Νόμος 3013/2002 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 3013/2002 του ΦΕΚ 102 Τεύχος Α' 2002 καθορίζει τον σκοπό και τις αρμοδιότητες της Πολιτικής Προστασίας, ορίζοντας έννοιες όπως "καταστροφή" και "κίνδυνος", καθώς και τις κατηγορίες καταστροφών. Ο νόμος συστήνει τη Διυπουργική Επιτροπή Εθνικού Σχεδιασμού Πολιτικής Προστασίας και το Κεντρικό Συντονιστικό Όργανο Πολιτικής Προστασίας, καθορίζοντας τις αρμοδιότητες του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας, των Περιφερειών, των Νομαρχών και των Δημάρχων. Επίσης, ρυθμίζει τη λειτουργία των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.), τροποποιεί διατάξεις σχετικά με την αδειοδότηση αλλοδαπών και τη σύνθεση επιτροπών, και καταργεί προηγούμενες διατάξεις. Τέλος, ορίζει την ισχύ του νόμου από τη δημοσίευσή του στις 1 Μαΐου 2002.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ ορίζει τον σκοπό της Πολιτικής Προστασίας, ο οποίος περιλαμβάνει την πρόληψη, ετοιμότητα, αντιμετώπιση και αποκατάσταση φυσικών καταστροφών και άλλων εκτάκτων αναγκών, καθώς και τη μέριμνα για την προστασία υλικών, πολιτιστικών αγαθών, πλουτοπαραγωγικών πηγών και υποδομών. Για την επίτευξη αυτού του σκοπού, εκπονούνται σχέδια και προγράμματα, αξιοποιείται το ανθρώπινο δυναμικό και τα μέσα, και υποβάλλονται εισηγήσεις για την αναμόρφωση της νομοθεσίας.
  2. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του Νόμου 85013 ορίζει τις έννοιες της "καταστροφής" (φυσικό ή τεχνολογικό συμβάν με δυσμενείς επιπτώσεις), του "κινδύνου" (πιθανότητα εκδήλωσης συμβάντος και ένταση καταστροφών), καθώς και τις κατηγορίες καταστροφών (γενική, περιφερειακή μικρής/μεγάλης έντασης, τοπική μικρής/μεγάλης έντασης) με βάση την έκταση και την απαιτούμενη κινητοποίηση πόρων πολιτικής προστασίας. Επίσης, ορίζει την "κατάσταση κινητοποίησης πολιτικής προστασίας" ως την ενεργοποίηση και κλιμάκωση δράσης των μέσων πολιτικής προστασίας για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών.
  3. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 ορίζει το δυναμικό και τα μέσα πολιτικής προστασίας, περιλαμβάνοντας εξειδικευμένα στελέχη, κρατικές υπηρεσίες (όπως Πυροσβεστικό Σώμα, Λιμενικό Σώμα, ΕΛ.ΑΣ., Ε.Κ.Α.Β., Ένοπλες Δυνάμεις, Ο.Α.Σ.Π., Περιφέρειες, Ο.Τ.Α., Δ.Ε.Η., Ο.Τ.Ε., Ε.Υ.Δ.Α.Π., Δ.Ε.Π.Α., Ε.Μ.Υ.), και εθελοντικές οργανώσεις, ενώ σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης μπορούν να ενταχθούν πολίτες με ειδικές γνώσεις και μέσα ιδιωτών, με καθορισμό αποζημίωσης μέσω κοινών αποφάσεων των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.
  4. Άρθρο 3 π. Το Άρθρο 3 π περιγράφει τις αρμοδιότητες των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.), όπως ο έλεγχος πληρότητας αιτήσεων, η αναζήτηση δικαιολογητικών, η διαβίβαση φακέλων στις αρμόδιες υπηρεσίες, η παραλαβή τελικών εγγράφων, και η παροχή υπηρεσιών όπως επικύρωση εγγράφων, θεώρηση γνησίου υπογραφής, χορήγηση παραβόλων και αποδεικτικού φορολογικής ενημερότητας μέσω του συστήματος ΤΑΧΙΞ. Επίσης, καθορίζει τη δομή των Κ.Ε.Π. σε Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις και Ο.Τ.Α. α' βαθμού με πληθυσμό άνω των 20.000 κατοίκων, καθώς και σε Περιφέρειες και Ο.Τ.Α. α' βαθμού με πληθυσμό από 5.000 έως 20.000 κατοίκους.
  5. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 συστήνει τη Διυπουργική Επιτροπή Εθνικού Σχεδιασμού Πολιτικής Προστασίας, η οποία αποτελείται από τους Υπουργούς Εσωτερικών (ως Πρόεδρο), Οικονομίας και Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας, Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, Υγείας και Πρόνοιας, Γεωργίας, Πολιτισμού, Μεταφορών και Επικοινωνιών, Δημόσιας Τάξης, και Εμπορικής Ναυτιλίας. Η Επιτροπή είναι αρμόδια για την έγκριση του ετήσιου εθνικού σχεδιασμού πολιτικής προστασίας, ο οποίος περιλαμβάνει προϋπολογισμό πολιτικής προστασίας για κάθε Υπουργείο και τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας, καθώς και για τον απολογισμό εφαρμογής μέτρων αποκατάστασης μετά από καταστροφές.
  6. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 συστήνει το Κεντρικό Συντονιστικό Όργανο Πολιτικής Προστασίας, το οποίο αποτελείται από τον Γενικό Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας ως Πρόεδρο, Γενικούς Γραμματείς διαφόρων Υπουργείων, τον αρμόδιο Υπαρχηγό Γ-Ε.ΕΘ.Α., και τους Προέδρους Ε.Ν.Α.Ε. και Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., με αρμοδιότητες τη συγκέντρωση προτάσεων για τον Ετήσιο Εθνικό Σχεδιασμό Πολιτικής Προστασίας, την παρακολούθηση της εφαρμογής του, τον συντονισμό αντιμετώπισης καταστροφών, την ενημέρωση του κοινού, τον συντονισμό αποκατάστασης ζημιών και τη σύνταξη απολογισμών δράσης.
  7. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 καθορίζει τις αρμοδιότητες του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας, ο οποίος συντονίζει και κατευθύνει την πολιτική προστασία για την πρόληψη, ετοιμότητα, αντιμετώπιση και αποκατάσταση καταστροφών, εισηγείται στον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης για την κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης, χαρακτηρίζει καταστροφές, εκδίδει αποφάσεις για κήρυξη καταστάσεων ετοιμότητας και ανάγκης, εισηγείται τη διάθεση πιστώσεων και έκτακτων ενισχύσεων σε Ο.Τ.Α., συντονίζει τη διάθεση ανθρώπινου δυναμικού και μέσων, και αποφασίζει για άμεσες προμήθειες υλικών σε περίπτωση κινητοποίησης.
  8. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 ορίζει ότι ο Υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης υποβάλλει στη Βουλή έκθεση εντός μηνός από την έγκριση του Ετήσιου Εθνικού Σχεδιασμού Πολιτικής Προστασίας από τη Διυπουργική Επιτροπή του άρθρου 4. Το Άρθρο 10 καθορίζει ως αποκεντρωμένα όργανα σχεδιασμού και εφαρμογής μέτρων πολιτικής προστασίας, πέραν του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας, τους Γενικούς Γραμματείς των Περιφερειών, τους Νομάρχες, καθώς και τους Δημάρχους και τους Προέδρους των κοινοτήτων.
  9. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 καθορίζει τις αρμοδιότητες του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας στην πολιτική προστασία, συμπεριλαμβανομένου του συντονισμού, της εποπτείας και της εισήγησης για την κήρυξη καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, ενώ παράλληλα συστήνει Διευθύνσεις Πολιτικής Προστασίας σε κάθε Περιφέρεια με τρία οργανικά στελέχη μόνιμων υπαλλήλων.
  10. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 καθορίζει τις αρμοδιότητες του Νομάρχη στη διοίκηση της πολιτικής προστασίας σε επίπεδο νομού, τη σύσταση Γραφείων Πολιτικής Προστασίας στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις και τη σύνθεση του Συντονιστικού Νομαρχιακού Οργάνου, το οποίο προεδρεύεται από τον Νομάρχη.
  11. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ 102 περιγράφει την οργάνωση του Οργανισμού Πολιτικής Προστασίας, συμπεριλαμβανομένων των οργανικών μονάδων, των κλάδων προσωπικού και των ειδικών προσόντων, ενώ το Άρθρο 16 καθορίζει τη λειτουργία των Διευθύνσεων Πολιτικής Προστασίας της Περιφέρειας και των Γραφείων Πολιτικής Προστασίας της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.
  12. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ 102 ορίζει ότι με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, θα ρυθμίζονται η κατάρτιση των σχεδίων πολιτικής προστασίας, οι αρμόδιοι φορείς και οργανισμοί κοινής ωφέλειας, ενώ τα εγκεκριμένα σχέδια θα υλοποιούνται από αυτούς.
  13. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του νόμου ορίζει ότι οι πιστώσεις που χορηγούνται σε οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης για μέτρα πολιτικής προστασίας δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για άλλους σκοπούς, και ότι οι ραδιοφωνικοί και τηλεοπτικοί σταθμοί υποχρεούνται να μεταδίδουν δωρεάν οδηγίες από το Κεντρικό Συντονιστικό Όργανο ή τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας σε περίπτωση καταστροφής.
  14. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ν. 2910/2001 τροποποιεί διάφορες διατάξεις του νόμου, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης επιπλέον Επιτροπών Μετανάστευσης, της επέκτασης της δυνατότητας εγγραφής σε Εκκλησιαστικές Σχολές, της προσθήκης των "κοινωφελών ιδρυμάτων" στις ρυθμίσεις, της εξειδίκευσης της εγγυητικής επιστολής για αγροτικούς εργάτες, της θέσπισης διαφορετικής διάρκειας αδειών εργασίας ανάλογα με τη συνολική παραμονή στην Ελλάδα, της αλλαγής των προϋποθέσεων για τη χορήγηση άδειας παραμονής σε αλλοδαπούς συζύγους Ελλήνων ή πολιτών της ΕΕ, της επέκτασης αυτών των ρυθμίσεων σε συζύγους επαναπατρισθέντων και ομογενών, και της χορήγησης άδειας εργασίας σε αλλοδαπούς με θεώρηση εισόδου.
  15. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 τροποποιεί τον ν. 2910/2001, προσθέτοντας νέες παραγράφους στο άρθρο 37. Συγκεκριμένα, επιτρέπεται η χορήγηση άδειας παραμονής έως 5 ετών σε αλλοδαπούς γονείς Ελλήνων πολιτών (παράγραφος 5), σε διοικητικό και υπηρετικό προσωπικό διπλωματικών αποστολών και στα μέλη των οικογενειών τους (παράγραφος 6), και σε ανταποκριτές ξένου τύπου και τα μέλη των οικογενειών τους (παράγραφος 7α). Επίσης, προβλέπεται η χορήγηση άδειας παραμονής για λόγους δημοσίου συμφέροντος με κοινή απόφαση των Υπουργών Εξωτερικών και Εσωτερικών (παράγραφος 7β). Οι άδειες αυτές, σε ορισμένες περιπτώσεις, επέχουν και θέση άδειας εργασίας.
  16. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 ορίζει τη σύνθεση της Επιτροπής που θα συντάξει το σχέδιο του Κώδικα, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων από τη Διεύθυνση Οργάνωσης και Λειτουργίας Ο.Τ.Α. του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., της Π.Ο.Ε.--Ο.Τ.Α., καθώς και δύο υπαλλήλων του Τμήματος ΠΟ. Τ-Α. που θα αποτελέσουν τη γραμματεία της Επιτροπής.
  17. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ ρυθμίζει θέματα σχετικά με τις οργανικές θέσεις και την κατάληψή τους σε βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς Ο.Τ.Α., την αποζημίωση υπαλλήλων για εκκαθάριση δηµοτολογίων και κατάρτιση εκλογικών καταλόγων (σύμφωνα με τον ν. 2623/1998), την απόσπαση υπαλλήλων Ο.Τ.Α. στην Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. και Τ.Ε.Δ.Κ. για έως 2 έτη με δυνατότητα παράτασης, και την αναδρομική θεώρηση ως νομίμως καταβληθέντων ποσών που αφορούν αμοιβές, επιδόματα και πριμ παραγωγικότητας προσωπικού Ο.Τ.Α. και νομικών προσώπων τους, εφόσον αφορούν χρονικό διάστημα έως 31.12.1996 και η σχετική απόφαση ληφθεί εντός 6 μηνών από τη δημοσίευση του νόμου.
  18. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 τροποποιεί τον αριθμό θέσεων ειδικού επιστημονικού προσωπικού σε είκοσι πέντε (25) από σαράντα (40), αυξάνοντας αντίστοιχα τις θέσεις βοηθητικού επιστημονικού προσωπικού σε σαράντα πέντε (45). Ορίζει το ανώτατο όριο ηλικίας για συγκεκριμένες θέσεις σε 50 έτη, αναδιαρθρώνει τη σύνθεση της επιτροπής του άρθρου 5 του ν. 2477/1997, ακυρώνει πίνακες επιτυχόντων από 22 Σεπτεμβρίου 1998 και 9 Οκτωβρίου 2000, παρατείνει αυτοδικαίως για τρία έτη τις αποσπάσεις υπαλλήλων που λήγουν από 1.1.2002 έως 31.12.2004, και προβλέπει τη διατήρηση κενών θέσεων ειδικών επιστημόνων εάν ο αριθμός των αποσπασμένων υπερβαίνει τους είκοσι πέντε (25).
  19. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 43 του ν. 1337/1983, επιτρέποντας τη χορήγηση οικοδομικής άδειας στην πολεοδομική ενότητα «Ελαιώνας» για κτίρια και εγκαταστάσεις κοινής ωφέλειας, πριν την πράξη εφαρμογής, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις των παραγράφων 1 και 3 του άρθρου 5 του ν. 2477/1987.
  20. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 καταργεί διατάξεις των ν. 2344/1995, 2052/1992 και 2641/1998, καθώς και κάθε άλλη αντίθετη διάταξη, ενώ το Άρθρο 31 προβλέπει τη σύσταση Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.) στις Περιφέρειες, Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, Νομαρχιακά Διαμερίσματα, Δήμους και Κοινότητες.
  21. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 ορίζει την αποστολή των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.) ως παροχή διοικητικών πληροφοριών και διεκπεραίωση υποθέσεων πολιτών, από την αίτηση έως την έκδοση της τελικής πράξης, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες. Τα Κ.Ε.Π. ενημερώνουν τους πολίτες, παραλαμβάνουν και καταχωρούν αιτήσεις σε ειδικό πρωτόκολλο, διαθέτουν έντυπα αιτήσεων σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. α του ν. 2690/1999, και ελέγχουν την πληρότητα των αιτήσεων.
  22. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 τροποποιεί το άρθρο 1, παράγραφο 2, περίπτωση α΄ του ν. 2527/1997, αντικαθιστώντας την αναφορά στον ν. 2338/1995 με τον ν. 2446/1996, ενώ το Άρθρο 34 ορίζει ότι ο νόμος τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, υπογεγραμμένο από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κωνσταντίνο Στεφανόπουλο και τους αρμόδιους Υπουργούς στις 1 Μαΐου 2002.
  23. Άρθρο 42 τ. Το άρθρο 42 τ, παράγραφος 4, τροποποιεί το άρθρο 1 του α.ν. 294/1968, προβλέποντας ότι οι διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου εφαρμόζονται και για την εγκατάσταση κρατικών τηλεφωνικών συνδέσεων στην κατοικία και το γραφείο στην Ελλάδα του Έλληνα Επιτρόπου στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με τη σχετική δαπάνη να βαρύνει τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.
  24. Άρθρο 66 τ. Το Άρθρο 66 τ, στο Μέρος Έβδομο, συστήνει επιτροπή για τη σύνταξη νέου Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, με πρόεδρο τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, και μέλη έναν Σύμβουλο του ΣτΕ, τον Νομικό Σύμβουλο του Κράτους στο Υπουργείο, τον Γενικό Διευθυντή Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τον Διευθυντή Οργάνωσης και Λειτουργίας Ο.Τ.Α.
  25. Άρθρο 71 τ. Το Άρθρο 71 τ του ν. 2910/2001 (ΦΕΚ 91 Α΄) προσθέτει παράγραφο 6, ορίζοντας ότι το 25% των εσόδων από παράβολα της παρ. 1 του άρθρου 71 διατίθεται για την κάλυψη δαπανών υπουργείων και ν.π.δ.δ. που ασχολούνται με τη μεταναστευτική πολιτική, καθώς και για την επιχορήγηση των Περιφερειακών Ταμείων Ανάπτυξης και του Ινστιτούτου Μεταναστευτικής Πολιτικής.
  26. Άρθρο 73 τ. Το Άρθρο 73 τ ορίζει τη σύσταση του Ινστιτούτου Μεταναστευτικής Πολιτικής (Ι.ΜΕ.ΠΟ.), ενός νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου υπό την εποπτεία του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, με σκοπό την έρευνα και μελέτη της μεταναστευτικής πολιτικής, ενώ το Άρθρο 24 αντικαθιστά βεβαιώσεις και προσωρινές άδειες παραμονής με νέες εξάμηνης διάρκειας που ισχύουν και ως άδειες εργασίας, και το Άρθρο 25 χορηγεί άδειες παραμονής και εργασίας έως 31.12.2005 σε αλλοδαπούς με εκκρεμείς αιτήσεις ή άδειες που έληξαν ή λήγουν εντός του τρέχοντος έτους, σύμφωνα με το άρθρο 13 του ν. 2713/1999.
  27. Άρθρο 533. Το Άρθρο 533 του ΦΕΚ 1544/Τεύχος Πρώτο, ρυθμίζει τη σύσταση μίας (1) θέσης Ειδικού Συμβούλου και μίας (1) θέσης Ειδικού Συνεργάτη με σχέση ιδιωτικού δικαίου στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, οι οποίες διατίθενται για τις ανάγκες του Γραφείου του Έλληνα Επιτρόπου στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή που λειτουργεί στην Ελλάδα, με πρόσληψη κατόπιν απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και υπόδειξη από τον Έλληνα Επίτροπο, με αυτοδίκαιη λήξη της σύμβασης κατά την αποχώρηση του Επιτρόπου.
  28. Άρθρο 768 π. Το Άρθρο 768 π ρυθμίζει τη συγκρότηση και λειτουργία Επιτροπής για τη σύνταξη σχεδίου Κώδικα, η οποία θα υποβληθεί στη Βουλή για κύρωση, ενώ παράλληλα τροποποιεί το άρθρο 2 του π.δ. 410/1995 σχετικά με τον ορισμό των Δήμων, παρατείνει την επιβολή ειδικού τέλους υπέρ των Δ.Ε-Υ.Α. και κάνει αναφορά στο άρθρο 26Α του π.δ. 410/1995.
  29. Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 3013/2002, με τίτλο "Σκοπός πολιτικής προστασίας", ορίζει ότι η πολιτική προστασία της Χώρας αποσκοπεί στην προστασία ζωής, υγείας και περιουσίας πολιτών από φυσικές, τεχνολογικές και άλλες καταστροφές που προκαλούν καταστάσεις έκτακτης ανάγκης κατά την ειρηνική περίοδο.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2002

Επιστροφή στη λίστα νόμων