Νόμος 3010/2002 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 3010/2002 εναρμονίζει τον Ν. 1650/1986 με ευρωπαϊκές οδηγίες και ρυθμίζει τη διαδικασία έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, την κατάταξη έργων σε κατηγορίες Α, Β, Γ ανάλογα με τις επιπτώσεις τους, και την επιβολή προστίμων για περιβαλλοντικές παραβάσεις. Επίσης, καθορίζει τις αρμοδιότητες των Υπουργών, Γενικών Γραμματέων Περιφερειών, Νομαρχών και Δημάρχων για την περιβαλλοντική αδειοδότηση και την επιβολή κυρώσεων, ενώ προβλέπει την καταβολή ανταποδοτικών τελών υπέρ του Ε.Τ.Ε.Ρ.Π.Σ. για την περιβαλλοντική αξιολόγηση. Ο νόμος αφορά φυσικά και νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα και θεσπίζει πρόστιμα από 50 έως 500.000 ευρώ για περιβαλλοντικές παραβάσεις. Επιπλέον, ρυθμίζει τη λήψη εφάπαξ βοηθήματος για υπαλλήλους του καταργηθέντος Ε.Τ.Μ.Ο.Α., την κατασκευή οικιών για πληγέντες από θεομηνίες από τη Γ.Γ.Δ.Ε., και τροποποιεί διατάξεις για το Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας και την εγκατάσταση ολυμπιακών εγκαταστάσεων.

Άρθρα

  1. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι οι διαδικασίες έγκρισης περιβαλλοντικών όρων διέπονται από τον Ν. 1650/1986, όπως ίσχυε πριν την αντικατάστασή του, με την επιφύλαξη συγκεκριμένων διατάξεων του άρθρου 4 του ίδιου νόμου, ενώ ο όρος "προέγκριση χωροθέτησης" αντικαθίσταται από την "προκαταρκτική περιβαλλοντική εκτίμηση και αξιολόγηση".
  2. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι Γενικοί Διευθυντές των Υπουργείων μπορούν να ρυθμίζουν λεπτομερειακά ζητήματα με κοινή απόφαση, ενώ ο Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων καθορίζει τις αμοιβές για τις Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.). Επίσης, προβλέπεται η καταβολή ανταποδοτικών τελών υπέρ του Ε.Τ.Ε.Ρ.Π.Σ. για την περιβαλλοντική αξιολόγηση, δημοσιοποίηση και έγκριση περιβαλλοντικών όρων, με το ύψος και τη διαδικασία είσπραξης αυτών να καθορίζονται με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων. Τέλος, το άρθρο 5 του Ν. 1650/1986 αντικαθίσταται, ορίζοντας το περιεχόμενο και τη δημοσιότητα των Μ.Π.Ε.
  3. Άρθρο 3 κ. Το Άρθρο 3 κ του ΦΕΚ, όπως τροποποιεί το άρθρο 3 και την παρ. 10α του άρθρου 4 του Ν. 1650/1986, ορίζει ότι η διαδικασία Προέγκρισης Χωροθέτησης αποτελεί προκαταρκτική περιβαλλοντική εκτίμηση και αξιολόγηση πρότασης έργου ή δραστηριότητας, σύμφωνα με την παρ. 6α του άρθρου 4 του Ν. 1650/1986.
  4. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ του Ν. 1650/1986, όπως αντικαταστάθηκε, προβλέπει την κατάταξη έργων και δραστηριοτήτων σε τρεις κατηγορίες (Α, Β, Γ) ανάλογα με τις περιβαλλοντικές τους επιπτώσεις, με κριτήρια όπως το είδος, το μέγεθος, οι ρύποι και ο κίνδυνος ατυχήματος. Ειδικότερα, η πρώτη κατηγορία (Α) αφορά έργα με σοβαρές επιπτώσεις, η δεύτερη (Β) έργα με γενικές προδιαγραφές προστασίας, και η τρίτη (Γ) έργα με μικρές επιπτώσεις, ενώ η κατάταξη μπορεί να διαφοροποιείται ανά περιοχή ή ανάλογα με τον αποδέκτη των ρύπων, με δυνατότητα αντιστοίχισης βιομηχανικών έργων με πολεοδομικές διακρίσεις όχλησης.
  5. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 αντικαθιστά την παράγραφο 1 του άρθρου 30 του Ν. 1650/1986, επιβάλλοντας πρόστιμο από 50 έως 500.000 ευρώ σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα που προκαλούν ρύπανση, υποβάθμιση του περιβάλλοντος ή παραβαίνουν σχετικές διατάξεις και όρους, ανεξάρτητα από την αστική ή ποινική ευθύνη.
  6. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ αντικαθιστά το Άρθρο 4 του Ν. 1650/1986, ορίζοντας ότι για την πραγματοποίηση, επέκταση, τροποποίηση ή εκσυγχρονισμό έργων και δραστηριοτήτων απαιτείται η έγκριση περιβαλλοντικών όρων από τη Διοίκηση, η οποία επιβάλλει προϋποθέσεις και όρους, και η οποία αποτελεί προϋπόθεση για την έκδοση άλλων διοικητικών πράξεων.
  7. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 καθορίζει τις διαδικασίες έγκρισης περιβαλλοντικών όρων για έργα και δραστηριότητες κατηγορίας Α, Β και Γ. Για την κατηγορία Α, απαιτείται Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και η έγκριση γίνεται με κοινή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και του συναρμόδιου Υπουργού (Πολιτισμού, Γεωργίας, Εμπορικής Ναυτιλίας, Υγείας και Πρόνοιας, ανάλογα με τις επιπτώσεις), ενώ μπορεί να μεταβιβαστεί στον Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας. Για την κατηγορία Β, απαιτείται περιβαλλοντική έκθεση ή προκαταρκτική εκτίμηση και η έγκριση γίνεται από τον Νομάρχη, με δυνατότητα μεταβίβασης στον δήμο, ενώ για την κατηγορία Γ, απαιτούνται δικαιολογητικά και η έγκριση γίνεται από τον δήμαρχο ή πρόεδρο κοινότητας.
  8. Άρθρο 6 π. Το Άρθρο 6 π αντικαθιστά το άρθρο 6 παράγραφος 1γ του Ν. 2052/1992 (ΦΕΚ 94 Α΄) και καθορίζει τη διαδικασία οριοθέτησης υδατορεμάτων (ποταμών, χειμάρρων, ρεμάτων, ρυακιών) εντός ή εκτός ρυμοτομικού σχεδίου, απαιτώντας τοπογραφικό διάγραμμα, τεχνική έκθεση με υδρολογικά, υδραυλικά και περιβαλλοντικά στοιχεία, και επικύρωση από τον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας ή τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων.
  9. Άρθρο 6 υ. Το Άρθρο 6 υ ορίζει την αρμοδιότητα επιβολής προστίμων για περιβαλλοντικές παραβάσεις, ανάλογα με το ύψος του προστίμου: έως 60.000€ από τον Νομάρχη, από 60.000€ έως 150.000€ από τον Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας, και άνω των 150.000€ από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων.
  10. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 ορίζει ότι το μόνιμο προσωπικό του καταργηθέντος Ε.Τ.Μ.Ο.Α. (Ειδικό Ταμείο Μονίμων Οδοστρωμάτων Αθηνών) και τα μέλη των οικογενειών τους δικαιούνται υγειονομική περίθαλψη από το Δημόσιο, με τους ίδιους όρους όπως οι μόνιμοι υπάλληλοι του Δημοσίου, ακόμη και μετά τη συνταξιοδότησή τους. Η προϋπηρεσία τους στο Ε.Τ.Μ.Ο.Α. αναγνωρίζεται για χορήγηση αναρρωτικών αδειών και υγειονομικής περίθαλψης, ενώ οι ασφαλιστικές εισφορές καταβάλλονται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
  11. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ ρυθμίζει τη λήψη εφάπαξ βοηθήματος για τους μόνιμους υπαλλήλους του Ε.Τ.Μ.Ο.Α. που μεταφέρθηκαν στη Γ.Γ.Δ.Ε. και επέλεξαν να διατηρήσουν το ασφαλιστικό καθεστώς του Ν. 103/1975, καθώς και για όσους αποχώρησαν από 15.3.2000 έως τη δημοσίευση του νόμου. Οι εισφορές παρακρατούνται από τη Γ.Γ.Δ.Ε./Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. και αποδίδονται στον Κρατικό Προϋπολογισμό, ενώ με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων θα καθοριστούν λεπτομέρειες για την καταβολή των παροχών.
  12. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ ορίζει ότι η Γενική Γραμματεία Δημόσιων Έργων του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων μπορεί να αναλάβει την κατασκευή οικιών για άμεση στέγαση πληγέντων από θεομηνίες, με δυνατότητα εκχώρησης της κατασκευής σε Περιφέρειες και ΟΤΑ, ενώ καθορίζονται οι δικαιούχοι και οι λεπτομέρειες της κρατικής αρωγής με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων.
  13. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 τροποποιεί διατάξεις των Ν. 2947/2001 και Ν. 2730/1999, αντικαθιστώντας ένα διάγραμμα 1:25.000 που αφορά περιοχές του Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας, ορίζοντας μέγιστο συντελεστή δόμησης 1 για το σύνολο των οικοδομήσιμων χώρων και 2 για κάθε οικοδομικό τετράγωνο, εξαιρώντας την έκταση ζώνης ρέματος από τους κοινόχρηστους χώρους, και θέτοντας όρια συντελεστή δόμησης (0,8), ποσοστού κάλυψης (50%), συντελεστή κατ' όγκον εκμετάλλευσης (8) και ύψους κτιρίων (40μ) για συγκεκριμένες περιπτώσεις, ενώ παράλληλα ρυθμίζει την εγκατάσταση προσωρινών ολυμπιακών εγκαταστάσεων και την έναρξη ισχύος διατάξεων του Ν. 2971/2001.
  14. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 καταργεί τις παραγράφους 9 και 10 των άρθρων 11, καθώς και τα άρθρα 13 των Ν. 1515/1985 (ΦΕΚ 18 Α΄) και Ν. 1561/1985 (ΦΕΚ 148 Α΄), μαζί με κάθε άλλη διάταξη που έρχεται σε αντίθεση με τον παρόντα νόμο.
  15. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο νόμος τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, με ημερομηνία έκδοσης την 22α Απριλίου 2002, υπογεγραμμένο από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κωνσταντίνο Στεφανόπουλο και τους αρμόδιους Υπουργούς.
  16. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 τροποποιεί τον Ν. 1650/1986, ορίζοντας ότι η επιβολή προστίμου για εγκαταστάσεις που ρυπαίνουν τη θάλασσα, υπερβαίνοντας τα ανώτατα όρια του άρθρου 13 παρ. 1 κατηγορία β΄ περίπτωση i, έως 120.000 ευρώ, γίνεται από τον οικείο Νομάρχη. Επίσης, προβλέπει ότι με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και Οικονομίας και Οικονομικών, μπορούν να αναπροσαρμόζονται τα όρια των διοικητικών προστίμων.
  17. Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 3010/2002 εναρμονίζει τον Ν. 1650/1986 με τις Οδηγίες 97/11 Ε.Ε. και 96/61 Ε.Ε., ενώ παράλληλα ρυθμίζει τη διαδικασία οριοθέτησης και άλλα θέματα σχετικά με τα υδατορέματα.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2002

Επιστροφή στη λίστα νόμων