Νόμος 4797/2021 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων
Ο Νόμος 4797/2021 του Ελληνικού Κοινοβουλίου θεσπίζει ένα ενιαίο πλαίσιο για την κρατική αρωγή προς επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικούς φορείς που πλήττονται από θεομηνίες, με σκοπό την αποτελεσματική και έγκαιρη κάλυψη ζημιών. Ο νόμος καθορίζει διαδικασίες για επιχορηγήσεις, ενισχύσεις πρώτης αρωγής και τη λειτουργία της ηλεκτρονικής πλατφόρμας κρατικής αρωγής, ενώ συστήνει την Κυβερνητική Επιτροπή Κρατικής Αρωγής και το Ταμείο Κρατικής Αρωγής για τον συντονισμό και τη χρηματοδότηση των δράσεων. Επίσης, τροποποιεί διατάξεις σχετικά με τον μηχανισμό «ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ» και την απαλλαγή μισθωμάτων λόγω COVID-19, καθώς και ρυθμίσεις για την εξώδικη επίλυση φορολογικών διαφορών και την ασφάλιση αγροτικών εκμεταλλεύσεων.
Άρθρα
- Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ 66/23.04.2021 ορίζει ως σκοπό την αποτελεσματική και έγκαιρη υλοποίηση δράσεων κρατικής αρωγής προς επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φορείς, με στόχο την κάλυψη έκτακτων αναγκών και ζημιών που προκαλούνται από θεομηνίες.
- Άρθρο 1 Σ. Το Άρθρο 1 Σ του ΦΕΚ ορίζει το σκοπό του νόμου, ενώ τα Άρθρα 4, 5 και 6 αφορούν την επιχορήγηση επιχειρήσεων και μη κερδοσκοπικών φορέων, την επιχορήγηση ασφαλισμένων επιχειρήσεων και μη κερδοσκοπικών φορέων, καθώς και την ενίσχυση πρώτης αρωγής, αντίστοιχα. Το Κεφάλαιο Β' του νόμου αναφέρεται στις διαδικασίες κρατικής αρωγής προς επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φορείς.
- Άρθρο 1 τ. Το άρθρο 1 τ του ΦΕΚ 66/2021 τροποποιεί διατάξεις σχετικά με τον μηχανισμό ενίσχυσης «ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ» και την απαλλαγή από την καταβολή μισθωμάτων για επαγγελματικές μισθώσεις και παραχωρήσεις λιμενικών ζωνών, λόγω μέτρων για τον COVID-19, αναφέροντας συγκεκριμένους νόμους (ν. 4684/2020, ν. 4690/2020, ν. 4753/2020, ν. 4758/2020, ν. 2971/2001), ημερομηνίες (1.5.2020, 31.12.2019, Ιανουάριο-Απρίλιο 2021) και φορείς (Υπουργός Οικονομικών, Διοικητής ΑΑΔΕ).
- Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ ορίζει ως αντικείμενο την εισαγωγή ενός ενιαίου θεσμικού πλαισίου για την κρατική αρωγή, τη θέσπιση σαφούς διαδικασίας παροχής της, και τον καθορισμό οργανωτικών δομών με στόχο την αύξηση της αποτελεσματικότητας, τη μείωση του χρόνου καταβολής επιχορηγήσεων και τη μείωση των διοικητικών βαρών.
- Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ τροποποιεί το άρθρο 2 του ν. 4690/2020, ορίζοντας διοικητικά πρόστιμα για φυσικά πρόσωπα (150-5.000€) και επιχειρήσεις (1.000-100.000€) για παραβίαση μέτρων, με αναστολή λειτουργίας για τις επιχειρήσεις από 15 έως 90 ημέρες, και προβλέπει την επιστροφή τελών χαρτοσήμου που έχουν καταβληθεί, με ισχύ από 1.5.2020.
- Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ ορίζει τους όρους "Θεομηνίες" (σεισμοί, πλημμύρες, πυρκαγιές κ.α.) και "Δικαιούχοι κρατικής αρωγής", οι οποίοι περιλαμβάνουν "Επιχειρήσεις" (βιομηχανικές, εμπορικές, αγροτικές, ελεύθερους επαγγελματίες, δημόσιες επιχειρήσεις κ.α.) και "Μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φορείς" (σωματεία, ιδρύματα κ.α.).
- Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ αναφέρεται σε ναυτικούς των οποίων η σύμβαση ναυτολόγησης ανεστάλη κατά τη διάρκεια οποιουδήποτε διαστήματος εντός του 2020, σύμφωνα με το άρθρο εξηκοστό τρίτο της από 30.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α' 75), η οποία κυρώθηκε με το ν. 4682/2020 (Α' 76), το άρθρο 11 της από 20.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α' 68), που κυρώθηκε με το ν. 4683/2020 (Α' 83), και το άρθρο 68 του ν. 4756/2020 (Α' 235).
- Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ ορίζει ότι επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικοί φορείς που πλήττονται από θεομηνίες μπορούν να λάβουν επιχορήγηση για την αντιμετώπιση των ζημιών, μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, ακολουθώντας συγκεκριμένη διαδικασία.
- Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 ορίζει ότι το ποσό της ζημίας που καλύπτεται από το ασφαλιστήριο συμβόλαιο και καταβάλλεται από την ασφαλιστική εταιρεία είναι αφορολόγητο, ακατάσχετο και ανεκχώρητο, κατά παρέκκλιση του άρθρου 47 του ν. 4172/2013, και δεν υπόκειται σε κρατήσεις, τέλη, εισφορές, δεσμεύσεις ή συμψηφισμούς με χρέη προς το Δημόσιο, δήμους, περιφέρειες, ασφαλιστικά ταμεία ή πιστωτικά ιδρύματα.
- Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ, που δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ) Α' 66 στις 23.04.2021, ρυθμίζει τη διαδικασία εξώδικης επίλυσης φορολογικών διαφορών, όπου το πρακτικό εξώδικης επίλυσης αποτελεί εκτελεστό τίτλο και το ποσό βεβαιώνεται ως δημόσιο έσοδο, ενώ η αρχική βεβαίωση διαγράφεται. Ο αιτών επιλέγει τον αριθμό δόσεων (1-24) για την καταβολή του οφειλόμενου ποσού, με προκαταβολή τουλάχιστον 30% του κύριου φόρου ή 25% των αυτοτελών προστίμων εντός 10 εργάσιμων ημερών, ενώ προβλέπονται κλιμακούμενα ποσοστά έκπτωσης για πρόσθετους φόρους, τόκους, προσαυξήσεις και πρόστιμα ανάλογα με τον αριθμό των δόσεων.
- Άρθρο 5Γ. Το Άρθρο 5Γ του ν. 4172/2013, όπως τροποποιείται από τα Άρθρα 36 και 37, εισάγει ειδική ρύθμιση για το φορολογικό έτος 2020 σχετικά με τον εναλλακτικό τρόπο υπολογισμού της ελάχιστης φορολογίας, ενώ παράλληλα τροποποιεί την παρ. 6 του άρθρου 15 και προσθέτει την παρ. 71, η οποία αφορά το απαιτούμενο ποσό δαπανών με ηλεκτρονικά μέσα πληρωμής.
- Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ ορίζει τη χορήγηση έκτακτης, εφάπαξ ενίσχυσης ως πρώτη αρωγή σε επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικούς φορείς που πλήττονται από θεομηνίες, η οποία είναι αφορολόγητη, ανεκχώρητη και ακατάσχετη, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 9.
- Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 ορίζει ότι η επιχορήγηση για υλικές ζημιές από θεομηνία σε επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων αυτών που ανήκουν σε άτομα με αναπηρία, είναι αφορολόγητη, ακατάσχετη και ανεκχώρητη, ενώ παράλληλα καθορίζει τη συγκρότηση και τη λειτουργία των επιτροπών κρατικής αρωγής, στις οποίες συμμετέχουν μέλη με συγκεκριμένα κριτήρια και εμπειρία, συμπεριλαμβανομένων στελεχών του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων σε περιπτώσεις ζημιών σε αγροτικές εκμεταλλεύσεις.
- Άρθρο 7 Δ. Το Άρθρο 7Δ περιγράφει τη διαδικασία επιχορήγησης επιχειρήσεων και μη κερδοσκοπικών φορέων, την προκαταβολή επιχορήγησης, την ενίσχυση πρώτης αρωγής και τη λειτουργία της ηλεκτρονικής πλατφόρμας κρατικής αρωγής, εντός του Κεφαλαίου Γ' που αφορά αγροτικές εκμεταλλεύσεις.
- Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ 66/23.04.2021, αφορά την επιχορήγηση ασφαλισμένων επιχειρήσεων και μη κερδοσκοπικών φορέων για ζημιές που δεν καλύπτονται από ασφαλιστήριο συμβόλαιο, προβλέποντας τη διαδικασία προκαταβολής έναντι επιχορήγησης, η οποία εκκινεί με την οριοθέτηση της πληγείσας περιοχής και τη διαπίστωση των ζημιών, και ολοκληρώνεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών.
- Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 ορίζει τη διαδικασία για την ενίσχυση πρώτης αρωγής, η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει την τελευταία διαθέσιμη τιμή του κατά κεφαλήν ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος, υπολογιζόμενη από την ΕΛ.ΣΤΑΤ. σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 549/2013, και η οποία αφαιρείται κατά 50% από την προκαταβολή ή την επιχορήγηση, ενώ το ποσό που υπερβαίνει την εκτιμηθείσα ζημία αναζητείται ως αχρεωστήτως καταβληθέν με τόκο.
- Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ ορίζει την "Ηλεκτρονική πλατφόρμα κρατικής αρωγής" ως το αποκλειστικό μέσο για την υλοποίηση όλων των ενισχύσεων μετά από θεομηνίες, η οποία θα τηρεί βάση δεδομένων με στοιχεία δικαιούχων (φυσικών και νομικών προσώπων, συμπεριλαμβανομένων ονοματεπώνυμου, ΑΦΜ, επωνυμίας), λεπτομέρειες για το φυσικό φαινόμενο (ημερομηνία, περιοχές, ΚΥΑ οριοθέτησης), και ποσά ενισχύσεων (ασφαλιστική κάλυψη, αρωγή, προκαταβολή, επιχορήγηση). Η πλατφόρμα αναπτύσσεται από τη ΓΓΠΣΔΔ του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, λειτουργεί μέσω του gov.gr, και θα διασυνδέεται με άλλες πλατφόρμες, ενώ οι αρμόδιες υπηρεσίες και ασφαλιστικές εταιρείες θα συνεργάζονται με το Υπουργείο Οικονομικών για την τροφοδότησή της.
- Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ αφορά την ασφάλιση της φυτικής παραγωγής και του ζωϊκού κεφαλαίου, επιτρέποντας κατ' εξαίρεση, με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, τη χορήγηση ενισχύσεων βάσει του παρόντος νόμου σε περιοχές που έχουν οριοθετηθεί μετά από θεομηνία. Επίσης, καθιστά υποχρεωτική για τους κατόχους αγροτικών εκμεταλλεύσεων την υποβολή δήλωσης ενιαίας ενίσχυσης στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης Ελέγχου και την εκπλήρωση της υποχρέωσης καταβολής ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς στον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛΓΑ).
- Άρθρο 11 Ε. Το Άρθρο 11Ε, που αναφέρεται στην επιχορήγηση αγροτικών εκμεταλλεύσεων και αγροτών, εντάσσεται στο Κεφάλαιο Δ' των οργανωτικών διατάξεων κρατικής αρωγής, το οποίο ορίζει ως αρμόδια όργανα και υπηρεσίες την Κυβερνητική Επιτροπή Κρατικής Αρωγής και το Ταμείο Κρατικής Αρωγής.
- Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 προβλέπει ότι σε εξαιρετικές περιπτώσεις σοβαρών ζημιών, οι Υπουργοί Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων μπορούν να χορηγήσουν επιχορήγηση έως 50% της προβλεπόμενης από το άρθρο 7, παρ. 5, σε φυσικά πρόσωπα που δεν είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες αλλά διατηρούν αγροτικές εκμεταλλεύσεις, εφόσον έχουν υποβάλει δήλωση ενιαίας ενίσχυσης και έχουν καταβάλει την ειδική ασφαλιστική εισφορά στον ΟΓΑ.
- Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 συστήνει την Κυβερνητική Επιτροπή Κρατικής Αρωγής, η οποία, σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 4622/2019 (Α' 133), θα συντονίζει και θα διασφαλίζει την υλοποίηση του θεσμικού πλαισίου για την κρατική αρωγή σε εθνικό επίπεδο.
- Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 συστήνει το Ταμείο Κρατικής Αρωγής, ένα νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου που εποπτεύεται από τον Υπουργό Οικονομικών και έχει σκοπό τη χρηματοδότηση δράσεων στήριξης πληγέντων από θεομηνίες, συμπληρωματικά προς τον κρατικό προϋπολογισμό. Οι πόροι του προέρχονται από εισφορές ιδιωτών, επιστροφές αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών και επιχορηγήσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό, ενώ διοικείται από εννεαμελές Διοικητικό Συμβούλιο.
- Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 ορίζει τις αρμοδιότητες του περιφερειακού συντονιστή κρατικής αρωγής, ο οποίος είναι υπεύθυνος για τον συντονισμό της εκτίμησης και καταγραφής ζημιών από θεομηνίες, την ενημέρωση των πολιτών, τη μέριμνα για τη συγκρότηση επιτροπών κρατικής αρωγής και τη σύνταξη ετήσιας έκθεσης πεπραγμένων.
- Άρθρο 15 Π. Το Άρθρο 15 Π του ΦΕΚ ορίζει τη θέση του Περιφερειακού Συντονιστή Κρατικής Αρωγής, ενώ τα επόμενα άρθρα (16-18) αφορούν τις Επιτροπές Κρατικής Αρωγής, το Εθνικό Μητρώο Στελεχών τους, καθώς και την αποζημίωση και κάλυψη δαπανών τους, προτού το Άρθρο 19 συστήσει τη Διεύθυνση Κρατικής Αρωγής και το Άρθρο 20 τη στελέχωσή της, στο πλαίσιο του Κεφαλαίου Ε' που αφορά τον Έλεγχο.
- Άρθρο 16. Το Άρθρο 16, παράγραφοι 3-7, περιγράφει τη διαδικασία υποβολής φακέλου με εκτιμώμενες ζημίες επιχειρήσεων και μη κερδοσκοπικών φορέων από τον Αντιπεριφερειάρχη στη Διεύθυνση Κρατικής Αρωγής του Υπουργείου Οικονομικών, την επεξεργασία και εισήγηση του Υπουργού Οικονομικών για επιχορήγηση, καθώς και τον καθορισμό των προϋποθέσεων, ύψους, τρόπου καταβολής και αφαίρεσης ενισχύσεων με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, ενώ η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών προβαίνει στην εκκαθάριση και πληρωμή. Το Άρθρο 8, παράγραφος 1, αναφέρεται στην αποστολή αιτιολογημένου αιτήματος από τον Αντιπεριφερειάρχη προς τη Διεύθυνση Κρατικής Αρωγής για χορήγηση προκαταβολής έναντι επιχορήγησης σε περιπτώσεις σημαντικών και εκτεταμένων ζημιών.
- Άρθρο 16 τ. Το Άρθρο 16 τ ορίζει τη σύσταση και λειτουργία της Επιτροπής Εξώδικης Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών, η οποία υπάγεται στη Γενική Γραμματεία Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Περιουσίας, με έδρα την Αθήνα και παράρτημα στη Θεσσαλονίκη, και έχει ως στόχο την εξώδικη επίλυση εκκρεμών φορολογικών διαφορών ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας και των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων, με προθεσμία υποβολής αιτήσεων έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020 για υποθέσεις που εκκρεμούν έως τις 30 Οκτωβρίου 2020.
- Άρθρο 16Α. Το Άρθρο 16Α ορίζει την υποχρέωση του ενδιαφερόμενου να ενημερώνει την Κτηματική Υπηρεσία, την οικεία λιμενική αρχή και την αρμόδια τελωνειακή αρχή για την έναρξη και λήξη εργασιών προσαιγιάλωσης προσωρινού χαρακτήρα, ενώ προβλέπει την εφαρμογή των μέτρων προστασίας του άρθρου 27 σε περίπτωση μη τήρησης των όρων της παραχώρησης απλής χρήσης.
- Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 συστήνει ένα εθνικό ηλεκτρονικό μητρώο στελεχών επιτροπών κρατικής αρωγής, το οποίο θα τηρείται από το Υπουργείο Οικονομικών (Διεύθυνση Κρατικής Αρωγής) και θα είναι προσβάσιμο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης (gov.gr - ΕΨΠ), με σκοπό την κατάρτιση και την εγγραφή υποχρεωτικά του προσωπικού των περιφερειών που εμπλέκεται στην αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών.
- Άρθρο 17 τ. Το άρθρο 17 τ του ν. 4174/2013 προβλέπει αμοιβή 370 ευρώ ανά συνεδρίαση για πρώην δικαστικούς λειτουργούς και μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους που συμμετέχουν σε Επιτροπές, με ελάχιστες 8 συνεδριάσεις μηνιαίως, και μηνιαία αμοιβή για τον Γενικό Προϊστάμενο, ενώ η αμοιβή φορολογείται αυτοτελώς με 15% και δεν επηρεάζει τη σύνταξη των δικαστικών λειτουργών. Επιπλέον, ορίζει ότι με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών καθορίζονται λεπτομέρειες λειτουργίας της επιτροπής, ενώ με απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ ρυθμίζεται η βεβαίωση και είσπραξη του ποσού από πρακτικό συμβιβασμού, και ότι τυχόν επιβληθέντες πρόσθετοι φόροι, τόκοι, προσαυξήσεις και πρόστιμα θεωρούνται ότι περιλαμβάνονται στο αίτημα εξώδικης επίλυσης για μείωσή τους.
- Άρθρο 18. Το Άρθρο 18, παράγραφος 2, επιτρέπει την αποζημίωση μελών επιτροπών κρατικής αρωγής για το έργο τους σε περιπτώσεις εξαιρετικών ζημιών από θεομηνίες, κατά παρέκκλιση του άρθρου 21 του ν. 4354/2015. Η παράγραφος 3 ορίζει ότι το ύψος, οι όροι, η διαδικασία και οι προϋποθέσεις καταβολής της αποζημίωσης καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών.
- Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 συστήνει τη Διεύθυνση Κρατικής Αρωγής στη Γενική Γραμματεία Οικονομικής Πολιτικής του Υπουργείου Οικονομικών, η οποία θα είναι αρμόδια για την κρατική αρωγή σε επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικούς φορείς, με την οργάνωση και λειτουργία της να καθορίζονται με προεδρικό διάταγμα.
- Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Υπουργός Οικονομικών κατανέμει τις οργανικές θέσεις ανά κατηγορία, εκπαιδευτική βαθμίδα, κλάδο και ειδικότητα, καθορίζοντας και τη σχέση εργασίας, ενώ παράλληλα αναφέρει ότι η Διεύθυνση Κρατικής Αρωγής στελεχώνεται από υπαλλήλους του Υπουργείου Οικονομικών.
- Άρθρο 20 τ. Το Άρθρο 20 τ του ν. 4622/2019 (Α' 133) συστήνει είκοσι (20) οργανικές θέσεις στο Υπουργείο Οικονομικών για τη στελέχωση της Διεύθυνσης Κρατικής Αρωγής, με δυνατότητα κατανομής τους ανά κατηγορία, εκπαιδευτική βαθμίδα, κλάδο, ειδικότητα και σχέση εργασίας με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών. Το Άρθρο 23 καταργεί το άρθρο 36 του ν. 2459/1997 (Α' 17) σχετικά με επιχορηγήσεις για ζημίες από πλημμύρες και θεομηνίες, καθώς και την υπ' αρ. οικ. 3648/387/30.3.2012 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας (Β' 985) που αφορούσε την εκχώρηση αρμοδιοτήτων για το έργο επιχορήγησης επιχειρήσεων που έχουν πληγεί από πλημμύρες και θεομηνίες.
- Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ ορίζει ότι η Διεύθυνση Κρατικής Αρωγής διενεργεί δειγματοληπτικό ή κατόπιν καταγγελίας έλεγχο, ο οποίος μπορεί να είναι και επιτόπιος, για την τήρηση των διαδικασιών επιχορήγησης επιχειρήσεων και φορέων, καθώς και των αρχών δεοντολογίας των επιτροπών κρατικής αρωγής. Οι υπηρεσίες της περιφέρειας υποχρεούνται να τηρούν τους φακέλους επιχορήγησης για τουλάχιστον πέντε (5) έτη και να παρέχουν στοιχεία στη Διεύθυνση Κρατικής Αρωγής, ενώ τα αποτελέσματα του ελέγχου κοινοποιούνται στην Επιτροπή του άρθρου 13.
- Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ 66/23.04.2021, με τίτλο "Εξουσιοδοτικές διατάξεις", καθορίζει τις αρμοδιότητες των Υπουργών Οικονομικών, Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Εσωτερικών και Ανάπτυξης και Επενδύσεων, καθώς και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, για τη θέσπιση λεπτομερειών σχετικά με την καταβολή ενισχύσεων, επιχορηγήσεων, προκαταβολών και πρώτης αρωγής, τη λειτουργία της ηλεκτρονικής πλατφόρμας κρατικής αρωγής, τη διαχείριση πόρων του Ταμείου Κρατικής Αρωγής και τη συγκρότηση και λειτουργία επιτροπών κρατικής αρωγής.
- Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ ορίζει μεταβατικές διατάξεις για τη λειτουργία της Διεύθυνσης Κρατικής Αρωγής του Υπουργείου Οικονομικών, προβλέποντας τη μεταβίβαση εκκρεμών υποθέσεων εντός δύο μηνών από την έναρξη λειτουργίας της, τη στελέχωση των επιτροπών κρατικής αρωγής μέχρι την πλήρη λειτουργία του Εθνικού Μητρώου, και την άσκηση αρμοδιοτήτων από το Γ' Τμήμα της Διεύθυνσης Χρηματοοικονομικής Πολιτικής του Υπουργείου Οικονομικών μέχρι την έκδοση σχετικής απόφασης.
- Άρθρο 25 Ε. Το Άρθρο 25 Ε του ΦΕΚ παρέχει εξαίρεση από την υποχρέωση καταβολής του τέλους επιτηδεύματος για αγρότες και αλιείς παράκτιας αλιείας, υπό συγκεκριμένους όρους.
- Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 30 του ν. 3846/2010, παρατείνοντας την αναστολή καταβολής του 5% επί των νοσηλίων από τις Μονάδες Χρόνιας Αιμοκάθαρσης προς το Δημόσιο έως τις 31.12.2021, επιτρέποντας την επιστροφή ή συμψηφισμό των καταβληθέντων ποσών.
- Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 τροποποιεί την παράγραφο 47 του Κεφαλαίου Α' του Παραρτήματος ΙΙΙ του ν. 2859/2000, υπαγάγοντας τα φίλτρα και τις γραμμές αιμοκάθαρσης, αιμοδιήθησης, αιμοδιαδιήθησης και πλασμαφαίρεσης (Δ.Κ. ΕΧ 9018) σε υπερμειωμένο συντελεστή ΦΠΑ 6% έως την 31η Δεκεμβρίου 2021, μετά την οποία θα υπάγονται στον μειωμένο συντελεστή 13%.
- Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 του ΦΕΚ ορίζει ένα προσωρινό μέτρο κρατικής ενίσχυσης για επιχειρήσεις που επλήγησαν από τον COVID-19, με τη μορφή «αυξημένης αποζημίωσης ειδικού σκοπού», σύμφωνα με την Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής C (2020) 1863/19.3.2020. Οι όροι, οι δικαιούχοι και το ύψος της ενίσχυσης θα καθοριστούν με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, ενώ η ενίσχυση θα είναι αφορολόγητη, ανεκχώρητη και ακατάσχετη.
- Άρθρο 28 Π. Το Άρθρο 28 Π του ΦΕΚ αφορά ένα προσωρινό μέτρο κρατικής ενίσχυσης επιχειρήσεων μέσω αυξημένης αποζημίωσης ειδικού σκοπού.
- Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 τροποποιεί τον ν. 3556/2007, επιτρέποντας στους εκδότες να υποβάλλουν ετήσιες οικονομικές εκθέσεις σε ενιαίο ηλεκτρονικό μορφότυπο από την 1η Ιανουαρίου 2021, αντί για την 1η Ιανουαρίου 2020, ως μέτρο ανάκαμψης από την πανδημία COVID-19, υπό την προϋπόθεση ανάλυσης κόστους-οφέλους από την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ).
- Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 του ΦΕΚ παρατείνει την προθεσμία υποβολής των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος για το φορολογικό έτος 2020 των νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων που λήγουν στις 31 Δεκεμβρίου 2020, μέχρι την 27η Αυγούστου 2021, και ορίζει την καταβολή του φόρου σε οκτώ (8) ισόποσες μηνιαίες δόσεις, με τις δύο πρώτες να καταβάλλονται μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα του Αυγούστου 2021.
- Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 του ΦΕΚ παρατείνει την προθεσμία υποβολής των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων για το φορολογικό έτος 2020 έως την 27η Αυγούστου 2021, ενώ παράλληλα ρυθμίζει την καταβολή του φόρου υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις που αφορούν εναλλακτικούς τρόπους υπολογισμού της ελάχιστης φορολογίας, αύξηση αντικειμενικών δαπανών και δικαιολόγηση δαπανών απόκτησης περιουσιακών στοιχείων.
- Άρθρο 31 τ. Το άρθρο 31 τ αφορά τους ιδιοκτήτες ακινήτων που εισέπραξαν μειωμένο μίσθωμα εντός του 2020, για το οποίο υποβλήθηκε τουλάχιστον μία εγκεκριμένη δήλωση COVID-19, όπως αυτή επεξεργάστηκε από την ΑΑΔΕ, σύμφωνα με το άρθρο δεύτερο της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου της 20.3.2020, η οποία κυρώθηκε με τα άρθρα 31 του ν. 4690/2020 και 123 του ν. 4714/2020 (Α' 148).
- Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 του ΦΕΚ τροποποιεί την προθεσμία υποβολής αίτησης και έκδοσης απόφασης για τον ειδικό τρόπο φορολόγησης φυσικών προσώπων που μεταφέρουν τη φορολογική τους κατοικία στην Ελλάδα, σύμφωνα με το άρθρο 5Γ του ν. 4172/2013, ειδικά για το έτος 2021.
- Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 του ΦΕΚ προσθέτει παράγραφο 70 στο άρθρο 72 του ν. 4172/2013, παρέχοντας ειδική ρύθμιση για το φορολογικό έτος 2020 σχετικά με τον εναλλακτικό τρόπο υπολογισμού της ελάχιστης φορολογίας για φυσικά πρόσωπα που ασκούν πληττόμενη επιχειρηματική δραστηριότητα λόγω COVID-19 ή των οποίων η σύμβαση εργασίας ανεστάλη σύμφωνα με το άρθρο δέκατο τρίτο της από 14.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α' 64).
- Άρθρο 36 τ. Το Άρθρο 25, που αφορά επείγουσες ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας COVID-19, τροποποιεί την παρ. 3 του άρθρου 31 του ν. 3986/2011, επεκτείνοντας την εξαίρεση από την υποχρέωση καταβολής του τέλους επιτηδεύματος για τα φορολογικά έτη 2019 και 2020. Συγκεκριμένα, εξαιρούνται οι αγρότες κανονικού καθεστώτος που έχουν συμπληρώσει πέντε (5) έτη από την ένταξή τους στο κανονικό καθεστώς ΦΠΑ, καθώς και οι αλιείς παράκτιας αλιείας που εκμεταλλεύονται αλιευτικά σκάφη έως δώδεκα (12) μέτρα, ατομικά ή με τη μορφή συμπλοιοκτησίας ή κοινωνίας αστικού δικαίου.
- Άρθρο 37 τ. Το Άρθρο 37 τ του ν. 4622/2019 επιτρέπει την απόσπαση έως δέκα (10) υπαλλήλων από φορείς της Γενικής Κυβέρνησης στη Διεύθυνση Κρατικής Αρωγής για δύο (2) έτη, με δυνατότητα ανανέωσης, ενώ η δαπάνη μισθοδοσίας τους βαρύνει το Υπουργείο Οικονομικών.
- Άρθρο 38. Το Άρθρο 38 παρατείνει την προθεσμία καταβολής βεβαιωμένων οφειλών και δόσεων ρυθμίσεων έως τις 31.12.2021, ενώ αναστέλλει την πληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών φυσικών και νομικών προσώπων έως την ίδια ημερομηνία, με την επισήμανση ότι τα ήδη εισπραχθέντα ποσά δεν επιστρέφονται και οι απωλεσθείσες ρυθμίσεις δεν αναβιώνουν.
- Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 του ΦΕΚ παρατείνει την προθεσμία υποβολής αίτησης για άρση ευθύνης και μέτρων κατά αλληλεγγύως ευθυνόμενων προσώπων για φορολογικές οφειλές νομικών προσώπων και οντοτήτων, ορίζοντας νέα καταληκτική ημερομηνία την 30η Ιουνίου 2021, αντί της 31ης Δεκεμβρίου 2020, τροποποιώντας τις παραγράφους 28 και 29 του άρθρου 66 του ν. 4646/2019.
- Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 16 του ν. 4714/2020, αναδιαμορφώνοντάς το για τη σύσταση και λειτουργία της Επιτροπής Εξώδικης Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών, η οποία υπάγεται στη Γενική Γραμματεία Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας.
- Άρθρο 40 Ε. Το Άρθρο 40 Ε τροποποιεί το άρθρο 16 του ν. 4714/2020 σχετικά με την Επιτροπή Εξώδικης Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών, ενώ το Άρθρο 41 απαλλάσσει από τέλος χαρτοσήμου τις άδειες θήρας για το κυνηγετικό έτος 2021-2022, στο πλαίσιο του Συμπληρωματικού Κρατικού Προϋπολογισμού.
- Άρθρο 40 τ. Το άρθρο 40 τ του ν. 4772/2021 (Α' 21) ορίζει ότι η άσκηση ενδίκων μέσων και βοηθημάτων που βλάπτουν τους πιστωτές δεν αναστέλλει την απόδοση ποσών στους δικαιούχους, και οι διατάξεις του εφαρμόζονται και σε εκκρεμείς διαδικασίες ειδικής διαχείρισης.
- Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 του ΦΕΚ 66/23.04.2021 απαλλάσσει από το τέλος χαρτοσήμου τις άδειες θήρας για το κυνηγετικό έτος 2021-2022, υπό προϋποθέσεις, για κυνηγούς που είναι μέλη αναγνωρισμένων Κυνηγετικών Συλλόγων, υπηκόους κρατών-μελών της ΕΕ, ομογενείς, αλλοδαπούς που διαμένουν στην Ελλάδα άνω της δεκαπενταετίας, διπλωματικούς υπαλλήλους και ημεδαπούς που λαμβάνουν άδεια απευθείας από δασικές αρχές, εφόσον είχαν λάβει άδεια και για το 2020-2021 και η νέα άδεια είναι ίδιου τύπου.
- Άρθρο 42. Το Άρθρο 42 του ΦΕΚ αυξάνει τις πιστώσεις του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Οικονομικών για το οικονομικό έτος 2021 κατά 3.000.000.000 ευρώ, οι οποίες εγγράφονται στον ειδικό φορέα 1023-711-0000000 για δράσεις αντιμετώπισης των συνεπειών του κορωνοϊού COVID-19.
- Άρθρο 42 Σ. Το Άρθρο 42 Σ του ΦΕΚ αφορά τον Συμπληρωματικό κρατικό προϋπολογισμό του οικονομικού έτους 2021. Το Μέρος Δ' του εγγράφου, με το Άρθρο 43, ρυθμίζει τη μεταβίβαση συντάξεων αγωνιστών Εθνικής Αντίστασης και λογοτεχνών/καλλιτεχνών, ενώ το Μέρος Ε' περιλαμβάνει λοιπές επείγουσες διατάξεις.
- Άρθρο 43. Το Άρθρο 43, παρ. 2, ορίζει ότι δικαιώματα που γεννήθηκαν από την έναρξη ισχύος του ν. 4387/2016 έως την έναρξη ισχύος του παρόντος, εξετάζονται σύμφωνα με την παρ. 1, παρακάμπτοντας την παρ. 1 του άρθρου 60 του π.δ. 169/2007.
- Άρθρο 44. Το Άρθρο 44 τροποποιεί την παράγραφο 10 του δεύτερου άρθρου της από 20.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, επεκτείνοντας την απαλλαγή μισθώματος επαγγελματικών μισθώσεων για τους μήνες Ιανουάριο, Φεβρουάριο, Μάρτιο και Απρίλιο 2021.
- Άρθρο 44 Ε. Το Άρθρο 44 Ε επεκτείνει την απαλλαγή μισθώματος για επαγγελματικές μισθώσεις, τροποποιώντας την από 20.3.2020 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, ενώ το Άρθρο 45 απαλλάσσει από διοικητικά πρόστιμα που σχετίζονται με την τήρηση αποστάσεων για τον COVID-19, τα οποία θα καλύπτονταν από τέλη χαρτοσήμου και εισφορά ΟΓΑ, τροποποιώντας την από 1.5.2020 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου.
Πρόσφατες αναφορές
- Τροποποίηση: Νόμος 5329 — ΦΕΚ Α' 134/2026 (άρθρα 19, 19Γ, 19Σ, 20, 21, 22 κ.ά.)
Ο Νόμος 5329/2026 καθορίζει τη λήψη μέτρων στεγαστικής αρωγής για την αποκατάσταση ζημιών από φυσικές καταστροφές σε κτίρια ιδιωτών και του δημοσίου τομέα, καθώς και την κάλυψη πρώτων αναγκών των πληγέντων. Ο νόμος ορίζει τους δικαιούχους, τη διαδικασία χορήγησης αρωγής, επιδοτήσεις στέγασης, οικονομικές ενισχύσεις και τη διαχείριση οικίσκων, ενώ προβλέπει συμψηφισμό προηγούμενων ενισχύσεων και επεκτείνει την ισχύ διατάξεων σε παλαιότερες καταστροφές. Επίσης, καθορίζει ορισμούς, το πεδίο εφαρμογής των μέτρων ενίσχυσης, τα ανώτατα όρια της στεγαστικής αρωγής, καθώς και τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία χορήγησής της, συμπεριλαμβανομένης της πρώτης αρωγής έναντι στεγαστικής αρωγής και των οικονομικών ενισχύσεων. Ο νόμος ρυθμίζει επίσης τη διαχείριση οικίσκων, την αποκατάσταση ζημιών σε δημόσια κτίρια, τη λειτουργία ειδικού διαχειριστή για ορισμένες οικοδομές, τις υποχρεώσεις των ΟΤΑ για τήρηση αρχείων και την έκπτωση δικαιούχων σε περίπτωση παράβασης. Τέλος, περιλαμβάνει διατάξεις γι… - Τροποποίηση: Π.Δ. 47 — ΦΕΚ Α' 127/2026
Το Προεδρικό Διάταγμα 47/2026 τροποποιεί τον Κανονισμό Πυροσβεστικής Σχολής, όπως αυτός είχε οριστεί με το π.δ. 174/1983. Συγκεκριμένα, το διάταγμα αντικαθιστά διατάξεις σχετικά με τη σίτιση και διαμονή των Δοκίμων Ανθυποπυραγών και Πυροσβεστών, καθιστώντας τη δαπάνη σίτισης υποχρεωτική για τους ίδιους. Επίσης, τροποποιεί τις διατάξεις για την πρακτική άσκηση των Δοκίμων, ορίζοντας τις περιόδους και τις υπηρεσίες στις οποίες θα διατίθενται, καθώς και τη δυνατότητα παρακολούθησης άλλων εκπαιδεύσεων. Το διάταγμα αφορά τους Δόκιμους Ανθυποπυραγούς και Πυροσβέστες και τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή του. - Τροποποίηση: Νόμος 5259 — ΦΕΚ Α' 228/2025 (άρθρα 22, 254)
Το έγγραφο είναι ο Νόμος υπ' αριθμ. 5259, ο οποίος ρυθμίζει θέματα σχετικά με κοινωφελείς περιουσίες, κοινωφελή ιδρύματα, σχολάζουσες κληρονομίες και δωρεές προς το Δημόσιο. Περιλαμβάνει τη σύσταση και τις αρμοδιότητες του Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου με την επωνυμία «Επιτροπή Ολυμπίων και Ζαππείου Κληροδοτήματος», καθώς και διατάξεις που αφορούν τη φορολογία εισοδήματος, περιουσίας και Φ.Π.Α. Οι βασικοί φορείς που αφορά είναι η Γενική Γραμματεία Χρηματοπιστωτικού Τομέα και Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους, καθώς και τα κοινωφελή ιδρύματα και οι φορείς του Δημοσίου. - Τροποποίηση: Νόμος 5214 — ΦΕΚ Α' 109/2025 (άρθρο 6Δ)
Ο Νόμος 5214/2025 του Ελληνικού Κοινοβουλίου ενισχύει τη στελέχωση του Πυροσβεστικού Σώματος, βελτιώνει τη διαδικασία κήρυξης έκτακτης ανάγκης πολιτικής προστασίας και επιταχύνει την πρόσληψη πυροσβεστικού προσωπικού. Ρυθμίζει τη συγκρότηση της Επιτροπής Εκτίμησης Κινδύνου, θεσπίζει την κατηγορία "Πυροσβεστών Επί Θητεία" με 150 θέσεις, και προσθέτει νέα Ειδική Μονάδα Δασικών Επιχειρήσεων. Ο νόμος καθορίζει επίσης όρια ηλικίας για Υγειονομικούς, επιλύει ζητήματα αποκατάστασης πληγέντων από φυσικές καταστροφές και ενισχύει την αποτρεπτική ικανότητα του Πυροσβεστικού Σώματος και του μηχανισμού πολιτικής προστασίας. Τέλος, ορίζει την εποπτεία της Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού από Αντεισαγγελέα Εφετών Αθηνών και ρυθμίζει θέματα σχετικά με την Υπηρεσία Εναέριων Μέσων του Πυροσβεστικού Σώματος. - Τροποποίηση: Νόμος 5162 — ΦΕΚ Α' 198/2024 (άρθρα 5Α, 11)
Ο Νόμος 5162/2024 του Ελληνικού Κοινοβουλίου καθορίζει σκοπούς και αντικείμενο που αφορούν την ενίσχυση του εισοδήματος και της οικονομικής ανθεκτικότητας, την παροχή φορολογικών κινήτρων για καινοτομία και νεοφυείς επιχειρήσεις, την απλοποίηση εταιρικών μετασχηματισμών και τον εκσυγχρονισμό της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ). Ρυθμίζει επίσης θέματα όπως η φορολογική μεταχείριση των εταιρικών μετασχηματισμών, η υποβολή δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος, η ασφάλιση επιχειρήσεων έναντι φυσικών καταστροφών και η φορολόγηση ειδικών κατηγοριών εισοδήματος. Ο νόμος αφορά φυσικά και νομικά πρόσωπα, επιχειρήσεις, εργαζόμενους, καθώς και φορείς του δημοσίου τομέα όπως η ΑΑΔΕ, η Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες και το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Συγκεκριμένα, καταργείται το τέλος επιτηδεύματος για φυσικά πρόσωπα, προβλέπονται εξαιρέσεις από τον υπολογισμό εισοδήματος από μισθωτή εργασία για έξοδα βρεφονηπιακών σταθμών και εν… - Τροποποίηση: Νόμος 5135 — ΦΕΚ Α' 147/2024 (άρθρα 50, 53)
Ο Νόμος 5135/2024 καθιερώνει το Ψηφιακό Τέλος Συναλλαγής, προσδιορίζοντας τις συναλλαγές που υπόκεινται σε αυτό, τους συντελεστές, τα πρόσωπα που επιβαρύνονται και αποδίδουν τον φόρο, καθώς και τις απαλλαγές. Το τέλος επιβάλλεται σε διάφορες συμβάσεις και συναλλαγές, όπως μισθώσεις ακινήτων, δάνεια, πωλήσεις κινητών ή άυλων αγαθών, μεταβιβάσεις επιχειρήσεων, διανομές κοινής περιουσίας, αφηρημένες υποσχέσεις χρέους, συμβιβασμούς, αποζημιώσεις, αμοιβές, τόκους, επιταγές, συνδρομές, επάθλα, καθώς και σε συναλλαγές που αφορούν το Δημόσιο και φορείς γενικής κυβέρνησης. Ο νόμος ορίζει επίσης τους υπόχρεους για τη δήλωση και απόδοση του τέλους, εξαιρώντας ορισμένους φορείς και περιπτώσεις, και καθορίζει τις διαδικασίες δήλωσης, απόδοσης και επιστροφής του. - Τροποποίηση: Νόμος 5116 — ΦΕΚ Α' 100/2024 (άρθρα 6Γ, 9, 10, 11, 12, 12Α κ.ά.)
Ο Νόμος 5116/2024, όπως δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 100 Α'/2024, τροποποιεί και συμπληρώνει διατάξεις που αφορούν την ιδιωτική ασφάλιση έναντι φυσικών καταστροφών, τη σύσταση του Παρατηρητηρίου Ιδιωτικής Ασφάλισης, την Εθνική Στρατηγική για την αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών και την κρατική αρωγή. Ρυθμίζει επίσης την υποχρεωτική ασφάλιση μεγάλων επιχειρήσεων, την επιχορήγηση αγροτών και αγροτικών εκμεταλλεύσεων, τη στεγαστική συνδρομή για αποκατάσταση ζημιών, καθώς και τη λειτουργία επιτροπών για επικίνδυνα ετοιμόρροπα κτίρια και τη διαχείριση του Ταμείου Κρατικής Αρωγής. Ο νόμος αφορά επιχειρήσεις, αγρότες, ιδιώτες και φορείς του δημοσίου, ενώ προβλέπει συγκεκριμένες ημερομηνίες έναρξης ισχύος για διάφορες διατάξεις του.
Σχετικοί νόμοι
Νομοθεσία του 2021
Επιστροφή στη λίστα νόμων