Νόμος 3454/2006 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 3454/2006 του Ελληνικού Κοινοβουλίου θεσπίζει μέτρα στήριξης για την οικογένεια, με έμφαση στην ενίσχυση γονέων με τρία παιδιά και πολύτεκνων οικογενειών. Συγκεκριμένα, προβλέπει εφάπαξ παροχή 2.000 ευρώ για κάθε τρίτο και επόμενο τέκνο που γεννιέται από 1/1/2006, ενώ τροποποιεί διατάξεις για την πρόσληψη εκπαιδευτικών, την εισαγωγή σε δημόσια Ι.Ε.Κ. και τις Σχολές Εμπορικού Ναυτικού, παρέχοντας προτεραιότητα ή μοριοδότηση σε γονείς με τρία παιδιά και πολύτεκνους. Ο νόμος ορίζει επίσης την Ημέρα της Πολύτεκνης Οικογένειας την πρώτη Κυριακή του Νοεμβρίου και ιδρύει το «Ινστιτούτο Κοινωνικής Δημογραφίας και Έρευνας» (Ι.Κ.Δ.Ε.) στην Αθήνα, υπό την εποπτεία του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, για την ανάλυση δημογραφικών πολιτικών. Τέλος, ρυθμίζει θέματα σχετικά με το Κοινωφελές Ίδρυμα «ΕΡΡΙΚΟΣ ΝΤΥΝΑΝ», το «Εθνικό Παρατηρητήριο Ατόμων με Αναπηρίες» και την κάλυψη ζημιών σε εργατικές κατοικίες από τον Ο.Ε.Κ., ενώ καθορίζει την έναρξη ισχύος του νόμου από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 7 Απριλίου 2006.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του νόμου ορίζει εφάπαξ παροχή 2.000 ευρώ από το Δημόσιο σε μητέρες που αποκτούν τρίτο τέκνο από την 1η Ιανουαρίου 2006 και μετά, καθώς και για κάθε επόμενο τέκνο, ανεξαρτήτως άλλων εισοδημάτων. Ο τρόπος πληρωμής, ο φορέας καταβολής και τα δικαιολογητικά θα καθοριστούν με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ενώ το ποσό μπορεί να αναπροσαρμοστεί και απαλλάσσεται από φόρους και εισφορές.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ τροποποιεί τον ν. 3255/2004, ορίζοντας ότι από το σχολικό έτος 2006-2007, το 20% των προσλαμβανόμενων αναπληρωτών εκπαιδευτικών, πτυχιούχων ΑΕΙ, προέρχεται από εγγεγραμμένους στον πίνακα που έχουν τρία τέκνα, ενώ παράλληλα τροποποιεί τον ν. 3369/2005, παρέχοντας την ίδια μοριοδότηση και δίδακτρα με τους πολύτεκνους σε γονείς και τέκνα οικογενειών με τρία παιδιά που εισάγονται σε δημόσια Ι.Ε.Κ.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 τροποποιεί το β.δ. 775/1964, ορίζοντας βαθμούς για διάφορες οικογενειακές καταστάσεις, όπως οικογένειες χωρίς γονέα (60 βαθμοί), οικογένειες με ένα ή περισσότερα ανάπηρα μέλη (60 ή 80 βαθμοί), και οικογένειες με δημόσιο υπάλληλο, εργάτη, αγρότη ή ιδιωτικό υπάλληλο ως αρχηγό (30 ή 40 βαθμοί). Επίσης, προσθέτει την κατηγορία "γονείς τριών τέκνων και τέκνα τους" στο άρθρο 42 του ν. 1481/1984 και αντικαθιστά το άρθρο 1 του ν. 380/1976, προβλέποντας την υποχρεωτική εισαγωγή έως 10% υποψηφίων στις Σχολές Εμπορικού Ναυτικού που είναι τέκνα ή αδέλφια αναπήρων και θυμάτων πολέμου, ειρηνικής περιόδου, πολυτέκνων και οικογενειών με τρία παιδιά, εφόσον λαμβάνουν τη βάση επιτυχίας.
  4. Άρθρο 2 π. Το Άρθρο 2 π τροποποιεί το Άρθρο 2 του Κοινωφελούς Ιδρύματος «ΕΡΡΙΚΟΣ ΝΤΥΝΑΝ» προσθέτοντας τη δυνατότητα σύμπραξης με φορείς του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για δράσεις υγείας, και τροποποιεί το Άρθρο 3, 6 και 7 σχετικά με την επιχορήγηση από το Ελληνικό Δημόσιο, τη σύνθεση και λειτουργία του Διοικητικού Συμβουλίου (με επτά τακτικά και τρία αναπληρωματικά μέλη, τετραετή θητεία, και αποζημιώσεις), καθώς και τη γενική επιστημονική δραστηριότητα του Ιδρύματος.
  5. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει ότι οι παροχές του Άρθρου 1 (εκτός των παραγράφων 1 και 2) και του Άρθρου 2 (εκτός της περίπτωσης β' της παραγράφου 1) χορηγούνται σε γονείς με τρία παιδιά, τα οποία είναι άγαμα και κάτω των 23 ετών (ή 25 ετών αν εκπληρώνουν στρατιωτικές υποχρεώσεις ή φοιτούν σε τριτοβάθμια εκπαίδευση), συμπεριλαμβανομένων και παιδιών με αναπηρία 67% και άνω ισοβίως. Η ιδιότητα του δικαιούχου αποδεικνύεται με πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης.
  6. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4, παράγραφος 2, ορίζει ότι η ιδιότητα του δικαιούχου των παροχών των άρθρων 1 και 2 αποδεικνύεται με πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης ή αντίστοιχο αλλοδαπής αρχής. Η παράγραφος 1 του ίδιου άρθρου καθορίζει τις κατηγορίες δικαιούχων των παροχών της παρ. 1 του άρθρου 1, περιλαμβάνοντας Έλληνες πολίτες, ομογενείς αλλοδαπούς με δελτίο ομογενούς, πολίτες κρατών-μελών της ΕΕ, πολίτες του ΕΟΧ (Νορβηγία, Ελβετία, Λιχτενστάιν), αναγνωρισμένους πρόσφυγες (σύμφωνα με τη Σύμβαση του 1951 και το Πρωτόκολλο του 1967), ανιθαγενείς (σύμφωνα με τη Σύμβαση του 1954) και δικαιούχους ανθρωπιστικού καθεστώτος, όλοι μόνιμοι κάτοικοι Ελλάδας.
  7. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 καθορίζει τις κατηγορίες αλλοδαπών που διαμένουν μόνιμα στην Ελλάδα και δικαιούνται συγκεκριμένα δικαιώματα, περιλαμβάνοντας Έλληνες πολίτες, ομογενείς με δελτίο ομογενούς, πολίτες κρατών-μελών της ΕΕ και του ΕΟΧ (Νορβηγία, Ελβετία, Λιχτενστάιν), αναγνωρισμένους πρόσφυγες (σύμφωνα με τη Σύμβαση του 1951 και το Πρωτόκολλο του 1967, ν.δ. 3989/1959, α.ν. 389/1968), ανιθαγενείς (σύμφωνα με τη Σύμβαση του 1954, ν. 139/1975), δικαιούχους ανθρωπιστικού καθεστώτος (άρθρο 8 π.δ. 61/1999), καθώς και πολίτες άλλων χωρών που είναι γονείς παιδιών ελληνικής υπηκοότητας.
  8. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ αντικαθιστά τα άρθρα πρώτον και δεύτερον του ν. 1910/1944, ορίζοντας ότι πολύτεκνοι είναι γονείς με τέσσερα ή περισσότερα τέκνα (ή τρία τέκνα για γονέα χωρίς σύζυγο που είναι μόνος υπόχρεος διατροφής), με συγκεκριμένες ηλικιακές προϋποθέσεις και συνυπολογισμό τέκνων με αναπηρία 67% και άνω. Η ιδιότητα του πολυτέκνου αποδεικνύεται με πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης και πιστοποιητικό της Ανώτατης Συνομοσπονδίας Πολυτέκνων Ελλάδος, η οποία απονέμει την ιδιότητα και θεωρεί τις ταυτότητες ανά τριετία ατελώς από 1/1/2007, ενώ οι ενστάσεις εκδικάζονται από επιτροπή του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
  9. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 ορίζει την πρώτη Κυριακή του Νοεμβρίου ως Ημέρα της Πολύτεκνης Οικογένειας, με την Ανώτατη Συνομοσπονδία Πολυτέκνων Ελλάδος και το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης να συνδιοργανώνουν και συγχρηματοδοτούν σχετικές εκδηλώσεις. Το Άρθρο 8 αναφέρει ότι η ιδιότητα του πολυτέκνου και τα σχετικά ευεργετήματα δεν χορηγούνται σε γονείς που καταδικάζονται αμετάκλητα για κακούργημα ή εκ προθέσεως πλημμέλημα κατά της ζωής, της υγείας, της προσωπικής ή γενετήσιας ελευθερίας, σε βάρος τέκνου τους ή του άλλου γονέα.
  10. Άρθρο 7 π. Το Άρθρο 7 παρ. 2 του Κοινωφελούς Ιδρύματος «ΕΡΡΙΚΟΣ ΝΤΥΝΑΝ» τροποποιείται ώστε ο Αντιπρόεδρος να εισηγείται για την κατάρτιση και αναπροσαρμογή του ετήσιου προγράμματος και δραστηριοτήτων, καθώς και για την έγκριση μέτρων υλοποίησης, ενώ το Άρθρο 8α ορίζει τις αρμοδιότητες του Αντιπροέδρου, συμπεριλαμβανομένης της εκπροσώπησης του Ιδρύματος σε οικονομικές συναλλαγές, της συγκρότησης ομάδων εργασίας, της υπογραφής συμβάσεων ερευνητικών προγραμμάτων και της έκδοσης ενταλμάτων πληρωμής.
  11. Άρθρο 7 τ. Το Άρθρο 7 τ του ν. 3369/2005, στην παράγραφο 4, προβλέπει ότι οι εκπαιδευτές και εκπαιδευόμενοι γονείς με τρία ή περισσότερα τέκνα λαμβάνουν προσαύξηση 10% στα μόρια κατά τη μοριοδότησή τους και εντάσσονται κατά προτεραιότητα μαζί με τους ανέργους μετά την αξιολόγηση επάρκειας στα «Τμήματα Μάθησης».
  12. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ορίζει ότι η αμετάκλητη καταδίκη γονέων για κακούργημα ή εκ προθέσεως πλημμέλημα κατά τέκνου ή άλλου γονέα οδηγεί στην απώλεια των παροχών πολυτέκνων, οι οποίες μεταβιβάζονται στα τέκνα. Η απώλεια αυτή διαπιστώνεται από τετραμελή επιτροπή που συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, με μέλη από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, τον Οργανισμό Γεωργικών Ασφαλίσεων και την Ανώτατη Συνομοσπονδία Πολυτέκνων Ελλάδος.
  13. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 8 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει την αναγνώριση της ιδιότητας πολυτέκνου για Έλληνες πολίτες που διαμένουν μόνιμα στην Ελλάδα, ομογενείς αλλοδαπούς που διαμένουν νόμιμα και μόνιμα στην Ελλάδα και είναι γονείς τέκνων ελληνικής υπηκοότητας, καθώς και για πολίτες άλλων Κρατών που διαμένουν νόμιμα και μόνιμα στην Ελλάδα και είναι γονείς τέκνων ελληνικής υπηκοότητας.
  14. Άρθρο 8α. Το Άρθρο 8α τροποποιεί το άρθρο 12, προσθέτοντας τη δυνατότητα στο Διοικητικό Συμβούλιο να ορίζει επιπρόσθετα προσόντα για την πρόσληψη του Γενικού Διευθυντή, και το άρθρο 13, επιτρέποντας τη μεταφορά νοσηλευτικών μονάδων και την απασχόληση ιατρικού προσωπικού του Ε.Σ.Υ. στο Ίδρυμα, με όρους που αποφασίζει το Διοικητικό Συμβούλιο και εγκρίνει ο Υπουργός Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
  15. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 προβλέπει την έκδοση προεδρικών διαταγμάτων για την κωδικοποίηση των διατάξεων που αφορούν την απόκτηση της πολυτεκνικής ιδιότητας και τα αντίστοιχα πλεονεκτήματα, καθώς και των πλεονεκτημάτων για οικογένειες με τρία τέκνα, με πρόταση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
  16. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ τροποποιεί την απόφαση 3304/2004 του Υφυπουργού Τουριστικής Ανάπτυξης (ΦΕΚ 855 Β΄) ώστε η ιδιότητα γονέα ή τέκνου οικογένειας με τρία παιδιά να λαμβάνει την ίδια μοριοδότηση με την ιδιότητα γονέα ή τέκνου πολύτεκνης οικογένειας κατά την επιλογή εκπαιδευομένων στα Ι.Ε.Κ. του Οργανισμού Τουριστικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης. Επιπλέον, επεκτείνει τους δικαιούχους της «Κάρτας Πολιτισμού» (απόφαση ΥΠΠΟ/ΔΟΕΠΥ/ΤΟΠΥΝΣ/15055/2004, ΦΕΚ 423 Β΄) ώστε να περιλαμβάνει και τους γονείς και τα τέκνα οικογενειών με τρία παιδιά.
  17. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 ορίζει ότι η Ανώτατη Συνομοσπονδία Πολυτέκνων Ελλάδος υποβάλλει ετήσια έκθεση στον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για την πολιτική στήριξης της πολύτεκνης οικογένειας, ενώ οι οργανώσεις πολυτέκνων και τριτέκνων μπορούν να ενισχύονται από το καθαρό προϊόν του Ειδικού Κρατικού Λαχείου έως 3%.
  18. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ 75 ιδρύει το «Ινστιτούτο Κοινωνικής Δημογραφίας και Έρευνας» (Ι.Κ.Δ.Ε.) με έδρα την Αθήνα, υπό την εποπτεία του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ως ερευνητικό φορέα για την ανάλυση, παρακολούθηση και αξιολόγηση μέτρων δημογραφικής πολιτικής, με επταμελές Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) τριετούς θητείας, που περιλαμβάνει εκπροσώπους από διάφορα Υπουργεία (Οικονομίας και Οικονομικών, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας), το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, πανεπιστημιακό προσωπικό, το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικών Ερευνών και την Ιερά Σύνοδο της Εκκλησίας της Ελλάδος.
  19. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ καταργεί την παρ. 3 του άρθρου 47 του ν. 2956/2001 και αντικαθιστά την παρ. 7 του ίδιου άρθρου, ορίζοντας ότι η εφάπαξ και μηνιαία οικονομική ενίσχυση στους ενοίκους και ιδιοκτήτες των πολυκατοικιών Βαρβασίου Χίου θα καταβάλλεται μετά την απόδοση ελεύθερης της οριζόντιας ιδιοκτησίας τους και μέχρι να διατεθούν νέες κατοικίες για μετεγκατάσταση.
  20. Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 12 τ επεκτείνει την απαλλαγή από το τέλος ταξινόμησης επιβατικών αυτοκινήτων οχημάτων, σύμφωνα με το άρθρο 12 του ν. 3220/2004, σε γονείς με τρία ανήλικα τέκνα, χορηγώντας την αναλογικά κατά 35% το 2006, 70% το 2007 και 100% από το 2008 και μετά. Επίσης, τροποποιεί το άρθρο 4 του ν. 3250/2004, ορίζοντας ποσοστό 10% για γονείς με τρία παιδιά και τα τέκνα τους, και το άρθρο 14 του ν. 2190/1994, προβλέποντας ποσοστό 20% για πολύτεκνους και 10% για γονείς με τρία παιδιά στις προσλήψεις τακτικού προσωπικού.
  21. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ αντικαθιστά το Άρθρο 10 του ν. 3106/2003, ιδρύοντας το νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου με την επωνυμία «Εθνικό Παρατηρητήριο Ατόμων με Αναπηρίες» (Ε.ΠΑ. − ΑμεΑ), με έδρα την Αθήνα, το οποίο εποπτεύεται από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
  22. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 τροποποιεί το Άρθρο 15 του ν. 3329/2005, επιτρέποντας σε δημόσιους λειτουργούς, υπαλλήλους, στελέχη του δημόσιου τομέα, τραπεζών, καθώς και σε μέλη ΔΕΠ ΑΕΙ, ΕΠ ΤΕΙ και εκπαιδευτικούς Πρωτοβάθμιας/Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης να διορίζονται σε θέσεις Διοικητή ή Προέδρου Μονάδας Κοινωνικής Φροντίδας, με την προϋπόθεση της συναίνεσης του φορέα τους εντός 10 ημερών, και επιτρέπει την αντικατάσταση μέλους Δ.Σ. για σπουδαίο λόγο.
  23. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Ο.Γ.Α. παρακρατεί 1,50€ μηνιαίως ανά μέλος-οικογένεια από τα επιδόματα πολυτέκνων για να τα αποδώσει στην Α.Σ.Π.Ε., η οποία παρακρατεί 25% και αποδίδει το υπόλοιπο στις οργανώσεις-μέλη της, με δυνατότητα αναπροσαρμογής του ποσού κάθε τρία χρόνια με απόφαση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ενώ απαγορεύεται η επιβολή επιπλέον συνδρομών από την Α.Σ.Π.Ε. και τα σωματεία στα μέλη τους. Η διάταξη αυτή ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2007.
  24. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 συστήνει το Εθνικό Συμβούλιο Οικογένειας και Πληθυσμού ως συμβουλευτικό όργανο του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, με αρμοδιότητες την προώθηση του δημόσιου διαλόγου, την υποβολή γνωμοδοτήσεων και την εισήγηση μέτρων για τη δημογραφική πολιτική. Το Συμβούλιο, με τριετή θητεία, αποτελείται από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ως Πρόεδρο, εκπροσώπους της Ιεράς Συνόδου, κομμάτων, φορέων όπως η Α.Σ.Π.Ε., η Ε.Ν.Α.Ε., η Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., η Α.Δ.Ε.Δ.Υ., η Γ.Σ.Ε.Ε., ο Σ.Ε.Β., ειδικούς επιστήμονες, το Ε.Κ.Κ.Ε., συλλόγους τρίτεκνων οικογενειών, γυναικείες οργανώσεις και την Ένωση Οικογενειών Ελλάδος, χωρίς αμοιβή για τα μέλη του.
  25. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 τροποποιεί το άρθρο 49 του ν. 2082/1992 (ΦΕΚ 158 Α΄), το οποίο αφορά τη σύσταση του κοινωφελούς ιδρύματος μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα «Κοινωφελές Ίδρυμα ΕΡΡΙΚΟΣ ΝΤΥΝΑΝ» από τον Ελληνικό Ερυθρό Σταυρό. Οι τροποποιήσεις αφορούν λεπτομέρειες σχετικά με τον πληθυσμό και άλλες αναγκαίες λεπτομέρειες.
  26. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας (Ο.Ε.Κ.) μπορεί να καλύπτει με δικές του δαπάνες τις επισκευές σε εργατικές κατοικίες ή διαμερίσματα που έχουν υποστεί ζημιές από σεισμό, πυρκαγιά ή πλημμύρα, εφόσον οι ζημιές συνέβησαν πριν την πλήρη αποπληρωμή του τιμήματος, με απόφαση του Διοικητικού του Συμβουλίου και έγκριση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας. Η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή του άρθρου θα καθοριστούν με απόφαση του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, μετά από πρόταση του Δ.Σ. του Ο.Ε.Κ.
  27. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ ορίζει ότι η ισχύς του νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, και παραγγέλλει τη δημοσίευση και εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους, υπογεγραμμένο από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κάρολο Γρ. Παπούλια και τους αρμόδιους Υπουργούς στις 7 Απριλίου 2006.
  28. Άρθρο preamble. Το άρθρο preamble του Νόμου 3454, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 75 στις 7 Απριλίου 2006, εισάγει διατάξεις για την ενίσχυση της οικογένειας, με ιδιαίτερη έμφαση στο Κεφάλαιο Α' που αφορά την ενίσχυση οικογενειών με τρία παιδιά.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2006

Επιστροφή στη λίστα νόμων