Νόμος 4759/2020 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4759/2020 του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας τροποποιεί και συμπληρώνει τον ν. 4447/2016 και άλλους νόμους, με σκοπό την απλούστευση και επιτάχυνση των διαδικασιών χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού. Ρυθμίζει την κατάρτιση, αναθεώρηση και τροποποίηση χωροταξικών πλαισίων και πολεοδομικών σχεδίων, καθώς και τους σχετικούς ορισμούς. Επίσης, συστήνει και καθορίζει τη σύνθεση και τις αρμοδιότητες του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξίας και του Κεντρικού Συμβουλίου Χωροταξικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων. Ο νόμος αφορά φορείς του δημοσίου, αυτοδιοίκησης, επιστημονικούς συλλόγους, καθώς και ιδιώτες που εμπλέκονται σε διαδικασίες πολεοδομικού σχεδιασμού και δόμησης. Εισάγει διατάξεις για τις Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης, τα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια, καθώς και για την οριοθέτηση οικισμών και την έκδοση αδειών κατεδάφισης. Τέλος, περιλαμβάνει ρυθμίσεις για τη θαλάσσια πολιτική και τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό, καθώς και για την προώθηση στρατηγικών επενδύσεων σε έργα Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του παρόντος κεφαλαίου, το οποίο αντικαθιστά το άρθρο 1 του ν. 4447/2016, ορίζει ως σκοπό την απλούστευση και επιτάχυνση της διαδικασίας κατάρτισης, αναθεώρησης και τροποποίησης χωροταξικών πλαισίων και πολεοδομικών σχεδίων, καθώς και τη διασαφήνιση των μεταξύ τους σχέσεων, ενώ παράλληλα ορίζει τους όρους "σύστημα χωρικού σχεδιασμού", "χωροταξικός σχεδιασμός", "πολεοδομικός σχεδιασμός", "κατεύθυνση", "ρύθμιση", "εξειδίκευση", "συμπλήρωση" και "τροποποίηση" που σχετίζονται με την ορθολογική οργάνωση του χώρου.
  2. Άρθρο 1 Σ. Το Άρθρο 1 Σ του ΦΕΚ ρυθμίζει τον σκοπό του νόμου, ενώ τα Άρθρα 2, 3 και 4 τροποποιούν αντίστοιχα τα άρθρα 1, 3 και 4 του ν. 4447/2016, αφορώντας τους ορισμούς, την Εθνική Χωρική Στρατηγική και το Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας. Το Άρθρο 5 αναφέρεται στο Κεντρικό Συμβούλιο Χωροταξικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΚΕ.ΣΥ.ΧΩ.Θ.Α.).
  3. Άρθρο 1 τ. Το άρθρο 1 τ αντικαθιστά το άρθρο 1 του ν. 4447/2016, ορίζοντας τους όρους "Βιώσιμη ανάπτυξη" και "Βιώσιμη χωρική ανάπτυξη", ενώ παράλληλα παραθέτει μια εκτενή λίστα δικαιολογητικών για την έκδοση άδειας κατεδάφισης, συμπεριλαμβανομένων τοπογραφικών διαγραμμάτων, τεχνικών εκθέσεων, αποδεικτικών εισφορών υπέρ του Δημοσίου και του e-ΕΦΚΑ, καθώς και στοιχεία για τη διαχείριση αποβλήτων.
  4. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 της Οδηγίας 2014/89/Ε.Ε. ορίζει ότι η οδηγία εφαρμόζεται στον θαλάσσιο χώρο, εξαιρουμένων των δραστηριοτήτων για λόγους άμυνας ή εθνικής ασφάλειας, και δεν θίγει τη χάραξη θαλάσσιων ζωνών σύμφωνα με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας. Το Άρθρο 19, που αντικαθιστά το άρθρο 3 του ν. 4546/2018, περιλαμβάνει ορισμούς για διάφορους όρους, όπως αιολικά ενεργειακά συστήματα, ακάλυπτος χώρος, ανοίγματα χώρου κτιρίου, ανοικτός εξώστης, ανοικτοί ημιϋπαίθριοι χώροι και απόσυρση κτιρίου.
  5. Άρθρο 2 κ. Το Άρθρο 2 κ τροποποιεί το Άρθρο 7Α, το οποίο αφορά τη σύσταση Επιτροπών Εξέτασης υποθέσεων κτηματογράφησης, στις οποίες υποβάλλονται υποθέσεις του άρθρου 6Α και ενστάσεις της παραγράφου 9 του άρθρου 2.
  6. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 12, παρ. 1, του ν. 4258/2014 (Α΄ 94) ορίζει ότι η οριοθέτηση οικισμών που προϋπάρχουν του 1923 ή είναι κάτω των 2.000 κατοίκων και δεν έχουν οριοθετηθεί, μπορεί να γίνει είτε μέσω Τοπικού ή Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου, είτε με ειδικό προεδρικό διάταγμα. Επιπλέον, αναφέρεται ότι Ενεργειακές Κοινότητες (Ε. Κοιν.) που δραστηριοποιούνται στην ίδια Περιφέρεια με σκοπό την παραγωγή Ηλεκτρισμού - Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης (Σ.Η.Θ.Υ.Α.) ή Υβριδικούς Σταθμούς, δεν μπορούν να έχουν κοινά μέλη με άλλες Ε. Κοιν. με τον ίδιο σκοπό, και οφείλουν να τροποποιήσουν τα καταστατικά τους, με ημερομηνία υποβολής αίτησης για προσφορά σύνδεσης την ημερομηνία καταχώρησης της τροποποίησης στο Γ.Ε.ΜΗ.
  7. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3, τροποποιώντας τις παρ. 1, 3 και 4 του άρθρου 3 του ν. 4447/2016, καθορίζει την Εθνική Χωρική Στρατηγική, η οποία εγκρίνεται από το Υπουργικό Συμβούλιο και αναφέρεται στον χερσαίο και θαλάσσιο χώρο, θέτοντας βασικές αρχές πολιτικής για την ανάπτυξη, τον σχεδιασμό και τον συντονισμό των χωρικών πολιτικών, λαμβάνοντας υπόψη προγράμματα οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, καθώς και περιβαλλοντικές πολιτικές.
  8. Άρθρο 3 Ο. Το Άρθρο 3 Ο, που ενσωματώνει την Οδηγία 2008/56/ΕΚ, ορίζει τους όρους "Θαλάσσια ύδατα" και "Θαλάσσια περιοχή ή υποπεριοχή", καθορίζοντας τα γεωγραφικά όρια και τα κριτήρια οριοθέτησης αυτών, καθώς και την έννοια της "Θαλάσσιας στρατηγικής" που χαράσσεται για κάθε υποπεριοχή.
  9. Άρθρο 3 τ. Το άρθρο 3 τ του ΦΕΚ αντικαθιστά το άρθρο 3 του ν. 4546/2018, ορίζοντας την "Ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική" και τον "Θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό" σύμφωνα με την Οδηγία 2014/89/ΕΕ, ενώ παράλληλα προσθέτει παράγραφο στο άρθρο 24 του ν. 4179/2013 σχετικά με την κατανομή συντελεστή δόμησης σε συνενωθέντα γήπεδα.
  10. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ 245/09.12.2020, το οποίο αφορά τη συγκρότηση και λειτουργία του Συμβουλίου, ορίζει τη σύνθεσή του με έναν εκπρόσωπο από διάφορους φορείς (όπως ΕΝΠΕ, ΚΕΔΕ, ΤΕΕ, ΓΕΩΤΕΕ, ΟΕΕ, ΞΕΕ, ΣΕΤΕ, ΣΕΒ, ΕΣΕΠΠΑ, ΕΣΕΕ, ΠΟΜΙΔΑ, ΓΣΕΕ, ΓΣΕΒΕΕ, ΚΕΕΕ, ΕΘΕΑΣ, ΣΕΜΠΧΠΑ, ΣΕΠΟΧ), δύο εκπροσώπους ΜΚΟ και δύο διακεκριμένους επιστήμονες, με τριετή θητεία που μπορεί να παραταθεί για ένα έτος, και καθορίζει τον ρόλο του ως οργάνου κοινωνικού διαλόγου για την εθνική χωροταξική πολιτική και τη βιώσιμη ανάπτυξη, αρμόδιο για τη διατύπωση γνώμης επί της Εθνικής Χωρικής Στρατηγικής και των Ειδικών Χωροταξικών Πλαισίων.
  11. Άρθρο 4 δ. Το Άρθρο 4δ του ΦΕΚ συστήνει το Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, το οποίο θα αποτελείται από είκοσι δύο (22) τακτικά μέλη και τους αναπληρωτές τους, με Πρόεδρο έναν επιστήμονα αναγνωρισμένου κύρους σε θέματα χωροταξίας, ο οποίος θα ορίζεται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
  12. Άρθρο 4 κ. Το Άρθρο 4 κ του ΦΕΚ απαγορεύει, με ποινή ακυρότητας, τη σύνταξη συμβολαίων για εμπράγματα δικαιώματα σε ακίνητα που αφορούν αναρτημένα κτηματολογικά στοιχεία, εάν δεν επισυνάπτεται πιστοποιητικό κτηματογραφούμενου ακινήτου από το Γραφείο Κτηματογράφησης ή τον φορέα «Ελληνικό Κτηματολόγιο». Επιπλέον, τροποποιείται η παρ. 8 του άρθρου 7 του ν. 2308/1995, επιτρέποντας στις Επιτροπές Ενστάσεων να συνεδριάζουν με τηλεδιάσκεψη, ενώ ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τη λειτουργία της τηλεδιάσκεψης και τις υποχρεώσεις των ενδιαφερομένων με απόφαση του φορέα «Ελληνικό Κτηματολόγιο». Τέλος, τροποποιείται η σύνθεση και τα προσόντα των προέδρων των επιτροπών εξέτασης υποθέσεων κτηματογράφησης.
  13. Άρθρο 4 π. Το Άρθρο 4 π αναφέρεται στον επαναπροσδιορισμό των υποδιαιρέσεων των θαλάσσιων υποπεριοχών, ενώ το Άρθρο 30 ορίζει ότι οι αναφορές σε "Θαλάσσια Χωροταξικά Σχέδια" στην ισχύουσα νομοθεσία νοούνται πλέον ως "Θαλάσσια Χωροταξικά Πλαίσια" του παρόντος Κεφαλαίου.
  14. Άρθρο 4Α. Το Άρθρο 4Α του ΦΕΚ συστήνει το Κεντρικό Συμβούλιο Χωροταξικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΚΕ.ΣΥ.ΧΩ.Θ.Α.) στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ορίζοντας τη σύνθεσή του με πρόεδρο τον Γενικό Γραμματέα Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος και άλλα μέλη από διάφορα υπουργεία, επιστήμονες και δικηγόρους, ενώ προβλέπει τη συμμετοχή εκπροσώπων άλλων φορέων ανάλογα με τα θέματα που συζητούνται.
  15. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ προσθέτει το άρθρο 4Α στον ν. 4447/2016, συστήνοντας το Κεντρικό Συμβούλιο Χωροταξικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΚΕ.ΣΥ.ΧΩ.Θ.Α.) και καθορίζοντας τη διαδικασία εκπόνησης, εποπτείας (από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας), διαβούλευσης και έγκρισης των Ειδικών Χωροταξικών Πλαισίων, λαμβάνοντας υπόψη εθνικές και ενωσιακές πολιτικές, ενώ προβλέπει και την πενταετή αξιολόγηση της εφαρμογής τους.
  16. Άρθρο 5 Κ. Το Άρθρο 5 Κ του ΦΕΚ εισάγει το Άρθρο 4Α στον ν. 4447/2016, ορίζοντας τη σύσταση και λειτουργία του Κεντρικού Συμβουλίου Χωροταξικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΚΕ.ΣΥ.ΧΩ.Θ.Α.). Επιπλέον, τροποποιεί τον τίτλο του Κεφαλαίου Β' του ν. 4447/2016, ο οποίος αφορά τον χωροταξικό σχεδιασμό, και αντικαθιστά το Άρθρο 5 του ίδιου νόμου, που σχετίζεται με τα Ειδικά Χωροταξικά Πλαίσια.
  17. Άρθρο 5 π. Το άρθρο 5 παρ. α' του π.δ. 24/3.5.1985, όπως τροποποιήθηκε, εγκρίνει τη δόμηση αθλητικών εγκαταστάσεων από τη Δ.Α.Ο.Κ.Α. και αποφασίζει επί προσφυγής για εγκατάσταση κεραίας, αν παρέλθουν άπρακτοι τρεις (3) μήνες από την υποβολή της αίτησης στον Γενικό Γραμματέα - ήδη Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
  18. Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ, που αντικαθιστά το Άρθρο 5 του ν. 4447/2016, ορίζει τα Ειδικά Χωροταξικά Πλαίσια ως σύνολα κειμένων και διαγραμμάτων που καθορίζουν εθνικές κατευθύνσεις για τη χωρική διάρθρωση του οικιστικού δικτύου, των παραγωγικών δραστηριοτήτων, των υποδομών, την πολιτική γης, την προστασία του τοπίου, την ανάπτυξη ειδικών περιοχών (παράκτιες, νησιωτικές, ορεινές) και την προώθηση έργων μείζονος σημασίας, με αρχές αειφορικής διαχείρισης, ενώ παράλληλα τονίζει τη βιώσιμη ανάπτυξη στον θαλάσσιο χώρο, συμπεριλαμβανομένων των ενεργειακών, ναυτιλιακών, αλιευτικών και τουριστικών δραστηριοτήτων, καθώς και τη διατήρηση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας και την ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή, σύμφωνα με τον ν. 3028/2002. Επιπλέον, το Άρθρο 21 αντικαθιστά το Άρθρο 5 του ν.
  19. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 τροποποιεί τον τίτλο του Κεφαλαίου Β' του ν. 4447/2016 σε "ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ". Το Άρθρο 7 αντικαθιστά το άρθρο 5 του ν. 4447/2016, ορίζοντας ότι τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια περιλαμβάνουν ρυθμίσεις για την αποτίμηση, ανάδειξη και αξιοποίηση των περιφερειακών χαρακτηριστικών, τη χωρική διάρθρωση παραγωγικών τομέων, δικτύων μεταφορών και υποδομής, την οικιστική ανάπτυξη, την προστασία φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, καθώς και ενεργές παρεμβάσεις όπως οι ΠΕΧΠ και ΣΟΑΠ. Επίσης, αναφέρεται ότι τα πλαίσια αυτά περιλαμβάνουν εγκεκριμένους υποδοχείς δραστηριοτήτων και επενδύσεων, κατευθύνσεις ανά δήμο, και συνοδεύονται από Πρόγραμμα Έργων, Ενεργειών και Προτεραιοτήτων, ενώ δεσμεύονται από τα Ειδικά Χωροταξικά Πλαίσια.
  20. Άρθρο 6 τ. Το άρθρο 6 τ τροποποιεί το άρθρο 6 του ν. 4447/2016, ορίζοντας ότι τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια παρέχουν κατευθύνσεις χωρικής ανάπτυξης σε περιφερειακό επίπεδο, ενώ η αρμόδια αρχή κατά την κατάρτιση της Εθνικής Χωρικής Στρατηγικής για το Θαλάσσιο Χώρο και των Θαλάσσιων Χωροταξικών Πλαισίων λαμβάνει υπόψη αλληλεπιδράσεις ξηράς-θάλασσας, περιβαλλοντικές, οικονομικές, κοινωνικές και πολιτιστικές παραμέτρους, θέτοντας στόχο τον ασφαλή ενεργειακό εφοδιασμό των νησιωτικών περιοχών και την προώθηση της συνεκτικότητας με άλλα χωρικά σχέδια, με παράλληλη δημόσια διαβούλευση διάρκειας δύο (2) μηνών.
  21. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 καθορίζει τις Ζώνες Υποδοχής Συντελεστή Δόμησης (Ζ.Υ.Σ.), τις ζώνες ειδικών πολεοδομικών κινήτρων, το οδικό δίκτυο, τις λοιπές υποδομές, καθώς και μέτρα για την κλιματική αλλαγή και την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών, με σκοπό την ολοκληρωμένη χωρική ανάπτυξη. Επίσης, τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΤΠΣ) καλύπτουν δημοτικές ενότητες, εναρμονίζονται με τα χωροταξικά πλαίσια και καθορίζουν Οικιστικές Περιοχές (ΟΙΚ) και Περιοχές Παραγωγικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων (Π.Ε.Δ.).
  22. Άρθρο 7 τ. Το άρθρο 7 τ του ν. 4447/2016, όπως αντικαθίσταται, ορίζει ότι τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΤΠΣ) καθορίζουν την χωρική οργάνωση, τις χρήσεις γης και τους όρους δόμησης. Επιπλέον, ρυθμίζει τη χορήγηση συμβάσεων λειτουργικής ενίσχυσης για φωτοβολταϊκούς σταθμούς, θέτοντας προθεσμίες και περιορισμούς για τις Ενεργειακές Κοινότητες (Ε.Κοιν.) και τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), με ειδικές παρατάσεις για την Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας.
  23. Άρθρο 7Α. Το Άρθρο 7Α του ΦΕΚ 245/09.12.2020 καθορίζει τη συγκρότηση και λειτουργία των Επιτροπών Εξέτασης υποθέσεων κτηματογράφησης, οι οποίες αποτελούνται από δικαστικούς λειτουργούς, δικηγόρους, συμβολαιογράφους και μηχανικούς με συγκεκριμένη προϋπηρεσία, και ορίζει τη δημιουργία Μητρώου για τη στελέχωσή τους. Οι Επιτροπές αξιολογούν τις αντιρρήσεις κτηματογράφησης, λαμβάνοντας υπόψη έγγραφα και πληροφορίες από το Γραφείο Κτηματογράφησης, και καλούν τα ενδιαφερόμενα μέρη, ενώ μπορούν να αναζητήσουν στοιχεία και από δημόσιες αρχές ή τρίτους, με υποχρέωση αιτιολογημένης απόφασης εντός δύο μηνών.
  24. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ 245/09.12.2020 ορίζει τη δημιουργία Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων (Ε.Π.Σ.) για την αντιμετώπιση πολεοδομικών προβλημάτων, προγραμμάτων αστικής ανάπλασης, περιβαλλοντικής προστασίας, ή παρεμβάσεων χρηματοδοτούμενων από την ΕΕ, καθορίζοντας την "περιοχή επέμβασης", την "ευρύτερη περιοχή" και τη "ζώνη άμεσης επιρροής", και περιγράφοντας το περιεχόμενο των Ε.Π.Σ. που περιλαμβάνει χρήσεις γης, όρους δόμησης, δίκτυα και μέτρα προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, ενώ επιτρέπει την προέγκριση από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
  25. Άρθρο 8 Π. Το Άρθρο 8 Π του ΦΕΚ τροποποιεί τις παραγράφους 1, 3, 5, 9, 11 και 12 του άρθρου 6 του ν. 4447/2016 σχετικά με τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια. Το Άρθρο 9 αντικαθιστά τον τίτλο του Κεφαλαίου Γ' του ν. 4447/2016, ενώ το Άρθρο 10 αντικαθιστά το άρθρο 7 του ν. 4447/2016, αφορώντας τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια και περιλαμβάνοντας εξουσιοδοτική διάταξη.
  26. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 αντικαθιστά τον τίτλο του Κεφαλαίου Γ' του ν. 4447/2016 σε "ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ". Το Άρθρο 10, στ) αφορά τη χρησιμοποίηση βέλτιστων διαθέσιμων δεδομένων, ενώ το Άρθρο 24, που αντικαθιστά το άρθρο 8 του ν. 4546/2018, ρυθμίζει τον υπολογισμό θέσεων στάθμευσης σε επιχειρηματικά πάρκα και επιτρέπει κατ' εξαίρεση υπέρβαση ύψους έως 32 μέτρα για συγκεκριμένες κατασκευές.
  27. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ, που αφορά την εξουσιοδοτική διάταξη, ορίζει ότι η αρμόδια αρχή του άρθρου 14 πρέπει να διασφαλίζει τη δημόσια διαβούλευση κατά την κατάρτιση του θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού, ενώ παράλληλα τροποποιεί το άρθρο 143 του ν. 4001/2011 σχετικά με τη διαχείριση ποσών από την εκκαθάριση αποκλίσεων για σταθμούς Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. και αντικαθιστά τη φράση "Λειτουργό της Αγοράς" με "Διαχειριστή Α.Π.Ε. και Εγγυήσεων Προέλευσης".
  28. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 ορίζει ότι για την πολεοδόμηση απαιτείται η σύνταξη και έγκριση Ρυμοτομικού Σχεδίου Εφαρμογής, το οποίο εξειδικεύει τις ρυθμίσεις των Τοπικών ή Ειδικών Πολεοδομικών Σχεδίων, καθορίζοντας κοινόχρηστους, κοινωφελείς και οικοδομήσιμους χώρους, καθώς και δίκτυα υποδομής. Η διαδικασία εκκινεί από τον οικείο Δήμο, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ή την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, και τα σχέδια εκτίθενται για 20 εργάσιμες ημέρες στον Δήμο και αναρτώνται στην ιστοσελίδα του, με δυνατότητα υποβολής ενστάσεων από το κοινό.
  29. Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ ορίζει ότι επενδύσεις σε έργα Α.Π.Ε. μπορούν να χαρακτηριστούν ως Στρατηγικές Επενδύσεις εάν έχουν προϋπολογισμό τουλάχιστον 50.000.000 ευρώ και αξιοποιούν καινοτόμες τεχνολογίες όπως συστήματα αποθήκευσης, παραγωγή πράσινου υδρογόνου, θαλάσσια αιολικά πάρκα, ή έργα που διασυνδέουν περιοχές με το Εθνικό Σύστημα Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας μέσω υποβρύχιου καλωδίου, ή εάν έχουν προϋπολογισμό τουλάχιστον 100.000.000 ευρώ. Η Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Α.Ε. (ΕΠΕΑΕ) είναι αρμόδια για την υποβολή αιτημάτων προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και τον αρμόδιο διαχειριστή για την εξακρίβωση των κριτηρίων, με προθεσμία απάντησης πέντε (5) εργασίμων ημερών.
  30. Άρθρο 10Α. Το Άρθρο 10Α του ΦΕΚ 245/09.12.2020 καθορίζει τη δημιουργία μικτών τουριστικών καταλυμάτων μικρής κλίμακας, απαιτώντας γήπεδα 50.000-150.000 τ.μ., έξι κριτήρια αναβάθμισης για τα ξενοδοχεία, και κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Τουρισμού και του αρμόδιου Υπουργού για τον καθορισμό των έργων, τη διάταξη των κτιρίων και τους περιβαλλοντικούς όρους. Επιπλέον, επιτρέπει τη δημιουργία τέτοιων καταλυμάτων σε εγκαταλελειμμένους οικισμούς προ του 1923 ή κάτω των 2.000 κατοίκων, με πρόγραμμα τουριστικής αξιοποίησης και οικιστικής αναζωογόνησης, εγκρινόμενο από τους ίδιους Υπουργούς, μετά από γνώμη της ΕΥΠΑΤΕ ή της Περιφερειακής Υπηρεσίας Τουρισμού.
  31. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ 245/2020 αντικαθιστά το άρθρο 8 του ν. 4447/2016, ορίζοντας τα Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια (Ε.Π.Σ.) για τη χωρική οργάνωση περιοχών στρατηγικής σημασίας, και στη συνέχεια καθορίζει λεπτομερώς τον τρόπο υπολογισμού του συντελεστή δόμησης, διευκρινίζοντας ποιες επιφάνειες προσμετρώνται και ποιες εξαιρούνται, με αναφορές σε προγενέστερες διατάξεις και ποσοστά.
  32. Άρθρο 11 Ε. Το Άρθρο 11 Ε του ΦΕΚ αντικαθιστά το άρθρο 8 του ν. 4447/2016 σχετικά με τα Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια, ενώ ταυτόχρονα τροποποιεί το άρθρο 11 του ίδιου νόμου για την Ειδική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή, και περιλαμβάνει επίσης άρθρα για την Οριοθέτηση οικισμών (Άρθρο 12) και τα Ρυμοτομικά Σχέδια Εφαρμογής (Άρθρο 13).
  33. Άρθρο 11 δ. Το Άρθρο 11 δ του ΦΕΚ 245/09.12.2020 καθορίζει τις επιτρεπόμενες κατασκευές εντός και εκτός περιγράμματος κτιρίων και στους ακάλυπτους χώρους, συμπεριλαμβανομένων υδατοδεξαμενών, πισινών, περγκολών, τοιχίων μέγιστου ύψους 1,50 μ., υπαίθριων κλιμάκων, ραμπών, και ασκεπών κατασκευών για πισίνες, με συγκεκριμένες προϋποθέσεις και, σε ορισμένες περιπτώσεις, την ανάγκη γνωμοδότησης του Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής.
  34. Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 12 τ αντικαθιστά το άρθρο 12 του από 6.10.1978 π.δ., επιτρέποντας την ανέγερση Ιερών Ναών και ναϋδρίων σε περιοχές εκτός σχεδίου δόμησης, με συγκεκριμένες προϋποθέσεις επιφάνειας γηπέδου (4000 τ.μ. για φυσικά/μη εκκλησιαστικά νομικά πρόσωπα και 500 τ.μ. για εκκλησιαστικά νομικά πρόσωπα), ποσοστού κάλυψης (0,18 και 0,20 αντίστοιχα), αποστάσεων από τα όρια (5 μ.), και μέγιστων διαστάσεων για τους ναούς/ναΰδρια που ανεγείρονται από φυσικά πρόσωπα ή μη εκκλησιαστικά νομικά πρόσωπα (40 τ.μ. επιφάνεια, 10 τ.μ. βοηθητικοί χώροι, 3 μ. ύψος).
  35. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ 245/09.12.2020 ορίζει τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας ως αρμόδια αρχή για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό και καθορίζει τους συντελεστές όγκου (σ.ο.) για τον υπολογισμό της επιτρεπόμενης εκμετάλλευσης οικοπέδων, με ειδικές διατάξεις για κτίρια με μέγιστο ύψος 8,50 μ. και για κτίρια ειδικής αρχιτεκτονικής σχεδίασης, απαιτώντας γνωμοδότηση του Κεντρικού Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής και, σε ορισμένες περιπτώσεις, σύμφωνη γνώμη του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού.
  36. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ ρυθμίζει τη σύσταση και τις αρμοδιότητες του Συντονιστή Πολεοδομικού Σχεδιασμού της Χώρας, ο οποίος υπάγεται στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας και είναι αρμόδιος για τον συντονισμό της κατάρτισης και υλοποίησης των Προγραμμάτων Ζωνών Υποδοχής Συντελεστών Δόμησης, καθώς και τη σύσταση Τεχνικής Γραμματείας για την υποστήριξή του.
  37. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ επιτρέπει την κατάργηση, απάλειψη, αναδιατύπωση και προσαρμογή διατάξεων για λόγους ατελέσφορου, μη εφαρμογής, εναρμόνισης με το Σύνταγμα, απλούστευσης, άρσης αμφιβολιών ή αντιφάσεων, και προσαρμογής αρμοδιοτήτων οργάνων στο ισχύον οργανωτικό σχήμα. Ο Κώδικας ελέγχεται από την Κεντρική Επιτροπή Κωδικοποίησης (άρθρο 67 ν. 4622/2019) και κυρώνεται σύμφωνα με το Σύνταγμα, ενώ καταρτίζεται σε ηλεκτρονική βάση με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Επιπλέον, επιτρέπεται ο ορισμός έως πέντε (5) μελών στην ειδική νομοπαρασκευαστική επιτροπή του άρθρου 11 του ν. 4447/2016.
  38. Άρθρο 15 τ. Το Άρθρο 15 τ του ΦΕΚ καταργεί από την 1η.1.2021 το δεύτερο εδάφιο της υποπερ. αα) της περ. α της παρ. 3 του άρθρου 143 του ν. 4001/2011, και από την έναρξη ισχύος του παρόντος καταργεί τις παρ. 9 έως και 15 του άρθρου 7 του ν. 4414/2016.
  39. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 τροποποιεί το Άρθρο 12 του ν. 4447/2016, προσθέτοντας νέες διατάξεις σχετικά με τα λειτουργικά, ενεργειακά και διακοσμητικά στοιχεία στις όψεις κτιρίων, καθορίζοντας μέγιστα πλάτη, αποστάσεις από όρια και ύψη, ενώ επιτρέπει την προεξοχή εξωστών και στεγασμένων χώρων υπό προϋποθέσεις.
  40. Άρθρο 16 Ε. Το Άρθρο 16 Ε του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 12 του ν. 4447/2016, ενώ τα Άρθρα 17 και 18 αφορούν τον σκοπό, το πεδίο εφαρμογής και τη θαλάσσια χωροταξία, τροποποιώντας την παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4546/2018.
  41. Άρθρο 16 τ. Το άρθρο 16 τ του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 16 του ν. 3851/2010, ορίζοντας ότι οι κάτοχοι αδειών εκμετάλλευσης λατομείων πρέπει να υποβάλουν δικαιολογητικά έως τις 30.6.2021, ενώ για την πρώτη τριετία η εγγυητική επιστολή για μισθώματα μειώνεται στο 50% των πάγιων.
  42. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ ορίζει τους κανόνες για την κατασκευή υπόγειων ορόφων σε ειδικά κτίρια και κτίρια μικτής χρήσης, επιτρέποντας την προσαρμογή των χρήσεων (κύριες ή βοηθητικές) και των επιφανειών τους, με συγκεκριμένες εξαιρέσεις και προϋποθέσεις για την εξυπηρέτηση των κύριων χρήσεων και την εγκατάσταση μηχανολογικού εξοπλισμού, όπως λεβητοστάσια, αποθήκες, χώροι στάθμευσης, και εγκαταστάσεις Α.Π.Ε.
  43. Άρθρο 17 γ. Το Άρθρο 17γ του ΦΕΚ ορίζει ότι υπόγειοι όροφοι κατοικιών, εφόσον η στάθμη τους δεν υπερβαίνει το 1,20 μ. από την οριστική στάθμη του εδάφους, μπορούν να έχουν κύρια χρήση (με προσμέτρηση 50% της επιφάνειας στον σ.δ.) ή βοηθητικές χρήσεις (όπως αποθήκες, χώροι υγιεινής, σάουνα, σπα, διάδρομοι, κλιμακοστάσια, ανελκυστήρες), με μέγιστη επιφάνεια ίση με την κάλυψη του κτιρίου, ενώ το λεβητοστάσιο και η αποθήκη του επιτρέπεται να βρίσκονται σε επέκταση του υπογείου, εφόσον είναι ανεξάρτητα πυροδιαμερίσματα με έξοδο σε ακάλυπτο χώρο.
  44. Άρθρο 17 κ. Το Άρθρο 17 κ του ΦΕΚ επιτρέπει την κατασκευή ενός επιπλέον υπόγειου ορόφου για βοηθητικές χρήσεις, η επιφάνεια του οποίου δεν πρέπει να υπερβαίνει την κάλυψη του κτιρίου, και μπορεί να επεκτείνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του.
  45. Άρθρο 17 τ. Το Άρθρο 17 τ του ΦΕΚ 245/09.12.2020 αφορά εργασίες που δεν απαιτούν οικοδομική άδεια, όπως η τοποθέτηση καμινάδων, ηλιακών συστημάτων, η αλλαγή κουφωμάτων, η κατασκευή εστιών, φούρνων, τζακιών, περγκολών έως 50 τ.μ., η διαμόρφωση εδάφους έως 0,80 μ., η κατασκευή χώρων εισόδου, η τοποθέτηση μετρητών ηλεκτρικού ρεύματος, φωτοβολταϊκών συστημάτων έως 100kW, βάσεων για ηλεκτρομηχανολογικό εξοπλισμό και υποδομών φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων, για τις οποίες απαιτείται βεβαίωση αρμόδιου μηχανικού.
  46. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18, που τροποποιεί το Άρθρο 2 του ν. 4546/2018, καθορίζει τους κανόνες για την κατασκευή φυτεμένων επιφανειών σε δώματα, στέγες και υπαίθριους χώρους νέων και υφιστάμενων κτιρίων, θέτοντας περιορισμούς στο ύψος του υποστρώματος (40 εκ.) και της βλάστησης (3 μ.), απαιτώντας τεχνική έκθεση και αρμονία με την αισθητική του κτιρίου, ενώ για υφιστάμενα κτίρια δεν απαιτείται οικοδομική άδεια, εκτός από ειδικές περιπτώσεις που απαιτείται σύμφωνη γνώμη του Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής ή φορέα προστασίας.
  47. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ επιτρέπει την κατασκευή χώρων κύριας χρήσης έως 35 τ.μ. και ύψους 3,40 μ. πάνω από το μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος, υπό την προϋπόθεση δημιουργίας φυτεμένου δώματος που καλύπτει το 80% ή 50% της επιφάνειας, ενώ επιτρέπονται επίσης διάφορες τεχνικές εγκαταστάσεις όπως καπνοδόχοι, ηλιακά συστήματα και απολήξεις κλιμακοστασίων.
  48. Άρθρο 19 Ο. Το Άρθρο 19 Ο του ΦΕΚ αντικαθιστά το άρθρο 3 του ν. 4546/2018, ορίζοντας τους όρους του θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού, ενώ τα άρθρα 20, 21 και 22 τροποποιούν αντίστοιχα τα άρθρα 4, 5 και 6 του ίδιου νόμου, καθορίζοντας τους στόχους, τη θέσπιση και εφαρμογή, καθώς και την εθνική χωρική στρατηγική και τη δομή του θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού.
  49. Άρθρο 19 τ. Το Άρθρο 19 τ ορίζει ότι η Ο.Δ.Ε. και η Διεύθυνση Συντονισμού και Παρακολούθησης του κανονιστικού πλαισίου για το επιχειρηματικό περιβάλλον (άρθρο 133 του ν. 4512/2018) είναι αρμόδιες για περιβαλλοντικές επιθεωρήσεις, την πρόταση τροποποιήσεων νομοθεσίας συμμόρφωσης και την έκδοση κανόνων δεοντολογίας για τη διενέργεια αυτών των επιθεωρήσεων.
  50. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ τροποποιεί την παράγραφο 2 του άρθρου 4 του ν. 4546/2018, ορίζοντας τους στόχους του θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού, όπως η βιώσιμη ανάπτυξη και η χωρική συνοχή, ενώ παράλληλα επιτρέπει την υποδιαίρεση θαλάσσιων υποπεριοχών σε θαλάσσια διαμερίσματα με επιστημονικά κριτήρια. Επίσης, το άρθρο 20 καθορίζει τις επιτρεπόμενες κατασκευές σε δημόσιους κοινόχρηστους χώρους, όπως διαμόρφωση εδάφους, εξωραϊσμός, εξοπλισμός, λυόμενες κατασκευές και εγκαταστάσεις Μέσων Μαζικής Μεταφοράς, καθώς και την εγκατάσταση δικτύων υποδομής και σταθμών μέτρησης ρύπανσης, με αρμόδιους φορείς τους Δήμους, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, τις Περιφέρειες και ιδιώτες, υπό την προϋπόθεση έκδοσης σχετικών αδειών ή κοινοποιήσεων.
  51. Άρθρο 20 τ. Το Άρθρο 20 τ, που τροποποιεί το άρθρο 20 του ν. 3983/2011, καθορίζει ότι κατά την κατάρτιση των θαλάσσιων χωροταξικών πλαισίων λαμβάνονται υπόψη οι απαιτήσεις του άρθρου 7, η εθνική χωρική στρατηγική για τον θαλάσσιο χώρο, το περιφερειακό πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων, τα προγράμματα περιφερειακής ανάπτυξης, καθώς και οι κατευθύνσεις του Χωρικού Σχεδιασμού του ν. 4447/2016. Τα πλαίσια αυτά υπόκεινται σε στρατηγική περιβαλλοντική εκτίμηση και εγκρίνονται με ενιαία απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, μετά από γνώμη του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, και αφού τηρηθούν διαδικασίες δημόσιας διαβούλευσης, γνωμοδοτήσεις του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξίας (εντός 2 μηνών) και των εμπλεκόμενων Υπουργείων (εντός 2 μηνών).
  52. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21, παράγραφος 3, ορίζει ότι σε υφιστάμενους οικισμούς χωρίς εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο, εφαρμόζονται συγκεκριμένες διατάξεις του παρόντος νόμου, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 2, 23, 25, 26, 27 (παρ. 2, 5, 7), 28, 29 έως 37, καθώς και των παραγράφων 4 και 5 του άρθρου 2.
  53. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 τροποποιεί τον τίτλο και τις παραγράφους 1, 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 6 του ν. 4546/2018, προσθέτοντας την φράση "Εξουσιοδοτική διάταξη" στον τίτλο και καθορίζοντας λεπτομερώς τις επιφάνειες θερμομόνωσης, επενδύσεων κτιρίων (έως 20 εκ. πέραν της θερμομόνωσης), επιχρισμάτων, παθητικών ηλιακών και φωτοβολταϊκών συστημάτων (έως 15 εκ.), σεισμικών αρμών, περιμετρικής φέρουσας τοιχοποιίας ή φέροντος οργανισμού με τοίχους πλήρωσης από φυσικά υλικά (πέτρα, ξύλο, λάσπη), μικτών κατασκευών (τουλάχιστον 50 εκ. πάχος) και στεγασμένης πλατφόρμας ανελκυστήρα οχημάτων (έως 25 τ.μ.), οι οποίες δεν προσμετρώνται στον συντελεστή δόμησης σε νέες κατασκευές, συμπεριλαμβανομένων των υπόσκαφων κτιρίων.
  54. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 αντικαθιστά το Άρθρο 7 του ν. 4546/2018, ορίζοντας τις ελάχιστες απαιτήσεις για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό.
  55. Άρθρο 23 Ε. Το Άρθρο 23 Ε αντικαθιστά το άρθρο 7 του ν. 4546/2018, ορίζοντας τις ελάχιστες απαιτήσεις για τον θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό. Το Άρθρο 24 αντικαθιστά το άρθρο 8 του ίδιου νόμου, καθορίζοντας το περιεχόμενο του θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού και τα θαλάσσια χωροταξικά πλαίσια. Τέλος, το Άρθρο 25 τροποποιεί τον τίτλο και την παράγραφο 1 του άρθρου 9 του ν. 4546/2018, αφορώντας τη διαδικασία της δημόσιας διαβούλευσης.
  56. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 ορίζει ως "χαμηλό κτίριο" αυτό με κύρια χρήση κατοικίας, μέγιστο ύψος 8,50 μ. (χωρίς τη στέγη) και συνολική επιφάνεια έως 400 τ.μ. (συντελεστής δόμησης), επιτρέποντας την κατασκευή πολλαπλών τέτοιων κτιρίων εφόσον η συνολική τους επιφάνεια δεν υπερβαίνει τα 400 τ.μ.
  57. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ ορίζει τις αρμοδιότητες του Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΚΕ.ΣΥ.ΠΟ.Θ.Α.), συμπεριλαμβανομένης της επίλυσης ερμηνευτικών προβλημάτων πολεοδομικής νομοθεσίας, της γνωμοδότησης σε θέματα αρμοδιότητας του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, της εξέτασης θεμάτων μείζονος σημασίας, και της γνωμοδότησης για την καθ' ύψος υπέρβαση συντελεστή δόμησης σε διάφορες περιπτώσεις, καθώς και για την εξαίρεση αυθαίρετων κτισμάτων του Δημοσίου. Επίσης, τροποποιεί τον τίτλο και την παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4546/2018, προσθέτοντας τις λέξεις «Εξουσιοδοτική διάταξη» και διαμορφώνοντας το άρθρο 9 ως «Δημόσια διαβούλευση - Συμμετοχή του κοινού».
  58. Άρθρο 25 τ. Το άρθρο 25 τ του ν. 4067/2012 αντικαθίσταται, προβλέποντας αύξηση του συντελεστή δόμησης κατά 5% για κτίρια που κατατάσσονται στην ανώτερη κατηγορία ενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με τη Μελέτη Ενεργειακής Απόδοσης (ΜΕΑ) και τον Κανονισμό Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων (ΚΕΝΑΚ), όπως εγκρίθηκε με την κοινή απόφαση ΔΕΠΕΑ/οικ.178581/30.6.2017 των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Β΄ 2367).
  59. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ 245/2020 τροποποιεί το Άρθρο 14 του ν. 4546/2018, ορίζοντας τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας ως αρμόδια αρχή, και θέτει νέες υποχρεώσεις για την προσβασιμότητα σε νέες και υφιστάμενες κατασκευές για άτομα με αναπηρία και εμποδιζόμενα άτομα, συμπεριλαμβανομένων χώρων υγιεινής και στάθμευσης, σύμφωνα με τις Οδηγίες Σχεδιασμού του Υπουργείου.
  60. Άρθρο 26 Α. Το Άρθρο 26 Α του ΦΕΚ τροποποιεί την περ. β΄ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4546/2018, ορίζοντας την αρμόδια αρχή για την εφαρμογή των διατάξεων.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2020

Επιστροφή στη λίστα νόμων