Νόμος 5260/2025 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 5260/2025 κυρώνει τη Σύμβαση Παραχώρησης Υπηρεσιών για τη χρηματοδότηση, λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση της Εγνατίας Οδού και τριών κάθετων οδικών αξόνων. Η σύμβαση αυτή, που υπογράφηκε στις 28.03.2024 στην Αθήνα, αφορά το Ελληνικό Δημόσιο, την εταιρεία «ΤΑΜΕΙΟ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Α.Ε.» ως Παραχωρητή, και την εταιρεία «ΝΕΑ ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ Α.Ε.» ως Παραχωρησιούχο. Ο νόμος καθορίζει το εύρος του έργου παραχώρησης, τα τέλη διοδίων, τις απαλλαγές και εκπτώσεις, καθώς και τις υποχρεώσεις του Παραχωρησιούχου για την εκτέλεση, χρηματοδότηση, λειτουργία και συντήρηση του έργου, με διάρκεια παραχώρησης 35 έτη. Ρυθμίζονται επίσης θέματα όπως η επίλυση διαφορών, η αποζημίωση του Παραχωρησιούχου, οι περιβαλλοντικές υποχρεώσεις, η ασφάλεια των σηράγγων, οι συμβάσεις με υπεργολάβους, η χρηματοδότηση του έργου, και οι διαδικασίες τροποποίησης της σύμβασης.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του εγγράφου ΦΕΚ ορίζει το εύρος του Έργου Παραχώρησης, περιλαμβάνοντας, μεταξύ άλλων, τα συστήματα είσπραξης διοδίων, τα Κέντρα Διαχείρισης Αυτοκινητοδρόμου (ΚΔΑ), τους Σταθμούς Εξυπηρέτησης Αυτοκινητιστών (ΣΕΑ), τις Η/Μ εγκαταστάσεις, και τα συστήματα τηλεματικής (Α.Τ.Τ.), εξαιρώντας ρητά τις παράπλευρες οδούς (SR) εκτός του Έργου Παραχώρησης.
  2. Άρθρο 1 Ε. Το Άρθρο 1 Ε εισάγει τη σύμβαση και προσδιορίζει τους συμβαλλόμενους, ενώ το Άρθρο 5 ορίζει το αντικείμενο της σύμβασης.
  3. Άρθρο 1 Ο. Το Άρθρο 1 Ορολογία ορίζει τους όρους που χρησιμοποιούνται στο έγγραφο, ενώ το Άρθρο 14 κυρώνει την Τροποποίηση της Σύμβασης Παραχώρησης για το Νέο Διεθνή Αερολιμένα Ηρακλείου Κρήτης, καλύπτοντας τη μελέτη, κατασκευή, χρηματοδότηση, λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση του έργου.
  4. Άρθρο 1 τ. Στις 28.03.2024 στην Αθήνα, υπογράφηκε Σύμβαση Παραχώρησης Υπηρεσιών μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου (εκπροσωπούμενου από τους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κωνσταντίνο Χατζηδάκη, και Υποδομών και Μεταφορών, Χρήστο Σταϊκούρα), της εταιρείας «ΤΑΜΕΙΟ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Α.Ε.» (Παραχωρητής), και της εταιρείας «ΝΕΑ ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ Α.Ε.» (Παραχωρησιούχος), με αρχικό κεφάλαιο €2.500.000, καθώς και των αρχικών μετόχων της «ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ Α.Ε.» και «EGIS PROJECTS S.A.S.».
  5. Άρθρο 2 α. Το Άρθρο τρίτο, παράγραφος 1, ορίζει ότι τα τέλη διοδίων για την Εγνατία Οδό και τους τρεις κάθετους οδικούς άξονες, καθώς και οι απαλλαγές και εκπτώσεις, ρυθμίζονται αποκλειστικά από τη Σύμβαση Παραχώρησης Υπηρεσιών της 29.3.2024. Η παράγραφος 2 προβλέπει κατ' εξαίρεση, για δύο (2) έτη με δυνατότητα παράτασης ενός (1) έτους, την εφαρμογή απαλλαγών διοδίων για κατοίκους όμορων περιοχών και ανέργους, σύμφωνα με την υπ' αριθμ. ΔΝΣ/οικ.84646/ΦΝ 393/27.11.2017 απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, κατόπιν εντολής του Δημοσίου προς τον Παραχωρησιούχο «ΝΕΑ ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ».
  6. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ της τροποποιητικής συμφωνίας αφορά την έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων της Σύμβασης Παραχώρησης Εγνατίας Οδού, η οποία εξαρτάται από την ψήφιση και δημοσίευση σχετικού νόμου από τη Βουλή των Ελλήνων, ενώ παράλληλα ρυθμίζει την επίλυση διαφορών και την αποζημίωση του Παραχωρησιούχου για απώλεια εσόδων ή αύξηση εξόδων λόγω απαλλαγών, καθώς και τις διαδικασίες για τη βεβαίωση και είσπραξη διοδίων τελών και αστικών ποινών σε περίπτωση μη πληρωμής.
  7. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει τους όρους "Τεχνικές Διαφορές" και την Επιτροπή Επίλυσης Τεχνικών Διαφορών, ενώ το Άρθρο 4 καθορίζει την έναρξη, τη διάρκεια (35 έτη) και τη λήξη της ισχύος της Σύμβασης Παραχώρησης, με ορισμένα άρθρα να ισχύουν από την Ημερομηνία Έναρξης Ισχύος και άλλα να παραμένουν σε ισχύ μετά τη λήξη της περιόδου παραχώρησης. Επίσης, τροποποιούνται τα άρθρα 3.1.136 και 3.1.220 της Σύμβασης Παραχώρησης, με το τελευταίο να ορίζει την "Υπηρεσία" ως τη Δ17 - Διεύθυνση Λειτουργίας, Συντήρησης και Εκμετάλλευσης Συγκοινωνιακών Υποδομών με Σύμβαση Παραχώρησης, υπαγόμενη στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών.
  8. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 ορίζει τους όρους "Πληρεξούσια Τράπεζα" ως χρηματοπιστωτικό ίδρυμα που ορίζεται από τους Δανειστές, και "Πόρισμα" ως απόφαση της Επιτροπής Επίλυσης Τεχνικών Διαφορών. Επίσης, αναφέρεται στο "Ποσό Αποζημίωσης Καθαρής Παρούσας Αξίας" (ΚΠΑ), την "Προθεσμία Έναρξης Παραχώρησης" που προβλέπεται στο Άρθρο 4.3.1, και την "Πρόσθετη Περίοδο" δώδεκα μηνών μετά την Ημερομηνία Καταγγελίας. Το άρθρο παραθέτει επίσης μια εκτενή λίστα συνημμένων εγγράφων, συμπεριλαμβανομένων σχεδίων εγγυητικών επιστολών, μητρώων, σχεδίων, εγχειριδίων λειτουργίας και συντήρησης, αποφάσεων περιβαλλοντικών όρων, αδειών, και καταλόγων συμβάσεων.
  9. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ του Π.Δ. 230/2007 (ΦΕΚ Α' 264) περιγράφει τις υποχρεώσεις του Παραχωρησιούχου, συμπεριλαμβανομένης της εκτέλεσης εργασιών, της λειτουργίας, συντήρησης και επισκευής του Έργου Παραχώρησης, της επιβολής και είσπραξης Διοδίων Τελών, και της ανάπτυξης Παρόδιων Εκτάσεων. Επίσης, αναφέρεται στην οργάνωση αντιμετώπισης ατυχημάτων και εκτάκτων περιστατικών μέσω Σχεδίων Δράσης, τα οποία πρέπει να εγκρίνονται από τις αρμόδιες Αρχές και το Δημόσιο εντός τριάντα (30) ημερών.
  10. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5.3.2 ορίζει τους όρους "Έσοδα", "Εσωτερικός Βαθμός Απόδοσης (EBA)", "Ετήσια Αμοιβή", "Ετήσιος Δείκτης Κάλυψης Δανειακών Υποχρεώσεων (ΕΔΚΔΥ)", "Έτος Παραχώρησης", "Ημέρα Τιμής Βάσης" (1η Ιανουαρίου 2020), "Ημερομηνία Έναρξης Παραχώρησης" (01/04/2021), "Κάθετοι Άξονες" (συνολικού μήκους 69,3 χλμ και 95,5 χλμ), και "Ημερομηνία Έναρξης Ισχύος", ενώ το Άρθρο 5.3.4 περιγράφει τις υποχρεώσεις του Παραχωρησιούχου για την εκτέλεση του Έργου, τη χρηματοδότησή του, την καταβολή αμοιβών, την εκπόνηση μελετών, τη λειτουργία και συντήρηση του Έργου Παραχώρησης, και την ανάληψη υποχρεώσεων από την ΕΟΑΕ.
  11. Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ ρυθμίζει την κυκλοφορία οχημάτων που υπερβαίνουν τις μέγιστες διαστάσεις, απαιτώντας ειδικές άδειες από τον Παραχωρησιούχο ή τη συναίνεσή του, με την αίτηση να υποβάλλεται τουλάχιστον τρεις (3) εργάσιμες ημέρες πριν. Επίσης, αναφέρεται στο Άρθρο 5 των Κανόνων Διαιτησίας του Διεθνούς Εμπορικού Επιμελητηρίου, ορίζοντας τη διαδικασία διορισμού διαιτητών και τη διεξαγωγή της διαιτησίας στην Αθήνα και στην Ελληνική γλώσσα, με δυνατότητα επικοινωνίας στα Αγγλικά.
  12. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6.1.5 του εγγράφου ΦΕΚ περιγράφει λεπτομερώς τους περιβαλλοντικούς, κλιματολογικούς, υδρολογικούς, γεωλογικούς, γεωφυσικούς, τεκτονικούς, εδαφικούς, υπεδαφικούς, υλικών, κυκλοφοριακούς, υλικοτεχνικούς, εργατικού δυναμικού, κοινής ωφέλειας, χρηματοοικονομικούς, μακροοικονομικούς, κινδύνους κυκλοφορίας και εσόδων, καθώς και τις μεταβιβαζόμενες συμβάσεις που αφορούν το Έργο Παραχώρησης, ενώ το Άρθρο 6.1.2 ορίζει ότι ο Παραχωρησιούχος αναλαμβάνει όλους τους κινδύνους εκτέλεσης του Έργου, εκτός από αυτούς που έχει αναλάβει ρητά το Δημόσιο, και παραλαμβάνει το Έργο Έναρξης Παραχώρησης και τα Μεταβιβαζόμενα Περιουσιακά Στοιχεία «ως έχουν» κατά την Ημερομηνία Έναρξης Παραχώρησης.
  13. Άρθρο 6 Γ. Το Άρθρο 6 Γ του ΦΕΚ αφορά τη γνώση των συνθηκών του έργου, την κατανομή κινδύνων και τον ανταγωνισμό, ενώ το Άρθρο 9 περιγράφει τις επικείμενες εργασίες, μελέτες, κατασκευές και τα χρονοδιαγράμματα, συμπεριλαμβανομένων των προθεσμιών, των ποινικών ρητρών και της έναρξης κατασκευών.
  14. Άρθρο 6 τ. Το Άρθρο 6 τ, παράγραφος 8.5.3.5, ορίζει ότι το Δημόσιο και η ΔΑΣ μπορούν να διενεργούν τακτικές επιθεωρήσεις των σηράγγων του Έργου Παραχώρησης κάθε τρία (3) έτη, οι οποίες μπορεί να περιλαμβάνουν και Άσκηση Ετοιμότητας με δαπάνη του Παραχωρησιούχου.
  15. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 ορίζει τους όρους και τις διαδικασίες που σχετίζονται με την ανάθεση σύμβασης παραχώρησης για την Εγνατία Οδό, συμπεριλαμβανομένων των "Πρόσκλησης Υποβολής Δεσμευτικών Προσφορών" (ΠΥΔΠ) της 15.6.2018 και των τροποποιήσεών της, καθώς και την "Πρόσκληση Υποβολής Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος" της 14.11.2017. Επίσης, ορίζει έννοιες όπως "Προστασία του Περιβάλλοντος", "Συμφωνία ADR" (κυρωμένη με ν. 1741/1987), "Φόροι", "Φυσικοί Χώροι Δεδομένων" (ΦΧΔ), "Χρηματοδοτική Συμβολή Δημοσίου" (ΧΣΔ) και "Χρηματοοικονομικό Μοντέλο".
  16. Άρθρο 7 τ. Το Άρθρο 7 τ της παρούσας, σε συνδυασμό με το Άρθρο 4.3.2 (a) και 4.3.3.Α, ορίζει ότι η Επιβεβαίωση Πλήρωσης Προϋποθέσεων Επίτευξης Ημερομηνίας Έναρξης Παραχώρησης, η οποία υπογράφεται από τα Συμβαλλόμενα Μέρη, θα επιβεβαιώνει την ολοκλήρωση των προϋποθέσεων για την έναρξη της παραχώρησης, τον υπολογισμό της Αναπροσαρμογής Χρηματοοικονομικού Κλεισίματος και, σε περίπτωση αρνητικού ποσοστού μεγαλύτερου του 7,50%, την απομείωση της Αμοιβής Παραχώρησης. Με την επίτευξη της Ημερομηνίας Έναρξης Παραχώρησης, η Σύμβαση Παραχώρησης τίθεται σε πλήρη ισχύ, παύει η εντολή της ΕΟΑΕ και η Σύμβαση θα κατατεθεί στη Βουλή για κύρωση.
  17. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ορίζει διάφορους όρους και ορισμούς, όπως "Ειδική Μεταβολή Νομοθεσίας" που επηρεάζει δραστηριότητες παραχώρησης, "Πρόδρομες Εργασίες" που μπορεί να ζητήσει το Δημόσιο από τον Παραχωρησιούχο, και "Σύμβαση Ανεξάρτητου Μηχανικού" που καταρτίστηκε στις 29/03/2024. Επίσης, αναφέρονται οι "Αρχικοί Μέτοχοι", η "Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα" (ΑΠΔΠΧ), και η "Ημερομηνία Έναρξης Παραχώρησης".
  18. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 8 τ ορίζει το "Εγχειρίδιο Επιθεώρησης και Συντήρησης" που συντάσσεται από τον Παραχωρησιούχο, καθορίζοντας τις απαιτήσεις και τις διαδικασίες για την επιθεώρηση και συντήρηση του Έργου Παραχώρησης, συμπεριλαμβανομένων εργασιών αντικατάστασης στοιχείων των Τεχνικών για την επίτευξη των δεικτών απόδοσης και του απαιτούμενου χρόνου ζωής.
  19. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 ορίζει ότι η μη ολοκλήρωση ή μη θέση σε λειτουργία των ΜΣΔ και ΠΣΔ κατά την Ημερομηνία Έναρξης Παραχώρησης συνιστά αποκλειστικά Γεγονός Ευθύνης Δημοσίου και όχι Γεγονός Αθέτησης Δημοσίου, ενώ τα Συμβαλλόμενα Μέρη αναγνωρίζουν ότι δεν παρέχονται εγγυήσεις για την κατάσταση του Έργου Παραχώρησης, την κυκλοφορία και τα Έσοδα. Επίσης, ορίζονται οι όροι "Άδεια", "Άδεια Υλοποίησης Παραχώρησης", "Κατασκευές" (Μόνιμες και Προσωρινές), "Κέντρα Διαχείρισης Αυτοκινητοδρόμου (ΚΔΑ)", "Κέντρα Ελέγχου Κυκλοφορίας (ΚΕΚ)" και "Κεφαλαιουχικές Δαπάνες".
  20. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ ορίζει τις υποχρεώσεις του Παραχωρησιούχου και του Ανεξάρτητου Μηχανικού σχετικά με την επιλογή, την αντικατάσταση και την επίβλεψη του Ανεξάρτητου Μηχανικού, καθώς και τις συνέπειες καθυστερήσεων στις εργασίες, με τον Παραχωρησιούχο να είναι ο μόνος υπεύθυνος για την αμοιβή του Ανεξάρτητου Μηχανικού.
  21. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ ρυθμίζει τις συμβάσεις του Παραχωρησιούχου με Βασικούς Υπεργολάβους, ορίζοντας ότι η αντικατάστασή τους απαιτεί έγγραφη συναίνεση του Δημοσίου, εκτός από συγκεκριμένες εξαιρέσεις που αφορούν εταιρικούς μετασχηματισμούς ή αντικειμενικούς λόγους αδυναμίας εκτέλεσης της σύμβασης, όπως αναφέρεται στις 14.1.2 και 14.1.3.
  22. Άρθρο 10 Α. Το Άρθρο 10Α, με ημερομηνία 13.12.2025, αφορά τον "Ανεξάρτητο Μηχανικό" και αναφέρεται σε θέματα που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος (Άρθρο 11), αρχαιολογικά ευρήματα και αρχαιότητες (Άρθρο 12), άδειες (Άρθρο 13), συμβάσεις με υπεργολάβους (Άρθρο 14), έργα δημοσίου (Άρθρο 15) και χρηματοδότηση του έργου (Άρθρο 16).
  23. Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ ορίζει ότι ο Παραχωρησιούχος υποχρεούται να υποβάλλει στο Δημόσιο ετήσια έκθεση επιθεώρησης και συντήρησης του Ε.Π. σύμφωνα με το Εγχειρίδιο Επιθεώρησης και Συντήρησης, και σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις προθεσμίες απόκρισης και αποκατάστασης φθορών, οφείλει αποζημίωση στο Δημόσιο, η οποία υπολογίζεται βάσει του Εγχειριδίου Επιθεώρησης και Συντήρησης της ΕΟΑΕ και υπόκειται σε αναθεώρηση με βάση την Ημερομηνία Έναρξης Παραχώρησης.
  24. Άρθρο 10 ω. Το Άρθρο 10 ω τροποποιεί τα Προσαρτήματα 12 (Σύμβαση Ανεξάρτητου Μηχανικού), 13 (Σύμβαση Μελέτης-Κατασκευής) και 14 (Σύμβαση Λειτουργίας) σύμφωνα με τους όρους του Άρθρου 36.3, χωρίς να συνιστά τροποποίηση της Σύμβασης Παραχώρησης. Το Άρθρο 37.1 ορίζει ότι εφαρμόζεται κάθε διάταξη ίδιας ή κατώτερης τυπικής ισχύος.
  25. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του εγγράφου ΦΕΚ ορίζει τις υποχρεώσεις του Παραχωρησιούχου σχετικά με τη ρύπανση, συμπεριλαμβανομένης της ευθύνης για ζημίες και της υποχρέωσης σύνταξης μη χρηματοοικονομικής έκθεσης, ενώ το Άρθρο 12 αφορά την προστασία αρχαιοτήτων κατά την εκτέλεση έργων.
  26. Άρθρο 13 ω. Το Άρθρο 13 ω, παράγραφος 37.2, ορίζει ότι η Σύμβαση διέπεται από το Ελληνικό δίκαιο, με τις διατάξεις του Κυρωτικού Νόμου να υπερισχύουν ως ειδικότερες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του. Ο Παραχωρησιούχος υποχρεούται να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις του και την εκτέλεση του Έργου σύμφωνα με τη Σύμβαση και τη Νομοθεσία, όπως αυτή τυχόν μεταβάλλεται.
  27. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 προσαρμόζει την ελληνική νομοθεσία στην Οδηγία 2004/54/ΕΚ για την ασφάλεια των σηράγγων του αυτοκινητόδρομου Εγνατία Οδός (μήκους 658 χλμ.) και των καθέτων αξόνων Σιάτιστα-Ιεροπηγή/Κρυσταλλοπηγή, Θεσσαλονίκη-Σέρρες-Προμαχώνας, και Χαλάστρα-Εύζωνοι (μήκους 60 χλμ.), ορίζοντας επίσης τους όρους για τη σύμβαση, τους βασικούς υπεργολάβους (Κατασκευής, Λειτουργίας, Μελετητή), τις βεβαιώσεις περάτωσης εργασιών (ΒΠΕΕΕ, ΒΠΕΑτη, ΒΠΕΤΠ), και τα γεγονότα αθέτησης (Δημοσίου, Παραχωρησιούχου), ενώ επιτρέπει την αντικατάσταση του Βασικού Υπεργολάβου Λειτουργίας υπό προϋποθέσεις.
  28. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15, και συγκεκριμένα οι παράγραφοι 15.1.5 και 15.1.6, ορίζει ότι η εκτέλεση Νέων Έργων Δημοσίου μπορεί να συνιστά Γεγονός Ευθύνης Δημοσίου ή/και Γεγονός Καθυστέρησης, και ο Παραχωρησιούχος υποχρεούται να συνεργάζεται με το Δημόσιο για τον συντονισμό και τον προσδιορισμό των οικονομικών επιπτώσεων, παρέχοντας πρόσβαση στον Χώρο Εκτέλεσης του Έργου Παραχώρησης.
  29. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 ορίζει τους όρους "Αποδεκτή Τράπεζα", "Αποζημιωτέα Αναχρηματοδότηση", "Αποζημιωτέα Μεταβολή Νομοθεσίας", "Αποφάσεις ΔΕΑΑ", "Αρμόδια Αρχή", "Αρμόδιος Ασφαλείας", "Αρχαιολογικά Ευρήματα", "Αρχαιολογική Υπηρεσία", "Αρχείο ΕΟΑΕ", "Δεσμευτική Προσφορά" και "Δέσμη Δεδομένων", αναφέροντας συγκεκριμένους κανονισμούς της ΕΚΤ (468/2014), αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας από Standard & Poor's, Moody's και Fitch Ratings, αποφάσεις της ΔΕΑΑ (215/10.8.2012, 241/27.8.2013, 264/14.06.2018), και ημερομηνίες όπως η 31η Μαρτίου 2021.
  30. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του εγγράφου αφορά την προσκόμιση επικυρωμένων ασφαλιστικών συμβάσεων, την υπογραφή συμβάσεων παροχής υπηρεσιών με τις Υπηρεσίες Έκτακτης Ανάγκης, και το χρονοδιάγραμμα καταβολών δεσμευτικής επένδυσης που περιλαμβάνει μετοχικό κεφάλαιο ύψους 79.126.216,46€ και δευτερογενές χρέος 316.504.865,83€, με ημερομηνίες υπογραφής και έναρξης παραχώρησης. Επίσης, αναφέρεται η χρηματοδοτική συμβολή του Δημοσίου ύψους 60.000.000,00€ και η δυνατότητα μείωσης του μετοχικού κεφαλαίου του Παραχωρησιούχου με ταυτόχρονη μετατροπή σε δευτερογενές χρέος, υπό την προϋπόθεση διατήρησης του μετοχικού κεφαλαίου άνω του ελάχιστου ορίου.
  31. Άρθρο 17 Ε. Το Άρθρο 17 Ε, με τίτλο "Εταιρεία - Μετοχικό κεφάλαιο - Μέτοχοι", ρυθμίζει τη σύσταση και τη δομή της εταιρείας, το ύψος του μετοχικού κεφαλαίου και τα δικαιώματα και υποχρεώσεις των μετόχων.
  32. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 ορίζει ότι η Σύμβαση, εξαιρουμένων των Προσαρτημάτων της, μπορεί να τροποποιηθεί μόνο με έγγραφη συμφωνία μεταξύ του Παραχωρητή, του Δημοσίου και του Παραχωρησιούχου, η οποία πρέπει να κυρωθεί με νόμο. Οποιαδήποτε κατάργηση ή τροποποίηση της Σύμβασης με νόμο χωρίς τη συμφωνία του Παραχωρητή, του Δημοσίου και του Παραχωρησιούχου δεν είναι έγκυρη.
  33. Άρθρο 18 τ. Το Άρθρο 18 τ ορίζει ότι οι "Επικείμενες Εργασίες" είναι αυτές που περιγράφονται στο Άρθρο 9.1.1 και στο Προσάρτημα 4, και πρέπει να ολοκληρωθούν εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος. Επίσης, ορίζει τον "Επικεφαλής" ως τον Αρχικό Μέτοχο ή τον μεταγενέστερα ορισθέντα, και την "Επιστροφή" ως το στάδιο ολοκλήρωσης των προβλεπόμενων εργασιών από τον Παραχωρησιούχο.
  34. Άρθρο 19 τ. Το Άρθρο 19 τ του ΦΕΚ αφορά την υποχρέωση του Παραχωρησιούχου για συστηματική επιθεώρηση και παρακολούθηση της απόδοσης όλων των εγκαταστάσεων του Έργου Παραχώρησης (αερισμού, φωτισμού, πυρόσβεσης κ.λπ.), τη συμμόρφωση με τους κανόνες ασφαλείας, την ενημέρωση των Χρηστών και τη διαρκή λειτουργία των ΣΕΑ και ΧΣΑ, σύμφωνα με τις Προδιαγραφές Απόδοσης, οι οποίες αποτελούν ελάχιστες απαιτήσεις για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων του Παραχωρησιούχου σχετικά με τη λειτουργία, συντήρηση και επισκευή του Αυτοκινητοδρόμου.
  35. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του εγγράφου ΦΕΚ αφορά τις διαδικασίες επικαιροποίησης του Χρηματοοικονομικού Μοντέλου, τα δικαιώματα ελέγχου και διαφωνίας του Δημοσίου και του Παραχωρητή, καθώς και την προθεσμία απάντησης 45 ημερών, με δυνατότητα προσφυγής στο Διαιτητικό Δικαστήριο σε περίπτωση μη συμφωνίας. Επίσης, καθορίζει την υποχρέωση του Παραχωρησιούχου να εγκαταστήσει και να λειτουργήσει σύγχρονο ηλεκτρονικό σύστημα είσπραξης και διαχείρισης διοδίων, καθώς και τον τρόπο υπολογισμού της Ετήσιας Αμοιβής από την πέμπτη επέτειο της Ημερομηνίας Έναρξης Παραχώρησης.
  36. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21.5 ορίζει τους "Εγκεκριμένους Περιβαλλοντικούς Όρους" ως τις αποφάσεις έγκρισης περιβαλλοντικών όρων που αφορούν στο Έργο Παραχώρησης και προσαρτώνται στο Πρωτόκολλο Παράδοσης Παραλαβής Χώρου. Επιπλέον, το Άρθρο 21.3 αναφέρεται στην "Εγνατία Οδό Α.Ε." (ΕΟΑΕ), μια ανώνυμη εταιρεία που ιδρύθηκε στις 10.11.1994, και στους Αρχικούς Μετόχους που δεσμεύονται να καταβάλλουν στον Παραχωρησιούχο ως Δεσμευτική Επένδυση συνολικά 395.631.082,29€, κατανεμημένα σε Μετοχικό Κεφάλαιο (79.126.216,46€) και Δευτερογενές Χρέος (316.504.865,83€), ποσό που μπορεί να μεταβληθεί σύμφωνα με το Άρθρο 4.3.3Α.
  37. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 ορίζει ότι σε περίπτωση Παρατεταμένου Γεγονότος Ανωτέρας Βίας που διαρκεί άνω των εννέα (9) μηνών (ή έξι (6) μηνών αν ο Παραχωρησιούχος έχει ασφαλιστεί), το Δημόσιο και ο Παραχωρησιούχος πρέπει να συμφωνήσουν σε νέα προθεσμία εντός δέκα (10) ημερών από τη λήξη της περιόδου αυτής.
  38. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23, συγκεκριμένα οι παράγραφοι 23.1, 23.2.4, 23.2.6, 23.3.1, 23.3.2, 23.3.3 και 23.3.4, ορίζει τους όρους για "Γεγονός Καθυστέρησης", το "Γενικό Εμπορικό Μητρώο" (Γ.Ε.ΜΗ.) του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης, τις "Γνωστοποιήσεις Αθέτησης Δημοσίου" και "Καταγγελίας Δημοσίου", καθώς και τη διαδικασία επίλυσης διαφορών από τον Ανεξάρτητο Μηχανικό και την Επιτροπή Επίλυσης Τεχνικών Διαφορών, με προθεσμίες 14 και 21 ημερών, και τον περιορισμό της "Δαπάνης Επιτάχυνσης" στο 30% της δαπάνης των επηρεαζόμενων εργασιών.
  39. Άρθρο 23 μ. Το Άρθρο 23 μ ορίζει ότι τα μέσα αποκατάστασης έναντι του Δημοσίου ή οποιασδήποτε Αρμόδιας Αρχής για τα Γεγονότα που αφορά το Άρθρο αυτό είναι αποκλειστικά τα αναφερόμενα στο Άρθρο. Ο Παραχωρησιούχος υποχρεούται να αποζημιώνει πλήρως το Δημόσιο, τον Παραχωρητή, την Υπηρεσία, και όλες τις Αρμόδιες Αρχές για όλα τα έξοδα, απώλειες, ζημίες και δαπάνες που πηγάζουν από πράξεις ή παραλείψεις του, συμπεριλαμβανομένων σωματικών βλαβών, απώλειας περιουσίας και παραβάσεων νόμου, εκτός εάν οι ζημίες προκλήθηκαν από δόλο ή βαριά αμέλεια του Δημοσίου ή άλλων αναφερόμενων φορέων.
  40. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 ρυθμίζει τις παρεμβάσεις του Δημοσίου σε περίπτωση διακοπής ή δυσλειτουργίας του Έργου Παραχώρησης, επιτρέποντας στο Δημόσιο να αναλάβει άμεσα τον έλεγχο ή να αναθέσει την εκτέλεση εργασιών σε τρίτους, χωρίς να αίρονται οι ευθύνες του Παραχωρησιούχου. Επίσης, το άρθρο 15.1 περιγράφει τα "Νέα Έργα Δημοσίου" που μπορεί να εκτελέσει το Δημόσιο, όπως οδούς, σιδηροδρόμους ή δίκτυα Ο.Κ.Ω., εκτός του Χώρου Εκτέλεσης του Έργου Παραχώρησης, εφόσον δεν επηρεάζουν αρνητικά τις δραστηριότητες, τη φύση, τον επιμερισμό κινδύνων, τις δαπάνες ή τα έσοδα του Παραχωρησιούχου πέραν του 20% ή προκαλούν καθυστέρηση άνω του 30%.
  41. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25, συγκεκριμένα οι παράγραφοι 3.1.7 και 3.1.11, ορίζει την "Αναβάθμιση Καθέτων Αξόνων" ως εργασίες αναβάθμισης σε επίπεδο αυτοκινητοδρόμου των τμημάτων Α/Κ Αξιού - Α/Κ Πολυκάστρου (άξονας Χαλάστρα-Εύζωνοι) και Χριστός - Κ. Αμπέλα (άξονας Θεσσαλονίκη-Σέρρες-Προμαχώνας), συνολικού μήκους 54 χλμ., και τον "Ανεξάρτητο Μηχανικό" ως την κοινοπραξία "ΟΜΕΚ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΑΕ - AECOM LTD" με έδρα στο Χαλάνδρι Αττικής, αρμόδια για τον έλεγχο, έγκριση μελετών και επίβλεψη εργασιών.
  42. Άρθρο 25 τ. Το Άρθρο 25 τ ορίζει ότι οι δαπάνες που βαρύνουν τον Παραχωρησιούχο, οι οποίες επηρεάζουν δυσμενώς την Κρίσιμη Διαδρομή του Εγκεκριμένου Χρονοδιαγράμματος Εφαρμογής Περιόδου Επικείμενων Εργασιών, θα πρέπει να αντιμετωπίζονται σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου.
  43. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26, όπως αναφέρεται στο ΦΕΚ, ορίζει τις προϋποθέσεις για την καταγγελία της Σύμβασης Παραχώρησης, τα "Γεγονότα Αναπροσαρμογής" και "Γεγονότα Ευθύνης Δημοσίου", καθώς και τους "Δανειστές" και τη "Δαπάνη Επιτάχυνσης". Επίσης, αναφέρεται η "ΔΕΑΑ" (Διυπουργική Επιτροπή Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων) που συστήθηκε με το ν. 3049/2002 (ΦΕΚ Α' 212), καθώς και τα "Ποσά Αποζημίωσης Παραχωρησιούχου λόγω Αθέτησης" και "Ποσά Αποζημίωσης λόγω Αθέτησης Δημοσίου", ενώ το Άρθρο 17 αφορά τις ονομαστικές μετοχές του Παραχωρησιούχου και τη διαδικασία γνωστοποίησης και ελέγχου μεταβίβασης αυτών στο Δημόσιο και τον Παραχωρητή εντός ενός (1) μηνός.
  44. Άρθρο 26 Κ. Το Άρθρο 26 Κ του ΦΕΚ αφορά την καταγγελία της σύμβασης εκ μέρους του Δημοσίου και τις συνέπειές της, ενώ το Άρθρο 32 ορίζει την επιστροφή του Έργου Παραχώρησης στο Δημόσιο.
  45. Άρθρο 26 κ. Το Άρθρο 26 κ του ΦΕΚ 6355, στην ενότητα 11, ορίζει τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις και την περιβαλλοντική αδειοδότηση για τον Παραχωρησιούχο κατά τη διάρκεια της Περιόδου Παραχώρησης, απαιτώντας συμμόρφωση με τους Εγκεκριμένους Περιβαλλοντικούς Όρους και τις περιβαλλοντικές Άδειες, την έκδοση των οποίων αναλαμβάνει με δικές του δαπάνες, ενώ το Ελληνικό Δημόσιο εγγυάται την ισχύ των περιβαλλοντικών όρων κατά την Ημερομηνία Έναρξης Παραχώρησης. Επιπλέον, ο Παραχωρησιούχος υποχρεούται να συστήσει "Υπηρεσία Περιβάλλοντος" με "Υπεύθυνο Περιβάλλοντος" και να υποβάλλει ετήσιες εκθέσεις περιβαλλοντικής διαχείρισης.
  46. Άρθρο 26 μ. Το Άρθρο 26μ αναφέρεται σε "Γεγονότα Αθέτησης Δημοσίου" και "Καταγγελία εκ μέρους του Παραχωρησιούχου", περιγράφοντας τις συνέπειες που προκύπτουν από την αθέτηση υποχρεώσεων από το Δημόσιο ή την παράλειψη του Παραχωρησιούχου να εκπληρώσει συγκεκριμένες υποχρεώσεις, όπως αυτές ορίζονται στο Άρθρο 25.5.2 (ii).
  47. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 ορίζει τους όρους "Δείκτης Κάλυψης Διάρκειας Δανείου (ΔΚΔΔ)", "Δείκτης Τιμών Καταναλωτή (ΔΤΚ)" που δημοσιεύεται από την ΕΛ.ΣΤΑΤ., "Δεσμευτική Επένδυση" (Μετοχικό Κεφάλαιο + Δευτερογενές Χρέος), "Καθορισμένη Δανειακή Σύμβαση" (εγκριθείσα από Δημόσιο και Παραχωρητή), "Κανονισμούς Υγιεινής και Ασφάλειας", "Κατάλογο Μεταβιβαζόμενων Συμβάσεων" (μεταξύ ΕΟΑΕ και τρίτων), "Κατάλογο Υποχρεωτικά Μεταβιβαζόμενων Συμβάσεων" (Παράρτημα 11), "Κατάλογο Υπολειπόμενων Εργασιών" και "Κατασκευές" (αναγκαίες για το Έργο Παραχώρησης).
  48. Άρθρο 27 χ. Το Άρθρο 27χ ορίζει την "αδυναμία χρηματοδότησης" ως γεγονός αθέτησης του Παραχωρησιούχου, εάν αυτός δεν μπορεί να εκπληρώσει προϋποθέσεις για εκταμίευση Καθορισμένης Δανειακής Σύμβασης, εκτός εάν η αδυναμία είναι προσωρινή.
  49. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 ορίζει την "Αμοιβή Παραχώρησης" ως 1.512.700.000,00 Ευρώ, καθώς και τους όρους για "Αμφισβήτηση Γεγονότος Ανωτέρας Βίας", "Έγγραφη Εκδήλωση Διαφοράς", διάφορες "Εγγυητικές Επιστολές" (συμπεριλαμβανομένης της "Εγγυητικής Επιστολής Δεσμευτικής Επένδυσης" και της "Εγγυητικής Επιστολής Επιστροφής"), "Υποστηρικτικές Εγκαταστάσεις", το "Υπουργείο" (Υποδομών και Μεταφορών) και τις "Υποχρεώσεις Έναντι των Δανειστών" που αφορούν κεφάλαια, τόκους και έξοδα βάσει Καθορισμένων Δανειακών Συμβάσεων.
  50. Άρθρο 28 τ. Το Άρθρο 28 τ ορίζει τους όρους "Ονομαστικός Μετά Από Φόρους Εσωτερικός Βαθμός Απόδοσης 3.1.147 Δεσμευτικής Επένδυσης", "Οργανισμός Κοινής Ωφελείας - Ο.Κ.Ω. 3.1.148", "Ορθή Πρακτική" ή "Ορθές Πρακτικές" 3.1.149, "Όρια Αυτοκινητόδρομου" 3.1.150, "Όρια Απαλλοτρίωσης" 3.1.151, και "Όφελος Αναχρηματοδότησης" 3.1.152, καθορίζοντας λεπτομερώς τον υπολογισμό του εσωτερικού βαθμού απόδοσης, τις οντότητες που θεωρούνται οργανισμοί κοινής ωφέλειας, τις απαιτήσεις για ορθή πρακτική στην κατασκευή και λειτουργία, καθώς και τα όρια απαλλοτρίωσης και αυτοκινητόδρομου, και τον ορισμό του οφέλους αναχρηματοδότησης.
  51. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 της Σύμβασης ορίζει τους όρους για το "Δικαίωμα Πρόσβασης" και το "Διόδιο Τέλος", καθώς και τις υποχρεώσεις του Παραχωρησιούχου σχετικά με τη διατήρηση και διάθεση στοιχείων, αρχείων και δεδομένων στον Παραχωρητή ή/και το Δημόσιο, ενώ παράλληλα προβλέπει την αποζημίωση του Παραχωρητή και του Δημοσίου για παραβιάσεις πνευματικών δικαιωμάτων που σχετίζονται με τις Δραστηριότητες και το Έργο Παραχώρησης.
  52. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 ορίζει την ευθύνη του Παραχωρησιούχου για την προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, υποχρεώνοντάς τον να αποζημιώνει το Δημόσιο ή/και τον Παραχωρητή για τυχόν πρόστιμα, απώλειες ή ζημίες που προκύπτουν από παραβιάσεις, ενώ το Δημόσιο/Παραχωρητής δύνανται να παρακρατήσουν ποσά από πληρωμές ή εγγυητικές επιστολές. Το Άρθρο 32 περιγράφει τις υποχρεώσεις του Παραχωρησιούχου για την επιστροφή του Έργου Παραχώρησης στο Δημόσιο, συμπεριλαμβανομένων κοινών επιθεωρήσεων του Έργου TOU τουλάχιστον τρία (3) έτη πριν τη λήξη της Περιόδου Παραχώρησης, συμφωνία για τις απαιτούμενες εργασίες συντήρησης και επισκευής, και εναλλακτικά, κατάθεση εσόδων σε ειδικό λογαριασμό.
  53. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 ορίζει διάφορους όρους και εγγυητικές επιστολές, όπως η "Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης Επικείμενων Εργασιών" ύψους 24.000.000,00 € που παρέχει ο Παραχωρησιούχος στο Δημόσιο, καθώς και την "Ελάχιστο Μετοχικό Κεφάλαιο" ύψους 10.000.000,00 € που πρέπει να καταβληθεί από τους Αρχικούς Μετόχους. Επίσης, αναφέρεται η "Εικονικός Χώρος Δεδομένων" (ΕΧΔ) και η υποχρέωση του Παραχωρησιούχου να διατηρεί πινακίδες που αναγράφουν τη συγχρηματοδότηση του Έργου από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
  54. Άρθρο 32 τ. Το Άρθρο 32 τ ορίζει τις ενέργειες που πρέπει να αναλάβει ο Παραχωρησιούχος για την επιστροφή του Έργου Παραχώρησης στο Δημόσιο στο τέλος της περιόδου παραχώρησης, καθώς και τον ορισμό του "Επιτοκίου Αναφοράς" ως το άθροισμα του επιτοκίου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας συν 150 εκατοστιαίων μονάδων, και την "Επιτροπή Επίλυσης Τεχνικών Διαφορών" ως τριμελή επιτροπή πραγματογνωμόνων.
  55. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 ορίζει διαδικασίες αποζημίωσης του Δημοσίου από τον Παραχωρησιούχο εντός 30 ημερών από την επίλυση διαφοράς, καθώς και την αποζημιωτική ευθύνη του Δημοσίου έναντι του Παραχωρησιούχου για Γεγονότα Αθέτησης Δημοσίου ή καταγγελία Σύμβασης Παραχώρησης, με περιορισμούς στα ποσά και τις περιπτώσεις. Επίσης, ορίζει την έννοια της "Τεχνικής Αστυνόμευσης" ως ενεργειών του Παραχωρησιούχου για την επισήμανση φθορών και κινδύνων στην οδό, και το "Τίμημα Επικείμενων Εργασιών" (Τ.Ε.Ε.) ως το ποσό που προσδιορίστηκε στη Δεσμευτική Προσφορά.
  56. Άρθρο 33 Ε. Το Άρθρο 33 Ε του ΦΕΚ αφορά την επίλυση διαφορών, ενώ τα επόμενα άρθρα ρυθμίζουν φορολογικά ζητήματα, τροποποιήσεις, την τροποποίηση της Σύμβασης Παραχώρησης, το εφαρμοστέο δίκαιο, την επικοινωνία και τις γνωστοποιήσεις, καθώς και την κύρωση τροποποίησης της Σύμβασης Παραχώρησης.
  57. Άρθρο 33 κ. Το Άρθρο 33 κ του εγγράφου ΦΕΚ αφορά την υποχρέωση του Παραχωρησιούχου να καταβάλει το ποσό των Εγγυητικών Επιστολών σε περίπτωση παραβίασης του Άρθρου 17: 26.1.7 (a) (b) ή/και (c), ή διακοπής που υπερβαίνει τους τρεις (3) συνεχόμενους μήνες, εκτός αν οφείλεται σε ανωτέρα βία ή μη επιτρεπόμενη παρέμβαση.
  58. Άρθρο 33 τ. Το Άρθρο 33 τ ορίζει τους όρους "Διαδικασία Επίλυσης Τεχνικών Διαφορών", "Διαδρομή", "Διαθέσιμα", "Διανομή" και "Διαφορά" σε σχέση με μια Σύμβαση Παραχώρησης Αυτοκινητόδρομου, αναφέροντας συγκεκριμένα την "Ημερομηνία Έναρξης Παραχώρησης" και τη "Χρηματοδοτική Συμβολή Δημοσίου".
  59. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 ρυθμίζει τις πληρωμές αποζημιώσεων από το Δημόσιο, ορίζοντας ότι θα γίνονται σε εκκαθαρισμένα κεφάλαια χωρίς ΦΠΑ και άλλες μειώσεις, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά από τη Νομοθεσία, ενώ η Ετήσια Αμοιβή του Παραχωρησιούχου απαλλάσσεται φόρων εκτός ΦΠΑ. Επίσης, ο Παραχωρησιούχος απαλλάσσεται από φόρους και τέλη που σχετίζονται με το Έργο Παραχώρησης, συμπεριλαμβανομένων των τελών ακίνητης περιουσίας (ΤΑΠ) και άλλων δημοτικών προσόδων, ενώ η Χρηματοδοτική Συμβολή του Δημοσίου δεν επιβαρύνεται με ΦΠΑ ή φόρο εισοδήματος.
  60. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 της Σύμβασης ορίζει ότι η τροποποίηση της Σύμβασης, εκτός των Προσαρτημάτων της, απαιτεί έγγραφη συμφωνία μεταξύ του Παραχωρητή, του Δημοσίου και του Παραχωρησιούχου, η οποία κυρώνεται με νόμο, ενώ η κατάργηση ή τροποποίηση χωρίς τη συμφωνία του Παραχωρησιούχου συνιστά Γεγονός Αθέτησης Δημοσίου. Επιπλέον, κάθε τροποποιητική συμφωνία πρέπει να είναι έγγραφη και να υπογράφεται από τα πρόσωπα που ορίζονται στο Άρθρο 38.3.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2025

Επιστροφή στη λίστα νόμων