Νόμος 4030/2011 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4030/2011, όπως δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 249/Α/2011, καθορίζει τους όρους "έγκριση δόμησης" και "άδεια δόμησης", ορίζει τις Υπηρεσίες Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) ως αρμόδιες για τη χορήγησή τους, και περιγράφει λεπτομερώς τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και μελέτες. Ο νόμος εισάγει την έννοια του Ελεγκτή Δόμησης, καθορίζει τις προϋποθέσεις απόκτησης της ιδιότητας, τις αρμοδιότητές του, καθώς και τις κυρώσεις σε περίπτωση παραβάσεων, ενώ προβλέπει τη σύσταση Ειδικής Υπηρεσίας Επιθεωρητών Δόμησης και Ενέργειας (ΕΥΕΔΕΝ) και Εποπτικού Συμβουλίου. Επιπλέον, θεσπίζει τη δημιουργία Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής (ΣΑ) με γνωμοδοτικές αρμοδιότητες για αρχιτεκτονικές μελέτες σε ειδικές περιοχές και καθορίζει τη σύνθεση και τις αρμοδιότητές τους. Ο νόμος θέτει επίσης ειδικές διατάξεις για την ταυτότητα κτιρίου, τη μεταφορά συντελεστή δόμησης, και ρυθμίζει θέματα σχετικά με την ισχύ, αναθεώρηση και ενημέρωση των αδειών δόμησης, καθώς και την επιβολή ποινών για παραβάσεις. Τέλος, ορίζει την έναρξη ισχύος του νόμου την 1η Μαρτίου 2012, με ορισμένες διατάξεις να ισχύουν από τη δημοσίευσή του.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ ορίζει τους όρους "έγκριση δόμησης" ως την πιστοποίηση του δικαιώματος δόμησης που επιτρέπει την έκδοση άδειας δόμησης, και "άδεια δόμησης" ως την άδεια εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ ορίζει ότι σε περίπτωση εξαγοράς, αντί της συμβολαιογραφικής δήλωσης υποβάλλεται αποδεικτικό καταβολής της εισφοράς, ενώ αναφέρεται σε αιτιολογική έκθεση της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του ν. 1577/1985, αποδεικτικά κατάθεσης κρατήσεων και εισφορών μελετητών, και ταυτότητα κτιρίου σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4 του ν. 3843/2010. Επίσης, προβλέπεται η έκδοση απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για τον καθορισμό του χρόνου έναρξης υποβολής δικαιολογητικού, και η υποβολή αίτησης και δικαιολογητικών σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή, με δυνατότητα έκδοσης κοινής απόφασης για τη λειτουργία διαδικτυακής πύλης, τη συνεργασία δημόσιων υπηρεσιών και την αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 ορίζει ότι οι Υπηρεσίες Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) των Δήμων είναι αρμόδιες για τη χορήγηση έγκρισης και άδειας δόμησης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά από ειδικές διατάξεις. Το Άρθρο 3, παράγραφος 1, αναφέρει ότι για την έγκριση δόμησης απαιτείται αίτηση του κυρίου ή του έχοντος νόμιμο δικαίωμα, μαζί με δηλώσεις αναθέσεων-αναλήψεων και φύλλο ελέγχου.
  4. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ καθορίζει τα δικαιολογητικά και τις μελέτες που απαιτούνται για την έκδοση Άδειας Δόμησης, περιλαμβάνοντας μεταξύ άλλων δηλώσεις αναθέσεων-αναλήψεων, τοπογραφικό διάγραμμα, αρχιτεκτονική, στατική, ηλεκτρομηχανολογική, ενεργειακή και πυροπροστασίας μελέτη, καθώς και σχέδιο ασφάλειας και υγείας και συμβολαιογραφική δήλωση χώρων στάθμευσης.
  5. Άρθρο 3 τ. Το άρθρο 3 τ του ν. 3843/2010 (Α΄ 62) ορίζει ότι μετά την τελευταία αυτοψία, η Υ.ΔΟΜ. εκδίδει το Πιστοποιητικό Ελέγχου Κατασκευής (Π.Ε.Κ.) και ενημερώνει ηλεκτρονικά το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και τον κύριο του έργου, ενώ για τη σύνδεση με τα δίκτυα κοινής ωφελείας απαιτείται αίτηση στην Υ.ΔΟΜ. και θεώρηση της άδειας δόμησης, ακόμη και για περατωμένα τμήματα της οικοδομής με αυτοτελή λειτουργία. Το άρθρο 8 προβλέπει τη δημιουργία δημόσια προσβάσιμου μητρώου στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για τους μηχανικούς, με τα επαγγελματικά τους προσόντα, τίτλους σπουδών, ειδικότητες, άδειες άσκησης και ειδικά επαγγελματικά δικαιώματα.
  6. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία υποβολής δικαιολογητικών και στοιχείων, εστιάζοντας στην ηλεκτρονική υποβολή μέσω κοινών αποφάσεων των αρμόδιων Υπουργών και του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, μετά από γνώμη του Τ.Ε.Ε., και προβλέπει την ψηφιοποίηση των αρχείων των Υ.ΔΟΜ. και την παροχή γεωχωρικών δεδομένων από τον ΟΚΧΕ.
  7. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία ελέγχου δικαιολογητικών για την έγκριση και έκδοση άδειας δόμησης, ορίζοντας προθεσμίες πέντε ημερών για την έγκριση και δύο ημερών για την έκδοση της άδειας, καθώς και τη δυνατότητα παράτασης δύο μηνών για διορθώσεις. Επίσης, αναφέρεται στην ενιαία μορφή της έγκρισης και άδειας δόμησης, την ηλεκτρονική ανάρτησή τους στο διαδίκτυο, και την αποστολή τους σε φορείς όπως η Δ.Ο.Κ.Κ., ο Ο.Κ.Χ.Ε. και η Κτηματολόγιο Α.Ε.
  8. Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ του ν. 3937/2011 (Α΄ 60) προβλέπει διπλασιασμό των ορίων κυρώσεων για υποτροπές, με οριστικές κυρώσεις σε περίπτωση περαιτέρω υποτροπής, και επιβολή χρηματικού προστίμου από 1.000 έως 20.000 ευρώ για μικρές παραβάσεις στη δόμηση, επιπλέον της υποχρέωσης ενημέρωσης του εποπτικού συμβουλίου του άρθρου 17 από ελεγκτές δόμησης και υπαλλήλους υπηρεσιών δόμησης.
  9. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ καθορίζει την ισχύ, την αναθεώρηση και την ενημέρωση των αδειών δόμησης, ορίζοντας διαφορετικές διάρκειες ισχύος ανάλογα με την επιφάνεια του κτιρίου (έως 2.000 τ.μ. για 1 έτος, άνω των 2.000 τ.μ. για 2 έτη, άνω των 5.000 τ.μ. για 6 έτη) και για εργασίες όπως κατεδαφίσεις (1 έτος). Επίσης, περιγράφει τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες αναθεώρησης και παράτασης της ισχύος των αδειών, καθώς και τις ενέργειες του Δήμου για ημιτελείς κατασκευές σε ευαίσθητες περιοχές, με επιβολή δαπάνης και προστίμου στον ιδιοκτήτη.
  10. Άρθρο 6 τ. Το άρθρο 6 τ αφορά την επιβολή ποινών σε μηχανικούς για παραβάσεις σε παραδοσιακούς οικισμούς, αρχαιολογικούς χώρους, ιστορικούς τόπους, μνημεία, περιοχές ιδιαίτερου φυσικού κάλλους και προστατευόμενες περιοχές, με την κοινοποίηση των πράξεων στις Υ.ΔΟΜ. και την αποστολή φακέλων στο Εποπτικό Συμβούλιο για πειθαρχικό έλεγχο, ενώ παράλληλα ρυθμίζει τη μεταφορά θέσεων, προσωπικού και αρμοδιοτήτων μεταξύ διαφόρων τμημάτων και διευθύνσεων του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, καθώς και τη σύσταση νέων τμημάτων.
  11. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ ορίζει τις διαδικασίες ελέγχου των εργασιών δόμησης, απαιτώντας θεώρηση σχεδίων και φακέλων ασφάλειας από την Επιθεώρηση Εργασίας και της άδειας δόμησης από το Αστυνομικό Τμήμα πριν την έναρξη των εργασιών, την τοποθέτηση πινακίδας του έργου με συγκεκριμένα στοιχεία, και τη διενέργεια υποχρεωτικών ελέγχων από Ελεγκτή Δόμησης σε τρία στάδια (θεμελίωση, φέρων οργανισμός/τοιχοποιία, ολοκλήρωση κτιρίου), με τον αριθμό των ελέγχων να καθορίζεται από το είδος του έργου και την Υ.ΔΟΜ. να ορίζει τον ελεγκτή μέσω ηλεκτρονικής κλήρωσης.
  12. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ορίζει τις αρμοδιότητες των μελετητών και επιβλεπόντων μηχανικών, τονίζοντας την αποκλειστική ανάθεση αρχιτεκτονικών μελετών σε αρχιτέκτονες μηχανικούς και στατικών μελετών σε πολιτικούς μηχανικούς για κτίρια σε παραδοσιακούς οικισμούς ή διατηρητέα μνημεία, ενώ αναφέρεται και στην υποχρέωση συμπλήρωσης της Ταυτότητας του Κτιρίου σύμφωνα με το άρθρο 4 του ν. 3843/2010.
  13. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ ορίζει ειδικές διατάξεις για την ταυτότητα κτιρίου, την ακρίβεια δηλώσεων στα τοπογραφικά διαγράμματα, και τις λεπτομέρειες σύνταξης του διαγράμματος δόμησης, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για κτίρια άνω των 5.000 τ.μ., όπως υπολογισμοί κάλυψης, δόμησης, ύψους, και χώρων στάθμευσης, καθώς και την τρισδιάστατη απεικόνιση. Επίσης, αναφέρεται η βεβαίωση υψομέτρου από την Υ.ΔΟΜ. και η σύνταξη μελετών προσβασιμότητας.
  14. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ τροποποιεί το άρθρο 16 του ν. 1428/1984, ορίζοντας ότι ο λατομικός χώρος είναι αυτός που αποτυπώνεται στα διαγράμματα της εγκεκριμένης τεχνικής μελέτης, και ότι πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής, αποφάσεις κήρυξης αναδάσωσης, και άλλες διοικητικές πράξεις που απορρέουν από τη δασική νομοθεσία αίρονται υποχρεωτικά εάν έχουν τηρηθεί οι προϋποθέσεις. Ο νόμος τίθεται σε ισχύ από 1ης Μαρτίου 2012, με ορισμένες διατάξεις να ισχύουν από τη δημοσίευσή του.
  15. Άρθρο 9Α. Το Άρθρο 9Α του ΦΕΚ περιγράφει τη διάρθρωση της Διεύθυνσης Αρχιτεκτονικής, η οποία αποτελείται από πέντε τμήματα: Ιστορικών Κέντρων, Παραδοσιακών Οικισμών, Διατηρητέων Κτιρίων, Σύγχρονης Αρχιτεκτονικής και Μεταφοράς Συντελεστή Δόμησης (Μ.Σ.Δ.). Κάθε τμήμα έχει συγκεκριμένες αρμοδιότητες που αφορούν τον χαρακτηρισμό, την προστασία, τη δόμηση, τη μορφολογία και την ανάδειξη ιστορικών κέντρων, παραδοσιακών οικισμών, διατηρητέων κτιρίων και σύγχρονης αρχιτεκτονικής, καθώς και τη σύνταξη σχετικών κανονισμών και μελετών.
  16. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 ορίζει ότι η ιδιότητα του ελεγκτή δόμησης αποκτάται με χορήγηση Άδειας Ελεγκτή Δόμησης από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και εγγραφή στο Μητρώο Ελεγκτών Δόμησης, ενώ είναι ασυμβίβαστη με την ιδιότητα του δημοσίου υπαλλήλου ή υπαλλήλου Ν.Π.Δ.Δ. ή στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, και οι ελεγκτές υποχρεούνται σε δήλωση περιουσιακής κατάστασης σύμφωνα με τον ν. 3213/2003.
  17. Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ τροποποιεί το άρθρο 3 του π.δ. 100/2010, απαιτώντας τουλάχιστον διετή επαγγελματική ή επιστημονική εμπειρία σε θέματα μελέτης, επίβλεψης ή κατασκευής κτιρίων, ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων, ενεργειακού σχεδιασμού, ελέγχων ενεργειακών εγκαταστάσεων ή ενεργειακών επιθεωρήσεων, ενώ επαναφέρει σε ισχύ την κοινή υπουργική απόφαση 49567/2006, με εξαίρεση συγκεκριμένες διατάξεις του Μέρους Β΄.
  18. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 ορίζει τις αρμοδιότητες των Ελεγκτών Δόμησης, οι οποίοι είναι υπεύθυνοι για τον έλεγχο των κατασκευών βάσει των αδειών δόμησης και κατόπιν καταγγελίας ή εντολής της ΕΥΕΔΕΝ ή του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, ενώ απαγορεύεται ο έλεγχος σε περιπτώσεις προσωπικής ή συγγενικής εμπλοκής με τη μελέτη, κατασκευή, επίβλεψη, διαχείριση, λειτουργία, συντήρηση ή ιδιοκτησία του κτιρίου.
  19. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ καθορίζει τις προϋποθέσεις για την απόκτηση άδειας ελεγκτή δόμησης, απαιτώντας οι υποψήφιοι να είναι διπλωματούχοι ή πτυχιούχοι μηχανικοί με τουλάχιστον 2 ή 4 έτη επαγγελματικής εμπειρίας ανάλογα με το μέγεθος των κτιρίων, και να παρακολουθήσουν εξειδικευμένα σεμινάρια και να επιτύχουν σε εξετάσεις, με την ύλη και τους φορείς να καθορίζονται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και τον αρμόδιο Υπουργό.
  20. Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 12 τ ρυθμίζει την καταβολή δαπανών δασικών έργων του 2011, που εκτελέστηκαν από τις Δασικές Υπηρεσίες, από τα Περιφερειακά Ταμεία Ανάπτυξης (ΠΤΑ) μέχρι 30/06/2012, με επιχορήγηση από το Πράσινο Ταμείο, κατά παρέκκλιση του άρθρου 49 του ν. 3986/2011. Τυχόν αδιάθετα υπόλοιπα θα κατατεθούν στον «Ε.Δ. - Υπουργείο Εσωτερικών - Ειδικός Λογαριασμός Αδιάθετων Ποσών των μεταφερόμενων Περιφερειακών Ταμείων Ανάπτυξης» σύμφωνα με την κ.υ.α. 33803/25.7.2011.
  21. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 ορίζει ότι η άδεια ελεγκτή δόμησης χορηγείται σε όσους έχουν το Πιστοποιητικό Επιτυχούς Εξέτασης του άρθρου 12 και ισχύει για δύο έτη, ενώ για την απόκτηση νέας άδειας απαιτείται παρέλευση μεγαλύτερου χρονικού διαστήματος από δύο έτη από τη λήξη της προηγούμενης.
  22. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ ορίζει τη δημιουργία και τήρηση του Μητρώου Ελεγκτών Δόμησης από την Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Δόμησης, το οποίο θα είναι ηλεκτρονική βάση δεδομένων με αύξοντα Αριθμό Μητρώου για κάθε ελεγκτή, καταρτιζόμενο ανά αποκεντρωμένη διοίκηση και ειδικότητα μηχανικού, ενώ ο αριθμός μητρώου θα αναγράφεται υποχρεωτικά στις πράξεις των ελεγκτών.
  23. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 περιγράφει τη διαδικασία σύνταξης και αποστολής του πορίσματος του Ελεγκτή Δόμησης στην Υ.ΔΟΜ. και στην Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Δόμησης της ΕΥΕΔΕΝ, καθώς και τις κυρώσεις και πρόστιμα που επιβάλλονται σε περίπτωση διαπίστωσης παραβάσεων, με την εμπλοκή του Δήμου και της αστυνομίας, σύμφωνα με το π.δ. 267/1998.
  24. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 συστήνει την Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Δόμησης και Ενέργειας (ΕΥΕΔΕΝ), η οποία θα ελέγχει και θα παρακολουθεί το έργο των Ελεγκτών Δόμησης, μέσω αυτεπάγγελτων δειγματοληπτικών ελέγχων ή κατόπιν καταγγελίας. Η ΕΥΕΔΕΝ θα αποτελείται από τη Γενική Επιθεώρηση, την Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Δόμησης (ΕΥΕΔ) και την Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Ενέργειας (ΕΥΕΠΕΝ), με επικεφαλής τον Γενικό Επιθεωρητή της ΕΥΕΔΕΝ, ο οποίος τοποθετείται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Οι αποδοχές των Βοηθών Γενικών Επιθεωρητών θα είναι στο 75% των αποδοχών Γενικού Διευθυντή Υπουργείου. Η ΕΥΕΔ θα έχει δύο Τομείς, Νοτίου και Βορείου Ελλάδας, με χωρική αρμοδιότητα στις αντίστοιχες Περιφέρειες.
  25. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 συστήνει ένα πενταμελές Εποπτικό Συμβούλιο, με πρόεδρο τον Ειδικό Γραμματέα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας, για την εποπτεία των ελεγκτών δόμησης, ενώ το Άρθρο 18 καθορίζει τις αρμοδιότητές του, οι οποίες περιλαμβάνουν την εξέταση παραβάσεων και την εισήγηση επιβολής διοικητικών κυρώσεων στον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, καθώς και την ενημέρωση αρμόδιων οργάνων για ποινικές παραβάσεις.
  26. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ καθορίζει τις διοικητικές κυρώσεις που επιβάλλονται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για ποινικά αδικήματα που σχετίζονται με ελέγχους δόμησης, περιλαμβάνοντας χρηματικά πρόστιμα από 5.000€ έως 500.000€ ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης, αποκλεισμό ή διαγραφή του Ελεγκτή Δόμησης από το Μητρώο, και απαγόρευση εκπόνησης μελετών και επίβλεψης εργασιών για περιόδους από 3 έως 12 μήνες.
  27. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ ορίζει ότι με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, καθορίζονται οι κανόνες για την εκτέλεση του έργου των ελεγκτών δόμησης, ο τρόπος υπολογισμού και καταβολής των αποζημιώσεών τους, οι προϋποθέσεις για την ιδιότητά τους, η κατάρτιση του Μητρώου Ελεγκτών Δόμησης, το ύψος του προστίμου του άρθρου 18, και η λειτουργία του Εποπτικού Συμβουλίου.
  28. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ ορίζει τη συγκρότηση «Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής» (ΣΑ) σε κάθε περιφερειακή ενότητα με απόφαση του αρμόδιου Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ενώ στις νησιωτικές περιοχές μπορούν να συγκροτούνται ΣΑ με αρμοδιότητα σε περισσότερες περιφερειακές ενότητες.
  29. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 ορίζει τις αρμοδιότητες των Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής, τα οποία γνωμοδοτούν για αρχιτεκτονικές μελέτες σε παραδοσιακά τμήματα πόλεων, οικισμούς, ιστορικούς τόπους, περιοχές φυσικού κάλλους, αρχαιολογικούς χώρους, διατηρητέα κτίρια, κοινόχρηστους χώρους, καθώς και για κατεδαφίσεις κτιρίων προ του 1955, ενώ γνωμοδοτούν και για επικινδύνως ετοιμόρροπες κατασκευές εντός 15 ημερών.
  30. Άρθρο 21 τ. Το Άρθρο 21 τ τροποποιεί το άρθρο 12 του ν. 1337/1983, ορίζοντας ότι οι ιδιοκτήτες ακινήτων υποχρεούνται να υποβάλουν δήλωση ιδιοκτησίας στον οικείο Δήμο κατά τη σύνταξη του κτηματογραφικού διαγράμματος πολεοδομικής μελέτης, με ποινές ακυρότητας δικαιοπραξιών και μη χορήγησης οικοδομικής άδειας σε περίπτωση παράλειψης. Το Άρθρο 43 παρέχει φορολογικά κίνητρα για την αποκατάσταση κτιρίων στην περιοχή "Γεράνι" της Αθήνας, με έκπτωση 80% από το φόρο εισοδήματος για δαπάνες αποκατάστασης κατοικιών (έως 600€/τ.μ.) και γραφείων (έως 500€/τ.μ.), για διάστημα έως δέκα ετών.
  31. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ ορίζει τη σύνθεση των "Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής" ως τετραμελή, αποτελούμενα από έναν αρχιτέκτονα υπάλληλο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ως Πρόεδρο, έναν αρχιτέκτονα από συγκεκριμένα Υπουργεία ή φορείς, και δύο ιδιώτες αρχιτέκτονες μελετητές που επιλέγονται με κλήρωση από μητρώα που τηρούνται με μέριμνα του Γενικού Γραμματέα Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος και του Γενικού Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με τη γνώμη του ΤΕΕ και του ΣΑΔΑΣ ΠΕΑ. Το Άρθρο 23 αναφέρει ότι στα μητρώα που τηρούνται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής εγγράφονται αρχιτέκτονες με εξαετή εμπειρία.
  32. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ ορίζει τις προϋποθέσεις για την επιλογή μελών, όπως εξαετή αρχιτεκτονική εμπειρία, διάκριση σε διαγωνισμούς, δημοσιεύσεις και μεταπτυχιακές σπουδές. Το Άρθρο 24 καθορίζει τη διετή θητεία των μελών των ΣΑ, με δυνατότητα ανανέωσης μόνο μετά από τέσσερα χρόνια, εκτός αν δεν υπάρχει επαρκής αριθμός υποψηφίων.
  33. Άρθρο 23 π. Το άρθρο 23 παρ. 4 του ν. 4014/2011 ορίζει ότι οι βεβαιώσεις μηχανικών, που συνοδεύονται από τοπογραφικό διάγραμμα εξαρτημένο από το κρατικό σύστημα συντεταγμένων, έχουν ισχύ δύο (2) μηνών και υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ) για λήψη μοναδικού αριθμού ακινήτου πριν τη σύνταξη συμβολαίων, ενώ τα τοπογραφικά διαγράμματα θα υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο ΤΕΕ μετά την ενεργοποίηση του σχετικού πληροφοριακού συστήματος.
  34. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 τροποποιεί το άρθρο 24 του ν. 4014/2011, διαγράφοντας συγκεκριμένες φράσεις σχετικά με προθεσμίες για ακίνητα κατοικίας και άλλης χρήσης, ενώ το Άρθρο 50 εξαιρεί πετρελαιοκίνητα φορτηγά και επιβατικά οχήματα ιδιωτικής χρήσης με μικτό βάρος έως 4.000 χιλιογράμμων από περιορισμούς κυκλοφορίας στην Αττική και Θεσσαλονίκη, εφόσον πληρούν τις προδιαγραφές Euro V ή Euro VI.
  35. Άρθρο 24 τ. Το Άρθρο 24 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει την παράταση και διακοπή αποσπάσεων προσωπικού στο Πράσινο Ταμείο, τη δικαστική εκπροσώπηση του Ταμείου από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, και την κινητή και ακίνητη περιουσία του, ενώ παράλληλα τροποποιεί διατάξεις σχετικά με την εφαρμογή του ν. 3937/2011, τη χορήγηση προσωρινών αδειών σε επαγγελματικά εργαστήρια, την κύρωση κοινόχρηστων χώρων, και παραχωρεί έκταση 38.335,32 τ.μ. στη θέση «Κατσουλιέρη» του Δήμου Πεντέλης στο Ν.Π.Δ.Δ. «ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΠΑΙΔΩΝ ΠΕΝΤΕΛΗΣ».
  36. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ καθορίζει τη λειτουργία των Συμβουλίων, ορίζοντας ότι συνεδριάζουν τουλάχιστον κάθε δεκαπέντε ημέρες, εκδίδουν αποφάσεις εντός τριάντα ημερών από την υποβολή φακέλου μελέτης, και επιτρέπουν στους ενδιαφερόμενους να εκθέτουν τις απόψεις τους πριν τη λήψη απόφασης, ενώ για θετική γνώμη σε συγκεκριμένες περιπτώσεις (ε΄ της παρ. 1 του άρθρου 21) απαιτείται πλειοψηφία τριών τετάρτων, με δυνατότητα άσκησης ένστασης εντός τριάντα ημερών ενώπιον του Κεντρικού Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής (ΚΕΣΑ). Το Άρθρο 26 αναφέρει τη συγκρότηση του ΚΕΣΑ στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού.
  37. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 ορίζει τις αρμοδιότητες του Κεντρικού Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής (ΚΣΑ), οι οποίες περιλαμβάνουν την εισήγηση και γνωμοδότηση προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για θέματα αρχιτεκτονικού σχεδιασμού, τη γνωμοδότηση επί αρχιτεκτονικών μελετών που διαβιβάζονται από τα Συμβούλια Αρχιτεκτονικής, και την εκδίκαση ενστάσεων κατά των αποφάσεων των Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής.
  38. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 ορίζει τη σύνθεση του εννεαμελούς Κεντρικού Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής (ΚΣΑ), το οποίο περιλαμβάνει τον Γενικό Γραμματέα Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ως Πρόεδρο, Νομικό Σύμβουλο, αρχιτέκτονες από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, το Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού, μέλος ΔΕΠ Αρχιτεκτονικής Σχολής, εκπροσώπους του ΤΕΕ και ΣΑΔΑΣ-ΠΕΑ, και έναν αρχιτέκτονα με ειδίκευση στο σχεδιασμό τοπίου.
  39. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 του ΦΕΚ καθορίζει τη λειτουργία του Συμβουλίου, ορίζοντας ότι ο Πρόεδρος ορίζει τακτικές συνεδριάσεις και ότι σε έκτακτες συνεδριάσεις τα μέλη ειδοποιούνται τρεις ημέρες νωρίτερα, ενώ το Συμβούλιο εκδίδει γνωμοδότηση εντός δεκαπέντε ημερών από τη διαβίβαση του φακέλου από το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής. Επίσης, αναφέρει ότι οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να παρίστανται στις συνεδριάσεις για να εκθέσουν τις απόψεις τους, αλλά όχι κατά τη λήψη της απόφασης, και ότι οι αρνητικές γνωμοδοτήσεις πρέπει να αιτιολογούνται λεπτομερώς στα πρακτικά. Το Άρθρο 30, που αναφέρεται στη συγκρότηση των Συμβουλίων Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΣΥΠΟΘΑ), ορίζει ότι αυτά συγκροτούνται με απόφαση του αρμόδιου Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης στην έδρα κάθε περιφερειακής ενότητας.
  40. Άρθρο 30. Το Άρθρο 31 ορίζει ότι τα Συμβούλια Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΣΥΠΟΘΑ) έχουν την αρμοδιότητα να εξετάζουν τις προσφυγές κατά των πορισμάτων των ελεγκτών δόμησης.
  41. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 ορίζει τις αρμοδιότητες των Συμβουλίων Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΣΥΠΟΘΑ), οι οποίες περιλαμβάνουν την εξέταση προσφυγών κατά πορισμάτων ελεγκτών δόμησης και πράξεων/παραλείψεων οργάνων των Υ.ΔΟΜ., καθώς και την άσκηση αρμοδιοτήτων των Συμβουλίων Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος. Θέματα μείζονος σημασίας μπορούν να παραπέμπονται στο Κεντρικό Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων του άρθρου 36. Το Άρθρο 32 περιγράφει τη σύνθεση του ΣΥΠΟΘΑ ως πενταμελούς οργάνου, με Πρόεδρο τον πάρεδρο του γραφείου του ΝΣΚ στην έδρα της περιφερειακής ενότητας.
  42. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 του ΦΕΚ ορίζει τη σύνθεση του Συμβουλίου, το οποίο περιλαμβάνει μέλη από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (ΝΣΚ), μηχανικούς από την αρμόδια Διεύθυνση της αποκεντρωμένης Διοίκησης ή της Περιφέρειας, εκπροσώπους του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (ΤΕΕ) και της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων, καθώς και έναν γραμματέα. Το Άρθρο 33 αναφέρεται στην άσκηση προσφυγών κατά πορισμάτων ελεγκτών δόμησης και πράξεων ή παραλείψεων οργάνων των Υ.ΔΟΜ.
  43. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 του ΦΕΚ ορίζει ότι κατά των πορισμάτων των ελεγκτών δόμησης και των πράξεων/παραλείψεων των οργάνων των Υ.ΔΟΜ. που αφορούν αυθαίρετα, επιτρέπεται η άσκηση προσφυγής για λόγους νομιμότητας στο αρμόδιο Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων εντός τριάντα (30) ημερών, με καταβολή παραβόλου πενήντα (50) ευρώ, το οποίο επιστρέφεται αν η προσφυγή γίνει δεκτή και αποτελεί έσοδο του Κρατικού Προϋπολογισμού.
  44. Άρθρο 33 τ. Το Άρθρο 33 τ τροποποιεί το άρθρο 33 του ν. 3164/2003, επιτρέποντας την επεξεργασία ΑΕΚΚ σε λατομεία για την αποκατάστασή τους, με την προϋπόθεση ότι η λειτουργία δεν θα υπερβεί τον συμφωνημένο χρόνο αποκατάστασης. Επιπλέον, επιτρέπει την απόθεση προϊόντων εκσκαφών σε ανενεργά λατομεία για αποκατάσταση, ενώ η αποκατάσταση χώρων του Δημοσίου γίνεται με δαπάνη των συστημάτων εναλλακτικής διαχείρισης ΑΕΚΚ και προκηρύσσεται διαγωνισμός από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση. Τέλος, καταργούνται συγκεκριμένες παράγραφοι και εξαιρέσεις που αφορούν τα απόβλητα από κατασκευές, εκσκαφές και κατεδαφίσεις.
  45. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 περιγράφει τη διαδικασία εξέτασης προσφυγών και επιβολής προστίμων για αυθαίρετες κατασκευές, ορίζοντας ότι η Υπηρεσία Δόμησης (Υ.ΔΟΜ.) διαβιβάζει τον φάκελο στο Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων, το οποίο εκδίδει απόφαση εντός ενός μηνός από την άσκηση της προσφυγής. Επίσης, προβλέπει την αποστολή των προστίμων στη ΔΟΥ για βεβαίωση και είσπραξη εντός δεκαπέντε ημερών, καθώς και πειθαρχικές κυρώσεις για υπαλλήλους που παραβιάζουν τις διατάξεις.
  46. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 του ΦΕΚ ορίζει τη συγκρότηση του «Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΚΕΣΥΠΟΘΑ)» στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού.
  47. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 ορίζει ότι το Κεντρικό Συμβούλιο Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων (ΚΣΠΟΘΑ) αναλαμβάνει τις αρμοδιότητες του Κεντρικού Συμβουλίου Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος, όπως αυτές καθορίζονται στο άρθρο 2 της υπ' αριθμ. 75724/1151/1983 κοινής απόφασης των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης και Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος (Β΄ 767).
  48. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 του ΦΕΚ ορίζει τη σύνθεση του επταμελούς Κεντρικού Συμβουλίου Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων, το οποίο περιλαμβάνει τον Γενικό Γραμματέα Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ως Πρόεδρο, τον Νομικό Σύμβουλο του Κράτους, τον Γενικό Διευθυντή Πολεοδομίας, δύο Διευθυντές του Υπουργείου, έναν εκπρόσωπο του ΤΕΕ και έναν εκπρόσωπο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, με τους αντίστοιχους αναπληρωτές τους. Το Άρθρο 38 αφορά την αναδιάρθρωση υπηρεσιών του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ), καταργώντας την περίπτωση ε' της παρ. 2 του άρθρου 1 του π.δ. 51/1988 και προσθέτοντας την περίπτωση ιδ' με τη Διεύθυνση Αρχιτεκτονικής.
  49. Άρθρο 38. Το Άρθρο 38 του ΦΕΚ τροποποιεί το π.δ. 51/1988, καταργώντας και προσθέτοντας περιπτώσεις σε διάφορα άρθρα του, με κύριες αλλαγές την προσθήκη της "Διεύθυνσης Αρχιτεκτονικής" και τη δημιουργία του "Τμήματος Οργανωμένης Οικιστικής Ανάπτυξης και Στεγαστικής Πολιτικής" και του "Γραφείου Άρσεων Απαλλοτρίωσης", μεταφέροντας αρμοδιότητες από τη Διεύθυνση Οικιστικής Πολιτικής και Κατοικίας στη Διεύθυνση Πολεοδομικού Σχεδιασμού.
  50. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 του ΦΕΚ ορίζει την εποπτεία του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής επί των Οικοδομικών Συνεταιρισμών (Ο.Σ.) για θέματα χωροθέτησης, πολεοδόμησης, δόμησης, περιβαλλοντικών επιπτώσεων και ενέργειας, απαιτώντας βεβαίωση για την ένταξη σε Περιοχή Ειδικά Ρυθμιζόμενης Πολεοδόμησης (ΠΕΡΠΟ) και θέτοντας δεκαετή προθεσμία για την ολοκλήρωση έργων τεχνικής υποδομής. Επίσης, προβλέπει τη δυνατότητα ανάληψης των έργων τεχνικής υποδομής από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) με αντίστοιχη χρηματική εισφορά από τους ιδιοκτήτες των συνεταιρικών μερίδων, μετά από εκτίμηση και απόφαση του αρμόδιου συμβουλίου του Ο.Τ.Α. και αναστολή έκδοσης οικοδομικών αδειών.
  51. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 επιτρέπει την εγκατάσταση μονάδων επεξεργασίας αποβλήτων από εκσκαφές, κατασκευές και κατεδαφίσεις (ΑΕΚΚ) σε ανενεργά λατομεία, ανεξαρτήτως ιδιοκτησίας, για τους σκοπούς της παραγράφου 2.
  52. Άρθρο 40 τ. Το Άρθρο 40 τ του ν. 1337/1983 ορίζει ότι η ιδιότητα του ελεγκτή δόμησης αποκτάται με τη χορήγηση Άδειας Ελεγκτή Δόμησης από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και την εγγραφή του στο Μητρώο Ελεγκτών Δόμησης.
  53. Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 του ΦΕΚ συμπληρώνει τον ν. 2742/1999, προσθέτοντας την ολοκληρωμένη διαχείριση του θαλάσσιου χώρου και των παράκτιων περιοχών ως αρμοδιότητα, και αντικαθιστά διατάξεις σχετικά με ειδικές περιοχές εθνικού χώρου και την προεδρία του Γενικού Γραμματέα Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.
  54. Άρθρο 42. Το Άρθρο 42 του ΦΕΚ τροποποιεί την παράγραφο 2 του άρθρου 7 του π.δ. της 13.4.1929, ορίζοντας ότι η επιτροπή θα είναι τριμελής, αποτελούμενη από δύο πολιτικούς μηχανικούς δημοσίους υπαλλήλους και έναν ιδιώτη αρχιτέκτονα μηχανικό με ειδίκευση σε παραδοσιακά κτίρια, με διορισμό από τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ενώ παράλληλα η διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 24 εφαρμόζεται και για τα Συμβούλια Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, με άμεση λήξη της θητείας των υφιστάμενων μελών.
  55. Άρθρο 43. Το Άρθρο 43 του ΦΕΚ ορίζει μειώσεις φόρου εισοδήματος για ιδιοκτήτες και μισθωτές ακινήτων που υποβάλλουν σε αποκατάσταση και εκσυγχρονισμό, με συγκεκριμένα ποσοστά έκπτωσης (80% έως 2.000 ευρώ/τ.μ.), χρονικά όρια (έως 31.12.2015 για ορισμένες περιπτώσεις, έως 31.12.2014 για αιτήσεις αδειών) και προϋποθέσεις (διατηρητέα ακίνητα, Ιστορικό Κέντρο Αθήνας, όψεις/κελύφη έως 15% προσαύξηση όγκου).
  56. Άρθρο 44. Το Άρθρο 44 του ΦΕΚ παρέχει φορολογικά κίνητρα για την αποκατάσταση και τον εκσυγχρονισμό ακινήτων στην περιοχή Μεταξουργείο του Ιστορικού Κέντρου της Αθήνας, προσφέροντας εκπτώσεις φόρου εισοδήματος έως 80% για ιδιοκτήτες και, σε ορισμένες περιπτώσεις, μισθωτές, για δαπάνες που αφορούν κατοικίες, γραφεία, τριτογενή τομέα, όψεις και κοινόχρηστους χώρους, καθώς και για διατηρητέα ακίνητα, με προϋποθέσεις που αφορούν το κόστος ανά τ.μ., τη χρήση, την τήρηση προδιαγραφών και συγκεκριμένες ημερομηνίες υποβολής αιτήσεων και υλοποίησης έργων (έως 31.12.2015 για τις γενικές περιπτώσεις και έως 31.12.2014 για τις αιτήσεις για διατηρητέα).
  57. Άρθρο 45. Το Άρθρο 45 του ΦΕΚ ορίζει την κατάργηση των Συμβουλίων Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος Αποκεντρωμένης Διοίκησης και του Ανώτατου Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Συμβουλίου (Α.Π.Α.Σ.), ενώ παράλληλα προβλέπει τη συγκρότηση νέων Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής και Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων, καθώς και την ανασυγκρότηση των πολεοδομικών υπηρεσιών των δήμων σε Υπηρεσίες Δόμησης. Επίσης, διευκρινίζει ότι οι άδειες δόμησης που εκδίδονται μετά την έναρξη ισχύος του νόμου υπάγονται σε αυτόν, ενώ οι φάκελοι που έχουν υποβληθεί πριν την έναρξη ισχύος του νόμου εκδίδονται σύμφωνα με τις προηγούμενες διατάξεις.
  58. Άρθρο 46. Το Άρθρο 46 αντικαθιστά την περίπτωση β' της παραγράφου 3 του άρθρου 12 του ν. 4002/2011, αναθέτοντας στο πολεοδομικό γραφείο του Ε.Ο.Τ. την έκδοση και αναθεώρηση αδειών δόμησης, τον έλεγχο μελετών και συναφείς πολεοδομικές αρμοδιότητες για τουριστικές εγκαταστάσεις, ενώ ο έλεγχος των κατασκευών ανατίθεται στους Ελεγκτές Δόμησης.
  59. Άρθρο 47. Το Άρθρο 47 τροποποιεί την παράγραφο 1 του άρθρου 15 του ν. 2508/1997, επιτρέποντας την υπαγωγή πολεοδομικά προβληματικών περιοχών εντός σχεδίου πόλεως ή οικισμών προ του 1923 στις διατάξεις του άρθρου, εκτός από ιδιοκτησίες με υφιστάμενα κτήρια που καλύπτουν τουλάχιστον το 30% της επιτρεπόμενης κάλυψης ή δόμησης. Το Άρθρο 48 ορίζει ότι οι μελέτες του άρθρου 2Α του ν. 3316/2005 έχουν την ίδια ισχύ με τις μελέτες που εκπονούνται βάσει κείμενων διατάξεων για την ένταξη έργων σε προγράμματα του Δημοσίου και της ΕΕ, όπως το ΕΣΠΑ και τα προγράμματα δημοσίων επενδύσεων.
  60. Άρθρο 49. Το Άρθρο 49 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 23 του ν. 4014/2011, ορίζοντας ότι η μεταβίβαση ιδιοκτησίας ή η σύσταση εμπράγματου δικαιώματος σε ακίνητο με αυθαίρετη κατασκευή ή χρήση δεν εξαιρείται, εκτός αν η αυθαιρεσία εμπίπτει σε συγκεκριμένες εξαιρέσεις (όπως σε παραδοσιακούς οικισμούς ή ιστορικά διατηρητέα μνημεία). Επιπλέον, απαιτείται η προσκόμιση υπεύθυνης δήλωσης ιδιοκτήτη και βεβαίωσης μηχανικού σε κάθε δικαιοπραξία εν ζωή, η οποία θα δηλώνει την απουσία αυθαιρεσιών ή την υπαγωγή τους σε εξαιρέσεις, ενώ τροποποιεί και τις διαδικασίες απόδειξης του χρόνου ολοκλήρωσης κατασκευών και τον υπολογισμό προστίμων για ορισμένες παραβάσεις.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2011

Επιστροφή στη λίστα νόμων