Νόμος 3621/2007 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων
Ο Νόμος 3621/2007, όπως δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 279/2007, ρυθμίζει λεπτομερώς τις συμβάσεις παραχώρησης έργων, καθορίζοντας τους όρους, τις προϋποθέσεις, τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των συμβαλλομένων μερών, κυρίως του Ελληνικού Δημοσίου και του Παραχωρησιούχου. Ο νόμος ορίζει τους όρους για την εκτέλεση, χρηματοδότηση, λειτουργία και εκμετάλλευση του έργου, τις εγγυήσεις, τις πληρωμές, τις αποζημιώσεις, την επίλυση διαφορών, καθώς και θέματα όπως η προστασία του περιβάλλοντος, η ασφάλεια και η διαχείριση κινδύνων. Επίσης, καθορίζει συγκεκριμένες ημερομηνίες, ποσά, όπως η χρηματοδοτική συμβολή του Δημοσίου ύψους 550.000.000€, και ορίζει αρμοδιότητες για διάφορους φορείς, συμπεριλαμβανομένου του Ανεξάρτητου Μηχανικού και των Υπηρεσιών Έκτακτης Ανάγκης.
Άρθρα
- Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του εγγράφου, με τίτλο "Εισαγωγή - Συμβαλλόμενοι", ορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις μιας σύμβασης παραχώρησης, καλύπτοντας θέματα όπως η νομιμότητα των στοιχείων, οι ορισμοί, το συμβατικό αντικείμενο, η χρηματοδότηση του έργου, το μετοχικό κεφάλαιο, οι εγγυήσεις, η προστασία του περιβάλλοντος, η εκτέλεση του έργου, οι υπεργολάβοι, η παρέμβαση του Δημοσίου, οι ασφαλίσεις, η ανωτέρα βία, η λειτουργία και εκμετάλλευση του έργου, οι πληρωμές προς το Ελληνικό Δημόσιο, οι αποζημιώσεις, το χρηματοοικονομικό μοντέλο, η επιστροφή του έργου στο Δημόσιο, η καταγγελία της σύμβασης, τα δικαιώματα δανειστών και πνευματικής ιδιοκτησίας, η επίλυση διαφορών, η αλληλογραφία, το εφαρμοστέο δίκαιο και τα φορολογικά θέματα.
- Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ 279/23.4.2 ορίζει ότι ο Παραχωρησιούχος είναι υπεύθυνος για την αστυνόμευση του Έργου, συμπεριλαμβανομένης της αντιμετώπισης έκτακτων συμβάντων και της διαχείρισης κυκλοφορίας, με δικό του προσωπικό και μέσα, και υποχρεούται να εκπονήσει λεπτομερή Σχέδια Δράσης για κάθε είδος ατυχήματος, τα οποία θα περιλαμβάνουν οδηγίες για όλες τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες και θα επικαιροποιούνται και θα υποβάλλονται προς έγκριση στο Δημόσιο και στις Υπηρεσίες Έκτακτης Ανάγκης εντός τριάντα (30) ημερών.
- Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ ορίζει τους όρους "Έργο Παραχώρησης" (Ε.Π.) ως την εκμετάλλευση του έργου από τον Παραχωρησιούχο, ιδιοκτησία του Ελληνικού Δημοσίου, και "Έσοδα" ως τα πάσης φύσεως έσοδα του Παραχωρησιούχου από Διόδια Τέλη, ΣΕΑ, ή άλλες πηγές, μετά αφαίρεση ΦΠΑ. Επίσης, ορίζει την "Ημέρα Τιμής Βάσης" ως την 1η Ιανουαρίου 2003 και αναφέρει διάφορες ημερομηνίες όπως "Ημερομηνία Δημοπράτησης του Έργου", "Ημερομηνία Έναρξης Ισχύος", "Ημερομηνία Έναρξης Παραχώρησης" (σύμφωνα με το Άρθρο 5.2.2), "Ημερομηνία Έναρξης Περιόδου Λειτουργίας" και "Ημερομηνία Δημοσίευσης" (ημερομηνία δημοσίευσης του κυρωτικού νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως).
- Άρθρο 3. Το Άρθρο 3.3 της ΕΣΥ ορίζει το "Τιμολόγιο Εργασιών" για Δημοπράτηση Δημοσίων Έργων Οδοποιϊας, Υδραυλικών, Λιμενικών και Πρασίνου, το οποίο έχει εγκριθεί με την υπ' Αριθμ. Πρωτ: Δ17Α/01/93/ΦΝ.437/110-2004 απόφαση Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. (Α' τριμήνου 2005) και τροποποιήθηκε με την Δ17α/04/15/ΦΝ 437/8-2-05 Απόφαση Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. (ΦΕΚ 205 Β'/17-2-05), με τεκμαρτή ενιαία έκπτωση 12%.
- Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 ορίζει βασικούς όρους και ορισμούς, όπως τα «Δικαιώματα Πρόσβασης» του Παραχωρησιούχου, το «Διόδιο Τέλος» που εισπράττεται από τους Χρήστες, την «Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης Λειτουργίας και Συντήρησης» ύψους 3.000.000,00 Ευρώ, και το «Έργο» που περιλαμβάνει μελέτη, χρηματοδότηση, κατασκευή, λειτουργία και συντήρηση. Επίσης, αναφέρονται οι «Οργανισμοί Κοινής Ωφέλειας - Ο.Κ.Ω.», τα «Ορόσημα» ως ημερομηνίες ολοκλήρωσης σταδίων, οι «Υπηρεσίες Έκτακτης Ανάγκης» και οι ορισμοί για «Τράπεζα Τύπου Β» και «Τράπεζα Τύπου Γ» με συγκεκριμένες πιστοληπτικές αξιολογήσεις από Fitch Ratings, Standard & Poor's Corporation και Moody's Investors Services, Inc.
- Άρθρο 4 τ. Το άρθρο 4 τ αναφέρεται στον ορισμό διαιτητών σύμφωνα με τους Κανόνες Διαιτησίας του Διεθνούς Εμπορικού Επιμελητηρίου, καθώς και σε τροποποιήσεις του άρθρου 39 του ν. 2940/2001 σχετικά με τα όρια προϋπολογισμού για εργοληπτικές επιχειρήσεις εγγεγραμμένες στο Μ.Ε.ΕΠ. Επίσης, επικυρώνει συμβάσεις ανάθεσης καθηκόντων συμβούλου που έχουν συναφθεί μέχρι τη δημοσίευση του νόμου, εφόσον αφορούν συγκεκριμένο έργο με προεκτιμώμενη δαπάνη άνω του ορίου, μετά από βεβαίωση του Γενικού Γραμματέα του αρμόδιου Υπουργείου.
- Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 ορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις της Σύμβασης Παραχώρησης, συμπεριλαμβανομένων των ορισμών για "Διαφορά", "Δικαίωμα Εκμετάλλευσης του Έργου", "Ημερομηνία Έναρξης Περιόδου Λειτουργίας", "Ημερομηνία Δημοσίευσης", "Ημερομηνία Επίτευξης Αποκλειστικής Τμηματικής Προθεσμίας", "Ημερομηνία Μελετών Κατασκευών", "Καθορισμένη Δανειακή Σύμβαση" και "Προσφορά", καθώς και τα αναπόσπαστα Προσαρτήματα της Σύμβασης, όπως Υποδείγματα Συμβατικών Εγγράφων, Ειδική Συγγραφή Υποχρεώσεων (Ε.Σ.Υ.), Κανονισμός Μελετών και Ερευνών (Κ.Μ.Ε.), Τεχνική Συγγραφή Υποχρεώσεων (Τ.Σ.Υ.), Χρηματοοικονομικό Μοντέλο, Χρονοδιαγράμματα και Νομιμοποιητικά Έγγραφα.
- Άρθρο 5 τ. Το Άρθρο 5 τ των Κανόνων Διαιτησίας του Διεθνούς Εμπορικού Επιμελητηρίου (ΔΕΕ) ορίζει τη διαδικασία επίδοσης της Αίτησης και της Απάντησης, τον ορισμό διαιτητών από το Διεθνές Διαιτητικό Δικαστήριο του ΔΕΕ σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, την προθεσμία 30 ημερών για τον ορισμό του τρίτου διαιτητή, την αντικατάσταση διαιτητών εντός 20 ημερών, τη διεξαγωγή της διαιτησίας στην Αθήνα και στην ελληνική γλώσσα, τη δυνατότητα λήψης ασφαλιστικών μέτρων, τον καθορισμό των δαπανών της διαιτησίας και των αμοιβών των διαιτητών, την έκδοση της διαιτητικής απόφασης εντός 4 μηνών (με δυνατότητα παράτασης), και την οριστικότητα και αμετακλητότητα της απόφασης.
- Άρθρο 6 τ. Το Άρθρο 6 τ του ΦΕΚ 279 αφορά την έγκριση και τροποποίηση του Χρονοδιαγράμματος Εφαρμογής Περιόδου Μελετών-Κατασκευών (Τ1) από τον Ανεξάρτητο Μηχανικό, με προθεσμίες 30 ημερών για έλεγχο, 14 ημερών για σχόλια του Δημοσίου, 7 ημερών για απάντηση του Ανεξάρτητου Μηχανικού, και 10 ημερών για προσφυγή στην Επιτροπή Επίλυσης Τεχνικών Διαφορών. Επίσης, καθορίζει την υποχρέωση υποβολής μηνιαίων εκθέσεων προόδου από τον Παραχωρησιούχο εντός 10 ημερών από το τέλος κάθε μήνα, καθώς και την υποβολή Χρονοδιαγραμμάτων Εφαρμογής Περιόδων Λειτουργίας και Τ3.
- Άρθρο 7. Το Άρθρο 7, και συγκεκριμένα οι παράγραφοι 7.1.3 και 7.2.5, ορίζει τη Χρηματοδοτική Συμβολή του Δημοσίου ύψους 550.000.000€, η οποία θα καταβληθεί στον Παραχωρησιούχο βάσει συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος και εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις που αναφέρονται, ενώ παράλληλα καθορίζει την Ημερομηνία Αναπροσαρμογής για τον υπολογισμό της συμβολής αυτής.
- Άρθρο 9. Το Άρθρο 9.1.2 (i) προβλέπει ότι εάν μια δόση της Δεσμευτικής Επένδυσης δεν καταβληθεί πλήρως εντός του Χρονοδιαγράμματος Καταβολών, το Δημόσιο ή/και ο Παραχωρησιούχος δικαιούνται να ζητήσουν την κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής για ποσό ίσο με τη διαφορά μεταξύ του οφειλόμενου και του καταβληθέντος ποσού. Επιπλέον, το Άρθρο 9.2.1 ορίζει ότι οποιαδήποτε αύξηση της Δεσμευτικής Επένδυσης απαιτεί τη γραπτή συναίνεση του Δημοσίου, το οποίο μπορεί να ορίσει ότι δεν θα υπολογίζεται απόδοση επί των επιπλέον ποσών, ενώ σε περίπτωση καθυστέρησης ή μη λήψης αποφάσεων από τα αρμόδια όργανα του Παραχωρησιούχου για αύξηση του Μετοχικού Κεφαλαίου εντός τριών (3) ετών από τη λήξη της Περιόδου Μελετών - Κατασκευών, το Δημόσιο δικαιούται να καταγγείλει τη Σύμβαση.
- Άρθρο 10. Το Άρθρο 10.6 ορίζει την "Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης Μελετών - Κατασκευών" που πρέπει να παράσχει ο Παραχωρησιούχος στο Δημόσιο πριν ή κατά την Ημερομηνία Έναρξης Παραχώρησης, ενώ το Άρθρο 10.4.2 αναφέρεται στο "Εγκεκριμένο Χρονοδιάγραμμα Εφαρμογής Περιόδου Μελετών-Κατασκευών" και το Άρθρο 10.4.5 στους "Εγκεκριμένους Περιβαλλοντικούς Όρους". Επιπλέον, το άρθρο περιλαμβάνει λεπτομέρειες για το "Χρονοδιάγραμμα Καταβολών Δεσμευτικής Επένδυσης", με ποσά όπως 100.000.000,00 € για Μετοχικό Κεφάλαιο και 100.140.973,00 € για Δευτερογενές Χρέος, καθώς και συγκεκριμένες ημερομηνίες και ποσά καταβολών.
- Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ του εγγράφου ΦΕΚ αφορά την κατάπτωση εγγυητικών επιστολών και κρατήσεων καλής εκτέλεσης υπέρ του Δημοσίου, καθώς και την επιστροφή εγγυητικής επιστολής επένδυσης στον Παραχωρησιούχο. Ρυθμίζει επίσης την υποχρέωση του Δημοσίου να καταβάλει στον Παραχωρησιούχο ή στους Δανειστές τη διαφορά μεταξύ του ποσού που καταβάλλεται και των Υποχρεώσεων προς τους Δανειστές, εφόσον η πρώτη είναι μικρότερη, με πληρωμή σε ισόποσες εξαμηνιαίες δόσεις και υπολογισμό τόκων με βάση την απόδοση ομολόγου του Δημοσίου ή το Euribor, με συγκεκριμένες προϋποθέσεις και ημερομηνίες.
- Άρθρο 12 κ. Το Άρθρο 12 κ αναφέρεται στην επιστροφή του Χώρου Εκτέλεσης του Έργου στον Παραχωρησιούχο κατά τη λήξη της Περιόδου Παραχώρησης ή μετά την καταγγελία της Σύμβασης, ενώ το Άρθρο 13 αφορά τις Αρχαιότητες, αναγνωρίζοντας την πιθανότητα εύρεσης αρχαιολογικών ευρημάτων σε συγκεκριμένες περιοχές και καθορίζοντας τις υποχρεώσεις του Παραχωρησιούχου για τη διενέργεια αρχαιολογικών τομών και την αντιμετώπιση τυχόν ευρημάτων, με το Δημόσιο να καλύπτει επιπλέον δαπάνες.
- Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 ορίζει ότι καθυστέρηση άνω του ενός (1) μηνός στην Κρίσιμη Διαδρομή του Χρονοδιαγράμματος λόγω αρχαιολογικών ευρημάτων σε συγκεκριμένες περιοχές, ή δύο (2) μηνών σε άλλες, συνιστά Γεγονός Καθυστέρησης, ενώ κάθε αρχαιολογικό εύρημα ανήκει στην αποκλειστική κυριότητα του Δημοσίου. Το Άρθρο 14 αφορά τις άδειες, χορηγώντας στον Παραχωρησιούχο τη Γενική Άδεια Κατασκευής-Λειτουργίας-Εκμετάλλευσης, αλλά απαιτώντας την έκδοση επιμέρους αδειών από το Δημόσιο, τις Αρμόδιες Αρχές και τους Οργανισμούς Κοινής Ωφελείας (Ο.Κ.Ω.), με τεκμαρτή έκδοση αδειών σε περίπτωση υπέρβασης των νόμιμων προθεσμιών (60 ημερών) και υποχρέωση των Ο.Κ.Ω. να εκπονούν και εκτελούν με δικές τους δαπάνες τις μελέτες και εργασίες μετατόπισης δικτύων, χωρίς να παρεμποδίζουν τον Παραχωρησιούχο.
- Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 της Σύμβασης ορίζει τους όρους που χρησιμοποιούνται, συμπεριλαμβανομένων των "Άδειας" (κάθε άδεια, συναίνεση, έγκριση ή εξουσιοδότηση που απαιτείται για το Έργο σύμφωνα με την Ελληνική νομοθεσία), "Άδειας Εκτέλεσης Έργου" (άδεια TTOU), "Αναδόχου" (Διαγωνιζόμενος στον οποίο ανατέθηκε το Έργο σύμφωνα με την Υ.Α. ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε.), "Ανεξάρτητου Μηχανικού" (η γαλλική εταιρεία SETEC TPI S.A. που θα ελέγξει τις Μελέτες και θα επιβλέψει τις Κατασκευές), και "Απευθείας Συμβάσεις" (συμβάσεις μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και των Δανειστών που ρυθμίζουν τις σχέσεις τους σχετικά με τα δικαιώματα των Δανειστών ως τρίτων).
- Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 ορίζει τους όρους "Κατασκευές" και "Κατασκευές του Έργου", διακρίνοντάς τες σε "Κατασκευές Περιόδου Τ1", "Κατασκευές Περιόδου μετά τη λήξη της Περιόδου Τ1", "Κατασκευές Περιόδου Τ3", "Μόνιμες Κατασκευές" και "Προσωρινές Κατασκευές", ενώ επίσης ορίζει τους όρους "Κέντρα Εκμετάλλευσης και Συντήρησης (ΚΕΣ)", "Κινητή Περιουσία", "Κρίσιμη Δραστηριότητα", "Κρίσιμη Διαδρομή", "Λειτουργός", "Μέγιστη Πιθανή Ζημία" και "Μελέτη Ανάλυσης Κινδύνων των Σηράγγων".
- Άρθρο 15 π. Το Άρθρο 15 π καθορίζει τα ανώτατα και κατώτατα όρια προϋπολογισμού για εργοληπτικές επιχειρήσεις ανά τάξη εγγραφής, από την Α1 (90.000€) έως την έβδομη τάξη (χωρίς ανώτατο όριο, 35.000.000€ κατώτατο). Επίσης, τροποποιεί τον ν. 1418/1984 σχετικά με τα όρια προϋπολογισμού κοινοπραξιών έκτης τάξης (60.000.000€ ανώτατο) και επιτρέπει την επανακαθορισμό των ορίων από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, ενώ ο ν. 3316/2005 τροποποιείται ως προς τις αλλαγές στη σύνθεση συμπράξεων/κοινοπραξιών μετά το άνοιγμα τεχνικών προσφορών.
- Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 περιγράφει τις αρμοδιότητες ελέγχου και έγκρισης που σχετίζονται με την τήρηση του Εγκεκριμένου Χρονοδιαγράμματος Μελετών-Κατασκευών, την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τις συμβατικές προδιαγραφές, τους περιβαλλοντικούς όρους, τους κανονισμούς υγιεινής και ασφάλειας, καθώς και την έκδοση βεβαιώσεων περάτωσης εργασιών, όπως ορίζεται στο Άρθρο 18.4.
- Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 περιγράφει τη διαδικασία έγκρισης μελετών από τον Ανεξάρτητο Μηχανικό, επιτρέποντας στον Παραχωρησιούχο να ξεκινήσει εργασίες μετά την έκδοση Πιστοποιητικού Έγκρισης Μελέτης. Το Δημόσιο έχει 30 ημέρες για να υποβάλει σχόλια ή αντιρρήσεις, με τον Ανεξάρτητο Μηχανικό να αποφασίζει εντός 7 ημερών, με δυνατότητα προσφυγής στην Επιτροπή Επίλυσης Τεχνικών Διαφορών εντός 10 ημερών. Οποιαδήποτε τροποποίηση εγκεκριμένης μελέτης απαιτεί νέα έγκριση.
- Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 ορίζει τους όρους για τις "Αρχαιολογικές Έρευνες" και τις "Αρχαιολογικές Τομές", οι οποίες είναι εργασίες που εκτελούνται από τις Αρμόδιες Αρχές ή τον Παραχωρησιούχο υπό την επίβλεψη της αρμόδιας αρχαιολογικής υπηρεσίας, και αφορούν την ανακάλυψη και διαχείριση αρχαιολογικών ευρημάτων και κτισμάτων. Επίσης, ορίζει τις "Βεβαιώσεις Περάτωσης Εργασιών" (ΒΠΕτι, Β.Π.Ε. επι, ΒΠΕΤΕ, Β.Π.Ε.χχ) που εκδίδονται από τον Ανεξάρτητο Μηχανικό για την πιστοποίηση της ολοκλήρωσης εργασιών και την ετοιμότητα έργων για λειτουργία ή παράδοση.
- Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 ορίζει ότι οι διακοπές ή παρεμβάσεις που γίνονται από το Δημόσιο λόγω παραβάσεων του Παραχωρησιούχου πρέπει να είναι ανάλογες με την απαιτούμενη άρση, και ο Παραχωρησιούχος υποχρεούται να καλύψει τα έξοδα εντός 30 ημερών, αλλιώς θεωρείται ότι αποδέχεται την παρέμβαση και δεν δικαιούται αποζημίωση, ενώ το Άρθρο 21 επιβάλλει στον Παραχωρησιούχο την υποχρέωση να συνάπτει και να διατηρεί, με δική του δαπάνη, όλες τις απαιτούμενες ασφαλίσεις καθ' όλη τη διάρκεια της Σύμβασης, σύμφωνα με το Προσάρτημα 7, και να λαμβάνει την έγκριση του Δημοσίου για τις ασφαλιστικές συμβάσεις και τους διαμεσολαβητές.
- Άρθρο 20 τ. Το Άρθρο 20 τ ορίζει ότι τα υδραυλικά έργα, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης αντιπλημμυρικών και αρδευτικών έργων, δεν εμπίπτουν στην έννοια των ΟΚΩ και η δαπάνη τους βαρύνει εξ ολοκλήρου τον Παραχωρησιούχο, ο οποίος είναι υπεύθυνος για την εξασφάλιση παροχής ηλεκτρικής ενέργειας, τηλεφωνίας και υδροδότησης κατά τη διάρκεια της Περιόδου Παραχώρησης, με το Δημόσιο να παρέχει εύλογη συνδρομή για τη διάθεση των παροχών από τους αρμόδιους ΟΚΩ.
- Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του εγγράφου ΦΕΚ αφορά τις συνέπειες Γεγονότων Ανωτέρας Βίας που επηρεάζουν το Έργο Παραχώρησης, καθορίζοντας περιόδους αναστολής (4, 6, 9 ή 12 μηνών) και υποχρεώνοντας το Δημόσιο και τον Παραχωρησιούχο να συμφωνήσουν εντός 10 ημερών από τη λήξη αυτών των περιόδων.
- Άρθρο 22. Το Άρθρο 22.5 ορίζει ότι το "Πέρας της Περιόδου Μελετών - Κατασκευών" είναι η ημερομηνία έκδοσης της Β.Π.Ε., ενώ η "Περιοδική Ταμειακή Ροή" αφορά το άθροισμα του Μετοχικού Κεφαλαίου και του Δευτερογενούς Χρέους που καταβάλλονται στον Παραχωρησιούχο. Επίσης, το άρθρο αναφέρεται στις ενέργειες του Δημοσίου και του Παραχωρησιούχου για τη συνέχιση του Έργου σε περίπτωση Γεγονότος Ανωτέρας Βίας, καθώς και στις οικονομικές συνέπειες αυτού, ορίζοντας ως "Παρατεταμένο Γεγονός Ανωτέρας Βίας" αυτό που διαρκεί άνω των εννέα (9) μηνών, με πιθανές συνέπειες την αθέτηση της σύμβασης.
- Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 ορίζει τους όρους για την εκπόνηση μελετών οδοποιίας, την έγκριση "Εγχειριδίων Επιθεώρησης και Συντήρησης" από τον Ανεξάρτητο Μηχανικό εντός 30 ημερών από την υποβολή τους, με δυνατότητα παρατηρήσεων από το Δημόσιο εντός 14 ημερών και τελικής απόφασης του Ανεξάρτητου Μηχανικού εντός 7 ημερών, η οποία μπορεί να παραπεμφθεί στην Επιτροπή Επίλυσης Τεχνικών Διαφορών.
- Άρθρο 23 τ. Το Άρθρο 23 τ του ν. 1418/1984 και το Άρθρο 4, παράγραφος 5 του ν. 3199/2003, τροποποιούν διατάξεις σχετικά με τη στέγαση της Κεντρικής Υπηρεσίας Υδάτων, εφαρμόζοντας κατ' εξαίρεση την Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου 33/27.12.2006 και αντικαθιστώντας τον Προϊστάμενο της Ε.Υ.Δ.Ε. με τον Ειδικό Γραμματέα Υδάτων, με δυνατότητα χρήσης της διάταξης μία μόνο φορά.
- Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ καθορίζει τις τεχνολογικές απαιτήσεις για τα συστήματα συλλογής διοδίων, επιτρέποντας την υιοθέτηση τεχνολογίας μικροκυμάτων 5,8 GHz και αυτοματοποιημένων συστημάτων ελεύθερης ροής οχημάτων με αναγνώριση πινακίδων, ενώ το Δημόσιο θα συνδράμει τον Παραχωρησιούχο στην απόκτηση αδειών και στη βεβαίωση μη καταβολής διοδίων, με τον Παραχωρησιούχο να αναλαμβάνει το κόστος και την ευθύνη είσπραξης, συμπεριλαμβανομένης της επιβολής ποινής 20πλάσιου ποσού επί της οφειλής.
- Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 ορίζει τους όρους για το "Πληρωτέο Ποσό Λόγω Καταγγελίας" και το "Πληρωτέο Ποσό Λόγω Καταγγελίας για Πραγματική Απόδοση Δεσμευτικής Επένδυσης", καθώς και τους ορισμούς για την "Επιτροπή Επίλυσης Διαφορών", την "Πραγματική Απόδοση Δεσμευτικής Επένδυσης" και άλλους χρηματοοικονομικούς όρους, ενώ παράλληλα παρουσιάζει έναν πίνακα με ετήσια όρια εσόδων και ποσοστά υπολογισμού πληρωμών προς το Δημόσιο για την περίοδο 2018-2038.
- Άρθρο 25 τ. Το Άρθρο 25 τ αφορά τη συνεργασία του Παραχωρησιούχου με φορείς κατασκευής, λειτουργίας, συντήρησης και εκμετάλλευσης του οδικού δικτύου, καθώς και την υποχρέωση του Δημοσίου να καταβάλει το Συμβατικό αντάλλαγμα, να εξασφαλίσει την αποκλειστική άσκηση του δικαιώματος εκμετάλλευσης και να παραδώσει τους Χώρους Εκτέλεσης του Έργου. Επίσης, αναφέρεται στην τοποθέτηση πινακίδων που ενημερώνουν για τη χρηματοδότηση του Έργου από προγράμματα της Ε.Ε. και στην υποχρέωση του Δημοσίου να μην ανταγωνίζεται το Έργο.
- Άρθρο 26. Το Άρθρο 26.4 του εγγράφου ορίζει τους όρους για την "Αποζημίωση" και την "Διαιτησία" σε περίπτωση λύσης της Σύμβασης Παραχώρησης, ενώ το Άρθρο 26.1 ορίζει τα "Γεγονότα Καθυστέρησης". Επίσης, αναφέρονται οι ορισμοί για τον "Αρμόδιο Ασφάλειας", τα "Αρχαιολογικά Ευρήματα", το "Δημόσιο" (Ελληνικό Δημόσιο), τους "Δανειστές" (χορηγοί χρηματοδότησης), τον "Δείκτη Τιμών Καταναλωτή" (δημοσιεύεται από την ΕΛΣΤАТ), τη "Δεσμευτική Επένδυση" (Μετοχικό Κεφάλαιο και Δευτερογενές Χρέος), το "Δευτερογενές Χρέος" (δάνεια μειωμένης εξασφάλισης ή κεφάλαια που εγγυώνται οι Αρχικοί Μέτοχοι), και τα "Διαθέσιμα του Παραχωρησιούχου" (ταμειακά αποθέματα με εξαιρέσεις).
- Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 ορίζει το "Επιτόκιο Αναφοράς" ως το επιτόκιο της Κεντρικής Τράπεζας από την τελευταία κύρια πράξη αναχρηματοδότησής της πριν την πρώτη ημέρα του εξαμήνου, προσαυξημένο κατά 3 εκατοστιαίες μονάδες, και αναφέρεται σε μια τριμελή επιτροπή Πραγματογνωμόνων.
- Άρθρο 27 τ. Το Άρθρο 27 τ ορίζει τους όρους "Χρήστης" και "Χρονοδιάγραμμα Καταβολών Δεσμευτικής Επένδυσης" και "Χρονοδιάγραμμα Χρηματοδοτικής Συμβολής", ενώ παράλληλα αναφέρει ότι το Άρθρο 27 των Κανόνων Διαιτησίας του Διεθνούς Εμπορικού Επιμελητηρίου δεν εφαρμόζεται κατά την έκδοση Διαιτητικής Απόφασης, και ότι οι Δανειστές μπορούν να παραπέμψουν διαφορές που προκύπτουν μεταξύ του Δημοσίου, του Παραχωρησιούχου ή των Δανειστών στις προβλεπόμενες διαδικασίες επίλυσης διαφορών.
- Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 του εγγράφου, συγκεκριμένα οι παράγραφοι 29.1.4 και 9.3, ρυθμίζει τις τροποποιήσεις του καταστατικού του Παραχωρησιούχου και τους περιορισμούς στη μεταβίβαση μετοχών του. Το Δημόσιο έχει δικαίωμα καταγγελίας της Σύμβασης Παραχώρησης σε περίπτωση παραβίασης αυτών των διατάξεων, ενώ οι μεταβιβάσεις μετοχών υπόκεινται σε συγκεκριμένα ποσοστά (30% και 49%) και χρονικά όρια (2 έτη από την Ημερομηνία Πέρατος της Περιόδου Μελετών - Κατασκευών), καθώς και στην έγγραφη συναίνεση του Δημοσίου, εκτός από ορισμένες εξαιρέσεις που αφορούν τράπεζες, χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς και εταιρίες επενδύσεων.
- Άρθρο 30. Το Άρθρο 30.3.2 (b) (ii) ορίζει την αποζημίωση του Παραχωρησιούχου σε περίπτωση καταγγελίας της Σύμβασης λόγω Γεγονότος Αθέτησης του Δημοσίου, η οποία, όταν συνδυαστεί με την Περιοδική Ταμειακή Ροή και τα Διαθέσιμα του Παραχωρησιούχου, θα πρέπει να επιτύχει την Πραγματική Απόδοση Δεσμευτικής Επένδυσης του Χρηματοοικονομικού Μοντέλου, λαμβάνοντας υπόψη ποσά όπως 82.500.000 x R x A** και 137.500.000 x R x Δ, καθώς και τα επιτόκια που αναφέρονται στο Άρθρο 30.1 (vi).
- Άρθρο 31. Το Άρθρο 31.1.28 καθορίζει προθεσμίες για την εκταμίευση ποσών δανειακών συμβάσεων, οι οποίες λήγουν είκοσι (20) ημέρες μετά τη δημοσίευση, αλλά όχι νωρίτερα από δέκα (10) ημέρες από την έναρξη ισχύος του κυρωτικού νόμου, και σε κάθε περίπτωση όχι αργότερα από την ικανοποίηση όλων των όρων για την εκταμίευση, εξαιρουμένων των εγκρίσεων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και της υπογραφής απευθείας σύμβασης μεταξύ Δημοσίου και Δανειστών.
- Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 ορίζει ότι ο Παραχωρησιούχος πρέπει εντός δύο (2) μηνών από την Ημερομηνία Έναρξης Παραχώρησης να υποβάλει στο Δημόσιο προτάσεις για εφεδρικά αρχεία και ασφαλή αποθήκευση δεδομένων, υλικών και εγγράφων, τα οποία θα είναι διαθέσιμα για επιθεώρηση. Επίσης, καθορίζει τη διαδικασία επίλυσης τεχνικών διαφορών μεταξύ των συμβαλλομένων με τρεις πραγματογνώμονες, με προθεσμία είκοσι (20) ημερολογιακών ημερών για τον ορισμό του δεύτερου πραγματογνώμονα από το έτερο μέρος.
- Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 του εγγράφου ορίζει τους όρους και τις διαδικασίες για την επίλυση τεχνικών διαφορών, συμπεριλαμβανομένου του ορισμού "Διαιτητών", "Διαιτητικής Απόφασης" και "Διαιτητικού Δικαστηρίου". Επίσης, καθορίζει το "Τίμημα Μελετών - Κατασκευών" (Τ.Μ.Κ.) στα €2.098.650.000,00 και περιγράφει τη διαδικασία ορισμού πραγματογνωμόνων από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ) και το Διεθνές Κέντρο Τεχνικής Πραγματογνωμοσύνης του Διεθνούς Εμπορικού Επιμελητηρίου (ICC) στο Παρίσι, με τις επιλύσεις να διεξάγονται στην Αθήνα και στην Ελληνική γλώσσα.
- Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 του εγγράφου ΦΕΚ αναφέρει ότι για την ανάθεση και υπογραφή της Σύμβασης τηρήθηκαν οι προϋποθέσεις του π.δ. 774/1980 και του ν. 3310/2005, όπως πιστοποιήθηκε από το ΕΣΡ στις 16-07-2007, και ότι ο Παραχωρησιούχος και οι Αρχικοί Μέτοχοι δηλώνουν τη νομιμότητα, ορθότητα και ακρίβεια των κατατεθέντων στοιχείων. Επιπλέον, το άρθρο ορίζει τι περιλαμβάνεται στην ΕΣΥ, όπως ανισόπεδους κόμβους, Κέντρα Διοίκησης, Εκμετάλλευσης και Συντήρησης (ΚΕΣ), κατασκευές συμμόρφωσης με Περιβαλλοντικές Απαιτήσεις, γέφυρες, σταθμούς διοδίων (με αναφορά στο ν. 2300/1995), και έργα αντιπλημμυρικής προστασίας.
- Άρθρο 47 τ. Το Άρθρο 47 τ τροποποιεί την παράγραφο 2 του άρθρου 8 του ν. 2430/1996, προσθέτοντας την περίπτωση δ' για την καταβολή ειδικού επιδόματος σε πτυχιούχους Α.Ε.Ι. γεωλόγους και γεωτεχνικούς υπαλλήλους του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, ενώ παράλληλα τροποποιεί την παράγραφο 1 του άρθρου 30 του ν. 1650/1986, ορίζοντας το ανώτατο όριο προστίμου σε 2.000.000 ευρώ.
- Άρθρο preamble. Το Άρθρο Πρώτο του Νόμου 3621 κυρώνει τη Σύμβαση Παραχώρησης της 24ης Ιουλίου 2007, η οποία αφορά τη μελέτη, κατασκευή, χρηματοδότηση, λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση του αυτοκινητόδρομου Ελευσίνα - Κόρινθος - Πάτρα - Πύργος - Τσάκωνα. Η σύμβαση υπογράφηκε μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και των εταιρειών "ΑΠΙΟΝ ΚΛΕΟΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΣ Α.Ε.", "VINCI S.A.", HOCHTIEF PPP SOLUTIONS GmbH, "ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΤΕΧΝΟΔΟΜΙΚΗ Α.Ε.", "J & P ABAΞ Α.Ε." και "ΑΘΗΝΑ Α.Τ.Ε.". Η διαδικασία του διαγωνισμού, που ξεκίνησε με απόφαση της 2001 και ολοκληρώθηκε με την απόφαση της 17.07.2007, είχε ως σκοπό την ανάδειξη αναδόχου για το εν λόγω έργο.
Πρόσφατες αναφορές
- Τροποποίηση: Νόμος 4519 — ΦΕΚ Α' 25/2018
Ο Νόμος 4519/2018 του Ελληνικού Κοινοβουλίου ορίζει τη σύσταση και λειτουργία των Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών (ΦΔΠΠ) ως νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, καθορίζοντας τις αρμοδιότητές τους, τη χωρική τους αρμοδιότητα, τη σύνθεση των Διοικητικών τους Συμβουλίων και τους πόρους τους. Ο νόμος τροποποιεί επίσης διατάξεις άλλων νόμων σχετικά με τη διαχείριση δασικών εκτάσεων, την αδειοδότηση έργων, την προστασία του περιβάλλοντος και τη λειτουργία ορειβατικών καταφυγίων. Ειδικότερα, αναφέρεται ο Φορέας Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών Δέλτα Έβρου και Σαμοθράκης με έδρα την Τραϊανούπολη Έβρου και προβλέπεται η δυνατότητα επέκτασης της αρμοδιότητας των ΦΔΠΠ σε περιοχές του δικτύου Natura 2000. Επίσης, παρατείνονται προθεσμίες για την υποβολή αντιρρήσεων κατά δασικών χαρτών και για τη λήψη αδειών από ορειβατικά καταφύγια και κάμπινγκ που λειτουργούν σε δασικές εκτάσεις. - Τροποποίηση: Νόμος 4219 — ΦΕΚ Α' 269/2013 (άρθρο 37)
Ο Νόμος 4219/2013 του Ελληνικού Κοινοβουλίου τροποποιεί τις συμβάσεις παραχώρησης για τους αυτοκινητοδρόμους ΠΑΘΕ (τμήμα Μαλιακός - Κλειδί) και Ε65, καθώς και την Ιόνια Οδό. Οι τροποποιήσεις αφορούν κυρίως τον καθορισμό τιμών διοδίων, την αναπροσαρμογή χρονοδιαγραμμάτων κατασκευής και ολοκλήρωσης έργων, την αλλαγή ορισμών όπως "Πραγματική Απόδοση" σε "Ονομαστική", την προσθήκη νέων ορισμών για δανειακές συμβάσεις και χρηματοδοτικές εισφορές, καθώς και τη ρύθμιση θεμάτων που σχετίζονται με την έναρξη ισχύος των τροποποιήσεων, την καταβολή κεφαλαίων και την έκδοση εγγυητικών επιστολών. Επίσης, ορίζονται συγκεκριμένα ποσά, ημερομηνίες και προθεσμίες για την υλοποίηση των έργων και την εκπλήρωση των υποχρεώσεων των παραχωρησιούχων και του Δημοσίου. - Τροποποίηση: Νόμος 3840 — ΦΕΚ Α' 53/2010
Ο Νόμος 3840/2010, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 53 Α' 2010, εισάγει διατάξεις για την αποκέντρωση, την απλοποίηση και την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του ΕΣΠΑ 2007-2013, με στόχο την ταχεία απελευθέρωση κοινοτικών κονδυλίων. Ο νόμος τροποποιεί τον ν. 3614/2007, ορίζοντας την "Επιχειρησιακή Συμφωνία Υλοποίησης" (ΕΣΥ) ως συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και άλλων αρμόδιων φορέων για την εξειδίκευση των υπηρεσιών και των διαχειριστικών αρχών. Ρυθμίζει τη σύναψη των ΕΣΥ, τον οικονομικό προγραμματισμό, τα χρονοδιαγράμματα, καθώς και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μερών, με τη συμμετοχή διαφόρων υπουργείων. Επίσης, ορίζει τη διαδικασία παρακολούθησης και αξιολόγησης των ΕΣΥ μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ) και προβλέπει την ανάθεση καθηκόντων ενδιάμεσου φορέα διαχείρισης σε ειδικές υπηρεσίες και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Ο νόμος περιλαμβάνει διατάξεις για την τιμολόγηση φαρμακευτικών προϊόντων… - Αρχική δημοσίευση: Νόμος 3621 — ΦΕΚ Α' 279/2007
Ο Νόμος 3621/2007, όπως δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 279/2007, ρυθμίζει λεπτομερώς τις συμβάσεις παραχώρησης έργων, καθορίζοντας τους όρους, τις προϋποθέσεις, τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των συμβαλλομένων μερών, κυρίως του Ελληνικού Δημοσίου και του Παραχωρησιούχου. Ο νόμος ορίζει τους όρους για την εκτέλεση, χρηματοδότηση, λειτουργία και εκμετάλλευση του έργου, τις εγγυήσεις, τις πληρωμές, τις αποζημιώσεις, την επίλυση διαφορών, καθώς και θέματα όπως η προστασία του περιβάλλοντος, η ασφάλεια και η διαχείριση κινδύνων. Επίσης, καθορίζει συγκεκριμένες ημερομηνίες, ποσά, όπως η χρηματοδοτική συμβολή του Δημοσίου ύψους 550.000.000€, και ορίζει αρμοδιότητες για διάφορους φορείς, συμπεριλαμβανομένου του Ανεξάρτητου Μηχανικού και των Υπηρεσιών Έκτακτης Ανάγκης.
Σχετικοί νόμοι
Νομοθεσία του 2007
Επιστροφή στη λίστα νόμων