Νόμος 4340/2015 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4340/2015 του Υπουργείου Οικονομικών τροποποιεί διατάξεις σχετικά με την ανακεφαλαιοποίηση των πιστωτικών ιδρυμάτων και τη λειτουργία του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ). Ο νόμος ορίζει τον σκοπό του ΤΧΣ ως τη διατήρηση της σταθερότητας του ελληνικού τραπεζικού συστήματος, την παροχή κεφαλαιακής ενίσχυσης σε πιστωτικά ιδρύματα, την παρακολούθηση της αναδιάρθρωσής τους και την άσκηση δικαιωμάτων μετόχου. Ρυθμίζει τη διαχείριση του κεφαλαίου του Ταμείου, τη σύνθεση και τις αρμοδιότητες των οργάνων του, καθώς και τις διαδικασίες επιλογής και διορισμού των μελών τους, με αυστηρά κριτήρια και ασυμβίβαστα καθήκοντα. Επίσης, καθορίζει τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία για την κεφαλαιακή ενίσχυση, συμπεριλαμβανομένης της προληπτικής ανακεφαλαιοποίησης και της υποχρεωτικής μετατροπής ομολόγων και άλλων χρηματοπιστωτικών μέσων σε κεφαλαιακά μέσα. Ο νόμος αφορά τα πιστωτικά ιδρύματα, την Τράπεζα της Ελλάδος, το Ελληνικό Δημόσιο, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας, ενώ ορίζει την έδρα του Ταμείου στην Αθήνα και τη διάρκειά του έως τις 30 Ιουνίου 2020. Τέλος, τροποποιεί διατάξεις του κ.ν. 2190/1920 σχετικά με τις προθεσμίες σύγκλησης γενικών συνελεύσεων και υποβολής εγγράφων, και ρυθμίζει την αποτίμηση ομολόγων του ΕΜΣ και την τιμή κάλυψης μετοχών.

Άρθρα

  1. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 αντικαθιστά το Άρθρο 2 του ν. 3864/2010, ορίζοντας ως σκοπό του Ταμείου τη διατήρηση της σταθερότητας του ελληνικού τραπεζικού συστήματος, σύμφωνα με το Μνημόνιο Συνεννόησης (ν. 4046/2012, ν. 4336/2015) και τη Συμφωνία Δημοσιονομικών Στόχων και Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων (19.8.2015), καθώς και τις συμβάσεις χρηματοδοτικής διευκόλυνσης (15.3.2012, 19.8.2015). Το Ταμείο παρέχει κεφαλαιακή ενίσχυση σε πιστωτικά ιδρύματα, παρακολουθεί την αναδιάρθρωσή τους, ασκεί δικαιώματα μετόχου, διαθέτει χρηματοπιστωτικά μέσα και χορηγεί δάνειο στο ΤΕΚΕ.
  2. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 7 αντικαθίσταται, ορίζοντας ότι το Ταμείο παρέχει κεφαλαιακή ενίσχυση σε πιστωτικό ίδρυμα για την κάλυψη κεφαλαιακού ελλείμματος, εφόσον έχουν εφαρμοστεί μέτρα αναδιάρθρωσης και έχουν ληφθεί εγκρίσεις από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με την ενίσχυση να παρέχεται μέσω έκδοσης κοινών μετοχών ή υπό αίρεση μετατρέψιμων ομολογιών (CoCos) ή άλλων μετατρέψιμων χρηματοοικονομικών μέσων, με τον επιμερισμό να καθορίζεται με Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου.
  3. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαχείριση του κεφαλαίου του Ταμείου, το οποίο παρέχεται από το Ελληνικό Δημόσιο και μπορεί να κατατεθεί σε ειδικό έντοκο λογαριασμό στην Τράπεζα της Ελλάδος, με επιτόκιο που συμφωνείται με το Ταμείο και κυμαίνεται μεταξύ του επιτοκίου πάγιας διευκόλυνσης αποδοχής καταθέσεων του Ευρωσυστήματος και του μέσου δείκτη των επιτοκίων του ευρώ για τοποθετήσεις στη χρηματαγορά διάρκειας μίας ημέρας (ΕΟΝΙΑ). Επίσης, αναφέρεται η δυνατότητα κατάθεσης κεφαλαίου σε μορφή ομολόγων του ΕΤΧΣ ή του ΕΜΣ, τα οποία τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος ως θεματοφύλακας.
  4. Άρθρο 3 π. Το Άρθρο 3 π του ΦΕΚ, με την έγκριση της Τράπεζας της Ελλάδος, επιτρέπει την απευθείας διάθεση συνεταιριστικών μερίδων από την εκδότρια συνεταιριστική τράπεζα και την εγγραφή τους, χωρίς περαιτέρω διαδικασίες πέραν αυτών που θα ορίσει η Τράπεζα της Ελλάδος.
  5. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 ορίζει τη σύνθεση και τις αρμοδιότητες του Γενικού Συμβουλίου και της Εκτελεστικής Επιτροπής του Ταμείου, με επτά μέλη του Γενικού Συμβουλίου να επιλέγονται με διεθνή τραπεζική εμπειρία, έναν εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονομικών και ένα πρόσωπο από την Τράπεζα της Ελλάδος, ενώ η τριμελής Εκτελεστική Επιτροπή περιλαμβάνει δύο μέλη με διεθνή εμπειρία σε τραπεζικά θέματα ή εξυγίανση πιστωτικών ιδρυμάτων και ένα μέλος που υποδεικνύεται από την Τράπεζα της Ελλάδος.
  6. Άρθρο 4Α. Το Άρθρο 4Α του ΦΕΚ ορίζει τη διαδικασία επιλογής και διορισμού των μελών του Γενικού Συμβουλίου και της Εκτελεστικής Επιτροπής, η οποία περιλαμβάνει δημόσια πρόσκληση ενδιαφέροντος, επιλογή από Επιτροπή Επιλογής, και διορισμό από τον Υπουργό Οικονομικών, με τη θητεία τους να μην υπερβαίνει τη διάρκεια του Ταμείου, ενώ για τον διορισμό, την ανανέωση της θητείας και την αμοιβή τους απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του Euro Working Group, θέτοντας παράλληλα αυστηρά κριτήρια ανεπίληπτου προσώπου και ασυμβίβαστα καθήκοντα, όπως καταδίκες, πτώχευση, ή προηγούμενη απασχόληση σε χρηματοπιστωτικά ιδρύματα με συγκεκριμένη αξία συμμετοχής άνω των 100.000 ευρώ εντός τριετίας.
  7. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 ορίζει ότι μέλη συνεταιρισμού που κατέχουν τουλάχιστον 10% των συνεταιριστικών μεριδίων μπορούν να ορίζουν: α) ένα εκτελεστικό μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου (ΔΣ) εγκεκριμένο από την Τράπεζα της Ελλάδος, β) έως 2/3 των μη εκτελεστικών μελών της Επιτροπής Ελέγχου, εγκεκριμένων από την Τράπεζα της Ελλάδος, και γ) έως 1/3 των συνολικών μελών του ΔΣ, εγκεκριμένων από την Τράπεζα της Ελλάδος, με τα υπόλοιπα μέλη να εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση.
  8. Άρθρο 5 π. Το Άρθρο 5 π τροποποιεί διατάξεις σχετικά με τη σύγκληση και τη λήψη αποφάσεων στις γενικές συνελεύσεις συνεταιριστικών τραπεζών για θέματα αύξησης κεφαλαίου και έκδοσης τίτλων, επιτρέποντας συντομότερες προθεσμίες και τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στο διοικητικό συμβούλιο για διάστημα έξι μηνών, ενώ προβλέπει ειδική διαδικασία έγκρισης από την Τράπεζα της Ελλάδος για αυξήσεις κεφαλαίου εντός του 2015 που αφορούν την ανακεφαλαιοποίηση.
  9. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 περιγράφει τη διαδικασία για την κεφαλαιακή ενίσχυση πιστωτικών ιδρυμάτων, απαιτώντας την υποβολή σχεδίου αναδιάρθρωσης στην αρμόδια αρχή και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ενώ το Ταμείο μπορεί να ζητήσει αλλαγές και να καθορίσει συμφωνίες-πλαίσιο με ιδρύματα που λαμβάνουν βοήθεια από το ΕΤΧΣ ή τον ΕΜΣ.
  10. Άρθρο 6Α. Το Άρθρο 6Α του εγγράφου ΦΕΚ αφορά τις προϋποθέσεις παροχής κεφαλαιακής ενίσχυσης για προληπτική ανακεφαλαιοποίηση πιστωτικών ιδρυμάτων, όταν τα εθελοντικά μέτρα δεν επαρκούν για την κάλυψη του κεφαλαιακού ελλείμματος. Με Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου, κατόπιν εισήγησης της Τράπεζας της Ελλάδος, αποφασίζεται η υποχρεωτική κατανομή του υπολοίπου ελλείμματος στους κατόχους κεφαλαιακών μέσων και άλλων υποχρεώσεων, σύμφωνα με συγκεκριμένη σειρά απαιτήσεων που ορίζεται από τον Κανονισμό 575/2013 της ΕΕ.
  11. Άρθρο 6Β. Το Άρθρο 6Β ορίζει ότι το Ταμείο, μετά από απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, αναλαμβάνει την εφαρμογή μέτρων δημόσιας κεφαλαιακής στήριξης σε πιστωτικά ιδρύματα, συμμετέχοντας στην ανακεφαλαιοποίησή τους και λαμβάνοντας ως αντάλλαγμα κεφαλαιακά μέσα, σύμφωνα με το άρθρο 57 του ν. 4335/2015.
  12. Άρθρο 6α. Το Άρθρο 6α ορίζει τη μείωση των προθεσμιών για τη σύγκληση Γενικών Συνελεύσεων και την υποβολή εγγράφων στις εποπτικές αρχές σε ένα τρίτο των προβλεπόμενων στον κ.ν. 2190/1920, όπως ισχύει, και συγκεκριμένα μειώνει τις τρεις (3) ημέρες του άρθρου 28α παρ. 4 σε δύο (2) ημέρες.
  13. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7Α του ΦΕΚ ορίζει ότι το Ταμείο ασκεί πλήρως τα δικαιώματα ψήφου επί των μετοχών που αναλαμβάνει στο πλαίσιο κεφαλαιακής ενίσχυσης, με περιορισμούς στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παρ. 2, εκτός εάν διαπιστωθεί παραβίαση ουσιωδών υποχρεώσεων του πιστωτικού ιδρύματος.
  14. Άρθρο 7 κ. Το Άρθρο 7 κ, παράγραφος 3, ορίζει ότι το Ταμείο θα παρέχει κεφαλαιακή ενίσχυση σύμφωνα με τα άρθρα 6α ή 6β, τηρώντας το νομοθετικό πλαίσιο περί κρατικών ενισχύσεων και τις πρακτικές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ενώ το Ταμείο παρακολουθεί την εφαρμογή του σχεδίου αναδιάρθρωσης και παρέχει πληροφορίες στο Υπουργείο Οικονομικών για την ενημέρωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
  15. Άρθρο 7 τ. Το Άρθρο 7 τ του ΦΕΚ αφορά την υποχρεωτική μετατροπή ομολόγων και άλλων χρηματοπιστωτικών μέσων σε κεφαλαιακά μέσα πιστωτικών ιδρυμάτων, με δυνατότητα εξαίρεσης κατόπιν θετικής απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εισήγησης της Τράπεζας της Ελλάδος, εάν τα μέτρα κινδυνεύουν να θέσουν σε κίνδυνο τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα ή να οδηγήσουν σε δυσανάλογα αποτελέσματα.
  16. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ ορίζει ότι η αποτίμηση των ομολόγων του ΕΜΣ από το Ταμείο για λογιστικούς σκοπούς είναι η αποτίμηση που απαιτείται σύμφωνα με το άρθρο 9 του κ.ν. 2190/1920, ενώ η κεφαλαιακή ενίσχυση παρέχεται σύμφωνα με τους κανόνες κρατικών ενισχύσεων. Οι αποφάσεις των πιστωτικών ιδρυμάτων για αύξηση του Μετοχικού Κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένων των μετατρέψιμων ομολογιών, λαμβάνονται από τη Γενική Συνέλευση των Μετόχων με την απαρτία και πλειοψηφία των άρθρων 29 και 31 του κ.ν. 2190/1920 και πρέπει να αναφέρουν ρητά ότι λαμβάνονται στο πλαίσιο του παρόντος νόμου.
  17. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι κοινές μετοχές και οι υπό αίρεση μετατρέψιμες ομολογίες του άρθρου 7 παρέχουν στο Ταμείο ειδικά δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της εκπροσώπησης με ένα μέλος στο Διοικητικό Συμβούλιο πιστωτικού ιδρύματος που έχει λάβει κεφαλαιακή ενίσχυση, με ασυμβίβαστο προς την ιδιότητα εκπροσώπου του Ελληνικού Δημοσίου σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 3 εδάφιο β του ν. 3723/2008 (Α΄ 250).
  18. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 περιγράφει τις αρμοδιότητες του Ταμείου Εγγύησης Καταθέσεων και Επενδύσεων (ΤΕΚΕ), συμπεριλαμβανομένης της χορήγησης δανείων για σκοπούς εξυγίανσης, της διαχείρισης μη εξυπηρετούμενων δανείων, και της σύναψης συμφωνιών με πιστωτικά ιδρύματα που λαμβάνουν χρηματοδότηση από το ΕΤΧΣ και τον ΕΜΣ. Επίσης, ορίζει την έδρα του Ταμείου στην Αθήνα, τη διάρκεια του έως 30 Ιουνίου 2020 (με δυνατότητα παράτασης), και τις πηγές κεφαλαίου του, που προέρχονται από τον μηχανισμό στήριξης της Ελλάδας και τη Σύμβαση Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης της 19.8.2015.
  19. Άρθρο 16Α. Το Άρθρο 16Α, παράγραφος 9, αντικαθιστά την υποχρέωση τήρησης εχεμύθειας για τα μέλη του Γενικού Συμβουλίου και της Εκτελεστικής Επιτροπής του Ταμείου, εξαιρώντας την Τράπεζα της Ελλάδος, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας. Επιπλέον, το Άρθρο 16Γ, παράγραφος 4, τροποποιείται ώστε τα μέλη του Γενικού Συμβουλίου, της Εκτελεστικής Επιτροπής και το προσωπικό του Ταμείου να μην έχουν αστική ευθύνη έναντι τρίτων παρά μόνο για βαριά αμέλεια και δόλο.
  20. Άρθρο 16Β. Το Άρθρο 16Β ορίζει τις υποχρεώσεις αποφυγής σύγκρουσης συμφερόντων και πίστης για τους εκπροσώπους του Ταμείου στα διοικητικά συμβούλια πιστωτικών ιδρυμάτων, παρέχοντάς τους δικαιώματα όπως η σύγκληση γενικής συνέλευσης, αρνησικυρίας σε αποφάσεις που θέτουν σε κίνδυνο τα συμφέροντα των καταθετών ή τη ρευστότητα, αναβολή συνεδρίασης για τρεις (3) εργάσιμες ημέρες, σύγκληση του ΔΣ και έγκριση του Οικονομικού Διευθυντή, ενώ οι αποδοχές των ανώτατων στελεχών δεν μπορούν να υπερβαίνουν αυτές του Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος και τα bonus καταργούνται κατά τη συμμετοχή στο πρόγραμμα κεφαλαιακής ενίσχυσης.
  21. Άρθρο 17 π. Το Άρθρο 17 π, παράγραφος 4, ορίζει ότι η Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου, κατόπιν εισήγησης της Τράπεζας της Ελλάδος, θα καθορίσει τα μέσα ή τις υποχρεώσεις που υπόκεινται σε μέτρα, με βάση αποτίμηση ανεξάρτητου ελεγκτή που ορίζεται από την Τράπεζα της Ελλάδος, και αυτά θα μετατραπούν υποχρεωτικά σε κεφαλαιακά μέσα στο πλαίσιο αύξησης του Μετοχικού Κεφαλαίου του πιστωτικού ιδρύματος.
  22. Άρθρο 27 τ. Το Άρθρο 27Α του ν. 4172/2013, όπως προστέθηκε με το άρθρο 23 του ν. 4302/2014, επιτρέπει την προαιρετική μετατροπή αναβαλλόμενων φορολογικών απαιτήσεων, που προκύπτουν από προσωρινές διαφορές, σε οριστικές και εκκαθαρισμένες απαιτήσεις έναντι του Ελληνικού Δημοσίου.
  23. Άρθρο 27Α. Το Άρθρο 27Α ορίζει τη διαδικασία για την ένταξη νομικών προσώπων στο ειδικό πλαίσιο που αφορά απαιτήσεις έναντι του Ελληνικού Δημοσίου, απαιτώντας απόφαση της Γενικής Συνέλευσης για σχηματισμό ειδικού αποθεματικού, δωρεάν έκδοση τίτλων δικαιωμάτων κτήσης μετοχών υπέρ του Δημοσίου, αύξηση κεφαλαίου και εξουσιοδότηση του Διοικητικού Συμβουλίου, με γνωστοποίηση στη Φορολογική Διοίκηση και την Εποπτική Αρχή. Επίσης, ρυθμίζει τον φόρο εισοδήματος που αναλογεί σε προσωρινές διαφορές και συσσωρευμένες ζημίες πιστωτικού κινδύνου έως τις 30 Ιουνίου 2015, για εποπτευόμενα από την Τράπεζα της Ελλάδος νομικά πρόσωπα, μετατρέποντας την αναβαλλόμενη φορολογική απαίτηση σε οριστική έναντι του Δημοσίου, εφόσον το λογιστικό αποτέλεσμα χρήσης είναι ζημία.
  24. Άρθρο 31 τ. Το Άρθρο 31 τ του ΦΕΚ αφορά τη συμμετοχή του Ταμείου στην αύξηση του Μετοχικού Κεφαλαίου συνεταιριστικών τραπεζών, η οποία μπορεί να γίνει μέσω συνεταιριστικών μεριδίων, μετατρέψιμων ομολογιών ή άλλων μετατρέψιμων χρηματοοικονομικών μέσων, με την προϋπόθεση έγκρισης από την αρμόδια αρχή και δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
  25. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 τροποποιεί τον κ.ν. 2190/1920 μειώνοντας τις προθεσμίες: οι 6 και 7 ημέρες γίνονται 3 και 4 ημέρες, οι 30 ημέρες γίνονται 3 ημέρες, και οι 5 ημέρες γίνονται 3 ημέρες.
  26. Άρθρο 39 π. Το Άρθρο 39 π, παράγραφος 5, ορίζει ότι η τιμή κάλυψης μετοχών καθορίζεται από τη διαδικασία του βιβλίου προσφορών που διενεργείται από πιστωτικό ίδρυμα, με δυνατότητα αποδοχής της από το Γενικό Συμβούλιο του Ταμείου εφόσον υπάρχει γνώμη ανεξάρτητου χρηματοοικονομικού συμβούλου. Επίσης, απαγορεύεται η διάθεση νέων μετοχών σε ιδιώτες σε τιμή χαμηλότερη της τιμής κάλυψης από το Ταμείο, εκτός από συγκεκριμένες περιπτώσεις που αφορούν αυξήσεις Μετοχικού Κεφαλαίου πιστωτικών ιδρυμάτων, ενώ με Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου καθορίζονται οι όροι έκδοσης και κάλυψης από το Ταμείο υπό αίρεση μετατρέψιμων ομολογιών και άλλων μετατρέψιμων χρηματοοικονομικών μέσων.
  27. Άρθρο 57 τ. Το Άρθρο 57 τ τροποποιεί το Άρθρο 2 του νόμου, προσθέτοντας ή αντικαθιστώντας παραγράφους σε διάφορα εσωτερικά άρθρα (57, 59, 63, 68, 82, 96, 130) για τη ρύθμιση της δημόσιας κεφαλαιακής στήριξης από το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, την άσκηση εξουσιών απομείωσης κεφαλαιακών μέσων, τη δημοσιότητα αποφάσεων αρχής εξυγίανσης, τη σύνδεση αφερεγγυότητας μέλους ομίλου με μέτρα εξυγίανσης, τη λήξη εξυγίανσης πιστωτικού ιδρύματος, τη χρήση του Ταμείου Εξυγίανσης, και την εφαρμογή διατάξεων σε εκκρεμείς διαδικασίες εξυγίανσης.
  28. Άρθρο 130 τ. Το Άρθρο 130 τ του ν. 4335/2015 τροποποιεί το άρθρο 3 του ίδιου νόμου, ορίζοντας ότι οι παράγραφοι 9 και 11 του άρθρου 44, καθώς και η περίπτωση β' της παραγράφου 2 του άρθρου 56 του άρθρου 2, τίθενται σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2016, ενώ η περίπτωση θ' της παραγράφου 2 του άρθρου 44 του άρθρου 2 παύει να ισχύει την 31η Δεκεμβρίου 2015. Επίσης, καταργείται η παράγραφος 1 του εσωτερικού άρθρου 119 του άρθρου 2 του ν. 4335/2015. Το Άρθρο 4 του παρόντος τροποποιεί το άρθρο 27Α του ν. 4172/2013 (Α΄ 167), όπως προστέθηκε με το άρθρο 23 του ν. 4302/2014 (Α΄ 1429).
  29. Άρθρο 145Α. Το Άρθρο 145Α του ν. 4261/2014, σύμφωνα με τον Κανονισμό 575/2013 της ΕΕ, καθορίζει την ιεραρχία κατάταξης απαιτήσεων για την απορρόφηση ζημιών πιστωτικών ιδρυμάτων, ξεκινώντας από κοινές μετοχές, προνομιούχες μετοχές, μέσα κατηγορίας 1, μέσα κατηγορίας 2, υποχρεώσεις μειωμένης εξασφάλισης και τέλος μη εξασφαλισμένες κοινές υποχρεώσεις, με δυνατότητα μετατροπής σε κοινές μετοχές και αυτοδίκαιη περιέλευση στο Ταμείο σε περίπτωση προνομιούχων μετοχών του ν. 3723/2008.
  30. Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 4340/2015, που εκδόθηκε από το Υπουργείο Οικονομικών, τροποποιεί το Άρθρο 2 του ν. 3864/2010, ορίζοντας το πλαίσιο ανακεφαλαιοποίησης των πιστωτικών ιδρυμάτων.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2015

Επιστροφή στη λίστα νόμων