Νόμος 5042/2023 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων
Ο Νόμος 5042/2023 του Ελληνικού Κοινοβουλίου καθιερώνει ένα ενιαίο πλαίσιο για την ανάκτηση, διαχείριση και χρήση δεσμευμένων, κατασχεμένων και δημευμένων περιουσιακών στοιχείων που προέρχονται από εγκληματικές δραστηριότητες, με σκοπό την ενίσχυση της διαφάνειας και των δημοσίων εσόδων. Ο νόμος ορίζει τη Γενική Διεύθυνση του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος ως Φορέα Διαχείρισης και προβλέπει τη σύσταση και λειτουργία ενός Κεντρικού Μητρώου Διαχείρισης Δεσμευμένων και Δημευμένων Περιουσιακών Στοιχείων. Ρυθμίζει επίσης τη διαχείριση χρηματικών ποσών και κινητών ή ακινήτων περιουσιακών στοιχείων, καθώς και τη συνεργασία με φορείς όπως το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και την ΑΑΔΕ.
Άρθρα
- Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του παρόντος Μέρους ορίζει ως σκοπό την ενίσχυση της διαφάνειας και των δημοσίων εσόδων μέσω ενός ενιαίου πλαισίου για την ανάκτηση, διαχείριση και χρήση δεσμευμένων, κατασχεμένων και δημευμένων περιουσιακών στοιχείων που προέρχονται από εγκληματικές δραστηριότητες, με στόχο το δημόσιο συμφέρον, κοινωνικούς σκοπούς ή την ικανοποίηση του θύματος, μέσω της ηλεκτρονικοποίησης των διαδικασιών και της λειτουργίας κεντρικού μητρώου.
- Άρθρο 1 Σ. Το Άρθρο 1 Σ του ΦΕΚ ορίζει τον σκοπό της νομοθεσίας, ενώ το Άρθρο 2 καθορίζει το αντικείμενο, το Άρθρο 3 τους ορισμούς, και το Άρθρο 4 το πεδίο εφαρμογής. Το Κεφάλαιο Β' περιγράφει τον Φορέα Διαχείρισης και τις αρμοδιότητές του (Άρθρα 5 και 6), και το Κεφάλαιο Γ' αναφέρεται στο Κεντρικό Μητρώο Διαχείρισης Δεσμευμένων και Δημευμένων Περιουσιακών Στοιχείων.
- Άρθρο 1 δ. Το Άρθρο 42 του ΦΕΚ τροποποιεί τον τίτλο και το περιεχόμενο του άρθρου 15α του π.δ. 65/2009, μετονομάζοντας την υπηρεσία σε "Μονάδα Εξυγίανσης Επιχειρήσεων Επενδύσεων και Κεντρικών Αντισυμβαλλομένων" και προσαρμόζοντας τις αρμοδιότητές της.
- Άρθρο 1 τ. Το άρθρο 1 τ τροποποιεί το άρθρο 1 του ν. 3986/2011, διευρύνοντας τον σκοπό της ανώνυμης εταιρείας «ΤΑΜΕΙΟ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Α.Ε.» (Ταμείο) ώστε να περιλαμβάνει την αξιοποίηση περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου και νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, καθώς και την ωρίμανση Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας, με στόχο την επίτευξη εσόδων και τη συμβολή στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και τους Παγκόσμιους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης του ΟΗΕ. Επιπλέον, από την 1η.1.2024 καταργούνται τα άρθρα 2 και 3 της κοινής απόφασης 24296/οικ/2018 σχετικά με τη διαχείριση δεσμευμένων και δημευμένων περιουσιακών στοιχείων και τη συλλογή στατιστικών στοιχείων.
- Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 καθορίζει το αντικείμενο του νόμου, το οποίο αφορά την ανάκτηση, διαχείριση και δήμευση περιουσιακών στοιχείων που προέρχονται από εγκληματικές δραστηριότητες, τη σύσταση και λειτουργία του Κεντρικού Μητρώου Διαχείρισης Δεσμευμένων, συμπεριλαμβανομένων των κατασχεμένων, και Δημευμένων Περιουσιακών Στοιχείων (Κε.Δ.Δ.Δ.Π.Σ.), καθώς και τη συνεργασία του Φορέα Διαχείρισης με αρχές όπως το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων (Τ.Π.Δ.), η Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Α.Ε. (ΕΤ.Α.Δ. Α.Ε.) και η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.).
- Άρθρο 3 Κ. Το Άρθρο 3 Κ, που αναφέρεται στις οδηγίες 2007/36/ΕΚ, 2014/59/ΕΕ και (ΕΕ) 2017/1132, ορίζει ότι η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς οφείλει να θεσπίζει και να εφαρμόζει αποτελεσματικές οργανωτικές και διοικητικές ρυθμίσεις για την αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων, ειδικά όσον αφορά τα καθήκοντά της ως αρχής εξυγίανσης και ως αρχής εποπτείας και επίβλεψης του κεντρικού αντισυμβαλλομένου.
- Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 ορίζει ότι ο παρών νόμος εφαρμόζεται σε περιπτώσεις δέσμευσης, κατάσχεσης ή δήμευσης περιουσιακών στοιχείων στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας, εξαιρώντας συγκεκριμένες κατηγορίες περιουσιακών στοιχείων, όπως τα μη δεκτικά διαχείρισης, αυτά που δεσμεύονται από τελωνειακές αρχές σύμφωνα με τον ν. 2960/2001, από την Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες σύμφωνα με τον ν. 4557/2018, ή αυτά που αφορούν σε ζωοκλοπή και ζωοκτονία σύμφωνα με τον ν. 1300/1982.
- Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 ορίζει τη Γενική Διεύθυνση του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (Γ.Δ.Σ.Δ.Ο.Ε.) του Υπουργείου Οικονομικών ως Φορέα Διαχείρισης Δεσμευμένων, κατασχεμένων και Δημευμένων Περιουσιακών Στοιχείων, ο οποίος θα τηρεί και θα διαχειρίζεται ένα Μητρώο σχετικό με τις ενέργειες επί αυτών των στοιχείων.
- Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ τροποποιεί το άρθρο 5 του ν. 4478/2017, ορίζοντας την Τράπεζα της Ελλάδος, την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων ως αρμόδιες αρχές για την εποπτεία και τη διανομή των Προϊόντων Επαγγελματικών Συνταξιοδοτικών Παροχών (PEPP), ανάλογα με τον τύπο του παρόχου ή διανομέα.
- Άρθρο 5Β. Το Άρθρο 5Β του ΦΕΚ ορίζει τη διαδικασία ωρίμανσης και διενέργειας διαγωνιστικών διαδικασιών για την αξιοποίηση ακινήτων, με το ΤΑΙΠΕΔ να υποχρεούται στη δημιουργία Μητρώου Αξιοποίησης Ακινήτων και στην υποβολή ετήσιας έκθεσης στον Υπουργό Οικονομικών, ο οποίος με τη σειρά του τη διαβιβάζει στο Κυβερνητικό Συμβούλιο Οικονομικής Πολιτικής.
- Άρθρο 5Γ. Το άρθρο 5Γ του ν. 3986/2011 προσθέτει νέες διατάξεις για την ωρίμανση και διενέργεια διαγωνιστικών διαδικασιών από το ΤΑΙΠΕΔ για την αξιοποίηση ακινήτων που ανήκουν σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, σε θυγατρικές εταιρείες της ΕΕΣΥΠ (με εξαιρέσεις) και σε φορείς της Κεντρικής Διοίκησης που έχουν παραχωρηθεί σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, με την προϋπόθεση ότι το κόστος καλύπτεται πλήρως από τον κύριο ή παραχωρησιούχο του ακινήτου.
- Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 περιγράφει τις αρμοδιότητες του Φορέα Διαχείρισης σχετικά με τη διαχείριση δεσμευμένων, κατασχεμένων και δημευμένων περιουσιακών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένης της συλλογής στατιστικών, της συνεργασίας με άλλες αρχές και της εκπροσώπησης της χώρας διεθνώς, ενώ παράλληλα ορίζει τη δυνατότητα αξιοποίησης και εκποίησης αυτών των περιουσιακών στοιχείων, όπως κινητών μέσων, έργων τέχνης και πολιτιστικών αγαθών, πριν από την έκδοση αμετάκλητης δικαστικής απόφασης.
- Άρθρο 6Α. Το Άρθρο 6Α του ΦΕΚ ορίζει ότι η διάρκεια μιας εταιρείας μπορεί να είναι ορισμένου ή αόριστου χρόνου, με την αόριστη διάρκεια να προκύπτει είτε από ρητή πρόβλεψη στο καταστατικό είτε από την παρέλευση του ορισμένου χρόνου χωρίς απόφαση λύσης ή, σε διμελείς εταιρείες, χωρίς έγγραφη δήλωση ενός εκ των εταίρων (με τουλάχιστον 50% των μεριδίων) για λύση εντός του τελευταίου εξαμήνου.
- Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 ορίζει τη λειτουργία του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δεσμευμένων, Κατασχεμένων και Δημευμένων Περιουσιακών Στοιχείων (Κε.Δ.Δ.Π.Σ.) ως ηλεκτρονική βάση δεδομένων για περιουσιακά στοιχεία που αναφέρονται στις περιπτώσεις ε΄ και στ΄ του άρθρου 3. Το Άρθρο 8 περιγράφει τη δομή του Μητρώου, το οποίο αποτελείται από ένα Γενικό Ευρετήριο και Φακέλους Περιουσιακών Στοιχείων, όπου στο Γενικό Ευρετήριο καταχωρίζονται τα εν λόγω περιουσιακά στοιχεία με βάση το όνομα του υπόπτου ή κατηγορουμένου και τον αριθμό της δικαστικής απόφασης ή διάταξης.
- Άρθρο 7 Σ. Το Άρθρο 7 Σ του ΦΕΚ αφορά τη σύσταση του Κεντρικού Μητρώου Δεσμευμένων και Δημευμένων Περιουσιακών Στοιχείων, το οποίο θα περιέχει πληροφορίες για τη δομή και το περιεχόμενό του (Άρθρο 8) και θα καθορίζει τους όρους πρόσβασης, τις αρμόδιες αρχές διαχείρισης, καταχώρισης και λειτουργίας του (Άρθρο 9).
- Άρθρο 7Α. Το Άρθρο 7Α, παρ. 9, του ν. 2882/2001 επιτρέπει την κατ' εξαίρεση κήρυξη αναγκαστικής απαλλοτρίωσης ακινήτων εντός σχεδίου πόλεως για έργα αναβάθμισης και επέκτασης πολιτικών αεροδρομίων, με κοινή απόφαση των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών, Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, και Εσωτερικών, υπέρ του Δημοσίου και με δαπάνες του οριζόμενου φορέα.
- Άρθρο 8. Το Άρθρο 8, που δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, Τεύχος Α', αριθμός 88 στις 10.04.2023, καθορίζει την καταχώριση στο Γενικό Ευρετήριο στοιχείων σχετικά με δεσμεύσεις, κατασχέσεις και δημεύσεις περιουσιακών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων που εκτελέστηκαν, της εκτιμώμενης αξίας των δεσμευμένων ή ανακτηθέντων περιουσιακών στοιχείων, και των αιτήσεων για εκτέλεση αποφάσεων σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ, σύμφωνα με τα άρθρα 2, 3, 11 και 32 του ν. 4478/2017.
- Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 καθορίζει τους όρους πρόσβασης, διαχείρισης και καταχώρισης στοιχείων στο Μητρώο, εφαρμόζοντας τις πολιτικές ασφαλείας του Υπουργείου Οικονομικών για την ανταλλαγή χρηματοοικονομικών πληροφοριών, σύμφωνα με τους νόμους 4428/2016 και 4493/2017. Αρμόδιες αρχές για τη διαχείριση και καταχώριση στοιχείων σχετικά με δεσμεύσεις, κατασχέσεις και δημεύσεις περιλαμβάνουν τις ανακριτικές υπηρεσίες (αστυνομικές, λιμενικές), τις υπηρεσίες της Α.Α.Δ.Ε. (φορολογικές, τελωνειακές), τη Γενική Διεύθυνση του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος, τις Εισαγγελίες Οικονομικού Εγκλήματος και Εγκλημάτων Διαφθοράς, καθώς και την Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες.
- Άρθρο 9α. Το Άρθρο 9α του ν. 3301/2004 (Α΄ 263) αντικαθίσταται για να διευκρινίσει ότι ο νόμος δεν επηρεάζει τις διατάξεις της κοινής υπουργικής απόφασης Ζ1-699/23.6.2010 (Β΄ 917), του ν. 4335/2015 (Α΄ 87) και του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/23.
- Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ 88/10.04.2023 ρυθμίζει τη διαχείριση χρηματικών ποσών που δεσμεύονται ή κατάσχονται από αρμόδιες αρχές, διατάσσοντας την παρακατάθεσή τους στο Τ.Π.Δ. υπέρ του Φορέα Διαχείρισης, ενώ το Άρθρο 11 προβλέπει τη μεταφορά αυτών των ποσών σε δεσμευμένο έντοκο καταθετικό λογαριασμό που τηρείται στον δεσμευμένο τομέα του Τ.Π.Δ.
- Άρθρο 10 Δ. Το Άρθρο 10 Δ, στο πλαίσιο του ΥΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟΥ Β΄ για τη διαχείριση κινητών περιουσιακών στοιχείων, ρυθμίζει τη διαχείριση χρηματικών ποσών, τη τήρηση δεσμευμένου έντοκου καταθετικού λογαριασμού, και τη διαχείριση περιουσιακών στοιχείων που είναι δεκτικά ή μη δεκτικά ακριβούς αποτίμησης.
- Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 45 του ΦΕΚ, με τίτλο "Εξουσιοδοτική διάταξη", εξουσιοδοτεί την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς να προβαίνει σε δράσεις εξυγίανσης σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2021/23, απαιτώντας τη σύμφωνη γνώμη του Υπουργού Οικονομικών για αποφάσεις με άμεσο δημοσιονομικό αντίκτυπο ή συστημικές συνέπειες.
- Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ ορίζει ότι το Τ.Π.Δ. τηρεί ξεχωριστούς υπολογαριασμούς για κάθε δικαιούχο περιουσιακών στοιχείων ή υπόθεση, όπου κατατίθενται τα έσοδα από την εκποίηση, εκμίσθωση ή διαχείριση δεσμευμένων περιουσιακών στοιχείων, ενώ ο Φορέας Διαχείρισης μπορεί να ζητήσει από τη δικαστική αρχή την άρση δέσμευσης για κάλυψη εξόδων διαχείρισης. Το Άρθρο 12 αφορά τη διαχείριση περιουσιακών στοιχείων που μπορούν να αποτιμηθούν, προβλέποντας την παρακατάθεσή τους στο Τ.Π.Δ. και την απόδοση αποζημίωσης στον ιδιοκτήτη σε περίπτωση εκποίησης με δικαστική απόφαση.
- Άρθρο 11 κ. Το Άρθρο 11 κ, παράγραφος 6, ορίζει ότι η εκμίσθωση ή παραχώρηση χρήσης ακινήτου που έχει δεσμευτεί ή κατασχεθεί διαρκεί όσο και η δέσμευση/κατάσχεση και λήγει με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, ενώ η παράγραφος 7 προβλέπει ότι αν το ακίνητο είναι μισθωμένο κατά τη δέσμευση/κατάσχεση, η μίσθωση διατηρείται και το μίσθωμα κατατίθεται στον σχετικό υπολογαριασμό. Το Άρθρο 17, παράγραφος 1, αναφέρει ότι μετά από αμετάκλητη δικαστική απόφαση δήμευσης και μεταγραφή της, το ακίνητο περιέρχεται στην ιδιωτική περιουσία του Δημοσίου, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 552 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (ν. 4620/2019, Α΄ 96).
- Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ 88/10.04.2023 ρυθμίζει τη διαδικασία αυτούσιας παρακατάθεσης περιουσιακών στοιχείων στο Τ.Π.Δ. υπέρ του Φορέα Διαχείρισης, την απόδοση του αντιτίμου σε δεσμευμένο λογαριασμό, καθώς και την παρακράτηση φόρου με συντελεστές 20% και 5% σε συγκεκριμένες αμοιβές και εφάπαξ χρηματικά ποσά, όπως αυτά που αφορούν τα άρθρα 10 έως 15 του ν. 4575/2018.
- Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 12 τ του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 4987/2022, Α΄ 206) ρυθμίζει την απόδοση περιουσιακών στοιχείων και τα σχετικά χρηματικά ποσά, προβλέποντας την ενημέρωση του Φορέα Διαχείρισης από το Τ.Π.Δ. για την καταχώριση στο Μητρώο, την επιστροφή ποσών σε χρηματοοικονομικό λογαριασμό της αρχικής προέλευσής τους όταν υπάρχουν εκκρεμείς αξιώσεις τρίτων, ή την δημόσια κατάθεσή τους στο Τ.Π.Δ. από τον Φορέα Διαχείρισης σε περίπτωση αδυναμίας επιστροφής, καθώς και την ταύτιση του επιτοκίου του δεσμευμένου λογαριασμού με το επιτόκιο απόδοσης των μετρητών στον δικαιούχο.
- Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ αφορά τη διαδικασία παρακατάθεσης και αξιοποίησης περιουσιακών στοιχείων υπέρ του Φορέα Διαχείρισης, όταν αυτά δεσμεύονται ή κατάσχονται από αρμόδιες αρχές, όπως δικαστικές ή εισαγγελικές, ενώ το Άρθρο 14 ορίζει ότι η αρμόδια αρχή που διατάσσει τη δέσμευση ή κατάσχεση κινητών περιουσιακών στοιχείων κοινοποιεί τη σχετική διάταξη στον Φορέα Διαχείρισης.
- Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία εκποίησης ή διάθεσης κινητών περιουσιακών στοιχείων που έχουν δεσμευτεί ή κατασχεθεί, επιτρέποντας την εκποίησή τους μετά από έξι (6) μήνες εάν η φύλαξη είναι ασύμφορη ή δαπανηρή, με προηγούμενη σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας εισαγγελικής ή δικαστικής αρχής και του ιδιοκτήτη, εφόσον είναι γνωστός, ενώ τα έσοδα κατατίθενται στον δεσμευμένο λογαριασμό του δικαιούχου ή της υπόθεσης στο Τ.Π.Δ.
- Άρθρο 14 Δ. Το Άρθρο 14 Δ του ΦΕΚ αφορά τη διαχείριση δεσμευμένων κινητών περιουσιακών στοιχείων, ενώ το Άρθρο 15 αφορά τη διαχείριση δημευμένων κινητών περιουσιακών στοιχείων, και το Άρθρο 16, στο Υποκεφάλαιο Γ΄, ρυθμίζει τη διαχείριση δεσμευμένων ακινήτων περιουσιακών στοιχείων.
- Άρθρο 14 τ. Το Άρθρο 14 τ του Κανονισμού (ΕΕ) 648/2012, όπως τροποποιήθηκε, αφορά τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα, τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους και τα αρχεία καταγραφής συναλλαγών. Το Άρθρο 38, το οποίο τροποποιεί το εσωτερικό άρθρο 115 του ν. 4335/2015, ρυθμίζει την προστασία μετόχων και πιστωτών ανωνύμων εταιρειών.
- Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ 88/10.04.2023, με τίτλο "Διαχείριση δημευμένων κινητών περιουσιακών στοιχείων", ορίζει ότι τα κινητά περιουσιακά στοιχεία περιέρχονται στο Δημόσιο με αμετάκλητη απόφαση δήμευσης και ο Φορέας Διαχείρισης μπορεί να τα εκποιήσει, να τα διαθέσει για αποζημίωση θύματος ή για κοινωφελείς σκοπούς, εφαρμόζοντας αναλόγως διατάξεις του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 2960/2001).
- Άρθρο 15α. Το Άρθρο 15α του ΦΕΚ ορίζει τη σύσταση, τη λειτουργία και τις αρμοδιότητες της Μονάδας Εξυγίανσης Επιχειρήσεων Επενδύσεων και Κεντρικών Αντισυμβαλλομένων, η οποία υπάγεται απευθείας στην Επιτροπή Λήψης Μέτρων Εξυγίανσης και είναι υπεύθυνη για την παρακολούθηση, κατάρτιση σχεδίων, διερεύνηση προϋποθέσεων, παρακολούθηση εφαρμογής μέτρων εξυγίανσης, καθώς και για την εισήγηση προς την Επιτροπή.
- Άρθρο 16. Το Άρθρο 16, παράγραφος 4, ορίζει ότι η διαχείριση ακινήτου μεγάλης οικονομικής αξίας (άνω των ορίων που καθορίζονται από την κανονιστική πράξη της παρ. 10 του άρθρου 24) κατά τη διάρκεια δέσμευσης μπορεί να ανατεθεί στην ΕΤ.Α.Δ. Α.Ε., σύμφωνα με την απόφαση της παρ. 11 του άρθρου 24. Η παράγραφος 5 διευκρινίζει ότι το μίσθωμα ή το χρηματικό αντάλλαγμα, μετά την αφαίρεση των δαπανών διαχείρισης της ΕΤ.Α.Δ. Α.Ε. ή του Φορέα Διαχείρισης, κατατίθεται στον δεσμευμένο λογαριασμό του δικαιούχου στο Τ.Π.Δ. και προσαυξάνει το υπόλοιπο εάν υπάρχει ήδη λογαριασμός σε ευρώ.
- Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 ορίζει ότι τα δημευθέντα ακίνητα περιέρχονται στην ιδιωτική περιουσία του Δημοσίου, με τον Φορέα Διαχείρισης να αναλαμβάνει ενέργειες για τη χρήση τους σύμφωνα με δικαστικές αποφάσεις ή, ελλείψει καθορισμού, να ενημερώνει τη Γενική Γραμματεία Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομικών για καταγραφή στο Μητρώο Ακίνητης Περιουσίας (Μ.Α.Π.) και ανάθεση διαχείρισης στην ΕΤ.Α.Δ. Α.Ε.
- Άρθρο 17 Δ. Το Άρθρο 17 Δ του ΦΕΚ αφορά τη διαχείριση δημευμένων ακινήτων περιουσιακών στοιχείων, στο πλαίσιο του Κεφαλαίου Ε΄ που ρυθμίζει την επιστροφή και απόδοση δεσμευμένων και δημευμένων περιουσιακών στοιχείων, ενώ το Άρθρο 18 αναφέρεται στην επιστροφή χρηματικών ποσών μετά από άρση δέσμευσης ή κατάσχεσης.
- Άρθρο 18. Το Άρθρο 18, παράγραφος 6, ορίζει ότι ο δικαιούχος δεν μπορεί να εγείρει αξιώσεις λόγω μεταβολής της ισοτιμίας περιουσιακών στοιχείων που ρευστοποιούνται κατά την απόδοσή τους, ενώ η παράγραφος 1 του ίδιου άρθρου, σε συνδυασμό με το Άρθρο 13, παράγραφο 1, αναφέρεται στην επιστροφή χρηματικών ποσών (μετρητών, υπολοίπων χρηματοοικονομικών λογαριασμών, μετρητών σε θυρίδες) που είχαν κατατεθεί στον έντοκο δεσμευμένο λογαριασμό του Τ.Π.Δ. υπέρ του Φορέα Διαχείρισης, κατόπιν άρσης δέσμευσης ή κατάσχεσης, με απόδοση εντόκως από την επόμενη εργάσιμη ημέρα της μεταφοράς τους.
- Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 ορίζει ότι, μετά την αμετάκλητη απόφαση δήμευσης, τα ποσά που είναι κατατεθειμένα στους λογαριασμούς του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων (Τ.Π.Δ.) αποδίδονται στο ελληνικό Δημόσιο ως δημόσιο έσοδο, κατόπιν εντολής του Φορέα Διαχείρισης, ο οποίος είναι υπεύθυνος για την προσκόμιση των απαραίτητων πιστοποιητικών και αποδεικτικών.
- Άρθρο 19 Α. Το Άρθρο 19Α, που αναφέρεται στην "Απόδοση δημευμένων ποσών ως δημοσίου εσόδου", ρυθμίζει τη διαδικασία απόδοσης των δημευμένων ποσών στο δημόσιο έσοδο, χωρίς να αναφέρονται συγκεκριμένα ποσά, ημερομηνίες ή φορείς σε αυτή την παράγραφο.
- Άρθρο 19 π. Το Άρθρο 16 του ΥΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟΥ Γ' του ΦΕΚ εγγράφου αφορά τη διαχείριση δεσμευμένων ακινήτων περιουσιακών στοιχείων, ορίζοντας ότι αυτή γίνεται από τον Φορέα Διαχείρισης, περιλαμβάνει σύνταξη έκθεσης εκτίμησης αξίας και δύναται να περιλαμβάνει εκμίσθωση ή παραχώρηση χρήσης σε τρίτους για δημόσιο σκοπό, μετά από απόφαση του Υπουργού Οικονομικών.
- Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ ορίζει ότι η καταβολή ποσών από τον Φορέα Διαχείρισης προς το Τ.Π.Δ. γίνεται με εντολή του πρώτου, η οποία περιλαμβάνει αναλυτική αναφορά των παρακρατηθέντων ποσών βάσει εκκαθάρισης, καθώς και εντολή παρακράτησης ποσών που αναγράφονται στο αποδεικτικό ενημερότητας, με ημερομηνία έκδοσης του σχετικού εντάλματος πληρωμής.
- Άρθρο 20 τ. Το Άρθρο 20 τ του ν. 4583/2018, όπως τροποποιείται, αφορά τις συμβουλές που παρέχονται από φυσικά πρόσωπα εταιρειών σχετικά με το PEPP (Πανευρωπαϊκό Προϊόν Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης), όπως ορίζονται στις παραγράφους 2 και 4 του ίδιου άρθρου και στο Παράρτημα ΧΙΙΙ.
- Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ ορίζει ότι μετά την αμετάκλητη απόφαση απόδοσης ακινήτου στον ιδιοκτήτη, η σύμβαση εκμίσθωσης λύεται αυτοδικαίως, εκτός αν ο ιδιοκτήτης συμφωνήσει με τον μισθωτή τη συνέχισή της. Με την απόδοση, ο ιδιοκτήτης λαμβάνει τα εισπραχθέντα μισθώματα από τον Τ.Π.Δ. (Τεχνικές Προδιαγραφές Διαχείρισης), αφού αφαιρεθούν οι δαπάνες διαχείρισης, και του εκχωρούνται οι απαιτήσεις για οφειλόμενα μισθώματα μέχρι την απόδοση.
- Άρθρο 22 τ. Το άρθρο 22 τ του ΦΕΚ 88/10.04.2023 τροποποιεί τον Κανονισμό (ΕΕ) 648/2012 και τον Κανονισμό (ΕΕ) 2021/23, ορίζοντας το Υπουργείο Οικονομικών ως αρμόδιο για συγκεκριμένα καθήκοντα εποπτείας και εξυγίανσης, ενώ παράλληλα διευκρινίζει την εφαρμογή ή μη ορισμένων διατάξεων σχετικά με τη διάσπαση και συγχώνευση ανωνύμων εταιρειών.
- Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 συστήνει στον Φορέα Διαχείρισης μια τριμελή Γνωμοδοτική Επιτροπή Διαχείρισης Περιουσιακών Στοιχείων, η οποία θα γνωμοδοτεί για την εκποίηση ή διάθεση περιουσιακών στοιχείων, με πρόεδρο τον Νομικό Σύμβουλο του Κράτους στο Υπουργείο Οικονομικών και μέλη τον Προϊστάμενο του Φορέα Διαχείρισης και τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Δημόσιας Περιουσίας (για ακίνητα) ή τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων της Α.Α.Δ.Ε. (για κινητά).
- Άρθρο 23 Σ. Το Άρθρο 23 Σ του ΦΕΚ 88/10.04.2023, στο Κεφάλαιο Ζ' (Εξουσιοδοτικές, Μεταβατικές και Καταργούμενες Διατάξεις), αφορά τη σύσταση Γνωμοδοτικής Επιτροπής στον Φορέα Διαχείρισης, χωρίς να παρέχει περαιτέρω λεπτομέρειες για τη σύνθεση, τις αρμοδιότητες ή τη λειτουργία της.
- Άρθρο 23 τ. Το Άρθρο 60 του ΦΕΚ προσθέτει παράγραφο 2 στο Άρθρο 23 του π.δ. 237/1986, ορίζοντας το Επικουρικό Κεφάλαιο ως οργανισμό αποζημίωσης για την ασφάλιση αστικής ευθύνης αυτοκινήτων οχημάτων, σύμφωνα με τις Οδηγίες 2009/103/ΕΚ και (ΕΕ) 2021/2118, και εξουσιοδοτώντας το να συνάπτει σχετικές συμφωνίες.
- Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ, με τίτλο "Εξουσιοδοτικές διατάξεις", εξουσιοδοτεί τους Υπουργούς Οικονομικών, Δικαιοσύνης και Ψηφιακής Διακυβέρνησης να εκδώσουν κοινές αποφάσεις για τη ρύθμιση της διαδικασίας και του τρόπου σύστασης και διαφύλαξης χρηματικών παρακαταθηκών, αυτούσιων παρακαταθηκών, καθώς και του ανοίγματος και κίνησης έντοκου καταθετικού λογαριασμού που διαχειρίζεται ο Φορέας Διαχείρισης. Επίσης, εξουσιοδοτεί τον Υπουργό Οικονομικών να εγκρίνει προγραμματικές συμφωνίες μεταξύ του Φορέα Διαχείρισης και του Ταμείου Παρακαθηκών και Δανείων, και τους Υπουργούς Οικονομικών και Δικαιοσύνης να καθορίσουν τη διαδικασία ανοίγματος και καταγραφής θυρίδων υπό απαγόρευση κίνησης, κατάσχεση ή δέσμευση.
- Άρθρο 24 Ε. Το Άρθρο 24 Ε του ΦΕΚ αφορά τις εξουσιοδοτικές διατάξεις, ενώ το Μέρος Β' και το Κεφάλαιο Α' θέτουν τους σκοπούς, το αντικείμενο και το πεδίο εφαρμογής για τη λήψη μέτρων προς εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/23, ο οποίος αφορά την ανάκαμψη και εξυγίανση κεντρικών αντισυμβαλλομένων και τροποποιεί διάφορους άλλους κανονισμούς και οδηγίες της ΕΕ.
- Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ 88/10.04.2023 προβλέπει τη διαχείριση και καταχώριση στο Μητρώο πληροφοριών που βρίσκονται υπό τη διαχείριση των τελωνειακών αρχών της Α.Α.Δ.Ε. ή άλλων δημόσιων αρχών, με συγκεκριμένες προθεσμίες για την ενημέρωση του Μητρώου, ενώ το Άρθρο 26 αναφέρει την κατάργηση διατάξεων από την έναρξη ισχύος του παρόντος.
- Άρθρο 25 τ. Το Άρθρο 25 τ, που τροποποιεί το άρθρο 25 του ν. 3371/2005 (Α΄ 178), ορίζει ότι οι αποφάσεις της Τράπεζας της Ελλάδος που εκδίδονται βάσει του παρόντος, του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1238, των σχετικών κατ' εξουσιοδότηση κανονισμών και πράξεων, είναι αιτιολογημένες και μπορούν να προσβληθούν με αίτηση ακύρωσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας.
- Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ θέτει ως σκοπό τη θέσπιση μέτρων για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/23, ο οποίος αφορά το πλαίσιο ανάκαμψης και εξυγίανσης κεντρικών αντισυμβαλλομένων, και τη διασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς.
- Άρθρο 27 Σ. Το Άρθρο 27 Σ του ΦΕΚ ορίζει τον σκοπό, το αντικείμενο και το πεδίο εφαρμογής του Κεφαλαίου Β', το οποίο αφορά τη λήψη μέτρων για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/23 σχετικά με το πλαίσιο για την ανάκαμψη και την εξυγίανση κεντρικών αντισυμβαλλομένων.
- Άρθρο 27 δ. Το Άρθρο 27 δ, παράγραφος 5Α, καθορίζει ότι τα μέτρα και οι ενέργειες που είναι επιλέξιμα για το Αποθεματικό Προσαρμογής στο «Brexit» μπορούν να χρηματοδοτούνται από τον τακτικό προϋπολογισμό ή από το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ). Η Μονάδα Ε΄ της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού του Σχεδιασμού, της Αξιολόγησης και της Εφαρμογής ορίζεται ως Διαχειριστική Αρχή, ενώ η Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου αναλαμβάνει τα καθήκοντα του Ανεξάρτητου Ελεγκτικού Μηχανισμού, σύμφωνα με τον Κανονισμό (EE) 2021/1755.
- Άρθρο 27 τ. Το Άρθρο 27 τ του ν. 4914/2022 τροποποιεί την παράγραφο 2 του άρθρου 42 του ν. 4811/2021, αφορά Σημαντικά Έργα Κοινού Ευρωπαϊκού Ενδιαφέροντος.
- Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 καθορίζει την αρμόδια αρχή εξυγίανσης των κεντρικών αντισυμβαλλομένων, ρυθμίζει το πεδίο επιβολής κυρώσεων για παραβιάσεις, ενσωματώνει στην εθνική έννομη τάξη τροποποιήσεις σε ευρωπαϊκές οδηγίες (2002/47/ΕΚ, 2004/25/ΕΚ, 2007/36/ΕΚ, 2014/59/ΕΚ, (ΕΕ) 2017/1132) μέσω του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/23, και ενισχύει την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς για την εκτέλεση αυτών των νέων καθηκόντων.
- Άρθρο 28α. Το Άρθρο 28α τροποποιεί διατάξεις των κ.ν. 2190/1920 και ν. 2396/1996 (Α΄ 73) σχετικά με την αντικατάσταση συγκεκριμένων παραγράφων και εδαφίων, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 29, 30, 30Β, 32, 35 και 39 του πρώτου νόμου, καθώς και της παραγράφου 2 του άρθρου 51 του δεύτερου νόμου.
- Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 του ΦΕΚ ορίζει ότι η εφαρμογή του αφορά τους κεντρικούς αντισυμβαλλόμενους στην Ελλάδα που έχουν αδειοδοτηθεί σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 648/2012, και εντάσσεται στο Κεφάλαιο Β' που αφορά τη λήψη μέτρων για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/23 σχετικά με την ανάκαμψη και εξυγίανση κεντρικών αντισυμβαλλομένων.
- Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 ορίζει την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς ως την αρμόδια αρχή εξυγίανσης στην Ελλάδα, υπεύθυνη για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/23 σχετικά με την ανάκαμψη και εξυγίανση κεντρικών αντισυμβαλλομένων.
- Άρθρο 30 Α. Το Άρθρο 30 Α του ΦΕΚ ορίζει την αρχή εξυγίανσης, σύμφωνα με το Άρθρο 3 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/23, ενώ τα Άρθρα 31 και 32 αφορούν τις διοικητικές κυρώσεις και τα λοιπά διοικητικά μέτρα, όπως περιγράφονται στα Άρθρα 81, 82 και 85 του ίδιου Κανονισμού.
- Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 του ΦΕΚ, αναφερόμενο στο Άρθρο 81 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/23, ορίζει ότι η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, κατόπιν εισήγησης της Επιτροπής Λήψης Μέτρων Εξυγίανσης (Ε.Λ.Μ.Ε.), επιβάλλει διοικητικές κυρώσεις και λαμβάνει λοιπά διοικητικά μέτρα σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με τον παρόντα νόμο, τον Κανονισμό (ΕΕ) 2021/23, καθώς και με τα σχετικά ρυθμιστικά τεχνικά πρότυπα και κατευθυντήριες γραμμές.
Πρόσφατες αναφορές
- Τροποποίηση: Νόμος 5325 — ΦΕΚ Α' 122/2026 (άρθρα 66, 69, 69Α)
Ο Νόμος 5325/2026 επεκτείνει τις γεωγραφικές αρμοδιότητες της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ, ρυθμίζει τη μεταβίβαση παρόχων υπηρεσιών ύδατος σε αυτές τις εταιρείες και ενισχύει τη Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (ΡΑΑΕΥ). Ο νόμος αφορά την ολιστική διαχείριση του νερού, την επέκταση των αρμοδιοτήτων των εταιρειών ύδρευσης και αποχέτευσης, καθώς και τη ρύθμιση θεμάτων για τον Οργανισμό Διαχείρισης Υδάτων Θεσσαλίας. Επίσης, περιλαμβάνει διατάξεις για την πολεοδόμηση εγκαταλελειμμένων οικισμών, την προστασία του περιβάλλοντος και την ενέργεια. - Τροποποίηση: Νόμος 5078 — ΦΕΚ Α' 211/2023 (άρθρο 86)
Ακολουθεί μια σύνοψη του ΦΕΚ 5078:
Ο Νόμος 5078 αφορά την αναμόρφωση της επαγγελματικής ασφάλισης, τον εξορθολογισμό της ασφαλιστικής νομοθεσίας, τις συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, καθώς και το σύστημα διορισμού και προσλήψεων των εκπαιδευτικών της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.). Κύριο μέλημά του είναι η ενσωμάτωση της ευρωπαϊκής οδηγίας (ΕΕ) 2016/2341 σχετικά με τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης, ρυθμίζοντας τη σύσταση, λειτουργία, εποπτεία, διακυβέρνηση και επενδυτικές πρακτικές τους. Επίσης, περιλαμβάνει διατάξεις για τα υποχρεωτικά επαγγελματικά ταμεία, φορολογικές ρυθμίσεις για προϊόντα συλλογικής συνταξιοδοτικής αποταμίευσης, και τροποποιήσεις σε διάφορες ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές διατάξεις, συμπεριλαμβανομένων ρυθμίσεων για τον e-ΕΦΚΑ και τη Δ.ΥΠ.Α.
- Αρχική δημοσίευση: Νόμος 5042 — ΦΕΚ Α' 88/2023
Ο Νόμος 5042/2023 του Ελληνικού Κοινοβουλίου καθιερώνει ένα ενιαίο πλαίσιο για την ανάκτηση, διαχείριση και χρήση δεσμευμένων, κατασχεμένων και δημευμένων περιουσιακών στοιχείων που προέρχονται από εγκληματικές δραστηριότητες, με σκοπό την ενίσχυση της διαφάνειας και των δημοσίων εσόδων. Ο νόμος ορίζει τη Γενική Διεύθυνση του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος ως Φορέα Διαχείρισης και προβλέπει τη σύσταση και λειτουργία ενός Κεντρικού Μητρώου Διαχείρισης Δεσμευμένων και Δημευμένων Περιουσιακών Στοιχείων. Ρυθμίζει επίσης τη διαχείριση χρηματικών ποσών και κινητών ή ακινήτων περιουσιακών στοιχείων, καθώς και τη συνεργασία με φορείς όπως το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και την ΑΑΔΕ.
Σχετικοί νόμοι
Νομοθεσία του 2023
Επιστροφή στη λίστα νόμων