει τη σωρευτική συνεκτίμηση της διαμονής σε διαφορετικά κράτη μέλη για την απόκτηση αυτοτελούς άδειας διαμονής, κατά παρέκκλιση του άρθρου 11 παράγραφος 1 στοιχείο α΄ του π.δ. 131/2006, και εφαρμόζει αναλογικά τις διατάξεις του άρθρου 36 για τη σώρευση περιόδων διαμονής κατόχων «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.».
  26. Άρθρο 11 τ. Το Άρθρο 11 τ του ν. 3386/2005 αφορά τη χορήγηση βεβαίωσης κατάθεσης σε πολίτη τρίτης χώρας που υπέβαλε αίτηση για «Μπλε κάρτα της Ε.Ε.», η οποία πιστοποιεί τη νόμιμη διαμονή του στη χώρα όσο ισχύει, ενώ ο αιτών και ο εργοδότης του λογίζονται συνυπεύθυνοι για τα έξοδα επιστροφής και επανεισδοχής του κατόχου και της οικογένειάς του, σύμφωνα με το άρθρο 37 παρ. 2 του ν. 3907/2011.
  27. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ 2282 ρυθμίζει θέματα προσωπικού ΟΤΑ, επεκτείνοντας την εφαρμογή του άρθρου 21 του ν. 2946/2001 στο ειδικό ένστολο προσωπικό δημοτικής αστυνομίας, προσθέτοντας νέες διατάξεις για την πρόσληψη εργατικού και τεχνικού προσωπικού στους Δήμους (έως 5 ημερομίσθια/μήνα, με όρια 10 ή 20 ατόμων ανάλογα τον πληθυσμό, και διαδικασία μέσω ΑΣΕΠ), τροποποιώντας την αρμοδιότητα των υπηρεσιακών συμβουλίων για την επιλογή προϊσταμένων, καθορίζοντας την έναρξη ισχύος διορισμών Γενικών Γραμματέων, Δημάρχων και συνεργατών τους από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης, επιτρέποντας τη διατήρηση ειδικών συμβούλων/συνεργατών μετά την 1.1.2011 με πράξη του Δημάρχου εντός 20 ημερών, και κάνοντας τροποποιήσεις στα άρθρα 183 του ν. 3584/2007 και 244 του ν.
  28. Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 12 τ του ΦΕΚ αφορά την αλλαγή εργοδότη για κατόχους «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.», την αύξηση των θέσεων εισακτέων για πολύτεκνους και άτομα με τρία ζώντα τέκνα σε Τμήματα και Σχολές, καθώς και την αρμοδιότητα του Υπουργείου Οικονομικών για τον καθορισμό αποδοχών προσωπικού Ν.Π.Ι.Δ. και ΔΕΚΟ, σύμφωνα με τους νόμους 2525/1997, 3966/2011, 3454/2006, 284/1988, 3408/2005 και 4024/2011.
  29. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 ορίζει τη σύσταση περιφερειακών συνδέσμων ΦΟΔΣΑ για την ολοκληρωμένη διαχείριση στερεών αποβλήτων, υποχρεωτικά συγχωνεύοντας υφιστάμενους συνδέσμους και επιχειρήσεις Ο.Τ.Α., με σκοπό την υλοποίηση του Περιφερειακού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) και τη διαχείριση εγκαταστάσεων διάθεσης αποβλήτων, με έδρα την περιφέρεια και διάρκεια λειτουργίας τριάντα (30) έτη, ενώ προβλέπει τη συνέχιση λειτουργίας υφιστάμενων Ανώνυμων Εταιρειών ΦΟΔΣΑ ή τη σύσταση νέων συνδέσμων εντός ενός (1) μηνός από τη δημοσίευση του νόμου, με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και εκλογή αντιπροσώπων από τα δημοτικά συμβούλια εντός δεκαπέντε (15) ημερών.
  30. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14, παρ. 1, ορίζει τη σύσταση Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ) Νήσων στις περιφέρειες Ιονίων Νήσων και Βορείου και Νοτίου Αιγαίου εντός ενός (1) μηνός από τη δημοσίευση του νόμου, με σκοπό την ολοκληρωμένη διαχείριση των στερεών αποβλήτων, την εκπόνηση επιχειρησιακού σχεδίου δράσης και τον καθορισμό τιμολογιακής πολιτικής, με διάρκεια λειτουργίας τριάντα (30) ετών.
  31. Άρθρο 14 τ. Το Άρθρο 14 τ, που αναφέρεται στο Άρθρο 73 του ν. 3386/2005, κατοχυρώνει την ίση μεταχείριση του κατόχου «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» με τους ημεδαπούς σε θέματα εργασίας, συνεταιρισμού, εκπαίδευσης, αναγνώρισης προσόντων, κοινωνικής ασφάλισης (σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1408/1971 και τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 859/2003), συντάξεων γήρατος, πρόσβασης σε αγαθά και υπηρεσίες, και ελεύθερης πρόσβασης στην Επικράτεια, με ορισμένους περιορισμούς σε υποτροφίες, σπουδαστικά δάνεια και παροχές στέγασης.
  32. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ ορίζει τα όργανα διοίκησης του περιφερειακού συνδέσμου ΦΟΔΣΑ (Διοικητικό Συμβούλιο, Εκτελεστική Επιτροπή, Πρόεδρος) και τις αρμοδιότητές τους, συμπεριλαμβανομένης της εκλογής του Προέδρου με απόλυτη πλειοψηφία, της συγκρότησης της Εκτελεστικής Επιτροπής από τον Πρόεδρο και έξι μέλη, και των αρμοδιοτήτων του Διοικητικού Συμβουλίου (έγκριση επιχειρησιακού σχεδίου, καθορισμός εισφορών δήμων, έγκριση οικονομικών καταστάσεων, κατάρτιση κανονισμού λειτουργίας, ψήφιση ΟΕΣ, γνωμοδοτήσεις) και της Εκτελεστικής Επιτροπής (λειτουργία συνδέσμου εκτός αρμοδιοτήτων ΔΣ και Προέδρου).
  33. Άρθρο 15 τ. Το Άρθρο 15 τ του ΦΕΚ, με παρεκκλίσεις από τα άρθρα 3 παρ. 1 και 5 παρ. 1 του Π.Δ. 131/2006, επιτρέπει στα μέλη της οικογένειας που αναφέρονται στο άρθρο 4 του ίδιου Π.Δ. να συνοδεύουν ή να συναντούν τον συντηρούντα, εφόσον αυτός αποδεικνύει σταθερό και τακτικό προσωπικό εισόδημα επαρκές για τις ανάγκες του ιδίου και της οικογένειάς του.
  34. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία υποχρεωτικής συγχώνευσης των υφιστάμενων φορέων διαχείρισης στερεών αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ), συμπεριλαμβανομένων συνδέσμων, ανωνύμων εταιρειών, επιχειρήσεων και νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου των Ο.Τ.Α., καθώς και των δήμων που ασκούν αρμοδιότητες ΦΟΔΣΑ, στον περιφερειακό σύνδεσμο ΦΟΔΣΑ εντός έξι (6) μηνών από τη σύστασή του. Η συγχώνευση διαπιστώνεται με πράξη του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, μετά από αποτίμηση των περιουσιακών στοιχείων από ορκωτούς ελεγκτές, και ο περιφερειακός σύνδεσμος καθίσταται καθολικός διάδοχος όλων των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των συγχωνευόμενων φορέων.
  35. Άρθρο 16 κ. Το Άρθρο 16 κ του ΦΕΚ τροποποιεί το προεδρικό διάταγμα 150/2006, το οποίο αφορά την προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2003/109/ΕΚ για τους επί μακρόν διαμένοντες πολίτες τρίτων χωρών, εισάγοντας παρεκκλίσεις σχετικά με το καθεστώς των κατόχων «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.».
  36. Άρθρο 16 τ. Το Άρθρο 16 τ του ΦΕΚ, που αντικαθιστά την παράγραφο 4 του άρθρου 17 του π.δ. 106/2007, επιβάλλει πρόστιμο 50 ευρώ για μη υποβολή αίτησης ανανέωσης δελτίου διαμονής εντός ενός έτους από τη λήξη του, σύμφωνα με τον Κ.Ε.Δ.Ε. Επίσης, η παράγραφος 8 του άρθρου 22 του π.δ. 106/2007, όπως αντικαθίσταται, απαγορεύει την επιστροφή πολιτών της Ένωσης ή μελών της οικογένειάς τους που αναζητούν εργασία στην Ελλάδα, ενώ η παράγραφος 3 του άρθρου 64 του ν. 3386/2005, όπως προστίθεται, κατοχυρώνει την ίση μεταχείριση πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους που είναι υπήκοοι τρίτων χωρών, με τους ημεδαπούς.
  37. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία καθορισμού και ανακαθορισμού των ετήσιων εισφορών των δήμων προς τους ΦΟΔΣΑ, λαμβάνοντας υπόψη τις ποσότητες αποβλήτων και την αποτίμηση περιουσιακών στοιχείων, ενώ παράλληλα ρυθμίζει την υποχρεωτική παρακράτηση και απόδοση αυτών των εισφορών από τη ΔΕΗ Α.Ε. ή εναλλακτικούς προμηθευτές, καθώς και την εκχώρηση εσόδων για την ασφάλεια συμβάσεων σύμπραξης.
  38. Άρθρο 17 π. Το Άρθρο 17 π, παράγραφος 4, επιτρέπει σε κατόχους συγκεκριμένων αδειών διαμονής (άρθρο 17 παρ. 1 εδάφια α΄ και ε΄, άρθρο 33 του ν. 3386/2005, άρθρο 5 του π.δ. 101/2008, άρθρο 7 του π.δ. 128/2008) να υπαχθούν στις διατάξεις του προηγούμενου Κεφαλαίου, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις και τα κριτήρια που θα καθοριστούν με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
  39. Άρθρο 17 τ. Το Άρθρο 17 τ, παράγραφος 2, επιτρέπει σε κατόχους «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» να συνυπολογίζουν περιόδους διαμονής σε διαφορετικά κράτη μέλη της Ε.Ε. για την απόκτηση άδειας διαμονής επί μακρόν διαμένοντος στην ΕΚ, εφόσον έχουν διαμείνει νόμιμα και αδιάλειπτα για πέντε έτη στην Ε.Ε. και δύο έτη στην Ελλάδα αμέσως πριν την αίτηση.
  40. Άρθρο 18 π. Το Άρθρο 18 π, παράγραφος 2, ορίζει ότι η Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υπουργείου Εσωτερικών ενημερώνει την Επιτροπή και τα κράτη-μέλη για τυχόν νομοθετικά ή κανονιστικά μέτρα που θεσπίζονται σχετικά με τα άρθρα 6, 8 παράγραφος 2 και 18 παράγραφος 6 της Οδηγίας 2009/50/ΕΚ του Συμβουλίου.
  41. Άρθρο 18 τ. Το Άρθρο 18 τ του ΦΕΚ τροποποιεί διατάξεις σχετικά με τη συγκρότηση και λειτουργία επιτροπών για την κατανομή πιστώσεων και την αντικατάσταση του άρθρου 11 του ν. 3463/2006, ορίζοντας τη σύνθεση της επιτροπής (Ειρηνοδίκης, δήμαρχοι, μηχανικοί) και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Επίσης, το Άρθρο 37 αφορά τη δυνατότητα διαμονής στην Ελλάδα κατόχων «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» από άλλα κράτη μέλη, μετά από δεκαοκτώ μήνες νόμιμης διαμονής, για σκοπούς απασχόλησης υψηλής ειδίκευσης, καθορίζοντας τη διαδικασία αίτησης και χορήγησης της κάρτας.
  42. Άρθρο 19 τ. Το Άρθρο 19 τ τροποποιεί το άρθρο 36 του π.δ. 715/1979, επιτρέποντας σε ένα Ν.Π.Δ.Δ. να καταγγείλει μισθωτική σύμβαση μετά από ένα έτος, με αποζημίωση ενός μηνιαίου μισθώματος, ενώ για υφιστάμενες συμβάσεις απαιτείται διάρκεια έξι ετών.
  43. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20, που τίθεται σε ισχύ την 1η Απριλίου 2012, ορίζει ποινές φυλάκισης για διοργανωτές πρωτοβουλιών πολιτών που εξαναγκάζουν, εξαπατούν, δωροδοκούν ή επιτρέπουν την παράνομη συμπλήρωση δηλώσεων υποστήριξης, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 2472/1997.
  44. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ καταργεί την παρ.1 του άρθρου 44 του ν. 3979/2011 και την περίπτωση ζ' του άρθρου 163 του ν. 3852/2010, ενώ το Μέρος Δεύτερο αφορά την ενσωμάτωση της Οδηγίας 2009/50 σχετικά με τις προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής πολιτών τρίτων χωρών για απασχόληση υψηλής ειδίκευσης.
  45. Άρθρο 21 τ. Το Άρθρο 21 τ ορίζει τη συγκρότηση και το έργο της Επιτροπής για τη συλλογή, επεξεργασία, μελέτη και τυποποίηση γεωγραφικών ονομάτων, σύμφωνα με τις αρχές του ΟΗΕ, με μέλη Προϊσταμένους από το Υπουργείο Εξωτερικών, το Υπουργείο Εσωτερικών, τη Γεωγραφική Υπηρεσία Στρατού και την Υδρογραφική Υπηρεσία Πολεμικού Ναυτικού.
  46. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 προσαρμόζει την ελληνική νομοθεσία στην Οδηγία 2009/50/ΕΚ, καθορίζοντας τις προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής πολιτών τρίτων χωρών με σκοπό την απασχόληση υψηλής ειδίκευσης (κατόχων μπλε κάρτας ΕΕ) και των οικογενειών τους στην Ελλάδα, καθώς και τη μετακίνησή τους σε άλλα κράτη μέλη.
  47. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του εγγράφου ορίζει τον όρο "Πολίτης τρίτης χώρας" ως οποιοδήποτε πρόσωπο που δεν είναι πολίτης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
  48. Άρθρο 23 τ. Το Άρθρο 23 τ, παράγραφος 6, επιτρέπει στη Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων να μισθώνει κτίρια από δήμους, περιφέρειες ή ανώνυμες εταιρείες για τα συμβουλευτικά της κέντρα, με διάρκεια μίσθωσης ίση με τη διάρκεια του εκάστοτε συγχρηματοδοτούμενου προγράμματος, κατά παρέκκλιση του άρθρου 4 του ν. 3130/2003.
  49. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 καθορίζει το ύψος και τα κριτήρια κατανομής του συνολικά αποδιδόμενου ποσού σε δικαιούχους δήμους (Ο.Τ.Α.), με τα έσοδα των σχετικών λογαριασμών στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων να μεταφέρονται σε νέο λογαριασμό για τη χρηματοδότηση του προγράμματος, μετά από απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και πρόταση της Επιτροπής. Επίσης, αναφέρεται στην παρακράτηση ποσών για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων δήμων και νομικών προσώπων έως 31/12/2011, εντός τριών ετών από το 2012, και στο πεδίο εφαρμογής του κεφαλαίου για πολίτες τρίτων χωρών που αιτούνται είσοδο και διαμονή για απασχόληση υψηλής ειδίκευσης.
  50. Άρθρο 24 τ. Το Άρθρο 24 τ του ΦΕΚ, σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 5 του ν. 2508/1997 και το άρθρο 24 του ν. 2539/1997, αναθέτει στους δήμους την αρμοδιότητα για συγκεκριμένες ενέργειες, ενώ η έγκρισή τους ανήκει στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση. Το Άρθρο 19, παρ. 1, αντικαθιστά το άρθρο 21 του ν. 3613/2007, συστήνοντας στο Υπουργείο Εξωτερικών την Εθνική Επιτροπή Γεωγραφικών Ονομάτων, η οποία θα συγκροτείται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εξωτερικών, Εσωτερικών και Εθνικής Άμυνας.
  51. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι άδειες διαμονής που αναφέρονται στο Κεφάλαιο δεν παρέχουν δικαίωμα διαμονής σε άλλα κράτη μέλη, αλλά ισχύουν υπό την επιφύλαξη ευνοϊκότερων διατάξεων της νομοθεσίας της ΕΕ ή διμερών/πολυμερών συμφωνιών μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας ή κρατών μελών και τρίτων χωρών.
  52. Άρθρο 25 τ. Το Άρθρο 25 τ του ΦΕΚ τροποποιεί διατάξεις σχετικά με τις αποσπάσεις προσωπικού, την απονομή τίτλων σπουδών από ανώτατα ιδρύματα, και την πρόσληψη προσωπικού για ερευνητικά έργα, με ισχύ από 1.1.2012, ενώ παράλληλα ορίζει προθεσμίες για την έκδοση βεβαιώσεων από το ΑΣΕΠ για συγχρηματοδοτούμενα έργα της ΕΕ.
  53. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ καθορίζει τις προϋποθέσεις για τη χορήγηση της «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» σε πολίτες τρίτων χωρών, απαιτώντας την κατοχή ισχύοντος διαβατηρίου ή ταξιδιωτικού εγγράφου και ειδικής θεώρησης εισόδου για απασχόληση υψηλής ειδίκευσης.
  54. Άρθρο 26 κ. Το Άρθρο 26 κ ορίζει ότι η "Μπλε Κάρτα της Ε.Ε." έχει διετή διάρκεια, εκδίδεται από την αρμόδια υπηρεσία με χρήση του ενιαίου τύπου του Κανονισμού (ΕΚ) 1030/2002 και παρέχει στον κάτοχο δικαίωμα εισόδου, επανεισόδου και διαμονής στην Ελλάδα, καθώς και τα δικαιώματα που αναγνωρίζονται στο Κεφάλαιο. Η ανανέωσή της, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις των άρθρων 26 και 28 και δεν συντρέχουν οι λόγοι των άρθρων 30 και 31, γίνεται για τρία έτη, ή για τη διάρκεια της σύμβασης εργασίας προσαυξημένη κατά τρεις (3) μήνες εάν αυτή είναι μικρότερη.
  55. Άρθρο 26 π. Το Άρθρο 26 π καθορίζει τις προϋποθέσεις για την απασχόληση πολιτών τρίτων χωρών σε θέσεις υψηλής ειδίκευσης στην Ελλάδα, απαιτώντας τίτλο σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, βεβαίωση του ΟΑΕΔ και ανακοίνωση αναζήτησης προσωπικού σε εφημερίδες, ενώ ο Υπουργός Εσωτερικών εκδίδει πράξη έγκρισης εφόσον ο τίτλος σπουδών είναι συναφής με ειδικότητα που δεν έχει εξαντληθεί σύμφωνα με κοινή υπουργική απόφαση του άρθρου 27.
  56. Άρθρο 26 τ. Το Άρθρο 26 τ, παράγραφος 5, ορίζει ότι η αρμόδια υπηρεσία εξετάζει αιτήσεις για τη χορήγηση «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» και εκδίδει απόφαση εντός 90 ημερών από την παραλαβή όλων των δικαιολογητικών, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 26. Η παράγραφος 6 διευκρινίζει ότι οι αποφάσεις κοινοποιούνται γραπτώς στον αιτούντα, και σε περίπτωση απόρριψης, αναφέρονται οι λόγοι και οι δυνατότητες ένδικων μέσων.
  57. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 καθορίζει ότι με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Εξωτερικών, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, που εκδίδεται στο τελευταίο τρίμηνο κάθε δεύτερου έτους, θα καθορίζεται ο ανώτατος αριθμός θέσεων για εργασία υψηλής ειδίκευσης για πολίτες τρίτων χωρών, ανά Περιφέρεια και ειδικότητα. Η αίτηση για «Μπλε κάρτα της Ε.Ε.» μπορεί να απορριφθεί εάν ο εργοδότης έχει υποστεί κυρώσεις για αδήλωτη ή παράνομη εργασία, ή για να εξασφαλιστούν δεοντολογικές προσλήψεις σε τομείς με έλλειψη ειδικευμένου προσωπικού στις χώρες καταγωγής. Επίσης, αναφέρεται ότι σε περίπτωση απόρριψης αίτησης για «Μπλε κάρτα της Ε.Ε.» από δεύτερο κράτος-μέλος, οι ελληνικές αρχές υποχρεούνται να δεχθούν τον κάτοχο και την οικογένειά του, ακόμα και αν …
  58. Άρθρο 27 τ. Το Άρθρο 27 τ προβλέπει την παρακράτηση εσόδων από το έτος 2012, με δυνατότητα επέκτασης για πέντε (5) έτη, από τους πόρους του άρθρου 259 του ν. 3852/2010 του επιχορηγηθέντα φορέα έως 5% ετησίως, τα οποία κατατίθενται στο λογαριασμό του Προγράμματος «ΑΚΣΙΑ». Επίσης, το Άρθρο 2 ορίζει τα κοινωνικά παντοπωλεία ως υπηρεσία παροχής ειδών πρώτης ανάγκης για άπορους κατοίκους, προερχόμενα από δωρεές και χορηγίες, με δυνατότητα προμήθειας βάσει του Ενιαίου Κανονισμού Προμηθειών ΟΤΑ (υ.α. 11389/1993, B' 185).
  59. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 περιγράφει τη διαδικασία υποβολής αίτησης για τη χορήγηση της «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» στην Ελλάδα από πολίτες τρίτων χωρών, ορίζοντας ότι οι αιτήσεις εξετάζονται από τη Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υπουργείου Εσωτερικών, με δυνατότητα ανάθεσης αρμοδιοτήτων στις αποκεντρωμένες διοικήσεις, και απαιτεί την υποβολή συγκεκριμένων δικαιολογητικών εντός προθεσμίας ενός μηνός, ενώ η εμπρόθεσμη κατάθεση αίτησης με όλα τα δικαιολογητικά οδηγεί στη χορήγηση βεβαίωσης νόμιμης διαμονής.
  60. Άρθρο 28 π. Το Άρθρο 28 π ορίζει ότι οι κάτοχοι «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» πρέπει να δηλώνουν μεταβολές που αφορούν αλλαγή εργοδότη και τις προϋποθέσεις του άρθρου 26 εντός των προθεσμιών του άρθρου 28 παράγραφος 5, ενώ δεν έχουν πρόσβαση σε δραστηριότητες που αφορούν δημόσια εξουσία ή ασκούνται αποκλειστικά από Έλληνες ή πολίτες της Ε.Ε./ΕΟΧ, με την επιφύλαξη της αρχής της κοινοτικής προτίμησης.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2012

Επιστροφή στη λίστα νόμων