Νόμος 4887/2022 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4887/2022 προωθεί την οικονομική ανάπτυξη μέσω κινήτρων για ψηφιακό και τεχνολογικό μετασχηματισμό, πράσινη μετάβαση και καινοτόμες επενδύσεις, επιταχύνοντας τις διαδικασίες έγκρισης επενδυτικών σχεδίων. Θεσπίζει καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων, καθορίζει ορισμούς και θέτει γενικές αρχές για τις ενισχύσεις.

Τροποποιήσεις:

Καταργήσεις:

Ο νόμος εξακολουθεί να ισχύει, έχοντας εφαρμοστεί εκτενώς σε διοικητικές πράξεις.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ ορίζει ως σκοπό την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης της χώρας μέσω κινήτρων για ψηφιακό και τεχνολογικό μετασχηματισμό, πράσινη μετάβαση, καινοτόμες επενδύσεις, ενίσχυση απασχόλησης, στήριξη νέας επιχειρηματικότητας, λιγότερο ευνοημένων περιοχών, τουρισμού και βελτίωση ανταγωνιστικότητας, επιταχύνοντας τις διαδικασίες αξιολόγησης και έγκρισης επενδυτικών σχεδίων. Το Άρθρο 2 καθορίζει ως αντικείμενο τη θέσπιση καθεστώτων κρατικών ενισχύσεων για επενδυτικά σχέδια σε 13 κατηγορίες, συμπεριλαμβανομένων του ψηφιακού μετασχηματισμού, της πράσινης μετάβασης, του νέου επιχειρείν, της δίκαιης αναπτυξιακής μετάβασης, της έρευνας, της αγροδιατροφής, της μεταποίησης, της εξωστρέφειας, του τουρισμού, των μεγάλων επενδύσεων και των ευρωπαϊκών αλυσίδων αξίας.
  2. Άρθρο 1 Σ. Το Άρθρο 1 Σ του ΦΕΚ ορίζει τον σκοπό του νόμου, ενώ τα Άρθρα 2 και 3 καθορίζουν το αντικείμενο και τις γενικές αρχές για τις κρατικές ενισχύσεις σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο, αντίστοιχα. Το Άρθρο 4 παρέχει ορισμούς, και το Κεφάλαιο Β, που περιλαμβάνει τα Άρθρα 5, 6 και 7, καθορίζει το πεδίο εφαρμογής, τα υπαγόμενα επενδυτικά σχέδια και τις επιλέξιμες δαπάνες, τόσο για περιφερειακές όσο και για μη περιφερειακές ενισχύσεις.
  3. Άρθρο 2 π. Το Άρθρο 2 π του ΦΕΚ ορίζει την "αρχική επένδυση για νέα οικονομική δραστηριότητα" (παρ. 2), η οποία περιλαμβάνει τη δημιουργία νέας εγκατάστασης ή τη διαφοροποίηση υφιστάμενης, καθώς και την απόκτηση στοιχείων ενεργητικού από κλειστή επιχείρηση, υπό την προϋπόθεση ότι η νέα δραστηριότητα δεν είναι ίδια ή παρεμφερής με την προηγούμενη, σύμφωνα με την NACE αναθεώρηση 2 (παρ. 3). Επίσης, ορίζει την "έναρξη εργασιών" (παρ. 4) ως το πρώτο χρονικά σημείο κατασκευαστικών εργασιών ή νομικά δεσμευτικής ανάληψης υποχρέωσης για εξοπλισμό, εξαιρώντας την αγορά γης και προπαρασκευαστικές εργασίες, ενώ για εξαγορές νοείται η στιγμή απόκτησης των στοιχείων ενεργητικού.
  4. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 καθορίζει τις γενικές αρχές για τις κρατικές ενισχύσεις επενδυτικών σχεδίων, βασιζόμενο σε ευρωπαϊκούς κανονισμούς όπως ο Γ.Α.Κ. (ΕΚ 651/2014), οι κατευθυντήριες γραμμές περιφερειακών ενισχύσεων (C(2021)2594 final/19.4.21), ο Χάρτης Περιφερειακών Ενισχύσεων 2022-2027, καθώς και κανονισμούς για τη γεωργία, την αλιεία και το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης (2021/1056). Επιπλέον, ορίζει κανόνες σώρευσης ενισχύσεων για να αποφευχθεί η υπέρβαση των επιτρεπόμενων εντάσεων και ποσών, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις χορηγούμενες ενισχύσεις και την πιθανότητα τεχνητής κατάτμησης επενδυτικών σχεδίων.
  5. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ παραπέμπει στο Άρθρο 3 του παρόντος, επιτρέποντας την υποβολή μηχανογραφικού δελτίου χωρίς περιορισμούς επιλογών που προβλέπονται σε άλλα άρθρα του ν. 4186/2013. Το Άρθρο 151 παρατείνει την προθεσμία έκδοσης Οδηγών Χρηματοδότησης και Διαχείρισης, τροποποιώντας το Άρθρο 130 του ν. 4763/2020. Στο Άρθρο 3 του ν. 4342/2015, ορίζεται ότι η ένταση της ενίσχυσης για δαπάνες δικτύου διανομής και μονάδας παραγωγής ανέρχεται σε 45%, με δυνατότητα προσαύξησης για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και για επενδύσεις σε ενισχυόμενες περιοχές, ενώ οι δαπάνες για αποκατάσταση μολυσμένων χώρων ενισχύονται έως 20% επί του συνολικού ενισχυόμενου κόστους.
  6. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του εγγράφου ορίζει την "Αρχική επένδυση" ως επένδυση σε ενσώματα και άυλα στοιχεία ενεργητικού για τη δημιουργία νέας ή την επέκταση, διαφοροποίηση ή θεμελιώδη αλλαγή παραγωγικής διαδικασίας υφιστάμενης επιχείρησης, ενώ το Άρθρο 17 περιγράφει τα ελάχιστα στοιχεία που πρέπει να περιλαμβάνει μια αίτηση για χορήγηση ενίσχυσης, όπως επωνυμία επιχείρησης, περιγραφή έργου, τόπος εκτέλεσης, δαπάνες, είδος και ποσό ενίσχυσης, και χρηματοδοτικό σχήμα.
  7. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ του Γ.Α.Κ. ορίζει ότι για τον υπολογισμό των μέγιστων εντάσεων ή ποσών ενίσχυσης, λαμβάνεται υπόψη μόνο η κρατική ενίσχυση, εφόσον το συνολικό ποσό δημόσιας χρηματοδότησης για επιλέξιμες δαπάνες δεν υπερβαίνει το ευνοϊκότερο ποσοστό χρηματοδότησης σύμφωνα με την ενωσιακή νομοθεσία. Οι ενισχύσεις έχουν χαρακτήρα κινήτρου, εφόσον ο δικαιούχος έχει υποβάλει γραπτή αίτηση υπαγωγής πριν την έναρξη των εργασιών, και δεν μπορούν να υπαχθούν σχέδια φορέων που εκκρεμεί διαδικασία ανάκτησης ενισχύσεων κατόπιν απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
  8. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 καθορίζει τα κριτήρια για την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων σε διάφορα καθεστώτα ενισχύσεων, επιτρέποντας ενισχύσεις για επιλέξιμες δαπάνες περιφερειακού ή μη περιφερειακού χαρακτήρα, ενεργειακής απόδοσης, προστασίας περιβάλλοντος, τεχνολογικής ανάπτυξης, καινοτομίας, αύξησης απασχόλησης, καθώς και για επενδύσεις άνω των 15.000.000 ευρώ, εξαιρουμένων των αγροδιατροφικών, τουριστικών και εναλλακτικών μορφών τουρισμού, με την προϋπόθεση του ολοκληρωμένου χαρακτήρα αρχικής επένδυσης (άρθρο 16 παρ. 1) ή την ένταξη δαπανών σε συγκεκριμένες κατηγορίες (άρθρα 40, 47, 60, 100, 107).
  9. Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ του ΦΕΚ, που αφορά το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης του 2021, καθορίζει επιλέξιμες επενδύσεις σε ΜΜΕ, νεοφυείς επιχειρήσεις, έρευνα και καινοτομία, καθαρή ενέργεια, ανανεώσιμες πηγές, ψηφιακή καινοτομία και κυκλική οικονομία, με προϋπόθεση την ολοκληρωμένη αρχική επένδυση ή την ένταξη δαπανών σε συγκεκριμένες κατηγορίες.
  10. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 καθορίζει τις επιλέξιμες δαπάνες για περιφερειακές ενισχύσεις, οι οποίες περιλαμβάνουν την κατασκευή, επέκταση και εκσυγχρονισμό κτιριακών εγκαταστάσεων (με ποσοστιαία όρια που ποικίλλουν ανάλογα με τον τύπο επένδυσης, π.χ. 45%, 60%, 70%, 80%), την αγορά υφιστάμενων παγίων στοιχείων (υπό προϋποθέσεις όπως η διακοπή λειτουργίας της επιχείρησης και η μη συγγένεια αγοραστή-πωλητή), καθώς και την αγορά και εγκατάσταση νέων μηχανημάτων και εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένων των μισθωμάτων χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing) εφόσον προβλέπεται η μεταβίβαση της κυριότητας.
  11. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ καθορίζει τις επιλέξιμες δαπάνες για επενδυτικά σχέδια που λαμβάνουν ενισχύσεις, εκτός των περιφερειακών, σύμφωνα με τα καθεστώτα του Μέρους Β' και τους όρους του Γ.Α.Κ. (Γενικός Κανονισμός Απαλλαγών). Συγκεκριμένα, αναφέρονται δαπάνες για συμβουλευτικές υπηρεσίες, καινοτομία, ενεργειακή απόδοση, ανακύκλωση, συμπαραγωγή ενέργειας από Α.Π.Ε., αποκατάσταση μολυσμένων χώρων και επαγγελματική κατάρτιση, καθώς και δαπάνες για έρευνα, ανάπτυξη και προστασία του περιβάλλοντος για επενδυτικά σχέδια που δεν παρουσιάζουν ολοκληρωμένο χαρακτήρα αρχικής επένδυσης.
  12. Άρθρο 7 τ. Το Άρθρο 7 τ ορίζει ότι οι Ορκωτοί Ελεγκτές - Λογιστές που αξιολογούν επενδυτικά σχέδια πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο Δημόσιο Μητρώο του άρθρου 14 του ν. 4449/2017, να διαθέτουν ασφαλιστική κάλυψη επαγγελματικής ευθύνης τουλάχιστον 1.000.000 ευρώ ανά συμβάν και 5.000.000 ευρώ ετησίως, και να εφαρμόζουν τις διατάξεις περί απαγόρευσης παροχής μη ελεγκτικών υπηρεσιών όπως ορίζονται στον Κανονισμό ΕΕ 537/2014 και τον ν. 4449/2017, ενώ η Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων είναι υπεύθυνη για την κατάρτιση, επιμόρφωση και πιστοποίηση των αξιολογητών, καθώς και για την έκδοση Οδηγού Δεοντολογίας Αξιολογητών.
  13. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ ορίζει τις μη επιλέξιμες δαπάνες για την παροχή ενισχύσεων, εξαιρώντας λειτουργικά έξοδα (εκτός εξαιρέσεων), έπιπλα γραφείου (εκτός εξαιρέσεων), επιβατικά αυτοκίνητα έως 6 θέσεις, αγορά οικοπέδων/γηπέδων, εισφορά παγίων στο εταιρικό κεφάλαιο, και ανέγερση/επέκταση κτιρίων σε μη ιδιόκτητα γήπεδα (εκτός συγκεκριμένων παραχωρήσεων/μισθώσεων από το Δημόσιο ή φορείς Γενικής Κυβέρνησης, όπως ορίζεται από το άρθρο 14 του ν. 4170/2014).
  14. Άρθρο 8 Μ. Το Άρθρο 8 Μ του ΦΕΚ ορίζει τις μη επιλέξιμες δαπάνες, ενώ τα Άρθρα 9, 10, 11 και 12 του Κεφαλαίου Γ' καθορίζουν τα είδη, τις εντάσεις, τα ύψη και τα ανώτατα ποσά των ενισχύσεων, τόσο περιφερειακού όσο και μη περιφερειακού χαρακτήρα, για επενδυτικά σχέδια.
  15. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ περιγράφει πέντε είδη κρατικών ενισχύσεων για επενδυτικά σχέδια: φορολογική απαλλαγή, επιχορήγηση, επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης (έως 7 έτη), επιδότηση κόστους δημιουργούμενης απασχόλησης και χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου. Τα είδη α', β' και γ' μπορούν να συνδυαστούν, ενώ το είδος δ' παρέχεται αυτοτελώς. Το Άρθρο 10 αναφέρει ότι οι εντάσεις και τα ύψη των ενισχύσεων περιφερειακού χαρακτήρα καθορίζονται από τον Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων (Χ.Π.Ε.).
  16. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ τροποποιεί το άρθρο 9 του ν. 4864/2021 (Α΄ 237) σχετικά με τις ενισχύσεις για επενδυτικά σχέδια, επιτρέποντας ειδικούς συνδυασμούς επιχορήγησης και φορολογικής απαλλαγής για μεσαίες επιχειρήσεις στις Ζώνες Απολιγνιτοποίησης (Φλώρινα, Κοζάνη, Μεγαλόπολη) και προσαυξήσεις βαθμολογίας, ενώ παράλληλα ορίζει ειδικά ποσοστά επιχορήγησης (60% για Έβρο, 30% για Ροδόπη/Ξάνθη) και φορολογικής απαλλαγής για μεσαίες επιχειρήσεις σε αυτές τις περιφερειακές ενότητες.
  17. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ καθορίζει τις εντάσεις ενισχύσεων για μεγάλες, μεσαίες, μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, με προσαυξήσεις για τις μικρότερες, εξαιρουμένων επενδυτικών σχεδίων άνω των 50.000.000 ευρώ. Επίσης, ορίζει ότι στις Περιοχές «α» (σύμφωνα με το άρθρο 107 της Σ.Λ.Ε.Ε.) οι ενισχύσεις χορηγούνται για οποιαδήποτε αρχική επένδυση, ενώ στις Περιοχές «γ» χορηγούνται για οποιαδήποτε αρχική επένδυση σε ΜμΕ και μόνο για νέα οικονομική δραστηριότητα σε μεγάλες επιχειρήσεις. Για επενδυτικά σχέδια άνω των 50.000.000 ευρώ, το μέγιστο ποσό ενίσχυσης υπολογίζεται κλιμακωτά, με μηδενική ενίσχυση για δαπάνες άνω των 100.000.000 ευρώ, εκτός ειδικών περιπτώσεων.
  18. Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει την κατ' εξαίρεση ενίσχυση επενδυτικών σχεδίων για την παροχή Στέγης Υποστηριζόμενης Διαβίωσης Ατόμων με Αναπηρία (σύμφωνα με το άρθρο 30 του ν. 2072/1992) και για οίκους ευγηρίας (ΚΑΔ 87.30.11.01), καθώς και για συγκεκριμένες αθλητικές δραστηριότητες, όπως υπηρεσίες γηπέδων (ΚΑΔ 93.11.10.01) και κολυμβητηρίων (ΚΑΔ 93.11.10.03).
  19. Άρθρο 11. Το Άρθρο 12 του Γ.Α.Κ. ορίζει ότι το ανώτατο ποσό ενίσχυσης ανά επενδυτικό σχέδιο είναι 10.000.000 ευρώ, με εξαίρεση όσα καθεστώτα ορίζουν διαφορετικά, ενώ οι σωρευτικές ενισχύσεις ανά φορέα δεν μπορούν να υπερβούν τα 20.000.000 ευρώ για μεμονωμένη επιχείρηση και τα 30.000.000 ευρώ για συνεργαζόμενες/συνδεδεμένες επιχειρήσεις, για περίοδο τριών (3) ετών από την υποβολή της αίτησης.
  20. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ καθορίζει ότι το ποσό ενίσχυσης ανά επενδυτικό σχέδιο είναι αυτό που εγκρίνεται στην απόφαση υπαγωγής, με δυνατότητα προσαύξησης 50% για τη φορολογική απαλλαγή, εκτός του καθεστώτος "Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης". Το Άρθρο 13 ορίζει ότι δικαιούχοι των ενισχύσεων είναι φορείς επενδύσεων εγκατεστημένοι στην Ελλάδα, όπως εμπορικές εταιρείες, συνεταιρισμοί και Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (Κοιν.Σ.Επ.).
  21. Άρθρο 13 Δ. Το Άρθρο 13 Δ του ΦΕΚ καθορίζει τους δικαιούχους και τους εξαιρούμενους από τη λήψη ενισχύσεων, ενώ τα Άρθρα 14, 15 και 16 ορίζουν το χρηματοδοτικό σχήμα, το ελάχιστο ύψος των επενδυτικών σχεδίων και τις προϋποθέσεις για περιφερειακές ενισχύσεις, αντίστοιχα, στο πλαίσιο του Κεφαλαίου Ε΄ που αφορά τη διαδικασία υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων στα καθεστώτα χορήγησης ενισχύσεων.
  22. Άρθρο 13 δ. Το Άρθρο 13δ, τροποποιώντας το Άρθρο 138 του ν. 4864/2021, καταργεί το όριο προϋπολογισμού για τις Εμβληματικές Επενδύσεις Εξαιρετικής Σημασίας, ενώ η λειτουργία της Ειδικής Υπηρεσίας ΔΑΜ επικουρείται από τη Γενική Διεύθυνση Διοικητικών Υπηρεσιών και τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
  23. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι φορείς χρηματοδοτούν τα επενδυτικά σχέδια με ίδια κεφάλαια ή εξωτερική χρηματοδότηση, και ότι το 25% του ενισχυόμενου κόστους δεν πρέπει να περιλαμβάνει κρατική ενίσχυση, δημόσια στήριξη ή παροχή.
  24. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ καθορίζει το ελάχιστο ύψος του επιλέξιμου κόστους για επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στα καθεστώτα του Μέρους Β', διαφοροποιώντας το ποσό ανάλογα με το μέγεθος του φορέα: 1.000.000€ για μεγάλες επιχειρήσεις, 500.000€ για μεσαίες, 250.000€ για μικρές, 100.000€ για πολύ μικρές, και 50.000€ για Κοιν.Σ.Επ., Αγροτικούς Συνεταιρισμούς, Αστικούς Συνεταιρισμούς, Ομάδες Παραγωγών, Οργανώσεις Παραγωγών και Αγροτικές Εταιρικές Συμπράξεις.
  25. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17, παράγραφος 2, ορίζει ότι η αίτηση υπαγωγής και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για το χρηματοδοτικό σχήμα του επενδυτικού σχεδίου υποβάλλονται υποχρεωτικά μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Αναπτυξιακών Νόμων (ΠΣ-Αν), με τον φορέα να ενημερώνεται ηλεκτρονικά για την παραλαβή και καταχώρισή τους.
  26. Άρθρο 17 Υ. Το Άρθρο 17 Υ αφορά την υποβολή αίτησης, ενώ τα Άρθρα 18 και 19 περιγράφουν το περιεχόμενο, τα όργανα και τη διαδικασία αξιολόγησης, οδηγώντας στο Άρθρο 20 που αφορά τις αποφάσεις ένταξης σε καθεστώτα ενισχύσεων. Το Κεφάλαιο ΣΤ' (Άρθρο 21) επικεντρώνεται στον έλεγχο των επενδυτικών σχεδίων.
  27. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ καθορίζει το περιεχόμενο της αξιολόγησης των επενδυτικών σχεδίων για την υπαγωγή τους στα καθεστώτα του Μέρους Β', η οποία περιλαμβάνει έλεγχο νομιμότητας, αξιολόγηση εύλογου κόστους και έλεγχο δεικτών βαθμολογίας, με κριτήρια όπως η οικονομική επίδοση του φορέα, τα διαθέσιμα κεφάλαια, η βιωσιμότητα της επένδυσης και η δημιουργία θέσεων εργασίας.
  28. Άρθρο 18 Γ. Το Άρθρο 18 Γ ορίζει ότι οι δαπάνες εκκίνησης για νεοσύστατες και υπό ίδρυση μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις ενισχύονται κατά 20% του ενισχυόμενου κόστους, έως 200.000 ευρώ, ενώ οι συνήθεις λειτουργικές δαπάνες ενισχύονται κατά 50% έως 5% του συνολικού ενισχυόμενου κόστους, με ανώτατο όριο 50.000 ευρώ.
  29. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του εγγράφου καθορίζει τα όργανα και τη διαδικασία αξιολόγησης, η οποία μπορεί να πραγματοποιηθεί από την Επιτροπή Αξιολόγησης, μέλη του Εθνικού Μητρώου Πιστοποιημένων Αξιολογητών (Ε.Μ.Π.Α.), Ορκωτούς Ελεγκτές, τον Ενδιάμεσο Φορέα Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ» (ΕΦΕΠΑΕ) ή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.
  30. Άρθρο 19 Γ. Το Άρθρο 19 Γ του ΦΕΚ αφορά επιλέξιμες δαπάνες για τη συμμετοχή επιχειρήσεων σε εμπορικές εκθέσεις, καλύπτοντας μίσθωση, εγκατάσταση και διαχείριση περιπτέρου με ενίσχυση έως 50% των δαπανών, και έως 10% του συνολικού κόστους περιφερειακών ενισχύσεων. Επιπλέον, το Άρθρο 32 Γ.Α.Κ. (που αναφέρεται ως μέρος του 19 Γ) επιδοτεί μισθολογικές δαπάνες για εργαζομένους σε μειονεκτική θέση για 12 μήνες, ή 24 μήνες για όσους βρίσκονται σε ιδιαίτερα μειονεκτική θέση, από την πρόσληψή τους.
  31. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ αφορά τις αποφάσεις ένταξης επενδυτικών σχεδίων σε καθεστώτα ενισχύσεων, ορίζοντας ότι τα εγκεκριμένα σχέδια εντάσσονται κατόπιν ατομικής απόφασης από τα αρμόδια όργανα της παρ. 3 του άρθρου 17, με δημοσίευση περίληψης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και ανάρτηση στο «ΔΙΑΥΓΕΙΑ», ενώ οι απορριπτικές αποφάσεις κοινοποιούνται ηλεκτρονικά χωρίς επιστροφή του παραβόλου.
  32. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 καθορίζει τους τύπους ελέγχου (διοικητικός και επιτόπιος) που μπορούν να διενεργηθούν για την τήρηση μακροχρόνιων υποχρεώσεων, με τον διοικητικό έλεγχο να πραγματοποιείται από την υπηρεσία (με επιλογή μελών από τους φορείς της παρ. 3 του άρθρου 17) ή από εντεταλμένο όργανο ελέγχου.
  33. Άρθρο 21 τ. Το Άρθρο 21 τ του Γ.Α.Κ. αφορά την παροχή επενδύσεων χρηματοδότησης επιχειρηματικού κινδύνου σε επιλέξιμες επιχειρήσεις, με ποσοστά ενισχύσεων που φτάνουν το 100% του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων για αρχικές επενδύσεις, ενώ το ανώτατο όριο ενίσχυσης ανά επενδυτικό σχέδιο είναι 5.000.000 ευρώ, με ειδική πρόβλεψη για 1.000.000 ευρώ για επενδυτικά σχέδια της παρ. 3 του άρθρου 46. Δικαιούχοι είναι υπό σύσταση πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις, των οποίων οι μέτοχοι δεν έχουν προηγούμενη συμμετοχή σε εταιρείες (εκτός εισηγμένων στο Χ.Α.Α.), δεν έχουν προηγούμενη επιχειρηματική δραστηριότητα και πληρούν εισοδηματικά κριτήρια.
  34. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία τροποποίησης επενδυτικών σχεδίων, επιτρέποντας στους φορείς να υποβάλλουν αιτήματα για αλλαγές σε ουσιώδη στοιχεία, όπως το αντικείμενο, ο τόπος εγκατάστασης, ο τρόπος χρηματοδότησης, ή η παράταση του χρόνου ολοκλήρωσης, μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος του Αναπτυξιακού Νόμου (ΠΣΑν). Τα αιτήματα αυτά πρέπει να πληρούν συγκεκριμένες προϋποθέσεις, όπως η διατήρηση των αρχικών στόχων και η μη αύξηση του κόστους ή της ενίσχυσης, και εξετάζονται εντός ενενήντα (90) ημερών από την αρμόδια υπηρεσία, η οποία μπορεί να τα εγκρίνει ή να τα απορρίψει αιτιολογημένα.
  35. Άρθρο 22 Τ. Το Άρθρο 22 Τ του ΦΕΚ αφορά τις τροποποιήσεις επενδυτικών σχεδίων, ενώ τα επόμενα άρθρα 23 και 24 ρυθμίζουν την ολοκλήρωση αυτών των σχεδίων, την έναρξη παραγωγικής λειτουργίας, το περιεχόμενο και την καταβολή των ενισχύσεων. Το Κεφάλαιο Ζ', που περιλαμβάνει το Άρθρο 25, ορίζει τις υποχρεώσεις και τις κυρώσεις για τους ενισχυόμενους φορείς.
  36. Άρθρο 22 κ. Το Άρθρο 22 κ ορίζει ότι οι εκμισθωτές επενδύσεων που ενισχύονται από τον Αναπτυξιακό Νόμο πρέπει να διασφαλίζουν τη φερεγγυότητα του μισθωτή και τη συνέχιση της λειτουργίας της επένδυσης στο ίδιο παραγωγικό αντικείμενο, με εξαίρεση τις συμβάσεις μίσθωσης τουριστικών επιχειρήσεων για εμπορικά καταστήματα και καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος. Επιπλέον, οι φορείς επενδυτικών σχεδίων πρέπει να διατηρούν τις Ετήσιες Μονάδες Εργασίας (Ε.Μ.Ε.) τους, να αναρτούν σχετική πινακίδα και να υποβάλλουν Δήλωση Φορολογικής Απαλλαγής (Δ.Φ.Α.) μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος του Αναπτυξιακού Νόμου (Π.Σ.-Αν) εντός συγκεκριμένων προθεσμιών.
  37. Άρθρο 22 τ. Το Άρθρο 22 τ παρατείνει την ισχύ του άρθρου 22 του ν. 3982/2011 έως τις 31.12.2022, επιτρέποντας τη συμπερίληψη δαπανών για επενδυτικές ενισχύσεις σε ΜμΕ, έρευνα, ανάπτυξη, καινοτομία, και προστασία του περιβάλλοντος, με το ποσοστό συμμετοχής τους να καθορίζεται από την προκήρυξη. Το Άρθρο 145 παρατείνει κατά δύο (2) έτη την προθεσμία θεώρησης επαγγελματικών αδειών για υδραυλικές, μηχανημάτων έργου, καύσης, μηχανολογικές, και ψυκτικές εγκαταστάσεις, που έχουν εκδοθεί, αντικατασταθεί ή θεωρηθεί σύμφωνα με τα π.δ. 112/2012, 113/2012, 114/2012, 115/2012, 1/2013, και 511/1977.
  38. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ περιγράφει τη διαδικασία ελέγχου πληρότητας της έκθεσης ελέγχου και των όρων της απόφασης υπαγωγής στο Σύστημα του Αναπτυξιακού Νόμου (ΠΣ-Αν). Η αρμόδια υπηρεσία, ανάλογα με τη σοβαρότητα των διαπιστωθεισών ελλείψεων, είτε εισηγείται την έκδοση απόφασης, είτε ζητά συμπληρωματική έκθεση, είτε παραγγέλλει εκ νέου έλεγχο ή ενημερώνει για νέα αίτηση ελέγχου, ενώ σε περίπτωση σοβαρών ελλείψεων στην επένδυση, μπορεί να εισηγηθεί ενέργειες σύμφωνα με τα άρθρα 23, 25 και 28. Δαπάνες μετά την αίτηση ελέγχου λαμβάνονται υπόψη για την ολοκλήρωση του επενδυτικού σχεδίου, αλλά όχι για τον υπολογισμό του ενισχυόμενου κόστους.
  39. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ ορίζει τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία για την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων, εστιάζοντας στην έναρξη παραγωγικής λειτουργίας, τους έκτακτους ελέγχους, την υποβολή αιτήσεων τακτικού ελέγχου με απαιτούμενα δικαιολογητικά και παράβολο, τη σύνταξη εκθέσεων ελέγχου μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος του Αναπτυξιακού Νόμου, και τις λεπτομέρειες της φορολογικής απαλλαγής (με πιστοποίηση 50% ή 65% υλοποίησης, ετήσιους περιορισμούς 1/3 της συνολικής απαλλαγής, και ειδικό αποθεματικό) και της επιχορήγησης (με δυνατότητα προκαταβολής έως 25% με βεβαίωση ορκωτού λογιστή).
  40. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ ορίζει ότι η καταβολή της ενίσχυσης, που καθορίζεται βάσει των ποσοστών ενίσχυσης ανά ομάδα επιλέξιμων δαπανών όπως αναφέρονται στην απόφαση υπαγωγής, μπορεί να γίνει είτε εφάπαξ με την έκδοση της απόφασης ολοκλήρωσης και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας του επενδυτικού σχεδίου, είτε σταδιακά εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις των περ. 1 έως 7.
  41. Άρθρο 25 Γ. Το Άρθρο 25 Γ του ΦΕΚ καθορίζει τις επιλέξιμες δαπάνες για την ενίσχυση έργων έρευνας και ανάπτυξης (βιομηχανική έρευνα, πειραματική ανάπτυξη, μελέτες σκοπιμότητας) και τις αντίστοιχες εντάσεις ενίσχυσης, οι οποίες ανέρχονται έως 50% για βιομηχανική έρευνα και μελέτες σκοπιμότητας, και 25% για πειραματική ανάπτυξη, με ανώτατο όριο 200.000 ευρώ για περιφερειακές ενισχύσεις.
  42. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ ορίζει την ετήσια παρακολούθηση της τήρησης μακροχρόνιων υποχρεώσεων από τους φορείς επενδυτικών σχεδίων, οι οποίοι πρέπει να υποβάλλουν στοιχεία (νόμιμη λειτουργία, φερεγγυότητα, παραγωγική λειτουργία, απασχόληση, οικονομικά αποτελέσματα) στην αρμόδια υπηρεσία μέσω του ΠΣ-Αν εντός δύο μηνών από τη συμπλήρωση κάθε έτους λειτουργίας της επένδυσης. Για επενδύσεις άνω των 700.000 ευρώ, απαιτείται και έκθεση ορκωτού ελεγκτή-λογιστή, ενώ ο έλεγχος διενεργείται ετησίως σε τυχαίο δείγμα τουλάχιστον 20% των επενδυτικών σχεδίων.
  43. Άρθρο 26 Π. Το άρθρο 26 Π του ΦΕΚ αφορά την παρακολούθηση της τήρησης μακροχρόνιων υποχρεώσεων, ενώ τα επόμενα άρθρα 27 και 28 ρυθμίζουν τα παράβολα και την ανάκληση αποφάσεων υπαγωγής και τις σχετικές κυρώσεις, στο πλαίσιο του θεσμικού πλαισίου σύστασης καθεστώτων για τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων.
  44. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ ορίζει τα παράβολα που απαιτούνται κατά την υποβολή επενδυτικών σχεδίων (0,001‰ του επιλέξιμου κόστους, κατ' ελάχιστον 300€), κατά τον έλεγχο υλοποίησής τους (0,001‰, κατ' ελάχιστον 300€, με ειδικές περιπτώσεις 0,0005‰), για νέα αιτήματα ελέγχου (διπλάσιο του προβλεπόμενου), και για αιτήματα τροποποιήσεων (0,0007‰, κατ' ελάχιστον 300€).
  45. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28, παράγραφος 11, ορίζει ότι σε περίπτωση πιστοποίησης υλοποίησης του 50% ή 65% του επενδυτικού αντικειμένου, αναγνωρίζονται προκαταβολές έως 40% για δαπάνες στην ημεδαπή και έως 50% για δαπάνες εξοπλισμού από την αλλοδαπή, με ανώτατο όριο το 30% του συνολικού εγκεκριμένου κόστους. Οι παράγραφοι 1-4 του ίδιου άρθρου περιγράφουν τις κυρώσεις, όπως ανάκληση απόφασης υπαγωγής και ανάκτηση ενίσχυσης με νόμιμους τόκους, σε περιπτώσεις παραβάσεων, υποβολής ψευδών στοιχείων ή μη τήρησης όρων, εντός δεκαετίας από την έναρξη παραγωγικής λειτουργίας.
  46. Άρθρο 28 Γ. Το Άρθρο 28 Γ του ΦΕΚ 16/04.02.2022 εξειδικεύει τις επιλέξιμες δαπάνες για την απόκτηση, επικύρωση και προστασία διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, δαπάνες μισθοδοσίας προσωπικού υψηλής ειδίκευσης που αποσπάται σε δραστηριότητες καινοτομίας, καθώς και δαπάνες για συμβουλευτικές υπηρεσίες και υποστηρικτικές υπηρεσίες, με την ένταση της ενίσχυσης να ορίζεται στο 50% και έως 200.000 ευρώ επί του συνολικού ενισχυόμενου κόστους περιφερειακών ενισχύσεων.
  47. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 καθορίζει ότι τα καθεστώτα χορήγησης ενισχύσεων, που προκηρύσσονται ετησίως, θα έχουν ετήσια όρια ποσών ανά είδος ενίσχυσης (α΄, β΄, γ΄, δ΄, ε΄ της παρ. 1 του άρθρου 9), τα οποία θα καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Οικονομικών, ενώ για την υπαγωγή των επενδυτικών σχεδίων εφαρμόζονται τα όρια κοινοποίησης της παρ. 1 του άρθρου 4 του Γ.Α.Κ.
  48. Άρθρο 29 Γ. Το Άρθρο 29 Γ του ΦΕΚ καθορίζει τους όρους για την παροχή ενισχύσεων σε μεγάλες επιχειρήσεις που συνεργάζονται με ΜμΕ, απαιτώντας οι ΜμΕ να καλύπτουν τουλάχιστον το 30% των επιλέξιμων δαπανών, ενώ η ένταση της ενίσχυσης δεν υπερβαίνει το 15% για τις μεγάλες επιχειρήσεις και το 50% για τις ΜμΕ. Επιπλέον, οι δαπάνες για την προστασία του περιβάλλοντος ενισχύονται έως 10% του συνολικού κόστους περιφερειακών ενισχύσεων, με ανώτατο όριο 100.000 ευρώ.
  49. Άρθρο 29 Κ. Το Άρθρο 29 Κ του ΦΕΚ καθορίζει τα ποσά ενισχύσεων για τα επιμέρους καθεστώτα του Κεφαλαίου Β', Υποκεφαλαίου Α', που αφορούν τον Ψηφιακό και Τεχνολογικό Μετασχηματισμό Επιχειρήσεων, ενώ το Άρθρο 30 αφορά την προκήρυξη αυτών των καθεστώτων.
  50. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι προκηρύξεις καθεστώτων ενισχύσεων έχουν σταθερό ετήσιο κύκλο και γίνονται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, περιλαμβάνοντας λεπτομέρειες όπως στόχο, διάρκεια, προϋπολογισμό, κριτήρια αξιολόγησης και δικαιολογητικά. Η απόφαση προκήρυξης αποτελεί αυτοδίκαιη πρόταση εγγραφής έργου στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, με το ποσό ενίσχυσης να καθορίζει τον προϋπολογισμό του έργου.
  51. Άρθρο 30 δ. Το Άρθρο 30 δ αφορά τα Εδαφικά Σχέδια Δίκαιης Μετάβασης (Ε.Σ.Δ.Ι.Μ.) και ορίζει ότι οι φορείς επενδυτικών σχεδίων που υπάγονται στο καθεστώς αυτό έχουν δικαίωμα να χρησιμοποιήσουν τη διαδικασία ταχείας αδειοδότησης μέσω της Γενικής Διεύθυνσης Στρατηγικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
  52. Άρθρο 30 τ. Το Άρθρο 30 τ του ΦΕΚ 16/04.02.2022 καθορίζει εξαιρέσεις ενισχύσεων για συγκεκριμένους Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) σε διάφορους τομείς, όπως η δημιουργία εγκαταστάσεων αποθήκευσης για χονδρικό εμπόριο σε νησιά (Κ.Α.Δ. 46.71.12.05, 46.71.13.14, 46.71.13.16), το χονδρικό εμπόριο φαρμακευτικών προϊόντων (Κ.Α.Δ. 46.46) για εξωστρέφεια, υπηρεσίες μηχανικών πλυντηρίων (Κ.Α.Δ. 96.01.19.02) και σιδερωτηρίου ρούχων (Κ.Α.Δ. 96.01.13.01), τη δημιουργία "studios" για παραγωγή οπτικοακουστικού υλικού, τη διαχείριση ακίνητης περιουσίας (Κ.Α.Δ. 68.32.13.00) για Ο.
  53. Άρθρο 31. Το Άρθρο 32 του ΦΕΚ A' 16/04.02.2022 καθορίζει ότι επενδυτικά σχέδια που αφορούν τεχνολογική αναβάθμιση, εισαγωγή ψηφιακών λειτουργιών και συνδυασμό παραγωγής με σύγχρονη τεχνολογία, υπάγονται στο καθεστώς του Υποκεφαλαίου Α'. Επιπλέον, το άρθρο αναφέρει ότι η ένταση της ενίσχυσης για επαγγελματική κατάρτιση ορίζεται στο 50%, με δυνατότητα αύξησης έως 70% για άτομα με αναπηρία, μειονεκτούντες εργαζομένους, μεσαίες και μικρές επιχειρήσεις.
  54. Άρθρο 31 Σ. Το Άρθρο 31 Σ του ΦΕΚ 16/04.02.2022 ορίζει τον σκοπό της υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων, τις επιλέξιμες δαπάνες, τα είδη, την ένταση και τα ποσά των ενισχύσεων, καθώς και τους δικαιούχους, χωρίς να αναφέρονται συγκεκριμένα ονόματα, αριθμοί, ποσά ή ημερομηνίες εντός του κειμένου του άρθρου.
  55. Άρθρο 31 τ. Το Άρθρο 31 τ, όπως αναφέρεται σε διάφορα άρθρα (34, 54, 61) του ΦΕΚ, αφορά δαπάνες για επαγγελματική κατάρτιση (σύμφωνα με το άρθρο 31 του Τμήματος 5 του Κεφαλαίου ΙΙΙ του Γ.Α.Κ.) και δαπάνες ενισχύσεων προς ΜμΕ (σύμφωνα με τα άρθρα 17 έως 20 του Τμήματος 2 του Κεφαλαίου ΙΙΙ του Γ.Α.Κ.), με το ποσοστό συμμετοχής τους στο συνολικό ενισχυόμενο κόστος να καθορίζεται από την εκάστοτε προκήρυξη.
  56. Άρθρο 32 Γ. Το Άρθρο 32 Γ ορίζει ότι για εργαζομένους σε ιδιαίτερα μειονεκτική θέση, οι επιλέξιμες μισθολογικές δαπάνες καλύπτονται για έως 24 μήνες, εφόσον η πρόσληψη δεν μειώνει τον συνολικό αριθμό εργαζομένων και οι θέσεις δεν καταργούνται, με την ενίσχυση να μην υπερβαίνει το 50% των επιλέξιμων δαπανών.
  57. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 του ΦΕΚ καθορίζει τις επιλέξιμες δαπάνες για επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στο παρόν καθεστώς, οι οποίες περιλαμβάνουν το σύνολο των προβλεπόμενων περιφερειακών ενισχύσεων του άρθρου 6, καθώς και επιπρόσθετες, συμπληρωματικές ενισχύσεις για επιχειρηματικά σχέδια.
  58. Άρθρο 33 Γ. Το Άρθρο 33 Γ ορίζει ως επιλέξιμες δαπάνες τις μισθολογικές δαπάνες για εργαζομένους με αναπηρία, εφόσον η πρόσληψη δεν μειώνει τον συνολικό αριθμό εργαζομένων και οι θέσεις δεν καταργούνται, με την ενίσχυση να μην υπερβαίνει το 75% των επιλέξιμων δαπανών.
  59. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 καθορίζει τα ποσοστά ενισχύσεων για αρχικές επενδύσεις, διαφοροποιώντας τα ανάλογα με το μέγεθος της επιχείρησης (πολύ μικρές, μικρές, μεσαίες, μεγάλες) και την τοποθεσία υλοποίησης (ορεινές περιοχές, περιοχές κοντά στα σύνορα, μικρά νησιά), με ανώτατο όριο ενίσχυσης τα 10.000.000 ευρώ ανά επενδυτικό σχέδιο, εκτός από ειδικές περιπτώσεις που το όριο είναι 1.000.000 ευρώ.
  60. Άρθρο 34 Γ. Το Άρθρο 34 Γ ορίζει τις επιλέξιμες δαπάνες για την ενίσχυση της απασχόλησης εργαζομένων με αναπηρία, οι οποίες περιλαμβάνουν την επαγγελματική κατάρτιση, την προσαρμογή ή αγορά εξοπλισμού και λογισμικού, τις δαπάνες μεταφοράς, το μισθολογικό κόστος για ώρες αποκατάστασης, και τις δαπάνες για προστατευόμενη απασχόληση, με την ένταση της ενίσχυσης να μην υπερβαίνει το 100% των επιλέξιμων δαπανών.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2022

Επιστροφή στη λίστα νόμων