Νόμος 4056/2012 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4056/2012, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 52 Τεύχος Α' το 2012, ρυθμίζει την αδειοδότηση και λειτουργία κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων. Ο νόμος ορίζει τους όρους για τις κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, τις κατηγορίες τους, τις ελάχιστες αποστάσεις από οικισμούς και άλλες υποδομές, καθώς και τη σύσταση αρμόδιας αδειοδοτούσας αρχής (ΑΑΑ) και επιτροπών σταυλισμού. Θέτει επίσης κανόνες για τη χορήγηση αδειών, τη μεταβίβαση, τη διακοπή λειτουργίας, τους ελέγχους και τις διοικητικές κυρώσεις, ενώ προβλέπει τη δημιουργία ηλεκτρονικού μητρώου κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων. Ο νόμος αφορά τους φορείς κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων, τις Περιφερειακές Ενότητες, τις Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής, καθώς και τα συναρμόδια Υπουργεία.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 ορίζει τους όρους και τις λειτουργίες των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των πρόχειρων και εντατικών μορφών, καθώς και την Αρμόδια Αδειοδοτούσα Αρχή (ΑΑΑ) που είναι η Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της οικείας Περιφερειακής Ενότητας. Επίσης, ορίζει την Ισοδύναμη Ζωική Μονάδα, τον Φορέα της κτηνοτροφικής εγκατάστασης, την Άδεια Εγκατάστασης και τις περιπτώσεις επέκτασης και εκσυγχρονισμού της δραστηριότητας.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 3 ορίζει ότι η Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της οικείας Περιφερειακής Ενότητας είναι η αρμόδια αρχή για την αδειοδότηση κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων, σύμφωνα με το άρθρο 1 του ν. 4014/2011. Το άρθρο καθορίζει τις ελάχιστες αποστάσεις που πρέπει να τηρούνται από εθνικούς δρόμους, σιδηροδρομικές γραμμές, υδάτινα σώματα, αιγιαλό/παραλία, οικισμούς και άλλες εγκαταστάσεις, ενώ προβλέπει και τη διαδικασία μετεγκατάστασης και αποζημίωσης σε περιπτώσεις που επιβάλλονται μεγαλύτερες αποστάσεις για λόγους δημόσιου συμφέροντος.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 κατατάσσει τις κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις σε τρεις κατηγορίες βάσει του είδους των κτιρίων και της δυναμικότητάς τους: α) πρόχειρα καταλύματα που δεν απαιτούν οικοδομική άδεια, β) εγκαταστάσεις που κατασκευάζονται σύμφωνα με εγκεκριμένους τύπους στεγάστρων (αριθ. 5888/3.2.2004) ή πρότυπα (αριθ. 281273/27.8.2004) έως 300 τ.μ. και απαιτούν πιστοποιητικό τήρησης τύπου/προτύπων από την Πολεοδομία, και γ) εγκαταστάσεις που απαιτούν οικοδομική άδεια.
  4. Άρθρο 2 τ. Το άρθρο 2 τ του ΦΕΚ καταργεί τις δευτεροβάθμιες επιτροπές σταυλισμού που είχαν συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 15 του ν. 1579/1985, όπως τροποποιήθηκε από τους ν. 3698/2008 και 3955/2011, και ορίζει ότι η επιτροπή σταυλισμού της παραγράφου 1 του άρθρου 4 θα γνωμοδοτεί πλέον όπου απαιτείται.
  5. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει ότι η Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της οικείας Περιφερειακής Ενότητας είναι αρμόδια να αποφασίζει επί των γνωμοδοτήσεων της επιτροπής σταυλισμού του άρθρου 4 και να αυξάνει, με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση και γνώμη της ίδιας επιτροπής, την ελάχιστη απαιτούμενη έκταση γηπέδου για κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό των ζώων, το σύστημα εκτροφής και τις υγειονομικές προϋποθέσεις. Σε περίπτωση αδυναμίας αύξησης της έκτασης, η Διεύθυνση καθορίζει τον αριθμό των ζώων με βάση τα κριτήρια του συστήματος εκτροφής και των υγειονομικών προϋποθέσεων, ενώ οι αποφάσεις της υπόκεινται στην ένσταση του άρθρου 11.
  6. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ ορίζει τη σύσταση τριμελούς Επιτροπής Σταυλισμού σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα, αποτελούμενη από γεωπόνο/κτηνίατρο, ιατρό-υγιεινολόγο/επόπτη δημόσιας υγείας και υπάλληλο έργων/χωροταξίας/περιβάλλοντος, με αρμοδιότητα τον έλεγχο, την αυτοψία και την παροχή γνώμης για κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις και κυρώσεις, υποβάλλοντας πρακτικά στην ΑΑΑ.
  7. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 καθορίζει την ελάχιστη έκταση γηπέδου για κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις σύμφωνα με τον ν. 1577/1985 και την πολεοδομική νομοθεσία, καθώς και τις ελάχιστες αποστάσεις τους από προστατευόμενους χώρους, οι οποίες αναφέρονται στους πίνακες 1 και 2 του Παραρτήματος του άρθρου 20 και έχουν αμφίδρομη ισχύ. Σε περίπτωση μετεγκατάστασης κτηνοτροφικής εγκατάστασης λόγω νέων δραστηριοτήτων, απαιτείται πλήρης αποζημίωση από τον φορέα που επιβάλλει τη μετεγκατάσταση, με τους όρους και την αποζημίωση να καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του τυχόν συναρμόδιου Υπουργού, ύστερα από εισήγηση της αρμόδιας επιτροπής σταυλισμού και της ΑΑΑ. Για τα νησιά, οι αποστάσεις μειώνονται κατά 20%.
  8. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 περιγράφει τη διαδικασία χορήγησης άδειας εγκατάστασης για κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, απαιτώντας λεπτομερή εξέταση των συνθηκών λειτουργίας και τήρηση όρων για την προστασία εργαζομένων, περιοίκων και περιβάλλοντος. Για την πρώτη κατηγορία εγκαταστάσεων, απαιτείται αίτηση στην ΑΑΑ, δήλωση ανάληψης ΠΠΔ και υπεύθυνη δήλωση του ν.1599/1986, με το αποδεικτικό κατάθεσης να ισχύει ως άδεια εγκατάστασης για ένα μήνα μέχρι τον έλεγχο και την έκδοση της τελικής άδειας από την ΑΑΑ. Για τις δεύτερη και τρίτη κατηγορία, απαιτείται προηγουμένως άδεια προέγκρισης εγκατάστασης.
  9. Άρθρο 6 τ. Το Άρθρο 6 τ ρυθμίζει τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης σε κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις που λειτουργούσαν χωρίς άδεια, αναστέλλοντας ή ανακαλώντας οριστικά διοικητικές πράξεις αποβολής, προστίμων και κατεδάφισης, εφόσον εκδοθεί η άδεια εντός τριών ετών από την έναρξη ισχύος του νόμου, ενώ για εγκαταστάσεις σε δάση απαιτείται και η άδεια του Δασάρχη.
  10. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ αφορά τη μεταβίβαση αδειών κτηνοτροφικών μονάδων σε νέο φορέα, η οποία χορηγείται αυθημερόν από την ΑΑΑ εφόσον δεν επέρχονται ουσιώδεις αλλαγές, ενώ επιτρέπει και τη συστέγαση μονάδων στην ίδια εγκατάσταση. Το Άρθρο 8 ορίζει ότι επιβάλλεται προσωρινή διακοπή λειτουργίας κτηνοτροφικής εγκατάστασης σε περίπτωση γεγονότων ανωτέρας βίας, όπως επιδημίες, που θέτουν σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία, την ασφάλεια ή το περιβάλλον.
  11. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ορίζει ότι η λειτουργία κτηνοτροφικής εγκατάστασης μπορεί να διακοπεί προσωρινά από την ΑΑΑ ή τον αρμόδιο Υπουργό, με τη συνδρομή αστυνομικών αρχών, για προστασία του περιβάλλοντος ή λόγω έκτακτων γεγονότων, χωρίς προηγούμενη ακρόαση, και ότι ο φορέας μπορεί να αποζημιωθεί βάσει κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Περιβάλλοντος, Ενέργειας, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και τυχόν συναρμόδιου Υπουργού.
  12. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 περιγράφει τους διοικητικούς, υγειονομικούς και επιτόπιους ελέγχους που διενεργούνται από την ΑΑΑ, τόσο πριν από τη χορήγηση άδειας όσο και μεταγενέστερα, για την επαλήθευση της πληρότητας των φακέλων και τη συμμόρφωση των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων με τις ισχύουσες διατάξεις. Οι τακτικοί επιτόπιοι έλεγχοι πραγματοποιούνται υποχρεωτικά κατά το πρώτο έτος λειτουργίας και στη συνέχεια ανά διετία, ενώ οι έκτακτοι διενεργούνται όποτε κρίνεται αναγκαίο ή βάσει καταγγελιών.
  13. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ καθορίζει τις διοικητικές κυρώσεις και τα μέτρα που επιβάλλονται σε κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις για παραβάσεις των διατάξεων του νόμου ή των αποφάσεων της ΑΑΑ. Οι κυρώσεις περιλαμβάνουν την ολική ή μερική, προσωρινή ή οριστική διακοπή λειτουργίας με ανάκληση άδειας, καθώς και διοικητικά πρόστιμα που κυμαίνονται από 5.000€ έως 75.000€ για τους φορείς, και από 10.000€ έως 100.000€ για τους υπεύθυνους μηχανικούς ή γεωτεχνικούς σε περίπτωση ψευδών δηλώσεων. Προβλέπεται επίσης η δυνατότητα επιβολής βελτιωτικών εργασιών εντός τριών μηνών αντί για άμεση κύρωση, εφόσον δεν απειλείται άμεσα η δημόσια υγεία.
  14. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 ορίζει ότι η ΑΑΑ αποφασίζει αμετακλήτως εντός ενός μηνός, θεωρώντας έγκυρη την κοινοποίηση στην δηλωμένη διεύθυνση του ενδιαφερόμενου. Το Άρθρο 12 προβλέπει τη δημιουργία και τήρηση αυτοτελούς ηλεκτρονικού υπο-μητρώου κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, σε συνεργασία με τον ΟΠΕΚΕΠΕ, για την ενίσχυση της διαφάνειας.
  15. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 ορίζει ότι το μητρώο που τηρείται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ, υπό την εποπτεία της Γενικής Διεύθυνσης Ζωικής Παραγωγής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ενημερώνεται για κάθε χορηγούμενη άδεια εγκατάστασης. Επιπλέον, η ΑΑΑ υποχρεούται να αναρτά στον διαδικτυακό της τόπο τις υπεύθυνες δηλώσεις, τις άδειες εγκατάστασης, καθώς και όλες τις αποφάσεις, εγκρίσεις και αποτελέσματα ελέγχων που σχετίζονται με τη διαδικασία αδειοδότησης, σύμφωνα με τον ν. 3861/2010.
  16. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 τροποποιεί την παράγραφο 5 του άρθρου 46 του ν. 998/1979, επιτρέποντας την εγκατάσταση κτηνοτροφικών μονάδων, εκτροφείων θηραμάτων, ιχθυοτροφείων και εκτροφείων γουνοφόρων σε δάση, δασικές ή δημόσιες εκτάσεις, με άδεια του Δασάρχη εντός τριών (3) μηνών και για δεκαπέντε (15) έτη, με δυνατότητα παράτασης, εκτός από συγκεκριμένες προστατευόμενες εκτάσεις. Επίσης, ρυθμίζει τη λειτουργία υφιστάμενων μονάδων χωρίς άδεια για τρία (3) έτη, εντός των οποίων οφείλουν να λάβουν τις απαραίτητες εγκρίσεις.
  17. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 ορίζει ότι οι κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις που λειτουργούν χωρίς άδεια κατά την έναρξη ισχύος του νόμου έχουν προθεσμία τριών ετών για να υποβάλουν αίτηση για άδεια εγκατάστασης.
  18. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ περιέχει εξουσιοδοτικές διατάξεις για την έκδοση κοινών υπουργικών αποφάσεων (κ.υ.α.) που αφορούν την εγκατάσταση μονάδων εκτροφής ζώων σε στρατιωτικές μονάδες ή αεροδρόμια (παρ. 1), τη σύσταση ομάδας εργασίας για την αξιοποίηση αποβλήτων κτηνοτροφικών μονάδων και άλλων παραγωγικών μονάδων (παρ. 2), την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών ή ανεμογεννητριών για ιδιοκατανάλωση σε κτηνοτροφικές μονάδες (παρ. 3), και την ένταξη εκτροφείων γουνοφόρων ζώων στις κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις (παρ. 4). Οι αποφάσεις αυτές θα εκδοθούν από τους Υπουργούς Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Οικονομικών, καθώς και από τους κατά περίπτωση συναρμόδιους Υπουργούς.
  19. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 τροποποιεί τον ν. 3852/2010 (Α΄ 87) προσθέτοντας την αρμοδιότητα 44α στον Υποτομέα «Κτηνοτροφίας», η οποία αφορά τη χορήγηση, ανάκληση, ανανέωση, τροποποίηση και μεταβίβαση αδειών για κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, καθώς και την επιβολή διοικητικών κυρώσεων.
  20. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ ορίζει τη διαχείριση ανεπιτήρητων παραγωγικών ζώων (αιγοπρόβατα και βοοειδή) από τους δήμους, οι οποίοι υποχρεούνται να τα περισυλλέγουν, να τα φυλάσσουν και να τα διατρέφουν σε ειδικές κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις, επιβάλλοντας πρόστιμα στους ιδιοκτήτες (50€ για αιγοπρόβατα, 150€ για βοοειδή) και χρεώνοντας 10€ ανά ημέρα διατήρησης εάν ζητηθεί η επιστροφή τους εντός 10 ημερών.
  21. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 καταργεί συγκεκριμένες διατάξεις προηγούμενων νόμων, συμπεριλαμβανομένων των άρθρων 2, 3, 4, 5 και 6 του ν. 3698/2008, του άρθρου 4 του ν. 3399/2005 μετά τις 30.6.2012, και της παρ. 3 του άρθρου 15 του ν. 1579/1985.
  22. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του παρόντος νόμου αναφέρεται σε ένα παράρτημα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του νόμου. Το Άρθρο 21, παρ. 1, αυξάνει κατά 50% το συνολικό ποσό εγγύησης που προβλέπεται στην υπ. αριθμ. 2/43219/0025/6.5.2011 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών (Β΄ 1143), όπως αυτή έχει τροποποιηθεί και αυξηθεί από σχετικές Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου και νόμους, συμπεριλαμβανομένων των ν. 4031/2011.
  23. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ τροποποιεί διατάξεις νόμων σχετικά με το ΤΕΚΕ, το Γενικό Συμβούλιο και την Εκτελεστική Επιτροπή, αυξάνοντας το ποσό εγγύησης κατά 50%, διασφαλίζοντας τη διασπορά των επενδύσεων του ΤΕΚΕ, διευκρινίζοντας αρμοδιότητες προεδρίας σε συνεδριάσεις, απαγορεύοντας τη συμμετοχή προσωπικού της Τράπεζας της Ελλάδος στην Εκτελεστική Επιτροπή, καθορίζοντας ασυμβίβαστα για μέλη του ΔΣ του ΤΕΚΕ, και εξαιρώντας ενδοομιλικές συναλλαγές μεταβίβασης ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου από την εφαρμογή συγκεκριμένων διατάξεων του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος και του ν. 3728/2008, εφόσον ανταλλάσσονται στο πλαίσιο αναδιάταξης του ελληνικού χρέους.
  24. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ επιτρέπει τη μεταβολή των ελάχιστων αποστάσεων για νέα έργα υδροληψίας (γεωτρήσεις) για υδρευτική χρήση, εφόσον είναι απολύτως αναγκαία για την προστασία της δημόσιας υγείας, κατόπιν απόφασης του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, μετά από τεκμηριωμένη γνώμη αρμόδιου κρατικού φορέα για τις συγκεντρώσεις χημικών στοιχείων και τους κινδύνους για τη δημόσια υγεία. Το Άρθρο 23 ορίζει ότι ο νόμος τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.
  25. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του νόμου ορίζει ότι η ισχύς του αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, και παραγγέλλει τη δημοσίευση και εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους, με ημερομηνία Αθήνα, 12 Μαρτίου 2012, υπογράφοντας ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Κάρολος Γρ. Παπούλιας και οι Υπουργοί.
  26. Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 4056/2012, που εκδόθηκε στις 12 Μαρτίου 2012, ορίζει την "Κτηνοτροφική εγκατάσταση" ως το ζωικό κεφάλαιο και όλες τις σχετικές περιφραγμένες εγκαταστάσεις, κτήρια, γήπεδα και αποθήκες, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων αποχέτευσης, επεξεργασίας αποβλήτων, βιολογικού καθαρισμού, καθώς και εγκαταστάσεων μεταφοράς και παροχής ύδατος.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2012

Επιστροφή στη λίστα νόμων