Νόμος 4409/2016 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4409/2016 θεσπίζει το πλαίσιο για την ασφάλεια των υπεράκτιων εργασιών έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων, εναρμονιζόμενος με την Οδηγία 2013/30/ΕΕ. Ο νόμος καθορίζει τις υποχρεώσεις των διαχειριστών για την πρόληψη σοβαρών ατυχημάτων, τη διαχείριση κινδύνων και την υποβολή εκθέσεων μεγάλων κινδύνων και κοινοποιήσεων εργασιών. Αφορά τους διαχειριστές υπεράκτιων εργασιών υδρογονανθράκων, τους ιδιοκτήτες εγκαταστάσεων, την Αρμόδια Αρχή και τους Ενεργειακούς Επιθεωρητές. Ειδικότερα, ορίζει την υποχρέωση λήψης μέτρων ασφαλείας, τη σύνταξη εκθέσεων κινδύνων, τη διαμόρφωση σχεδίων έκτακτης ανάγκης και την ανεξάρτητη επαλήθευση των εργασιών, ενώ προβλέπει και την επιβολή προστίμων για παραβάσεις.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του παρόντος Νόμου, σε εναρμόνιση με την Οδηγία 2013/30/ΕΕ, καθορίζει το νομοθετικό πλαίσιο για την ασφάλεια των υπεράκτιων εργασιών έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων, συμπληρώνοντας τους Νόμους 2289/1995 και 4001/2011, και θέτει ελάχιστες απαιτήσεις για την πρόληψη και τον περιορισμό των συνεπειών σοβαρών ατυχημάτων.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ του ΦΕΚ 136/2016, που αναφέρεται στην Οδηγία 2004/35/ΕΚ, διευκρινίζει ότι οι ισχύουσες διατάξεις για την ασφάλεια και υγεία των εργαζομένων, όπως ο Κ.Ν.Υ.Α.Ε. (Ν. 3850/2010) και το Π.δ. 177/1997, καθώς και συγκεκριμένα άρθρα των Ν. 2289/1995, Ν. 4014/2011, και κοινών υπουργικών αποφάσεων (ΥΠΕΧΩΔΕ/ΕΥΠΕ/οικ. 107017/2006, Η.Π. 11764/653/2006, 9269/470/2007, 36060/1155/Ε.103/2013), δεν θίγονται από την εφαρμογή του παρόντος νόμου.
  3. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ, που αναφέρεται στην Οδηγία 2013/30/ΕΕ, επιβάλλει στους διαχειριστές υπεράκτιων εργασιών υδρογονανθράκων την υποχρέωση λήψης όλων των κατάλληλων μέτρων για την πρόληψη σοβαρών ατυχημάτων, τον περιορισμό των συνεπειών τους και τη διασφάλιση συστηματικής διαχείρισης κινδύνου, ανεξαρτήτως τυχόν παραλείψεων από εργολάβους. Το Άρθρο 52, αντίθετα, καθορίζει τα απαιτούμενα προσόντα για τους Ενεργειακούς Επιθεωρητές, οι οποίοι πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο αντίστοιχο Μητρώο και να διαθέτουν συγκεκριμένα ακαδημαϊκά και επαγγελματικά προσόντα, όπως διπλωματούχοι ή πτυχιούχοι μηχανικοί, για τη διεξαγωγή ενεργειακών επιθεωρήσεων κτιρίων και συστημάτων θέρμανσης/κλιματισμού.
  4. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του Ν. 2289/1995, όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2013/30/ΕΕ, ορίζει ότι οι αποφάσεις για τη χορήγηση ή μεταβίβαση αδειών λαμβάνουν υπόψη την ικανότητα του αιτούντος να πληροί τις απαιτήσεις ασφάλειας και περιβάλλοντος σύμφωνα με το εθνικό και ενωσιακό δίκαιο.
  5. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ του Νόμου ρυθμίζει την αξιολόγηση της τεχνικής και οικονομικής ικανότητας των αιτούντων άδειες για υπεράκτιες εργασίες υδρογονανθράκων, λαμβάνοντας υπόψη κινδύνους, στάδιο εργασιών, χρηματοοικονομικές δυνατότητες και θέματα ασφάλειας/περιβάλλοντος, ενώ προβλέπει διαβούλευση μεταξύ Αδειοδοτούσας και Αρμόδιας Αρχής, καθώς και τη δυνατότητα έκδοσης κοινών υπουργικών αποφάσεων και προεδρικών διαταγμάτων για τη διευκόλυνση της διαδικασίας και την ταχεία εκδίκαση αγωγών αποζημίωσης.
  6. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 της Οδηγίας 2013/30/ΕΕ ορίζει ότι η ανόρυξη ερευνητικής γεώτρησης από μη παραγωγική εγκατάσταση δεν μπορεί να ξεκινήσει πριν διασφαλιστεί η αρχική και ουσιαστική συμμετοχή του κοινού στην εξέταση των πιθανών περιβαλλοντικών επιπτώσεων των προγραμματιζόμενων υπεράκτιων εργασιών έρευνας υδρογονανθράκων.
  7. Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ καθορίζει τη διαδικασία εξέτασης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων προγραμματισμένων υπεράκτιων εργασιών υδρογονανθράκων, σύμφωνα με την Οδηγία 2001/42/ΕΚ και τον Ν. 4014/2011, διασφαλίζοντας τη συμμετοχή του κοινού μέσω ενημέρωσης, προσδιορισμού ενδιαφερόμενων φορέων (συμπεριλαμβανομένων ΜΚΟ), διάθεσης πληροφοριών, δικαιώματος διατύπωσης παρατηρήσεων και ενημέρωσης για τις τελικές αποφάσεις, εκτός αν η άδεια είχε χορηγηθεί πριν από τις 18 Ιουλίου 2013.
  8. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6, που προέρχεται από την Οδηγία 2013/30/ΕΕ, ορίζει ότι οι υπεράκτιες εργασίες υδρογονανθράκων εντός περιοχών αδειοδότησης μπορούν να διεξάγονται μόνο από διαχειριστές που πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 4, παράγραφος 4, και ο κάτοχος της άδειας πρέπει να διασφαλίζει την ικανότητα του διαχειριστή να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις του Ν. 2289/1995, λαμβάνοντας όλα τα πρόσφορα μέτρα για την εκπλήρωση των καθηκόντων του διαχειριστή σύμφωνα με τον παρόντα Νόμο.
  9. Άρθρο 6 τ. Το Άρθρο 6 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι οι εργασίες γεώτρησης ή συνδυασμένες εργασίες δεν μπορούν να ξεκινήσουν ή να συνεχιστούν χωρίς την αποδοχή της έκθεσης μεγάλων κινδύνων από την Αρμόδια Αρχή και την υποβολή σχετικής κοινοποίησης εργασιών, ενώ καθορίζει ζώνη ασφαλείας 500 μέτρων γύρω από εγκαταστάσεις, με εξαιρέσεις για συγκεκριμένα σκάφη. Επίσης, το Άρθρο 7 καθιστά τον κάτοχο άδειας οικονομικά υπεύθυνο για την πρόληψη και αποκατάσταση περιβαλλοντικών ζημιών που προκαλούνται από υπεράκτιες εργασίες υδρογονανθράκων.
  10. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ, που αντιστοιχεί στο Άρθρο 8 της Οδηγίας 2013/30/ΕΕ, ορίζει την Αρμόδια Αρχή και τις ρυθμιστικές της λειτουργίες, συμπεριλαμβανομένης της αξιολόγησης εκθέσεων μεγάλων κινδύνων και κοινοποιήσεων εργασιών, ενώ παράλληλα καθορίζει τις οργανωτικές ρυθμίσεις, τη δήλωση αρχής, την επαρκή χρηματοδότηση εμπειρογνωμοσύνης και κατάρτισης, καθώς και τις διαδικασίες για την αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων της.
  11. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9, που αντιστοιχεί στο Άρθρο 9 της Οδηγίας 2013/30/ΕΕ, ορίζει ότι η Αρμόδια Αρχή πρέπει να λειτουργεί ανεξάρτητα από πολιτικούς και άλλους παράγοντες, και να καθορίζει σαφώς τα όρια των ευθυνών της σε σχέση με τους διαχειριστές και ιδιοκτήτες Μ.Π.Εγκ.
  12. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ ορίζει τη συνεργασία της Αρμόδιας Αρχής με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (ΕΟΑΘ) για θέματα αρμοδιότητάς της, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 1406/2002.
  13. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του παρόντος Νόμου ορίζει τους όρους "Ανεξάρτητη επαλήθευση", "Ουσιώδης αλλαγή", "Έναρξη των εργασιών", "Αποτελεσματικότητα αντιμετώπισης πετρελαιοκηλίδας", "Κρίσιμα στοιχεία ασφάλειας και περιβάλλοντος", "Τριμερής διαβούλευση", "Κλάδος" και "Εξωτερικό σχέδιο αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης" σε σχέση με την πρόληψη και τον περιορισμό συνεπειών σοβαρών ατυχημάτων από υπεράκτιες εργασίες υδρογονανθράκων. Επίσης, ορίζει το "Σοβαρό περιβαλλοντικό συμβάν" σύμφωνα με το Π.δ. 148/2009.
  14. Άρθρο 11 κ. Το Άρθρο 11 κ του ΦΕΚ ορίζει τις αρμοδιότητες του διαχειριστή, ο οποίος υποχρεούται να λαμβάνει μέτρα για τη συμμόρφωση με το άρθρο 3 παρ. 1, να διασφαλίζει την ασφάλεια των εργασιών σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ. 4, και να απαιτεί βελτιώσεις ή να απαγορεύει τη λειτουργία εγκαταστάσεων σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης ή αλλαγών στις κοινοποιήσεις.
  15. Άρθρο 11 τ. Το Άρθρο 11 τ τροποποιεί το εδάφιο α' της παρ. 1 του άρθρου 12 του Ν. 4122/2013, προσθέτοντας την φράση "μετά την ολοκλήρωση κατασκευής νέου κτιρίου ή κτιριακής μονάδας". Επιπλέον, το Άρθρο 20 του ίδιου νόμου τροποποιείται ώστε να προβλέπει πρόστιμο από 200 έως 10.000 ευρώ για παραβίαση των άρθρων 12, 14 και 15.
  16. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 ορίζει ότι ο διαχειριστής υποχρεούται να συντάσσει έκθεση μεγάλων κινδύνων για παραγωγική εγκατάσταση, η οποία πρέπει να περιλαμβάνει λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την εγκατάσταση, τους εντοπισμένους κινδύνους, τα μέτρα ελέγχου, τις διαδικασίες έκτακτης ανάγκης, και τη συμμετοχή των εργαζομένων, σύμφωνα με την Οδηγία 2013/30/ΕΕ και το Παράρτημα 1 Μέρη 2 και 5. Η έκθεση υποβάλλεται στην Αρμόδια Αρχή και επικαιροποιείται όταν χρειάζεται ή κατόπιν αιτήματος.
  17. Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 12 τ ορίζει ότι η έκθεση μεγάλων κινδύνων σε παραγωγική εγκατάσταση απαιτεί διαβούλευση με τους εκπροσώπους των εργαζομένων και μπορεί να συνταχθεί για ομάδα εγκαταστάσεων, ενώ τροποποιήσεις ή αποξηλώσεις απαιτούν αναθεωρημένη έκθεση που πρέπει να εγκριθεί από την Αρμόδια Αρχή πριν την έναρξη των εργασιών. Το Άρθρο 13 αναφέρει ότι ο ιδιοκτήτης Μ.Π.Εγκ. υποχρεούται να συντάσσει έκθεση μεγάλων κινδύνων για μη παραγωγική εγκατάσταση.
  18. Άρθρο 13 κ. Το Άρθρο 13 κ ορίζει τις πληροφορίες που πρέπει να περιλαμβάνονται στην έκθεση περί μεγάλων κινδύνων (Μ.Π.Εγκ.) για εγκαταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων του ονόματος και της διεύθυνσης του ιδιοκτήτη, της συμμετοχής των εργαζομένων, της περιγραφής της εγκατάστασης και των εργασιών, της εκτίμησης κινδύνων, των μέτρων ελέγχου, των ρυθμίσεων ασφαλείας και έκτακτης ανάγκης, καθώς και των κωδίκων και προτύπων που χρησιμοποιούνται.
  19. Άρθρο 13 τ. Το Άρθρο 13 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι η έκθεση μεγάλων κινδύνων σε μη παραγωγικές εγκαταστάσεις, η οποία περιλαμβάνει πληροφορίες από το Παράρτημα 1 Μέρη 3 και 5, πρέπει να επικαιροποιείται όποτε χρειάζεται ή κατόπιν αιτήματος της Αρμόδιας Αρχής, ενώ απαιτείται διαβούλευση με τους εκπροσώπους των εργαζομένων κατά την προετοιμασία της. Το Άρθρο 14, αντίστοιχα, επιβάλλει στους διαχειριστές ή ιδιοκτήτες Μ.Π.Εγκ. να καταρτίζουν εσωτερικά σχέδια αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, σύμφωνα με το Άρθρο 11, παράγραφος 1, περίπτωση ζ'.
  20. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ αφορά την κοινοποίηση και τις πληροφορίες σχετικά με εργασίες γεώτρησης, απαιτώντας από τον διαχειριστή γεώτρησης να υποβάλει την κοινοποίηση πριν την έναρξη των εργασιών, σύμφωνα με την περίπτωση η' της παραγράφου 1 του άρθρου 11, εντός προθεσμίας που ορίζεται από την Αρμόδια Αρχή.
  21. Άρθρο 15 κ. Το Άρθρο 15 κ ορίζει τις λεπτομέρειες που πρέπει να περιλαμβάνονται σε μια κοινοποίηση εργασιών γεώτρησης, συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων της εγκατάστασης και του ιδιοκτήτη/εργολάβου, λεπτομέρειες της γεώτρησης, πρόγραμμα εργασιών, μέτρα ελέγχου κινδύνων, πληροφορίες για υφιστάμενες γεωτρήσεις, εξοπλισμό ασφαλείας, εκτίμηση κινδύνου, διαμόρφωση γεώτρησης μετά τις εργασίες, και πρόσθετες πληροφορίες για μη παραγωγικές εγκαταστάσεις, καθώς και την έκθεση ανεξάρτητης εξέτασης της γεώτρησης.
  22. Άρθρο 15 τ. Το Άρθρο 15 τ ορίζει ότι ο διαχειριστής της γεώτρησης πρέπει να υποβάλει στην Αρμόδια Αρχή λεπτομερή κοινοποίηση του σχεδιασμού και των προγραμματιζόμενων εργασιών γεώτρησης, συμπεριλαμβανομένης ανάλυσης αντιμετώπισης πετρελαιοκηλίδας, και να χρησιμοποιεί ανεξάρτητο φορέα επαλήθευσης για ουσιώδεις αλλαγές, ενώ η Αρμόδια Αρχή μπορεί να απαγορεύσει την έναρξη εργασιών. Επιπλέον, ορίζεται η υποχρέωση υποβολής εβδομαδιαίων εκθέσεων εργασιών γεώτρησης και η εγκατάσταση μηχανισμού ανεξάρτητης επαλήθευσης πριν από την ολοκλήρωση του σχεδιασμού παραγωγικών εγκαταστάσεων ή την έναρξη εργασιών σε υπεράκτια ύδατα για μη παραγωγικές εγκαταστάσεις, με δυνατότητα ρύθμισης θεμάτων επιλογής και λειτουργίας των φορέων επαλήθευσης με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
  23. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16, το οποίο αφορά την κοινοποίηση συνδυασμένων εργασιών, ορίζει ότι οι διαχειριστές και οι ιδιοκτήτες Μ.Π.Εγκ. που συμμετέχουν σε τέτοιες εργασίες πρέπει να συντάσσουν από κοινού την απαιτούμενη κοινοποίηση, η οποία περιλαμβάνει πληροφορίες από το Παράρτημα 1 Μέρος 7, και ένας από τους ενδιαφερόμενους διαχειριστές είναι υπεύθυνος για την υποβολή της στην Αρμόδια Αρχή.
  24. Άρθρο 16 π. Το Άρθρο 16 π του ΦΕΚ ορίζει τη μεταφορά αρμοδιοτήτων από την Ειδική Υπηρεσία Επιθεώρησης και Κατεδάφισης Αυθαιρέτων και την Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Δόμησης στα αντίστοιχα Τμήματα του Σώματος Επιθεώρησης Περιβάλλοντος, Δόμησης, Ενέργειας και Μεταλλείων (ΣΕΠΔΕΜ), καθορίζοντας παράλληλα τις αρμοδιότητες των Επιθεωρητών Περιβάλλοντος και Μεταλλείων, καθώς και τη χρήση υπηρεσιακών οχημάτων.
  25. Άρθρο 16 τ. Το Άρθρο 16 τ ορίζει ότι ένας από τους ενδιαφερόμενους διαχειριστές πρέπει να υποβάλει κοινοποίηση στην Αρμόδια Αρχή πριν από την έναρξη συνδυασμένων εργασιών, η οποία μπορεί να απαγορεύσει την έναρξη αυτών των εργασιών και πρέπει να ενημερώνεται για ουσιώδεις αλλαγές. Το Άρθρο 17, που αντιστοιχεί στο Άρθρο 17 της Οδηγίας 2013/30/ΕΕ, απαιτεί από τους διαχειριστές και ιδιοκτήτες Μ.Π.Εγκ. να διαμορφώσουν μηχανισμούς ανεξάρτητης επαλήθευσης, τα αποτελέσματα των οποίων δεν θίγουν την ευθύνη τους για την ορθή και ασφαλή λειτουργία.
  26. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 ορίζει τις υποχρεώσεις των διαχειριστών και ιδιοκτητών Μ.Π.Εγκ. (Μεγάλων Πρασίνων Εγκαταστάσεων) σχετικά με την υποβολή εκθέσεων μεγάλων κινδύνων, την ύπαρξη εσωτερικού σχεδίου αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης, τη συμμετοχή σε τριμερείς διαβουλεύσεις, την ανάπτυξη εταιρικής πολιτικής πρόληψης σοβαρών ατυχημάτων και συστημάτων ασφάλειας και περιβαλλοντικής διαχείρισης, τη διατήρηση αποθέματος εξοπλισμού έκτακτης ανάγκης, τη διαμόρφωση προτύπων και οδηγιών, και τη λήψη μέτρων σε περίπτωση άμεσου κινδύνου, ενημερώνοντας την Αρμόδια Αρχή εντός 24 ωρών.
  27. Άρθρο 17 τ. Το Άρθρο 17 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι οι μηχανισμοί ανεξάρτητης επαλήθευσης για εγκαταστάσεις και εργασίες γεώτρησης πρέπει να πληρούν τα κριτήρια του Παραρτήματος 5, με τους διαχειριστές και ιδιοκτήτες Μ.Π.Εγκ. να λαμβάνουν μέτρα βάσει των γνωμοδοτήσεων του ανεξάρτητου φορέα επαλήθευσης και να διατηρούν τις σχετικές καταγραφές για έξι μήνες μετά την ολοκλήρωση των εργασιών υδρογονανθράκων.
  28. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ, το οποίο προέρχεται από την Οδηγία 2013/30/ΕΕ, εξουσιοδοτεί την Αρμόδια Αρχή να απαγορεύει τη λειτουργία ή την έναρξη εργασιών σε εγκαταστάσεις ή συνδεδεμένες υποδομές εάν τα μέτρα που προτείνονται στην έκθεση μεγάλων κινδύνων ή οι κοινοποιήσεις εργασιών κρίνονται ανεπαρκή για την τήρηση των απαιτήσεων του νόμου.
  29. Άρθρο 18 τ. Το Άρθρο 18 τ του ΦΕΚ αφορά την εξουσιοδότηση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας να μειώνει, σε εξαιρετικές περιστάσεις και εφόσον δεν θίγονται η ασφάλεια και η προστασία του περιβάλλοντος, το χρονικό διάστημα που απαιτείται μεταξύ της υποβολής της έκθεσης μεγάλων κινδύνων ή άλλων εγγράφων.
  30. Άρθρο 19 τ. Το Άρθρο 19 τ, που βασίζεται στην Οδηγία 2013/30/ΕΕ, απαιτεί από τους διαχειριστές και ιδιοκτήτες Μ.Π.Εγκ. να τεκμηριώνουν και να εφαρμόζουν μια εταιρική πολιτική πρόληψης σοβαρών ατυχημάτων, καθώς και ένα σύστημα ασφάλειας και περιβαλλοντικής διαχείρισης, διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητά τους και την υψηλή προστασία.
  31. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 ορίζει πρόστιμα από 200 έως 10.000 ευρώ για παραβιάσεις των άρθρων 12, 14 και 15, καθώς και για παρεμπόδιση ελέγχων από τα Τμήματα Επιθεώρησης Ενέργειας Βορείου και Νοτίου Ελλάδος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με τα πρόστιμα να λαμβάνουν υπόψη την επιφάνεια, χρήση, μέγεθος συστημάτων, υπαιτιότητα, υποτροπή, σοβαρότητα υπόθεσης και επίπτωση στον έλεγχο.
  32. Άρθρο 20 τ. Το Άρθρο 20 τ της Οδηγίας 2013/30/ΕΕ ορίζει ότι εταιρείες εγγεγραμμένες στο Γ.Ε.ΜΗ. που διεξάγουν υπεράκτιες εργασίες υδρογονανθράκων εκτός ΕΕ, ως κάτοχοι άδειας ή διαχειριστές, υποχρεούνται να υποβάλλουν αναφορά στην Αρμόδια Αρχή για σοβαρά ατυχήματα, εφόσον τους ζητηθεί, με τις λεπτομέρειες των απαιτούμενων πληροφοριών να διευκρινίζονται από την Αρμόδια Αρχή.
  33. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21, παράγραφος 1, περιγράφει τις αρμοδιότητες της Αρμόδιας Αρχής, συμπεριλαμβανομένης της σύνταξης εκθέσεων, της συνεργασίας με ξένες αρχές (σύμφωνα με το άρθρο 27), και της εισήγησης για κανονισμούς ασφαλείας, πρότυπα και οδηγίες. Η παράγραφος 2 τονίζει την υποχρέωση των οργάνων της Αρμόδιας Αρχής να ασκούν τις αρμοδιότητές τους, ιδιαίτερα αυτές που αναφέρονται στις περιπτώσεις α', β' και γ' της παραγράφου 1, με πλήρη ανεξαρτησία και αμεροληψία.
  34. Άρθρο 21 τ. Το Άρθρο 21 τ, που βασίζεται στην Οδηγία 2013/30/ΕΕ, ορίζει ότι οι διαχειριστές και οι ιδιοκτήτες Μονάδων Παραγωγής Ενέργειας (Μ.Π.Εγκ.) πρέπει να συμμορφώνονται με τις εκθέσεις μεγάλων κινδύνων και τα σχέδια που υποβάλλονται, ενώ παράλληλα υποχρεούνται να διευκολύνουν την Αρμόδια Αρχή στις μετακινήσεις, τη διαμονή και τα έξοδα για την εποπτεία των εγκαταστάσεων υδρογονανθράκων. Η Αρμόδια Αρχή, με τη σειρά της, καταρτίζει ετήσια σχέδια εποπτείας κινδύνων, συμπεριλαμβανομένων επιθεωρήσεων, με βάση τη διαχείριση κινδύνου και τη συμμόρφωση με τα υποβληθέντα έγγραφα.
  35. Άρθρο 22 τ. Το Άρθρο 23, που αφορά τη διάχυση πληροφοριών, ορίζει ότι οι διαχειριστές και οι ιδιοκτήτες Μ.Π.Εγκ. πρέπει να παρέχουν στην Αρμόδια Αρχή τις πληροφορίες του Παραρτήματος 9, ενώ ο τύπος, η μορφή και το περιεχόμενο της αναφοράς καθορίζονται από τον Εκτελεστικό Κανονισμό αριθμ. 1112/2014 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 13ης Οκτωβρίου 2014.
  36. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23, παράγραφος δ) και ε), ορίζει ότι οι πληροφορίες σχετικά με τις υπεράκτιες εργασίες υδρογονανθράκων πρέπει να περιλαμβάνουν σημαντικές αλλαγές στο ρυθμιστικό πλαίσιο και τις επιδόσεις στην πρόληψη και τον περιορισμό σοβαρών ατυχημάτων, επιτρέποντας τη σύγκριση δράσης μεταξύ διαχειριστών, ιδιοκτητών Μ.Π.Εγκ. και του κλάδου συνολικά, καθώς και την έγκαιρη προειδοποίηση και λήψη προληπτικών μέτρων.
  37. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ, που αφορά τη Διαφάνεια, ορίζει ότι οι πληροφορίες του Παραρτήματος 9 θα είναι διαθέσιμες στο κοινό μέσω της Αρμόδιας Αρχής, ενώ ο τύπος, η μορφή και το περιεχόμενο της αναφοράς καθορίζονται από τον Εκτελεστικό Κανονισμό αριθμ. 1112/2014.
  38. Άρθρο 25. Το Άρθρο 36 του ΦΕΚ τροποποιεί την περίπτωση γ' της παρ. 2 του άρθρου 147 του Ν. 4001/2011, ορίζοντας ότι η Ελληνική Διαχειριστική Εταιρεία Υδρογονανθράκων (ΕΔΕΥ) ΑΕ εισπράττει ποσά από την παραχώρηση δικαιωμάτων αναζήτησης, έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων, συμπεριλαμβανομένων του ανταλλάγματος υπογραφής (signature bonus), του ανταλλάγματος παραγωγής (production bonus) και της ετήσιας αποζημίωσης ανά στρέμμα (surface fees), όπως αυτά προβλέπονται στις σχετικές συμβάσεις.
  39. Άρθρο 25 τ. Το Άρθρο 25 τ της Οδηγίας 2013/30/ΕΕ ορίζει ότι η Αρμόδια Αρχή υποβάλλει ετήσια έκθεση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή με πληροφορίες από το Παράρτημα 9 σημείο 3, και προβαίνει σε ανταλλαγή και δημοσιοποίηση πληροφοριών σύμφωνα με τα άρθρα 23 και 24.
  40. Άρθρο 26. Το άρθρο 26 του Ν. 4342/2015 (Α'143) τροποποιείται με την προσθήκη παραγράφου 4, η οποία επιτρέπει στο Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΚΑΠΕ) να συνάπτει Προγραμματικές Συμβάσεις με το Δημόσιο, φορείς του δημόσιου τομέα (παρ. 6 άρθρου 1 Ν. 1256/1982) και Δ.Ε.Κ.Ο. (Κεφάλαιο Α' Ν. 3429/2005) για την υλοποίηση δράσεων, με αντίστοιχη απεικόνιση στους προϋπολογισμούς τους.
  41. Άρθρο 26 τ. Το Άρθρο 26 τ, που βασίζεται στην Οδηγία 2013/30/ΕΕ, ορίζει ότι η Αρμόδια Αρχή διεξάγει διεξοδική διερεύνηση για σοβαρά ατυχήματα εντός εθνικής δικαιοδοσίας, ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τα ευρήματα και εφαρμόζει τις σχετικές συστάσεις. Το Άρθρο 27 προβλέπει τη συνεργασία μεταξύ των Αρμόδιων Αρχών των κρατών-μελών, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής τεχνογνωσίας και πληροφοριών μέσω της EUOAG, καθώς και διαβουλεύσεις με διάφορους φορείς.
  42. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 ορίζει την Αρμόδια Αρχή για την ανεξάρτητη και αμερόληπτη άσκηση αρμοδιοτήτων σχετικά με την αδειοδότηση υπεράκτιων εργασιών υδρογονανθράκων και τη διαχείριση εσόδων, με την Ελληνική Διαχειριστική Εταιρεία Υδρογονανθράκων (ΕΔΕΥ) ΑΕ να ασκεί αυτά τα καθήκοντα μεταβατικά μέχρι την έκδοση σχετικού προεδρικού διατάγματος, εφόσον οι εγκαταστάσεις είναι λιγότερες από έξι.
  43. Άρθρο 27 τ. Το Άρθρο 27 τ αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών και τεχνογνωσίας μεταξύ της Αρμόδιας Αρχής και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καθώς και άλλων φορέων, σχετικά με τη διαχείριση κινδύνων, την πρόληψη ατυχημάτων, την επαλήθευση συμμόρφωσης και την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης σε υπεράκτιες εργασίες υδρογονανθράκων. Η Αρμόδια Αρχή υποχρεούται να ενημερώσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή έως τις 19 Ιουλίου 2016 για τα εθνικά μέτρα που διασφαλίζουν την πρόσβαση σε τεχνογνωσία, πόρους και εμπειρογνώμονες.
  44. Άρθρο 28 τ. Το Άρθρο 28 τ, που αναφέρεται στο Άρθρο 28 της Οδηγίας 2013/30/ΕΕ, ορίζει ότι η Αρμόδια Αρχή ελέγχει και επιβεβαιώνει τα εσωτερικά σχέδια αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης (Μ.Π.Εγκ.) για την αποτελεσματική αντιμετώπιση σοβαρών ατυχημάτων, λαμβάνοντας υπόψη εκτιμήσεις κινδύνου και την αποτελεσματικότητα αντιμετώπισης πετρελαιοκηλίδας, ενώ παράλληλα απαιτεί τροποποιήσεις των σχεδίων για κινητές μη παραγωγικές εγκαταστάσεις και συνδυασμένες εργασίες.
  45. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 ορίζει ότι οι διαχειριστές και ιδιοκτήτες Μ.Π.Εγκ. πρέπει να διατηρούν εξοπλισμό και εξειδικευμένο προσωπικό για το εσωτερικό σχέδιο αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, το οποίο καταρτίζεται σύμφωνα με το Παράρτημα 1, Μέρος 10, και επικαιροποιείται μετά από ουσιώδεις αλλαγές. Επιπλέον, σε περίπτωση σοβαρού ατυχήματος, υποχρεούνται να λαμβάνουν άμεσα μέτρα για την αποτροπή κλιμάκωσης και μετριασμό επιπτώσεων, με δυνατότητα συνδρομής από αρμόδιες αρχές και φορείς, ενώ η Αρμόδια Αρχή, σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας και άλλους φορείς, καταρτίζει εθνικό σχέδιο αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
  46. Άρθρο 29 τ. Το Άρθρο 29 τ ρυθμίζει την κατάρτιση και εφαρμογή εξωτερικών σχεδίων αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης για υπεράκτιες εγκαταστάσεις υδρογονανθράκων, καθορίζοντας τις αρμοδιότητες της Αρμόδιας Αρχής, των διαχειριστών και ιδιοκτητών Μ.Π.Εγκ., καθώς και τις οικονομικές υποχρεώσεις των κατόχων άδειας, με στόχο την ασφάλεια και τη διαλειτουργικότητα με άλλα κράτη-μέλη της ΕΕ.
  47. Άρθρο 30 τ. Το Άρθρο 30 τ, που βασίζεται στην Οδηγία 2013/30/ΕΕ, επιβάλλει στους διαχειριστές ή ιδιοκτήτες Μ.Π.Εγκ. την άμεση ειδοποίηση αρμόδιων αρχών και φορέων σε περίπτωση σοβαρού ατυχήματος ή κινδύνου, περιγράφοντας τις συνθήκες, τις πιθανές περιβαλλοντικές επιπτώσεις και τις συνέπειες. Επίσης, προβλέπει τη δημιουργία ειδικού κωδικού (ΚΑΕ) στον τακτικό προϋπολογισμό του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την κάλυψη δαπανών ελέγχων και επιθεωρήσεων από το Σώμα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος, Δόμησης, Ενέργειας και Μεταλλείων (ΣΕΠΔΕΜ), επιτρέποντας την έκδοση ενιαίου Χ.Ε.Π. για πολλαπλές μετακινήσεις των Επιθεωρητών του ΣΕΠΔΕΜ με χρονικό ορίζοντα δύο μηνών.
  48. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 της Οδηγίας 2013/30/ΕΕ ορίζει ότι η Αρμόδια Αρχή, σε περίπτωση εκτίμησης σοβαρού κινδύνου από υπεράκτιες εργασίες υδρογονανθράκων που μπορεί να επηρεάσει άλλο κράτος-μέλος της ΕΕ, οφείλει να διαβιβάσει σχετικές πληροφορίες στο εν λόγω κράτος-μέλος πριν την έναρξη των εργασιών και να συνεργαστεί για την υιοθέτηση μέτρων αποτροπής ζημίας.
  49. Άρθρο 31 τ. Το Άρθρο 31 τ του ΦΕΚ αφορά τη συνεργασία της Αρμόδιας Αρχής με άλλα κράτη-μέλη της ΕΕ και τρίτες χώρες για την αντιμετώπιση κινδύνων και ατυχημάτων από υπεράκτιες εργασίες υδρογονανθράκων, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής πληροφοριών και του συντονισμού μέτρων. Το Άρθρο 32 ορίζει διοικητικές κυρώσεις, με πρόστιμα από 5.000,00€ έως 1.500.000,00€, για παραβάσεις των διατάξεων του νόμου, μετά από εισήγηση της Αρμόδιας Αρχής και απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
  50. Άρθρο 33 τ. Το Άρθρο 33 τ ορίζει ότι το Μέσο που καταχωρεί ή αναμεταδίδει διαφήμιση ή χορηγία προς τον διαφημιζόμενο εξαιρείται από συγκεκριμένη διάταξη, εκτός εάν οι ενέργειες αυτές γίνονται στο πλαίσιο σύμβασης που έχει συναφθεί έως τις 30.9.2016 (με προϋποθέσεις κοινοποίησης στην φορολογική αρχή και λήξης έως 31.12.2016) ή σύμβασης που έχει συναφθεί από το Δημόσιο ή φορέα του ευρύτερου δημόσιου τομέα μετά από διαγωνισμό με προκήρυξη έως τις 30.9.2016. Επίσης, ορίζει ότι παρατάσεις συμβάσεων που εμπίπτουν στην πρώτη περίπτωση απαγορεύονται, ενώ στην δεύτερη επιτρέπονται. Τέλος, η ισχύς των διατάξεων των περιπτώσεων β', γ', ε' και στ' του άρθρου πέμπτου του Ν. 4279/2014 (Α'158) αρχίζει από 1.10.2016.
  51. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 του ΦΕΚ ορίζει μεταβατικές διατάξεις για τους ιδιοκτήτες Μ.Π.Εγκ. και τους διαχειριστές προγραμματιζόμενων εγκαταστάσεων παραγωγής και εργασιών γεώτρησης, υπαγόμενους στις ρυθμίσεις του νόμου έως τις 19 Ιουλίου 2016, με δυνατότητα παράτασης έως ένα έτος με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
  52. Άρθρο 34 τ. Το Άρθρο 34 τ ορίζει πρόστιμα έως 1.500.000 ευρώ για παραβάσεις, λαμβάνοντας υπόψη τη βαρύτητα, τις συνέπειες, την υπαιτιότητα και την υποτροπή, με τριπλασιασμό του προστίμου σε περίπτωση υποτροπής εντός τριετίας. Επίσης, προβλέπει τη δυνατότητα προσωρινής σφράγισης εγκατάστασης και ποινικές κυρώσεις φυλάκισης τουλάχιστον έξι μηνών για τους κατόχους, διαχειριστές ή ιδιοκτήτες που παραβαίνουν συγκεκριμένες διατάξεις. Το Άρθρο 33 τροποποιεί το Π.δ. 148/2009, αντικαθιστώντας την περίπτωση β' της παρ. 1 του άρθρου 3, για τον ορισμό της "ζημίας των υδάτων" σε σχέση με την οικολογική, χημική ή ποσοτική κατάσταση των υδάτων και την περιβαλλοντική κατάσταση των θαλάσσιων υδάτων.
  53. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 ορίζει ότι τα εννέα (9) Παραρτήματα (1 έως 9) αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του Νόμου, με το Παράρτημα 1 (που αντιστοιχεί στο Παράρτημα Ι της Οδηγίας 2013/30/ΕΕ) να περιγράφει τις πληροφορίες που πρέπει να υποβάλλονται στην Αρμόδια Αρχή για κοινοποιήσεις σχεδιασμού ή μετεγκατάστασης παραγωγικής εγκατάστασης, συμπεριλαμβανομένων στοιχείων όπως το όνομα του διαχειριστή, η περιγραφή της διαδικασίας σχεδιασμού, η τεκμηρίωση μείωσης κινδύνου, και η περιγραφή της εγκατάστασης και των μέτρων ασφαλείας.
  54. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 τροποποιεί την παρ. 1 του άρθρου 152 του Ν. 4001/2011, επιτρέποντας την απόσπαση έως δέκα (10) ατόμων στην ΕΔΕΥ ΑΕ από το Δημόσιο, νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και νομικά πρόσωπα της παρ. 1 του άρθρου 14 του Ν. 2190/1994, με τριετή θητεία και δυνατότητα παράτασης, ενώ το Άρθρο 37 αναφέρεται στην τροποποίηση της παρ. 12 του άρθρου 15 του Ν. 3054/2002.
  55. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37, όπως αντικαταστάθηκε από τον Ν. 4093/2012, ορίζει ότι τα υγρά καύσιμα που διατίθενται, διακινούνται ή αποθηκεύονται στην Ελλάδα πρέπει να φέρουν μοριακή ιχνηθέτηση, με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων να καθορίζει τα είδη καυσίμων και τις τεχνικές λεπτομέρειες. Καύσιμα χωρίς την απαιτούμενη ιχνηθέτηση θεωρούνται παράνομα, ακόμη και αν έχουν παραστατικά.
  56. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 τροποποιεί τις περιπτώσεις 3 και 4 της υποπαραγράφου Ι.1 της παρ. Ι του Ν. 4152/2013, ορίζοντας ότι για τους ηλιοθερμικούς σταθμούς που εντάσσονται στο Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα NER 300, η ισχύς των εν λόγω περιπτώσεων αρχίζει από την 1η Φεβρουαρίου 2017.
  57. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 καθιστά υποχρεωτική την ηλεκτρονική υποβολή τοπογραφικών διαγραμμάτων και διαγραμμάτων γεωμετρικών μεταβολών στη βάση δεδομένων της «ΕΘΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΚΑΙ ΧΑΡΤΟΓΡΑΦΗΣΗ Ανώνυμη Εταιρεία» (ΕΚΧΑ Α.Ε.), με την προσκόμιση αποδεικτικού υποβολής, ενώ η έναρξη ισχύος και οι λεπτομέρειες της διαδικασίας θα καθοριστούν με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
  58. Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 παρατείνει για πέντε (5) επιπλέον έτη την προθεσμία καθορισμού λατομικών περιοχών (σύμφωνα με το άρθρο 3, παρ. 2 του Ν. 1428/1984) και θέσεων συγκέντρωσης λατομικών επιχειρήσεων αδρανών υλικών στην ευρύτερη περιοχή της Αθήνας (σύμφωνα με το άρθρο 6, παρ. 2 του Ν. 2702/1999). Επίσης, τροποποιεί το άρθρο 3, παρ. 4 του Ν. 1428/1984, εξαιρώντας από το όριο των χιλίων (1.000) μέτρων την ανέγερση κτιρίων για γεωργοκτηνοτροφικές, υδατοκαλλιεργητικές εγκαταστάσεις, στέγαστρα σφαγής, γεωργικές αποθήκες, δεξαμενές και θερμοκήπια.
  59. Άρθρο 41 α. Το Άρθρο 41 α, ως Τέταρτη Τροποποιητική Σύμβαση, τροποποιεί την παράγραφο 1 του άρθρου 6 της Σύμβασης, ορίζοντας τη διάρκεια της Άδειας Εκμετάλλευσης της Περιοχής Υπόγειας Αποθήκης Φυσικού Αερίου «Νότια Καβάλα» έως την 23η Νοεμβρίου 2017, με δυνατότητα παράτασης ενός (1) έτους κατόπιν απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και σύμφωνης γνώμης του Αναδόχου.
  60. Άρθρο 41 τ. Το Άρθρο 41 τ της Σύμβασης αφορά την υπογραφή της Τέταρτης Τροποποιητικής Σύμβασης από το Ελληνικό Δημόσιο, εκπροσωπούμενο από τον Παναγιώτη Σκουρλέτη, την Energean Oil & Gas A.E., εκπροσωπούμενη από τον Ματθαίο Ρήγα, και την Καβάλα Oil A.E., εκπροσωπούμενη από τον Δημήτριο Γοντικά.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2016

Επιστροφή στη λίστα νόμων