Νόμος 2880/2001 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 2880/2001 εγκρίνει το Πρόγραμμα "ΠΟΛΙΤΕΙΑ" για τον εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης, το οποίο διαρθρώνεται σε πέντε υποπρογράμματα και εξειδικεύεται σε Κεντρικά και Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα. Ο νόμος ρυθμίζει την άσκηση αρμοδιοτήτων από τους Γενικούς Γραμματείς Περιφέρειας, τη συγκρότηση της Κεντρικής Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, καθώς και τη διαδικασία κατάρτισης και εκτέλεσης των προγραμμάτων. Επίσης, τροποποιεί διάφορους νόμους σχετικά με τη μετάταξη προσωπικού, τη λειτουργία νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, την εκποίηση οχημάτων από ΟΤΑ και την οργάνωση παιδικών σταθμών. Ο νόμος ορίζει ότι η ισχύς του αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ εγκρίνει το Πρόγραμμα "ΠΟΛΙΤΕΙΑ" για τη Δημόσια Διοίκηση, το οποίο διαρθρώνεται σε πέντε υποπρογράμματα (ανθρώπινο δυναμικό, νέες τεχνολογίες, διοικητικές λειτουργίες, σχέσεις με τον πολίτη, τεχνική βοήθεια) και εξειδικεύεται σε Κεντρικά και Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα, με στόχο τον εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης.
  2. Άρθρο 1 π. Το άρθρο 1 παρ. π του ΦΕΚ ρυθμίζει την άσκηση αρμοδιοτήτων των περιπτώσεων 10-19 της παρ. 1Α του άρθρου 1 του ν. 2647/1998 από τον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας για όλες τις υπηρεσίες φορέων που εδρεύουν εντός των ορίων της Περιφέρειας, όπως αυτά καθορίζονται από την Κ.Υ.Α. που εκδίδεται κατ' εξουσιοδότηση της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν.δ. 2396/1953.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ ορίζει τη συγκρότηση της Κεντρικής Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος "ΠΟΛΙΤΕΙΑ" στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, η οποία θα παρακολουθεί και θα ελέγχει την εκτέλεση των Κεντρικών και Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, ενώ παράλληλα προβλέπει τη σύσταση Γραμματείας για την υποβοήθησή της και τη συγκρότηση Επιτροπών Παρακολούθησης για κάθε Επιχειρησιακό Πρόγραμμα.
  4. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία, τον τρόπο και τον χρόνο κατάρτισης, μεταφοράς πιστώσεων, ένταξης έργων, διαχείρισης, ελέγχου και εκτέλεσης των Κεντρικών και Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του Προγράμματος "ΠΟΛΙΤΕΙΑ", καθώς και τη λειτουργία των αρμόδιων επιτροπών και της γραμματείας. Το Άρθρο 5 αυξάνει το ποσοστό της παραγράφου 15 του άρθρου 2 του ν. 2349/1995 από 9% σε 25%.
  5. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 αυξάνει το ποσοστό της παραγράφου 15 του άρθρου 2 του ν. 2349/1995 από 9% σε 25%, ενώ οι Υπουργοί Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομικών θα καθορίσουν τους δικαιούχους, το ύψος της πρόσθετης αμοιβής και τον τρόπο καταβολής της. Επίσης, αναφέρεται η αναλογική εφαρμογή διατάξεων των ν. 2819/2000 και ν. 2238/1994 για τις σχετικές αποφάσεις και χορηγούμενες πιστώσεις, οι οποίες θα εγγραφούν στους προϋπολογισμούς των φορέων του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.
  6. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 τροποποιεί τον ν. 2218/1994 επιτρέποντας παρατάσεις αποσπάσεων στο Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης έως πέντε έτη, τον ν. 2539/1997 επιτρέποντας μετατάξεις σε προσωποπαγείς θέσεις, τον ν. 1388/1983 διευρύνοντας τα κριτήρια για ορισμένες θέσεις, καθορίζει τη λειτουργία του Ν.Π.Δ.Δ. "Επιτροπή Δημοσίων Κήπων και Δενδροστοιχειών" (Εθνικός Κήπος) σε εικοσιτετράωρη και δωδεκάωρη βάση, και τον ν. 1558/1985 αναθέτοντας αρμοδιότητα στον Γενικό Γραμματέα του Υπουργικού Συμβουλίου.
  7. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 τροποποιεί διάφορους νόμους: επεκτείνει την εφαρμογή διατάξεων για υπαλλήλους που έχουν αποσπασθεί στον Συνήγορο του Πολίτη (ν. 2738/1999), προσθέτει τη λέξη "διοικητικών" στην έρευνα που μπορεί να δυσχεράνει δικαστικές (ν. 2690/1999), επεκτείνει την εφαρμογή διατάξεων για υπαλλήλους με δικαστική απόφαση επιμέλειας ατόμου με ειδικές ανάγκες και αναδόχους γονείς (ν. 2527/1997), αίρει την προϋπόθεση του ανώτατου ορίου ηλικίας για υπαλλήλους που υπάγονται σε συγκεκριμένες διατάξεις (ν. 2768/1999), και επιτρέπει τον καθορισμό μικρότερου αριθμού ωρών εργασίας για απογευματινή ή Σαββατιάτικη εργασία σε συγκεκριμένες υπηρεσίες (ν. 1157/1981).
  8. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 τροποποιεί το π.δ. 410/1995, ορίζοντας ότι ο ισολογισμός και τα αποτελέσματα χρήσης ελέγχονται από Ορκωτό Λογιστή πριν την υποβολή τους στο Δημοτικό Συμβούλιο, το οποίο έχει προθεσμία δύο μηνών για έγκριση. Επίσης, συνιστά ειδική ταμειακή υπηρεσία στους δήμους με πληθυσμό 5.000 κατοίκων και άνω και επεκτείνει τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 298 σε δημάρχους που είναι μέλη Δ.Ε.Π. Α.Ε.Ι. και Ε.Π. Τ.Ε.Ι., καθώς και αναπληρωτές καθηγητές μέσης εκπαίδευσης.
  9. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 2 του ν. 251/1976, αναθέτοντας στον Οργανισμό Διαχειρίσεως Δημοσίου Υλικού (Ο.Δ.Δ.Υ.) την εκποίηση όλων των τροχοφόρων οχημάτων που ανήκουν σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.).
  10. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ ορίζει ότι το προσωπικό του Ο.ΚΑ.ΝΑ., του Ψυχιατρικού Νοσοκομείου Αττικής και του Ψυχιατρικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης, που απασχολείται σε προγράμματα απεξάρτησης, προσλαμβάνεται με σύμβαση αορίστου χρόνου και αξιολογείται διετής για την απόδοση και το ήθος του, με αρνητική κρίση να οδηγεί σε καταγγελία της σύμβασης. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Υγείας και Πρόνοιας θα καθοριστούν τα προσόντα, τα κωλύματα, τα αρμόδια όργανα, η διαδικασία πρόσληψης και αξιολόγησης, καθώς και η συγκρότηση των επιτροπών αξιολόγησης.
  11. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 ορίζει ότι οι Υπουργοί Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, μετά από γνώμη της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., θα καθορίσουν τα κριτήρια αξιολόγησης αναγκών, ειδικά θέματα και λεπτομέρειες για την κατανομή πιστώσεων για επισκευές και συντήρηση σχολικών κτιρίων στους Ο.Τ.Α. α΄ βαθμίδας, ενώ ο Υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης θα καθορίσει τον τρόπο παρακολούθησης των έργων και την ετήσια χρηματοδότηση των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμίδας.
  12. Άρθρο 13 τ. Το Άρθρο 13 τ αναθέτει την εκποίηση τροχοφόρων οχημάτων που ανήκουν σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α΄ και β΄ βαθμίδας. Επιπλέον, προστίθεται η περίπτωση 18 στο άρθρο 1 του ν. 2647/1998, η οποία αφορά την έγκριση κίνησης αυτοκινήτων των υπηρεσιών της Περιφέρειας εκτός των ορίων του Νομού, ειδικά για την Περιφέρεια Αττικής κατά τις μη εργάσιμες ημέρες και ώρες.
  13. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ τροποποιεί το π.δ. 410/1995, προσθέτοντας το Άρθρο 26Α, το οποίο ορίζει ότι από την έναρξη ισχύος του, τα νομικά πρόσωπα που έχουν χαρακτηριστεί ως δημοτικής σημασίας (με εξαίρεση τέσσερα συγκεκριμένα εθνικά αθλητικά κέντρα) υπάγονται στην εποπτεία των δήμων τους και λειτουργούν ως δημοτικά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, σύμφωνα με το άρθρο 203 του π.δ. 410/1995. Η κοινή απόφαση που χαρακτηρίζει τα νομικά πρόσωπα είναι η υπ' αριθμ. ΣΤ. ΟΙΚ. 19750/7.9.1998.
  14. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του νόμου ορίζει ότι η ισχύς του νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, και παραγγέλλει τη δημοσίευσή του και την εκτέλεσή του ως Νόμου του Κράτους. Υπογράφεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κωνσταντίνο Στεφανόπουλο και τους Υπουργούς Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, Υγείας και Πρόνοιας, και τον Υφυπουργό Πολιτισμού, με ημερομηνίες 29 και 30 Ιανουαρίου 2001.
  15. Άρθρο 25 τ. Το άρθρο 25 τ, που συμπληρώνει το άρθρο 25 του ν. 2738/1999, ορίζει ότι οι ανεγερθείσες ή ανεγειρόμενες οικοδομές σε συγκεκριμένες εκτάσεις κατεδαφίζονται υποχρεωτικά με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας, ενώ η παράγραφος 6 αντικαθιστά την κατηγορία Δ' του άρθρου 15 του βασιλικού διατάγματος της 24.9/20.10.1958, ορίζοντας τέλος 2% επί της δαπάνης διαφήμισης για ημερολόγια, δώρα, έντυπα, διαφημίσεις από τον αέρα, καθώς και για την προβολή προϊόντων σε χώρους καταστημάτων, με την απόδοση του τέλους να γίνεται από τον διαφημιζόμενο μέχρι τη λήξη προθεσμίας υποβολής της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος.
  16. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 ορίζει ότι οι παιδικοί και βρεφονηπιακοί σταθμοί καταργούνται ως οργανισμοί εσωτερικής υπηρεσίας και λειτουργούν πλέον ως δημοτικά και κοινοτικά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, σύμφωνα με το άρθρο 203 του π.δ. 410/1995. Η κυριότητα κινητών και ακινήτων του Δημοσίου που χρησιμοποιούνται από αυτούς μεταβιβάζεται σε αυτά, ενώ οι οργανικές θέσεις μόνιμου και αορίστου χρόνου προσωπικού του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας καταργούνται και το προσωπικό μετατάσσεται αυτοδικαίως στους νέους σταθμούς.
  17. Άρθρο 26Α. Το Άρθρο 26Α ρυθμίζει την προσαρμογή των συστατικών πράξεων νομικών προσώπων με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου ή του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας εντός δύο μηνών, τη μεταβίβαση ακινήτων του Δημοσίου στα νομικά πρόσωπα, την απογραφή τους εντός έξι μηνών, την εφαρμογή του ν. 1188/1981 στο προσωπικό, την κατάργηση αποσπάσεων και τον καθορισμό κανονισμών λειτουργίας.
  18. Άρθρο 48 τ. Το Άρθρο 48 τ τροποποιεί το άρθρο 48 του ν. 2778/1999, επιτρέποντας τη μετάταξη εργαζομένων του Ο.Α.ΔΥ.Κ. και του Ο.ΑΝ.Α.Κ. σε υπηρεσίες των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Χανίων, Ρεθύμνου, Ηρακλείου, Λασιθίου, Ο.Τ.Α., της Γ.Γ. Περιφέρειας Κρήτης, του Ο.Α.Ε.Δ. και του Υπουργείου Δικαιοσύνης, ενώ παράλληλα τροποποιεί το άρθρο 13 του ν. 2744/1999 σχετικά με τον καθορισμό του προς μετάταξη προσωπικού, τις εξαιρέσεις (όπως όσοι πληρούσαν προϋποθέσεις πρόωρης συνταξιοδότησης έως 31.12.2000 ή δεν είχαν συμπληρώσει διετή υπηρεσία), την επιλογή σχέσης εργασίας, την κατάληψη θέσεων και τη διαδικασία έκδοσης των σχετικών αποφάσεων μετάταξης.
  19. Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 2880 θεσπίζει το Εθνικό Σχέδιο Δράσεων για τη Δημόσια Διοίκηση (Πρόγραμμα "ΠΟΛΙΤΕΙΑ"), το οποίο εκπονείται κάθε τρία (3) χρόνια από το Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, με στόχο τη βελτίωση της Δημόσιας Διοίκησης μέσω νέων μεθόδων, τεχνολογιών και αξιοποίησης του ανθρώπινου δυναμικού.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2001

Επιστροφή στη λίστα νόμων