Νόμος 5019/2023 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 5019/2023, όπως δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 27/2023, ενσωματώνει την Οδηγία (ΕΕ) 2020/1828 για την προστασία των συλλογικών συμφερόντων των καταναλωτών και ρυθμίζει την άσκηση αντιπροσωπευτικών αγωγών. Ο νόμος ορίζει τους όρους "καταναλωτής", "συλλογικά συμφέροντα" και "νομιμοποιούμενος φορέας", ενώ θεσπίζει το Μητρώο Ενώσεων Καταναλωτών (Μ.Ε.Κ.) με δύο υπομητρώα: το Μητρώο Νομιμοποιούμενων Φορέων για την άσκηση Αντιπροσωπευτικών Αγωγών (ΜΗ.Ν.Φ.Α.Α.) και το Μητρώο Λοιπών Ενώσεων Καταναλωτών (ΜΗ.Λ.Ε.Κ.). Επίσης, ορίζει τη διαδικασία προδικαστικού συμβιβασμού, τις αρμοδιότητες των ενώσεων καταναλωτών, καθώς και τα μέτρα για την παύση, απαγόρευση και επανόρθωση παράνομων συμπεριφορών προμηθευτών. Ο νόμος αφορά τις ενώσεις καταναλωτών, τους προμηθευτές και τις αρμόδιες κρατικές αρχές, όπως το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων και η Γενική Γραμματεία Εμπορίου. Τέλος, ο νόμος τροποποιεί διατάξεις του ν. 2251/1994 και άλλων σχετικών νομοθετημάτων, ενώ περιλαμβάνει και διατάξεις σχετικά με τους "μόνιμους βοσκότοπους" και τις "Στρατηγικές Επενδύσεις".

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ έχει σκοπό την ενίσχυση της προστασίας των καταναλωτών από εμπορικές πρακτικές που παραβιάζουν τα δικαιώματά τους, ενσωματώνοντας στο ελληνικό δίκαιο την Οδηγία (ΕΕ) 2020/1828, ενώ παράλληλα ορίζει τις "μόνιμους βοσκότοπους" σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2021/2115.
  2. Άρθρο 1 Σ. Το Άρθρο 1 Σ του ΦΕΚ ορίζει τον σκοπό του νόμου, ενώ το Άρθρο 2 καθορίζει το αντικείμενο που αφορά την προστασία των συλλογικών συμφερόντων των καταναλωτών και την άσκηση αντιπροσωπευτικών αγωγών, αντικαθιστώντας τον τίτλο του Μέρους Όγδοου του ν. 2251/1994.
  3. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ του ΦΕΚ αντικαθιστά το άρθρο 1 του ν. 4351/2015, ορίζοντας τις βοσκήσιμες γαίες ως εκτάσεις κατάλληλες για βόσκηση ζώων με αυτοφυή ή μη αυτοφυή βλάστηση, τονίζοντας ότι ο προορισμός τους δεν αλλάζει λόγω της χρήσης τους για διατροφή αγροτικών ζώων και ότι η διαχείριση και προστασία τους διέπονται από την αγροτική, δασική και περιβαλλοντική νομοθεσία.
  4. Άρθρο 2 Ο. Το Άρθρο 2 Ο του εγγράφου ΦΕΚ ορίζει ότι τα άρθρα 10ε έως 10ιη εφαρμόζονται συμπληρωματικά προς τα διαθέσιμα έννομα μέσα προστασίας των καταναλωτών, ενώ το Άρθρο 10β ορίζει τους όρους "καταναλωτής", "συλλογικά συμφέροντα των καταναλωτών" και "νομιμοποιούμενος φορέας", με τον τελευταίο να περιλαμβάνει τις ενώσεις καταναλωτών που είναι εγγεγραμμένες στο Μητρώο Νομιμοποιούμενων Φορέων για την άσκηση Αντιπροσωπευτικών Αγωγών (ΜΗ.Ν.Φ.Α.Α.).
  5. Άρθρο 2 δ. Το Άρθρο 2 δ του ΦΕΚ ορίζει τη διαδικασία προδικαστικού συμβιβασμού, επιτρέποντας στα μέρη να προσφύγουν στη διαμεσολάβηση πριν την υποβολή αίτησης στο Ειρηνοδικείο, και επίσης ορίζει ως "Στρατηγικές Επενδύσεις" αυτές που έχουν στρατηγική βαρύτητα για την εθνική ή τοπική οικονομία, με στόχο την ενίσχυση της απασχόλησης.
  6. Άρθρο 2Α. Το Άρθρο 2Α του ΦΕΚ ορίζει το "Τελικό προϊόν φαρμακευτικής κάνναβης" ως προϊόν με περιεκτικότητα σε τετραϋδροκανναβινόλη (THC) > 0,2%, και τροποποιεί το άρθρο 2Γ, ορίζοντας ότι η έγκριση εγκατάστασης ισχύει για πέντε (5) έτη με δυνατότητα παράτασης έως δέκα (10) έτη, εφόσον έχει ξεκινήσει η υλοποίηση της εγκατάστασης. Επιπλέον, τροποποιεί το άρθρο 2ΙΣΤ, εξουσιοδοτώντας τον Υπουργό Υγείας, μετά από πρόταση του Προέδρου του Ε.Ο.Φ., να ανακαθορίζει τους ορισμούς, να καθορίζει όρους για την παραγωγή, διάθεση, εξαγωγή και κυκλοφορία των προϊόντων, καθώς και να ρυθμίζει την τιμολόγηση και αποζημίωσή τους.
  7. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 αντικαθιστά τον τίτλο του Μέρους Όγδοου του ν. 2251/1994, ο οποίος πλέον αφορά τις ενώσεις καταναλωτών και την προστασία των συλλογικών συμφερόντων τους, καθώς και τη συνεργασία μεταξύ κρατικών αρχών, αγοράς και καταναλωτών. Επίσης, το άρθρο 3 (α) του ν. 4213/2013 αναφέρεται σε εξαιρέσεις από την προστασία καταναλωτών, όπως χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, ακίνητα, ταξίδια, συμβολαιογραφικές πράξεις, τρόφιμα για τρέχουσα κατανάλωση, μεταφορές επιβατών, αυτόματες πωλήσεις, τηλεπικοινωνίες και πωλήσεις μέσω αναγκαστικής εκτέλεσης.
  8. Άρθρο 3 Ο. Το Άρθρο 3 Ο ορίζει τους όρους "αντιπροσωπευτική αγωγή", "εγχώρια αντιπροσωπευτική αγωγή", "διασυνοριακή αντιπροσωπευτική αγωγή", "πρακτική", "τελεσίδικη απόφαση" και "μέτρο επανόρθωσης και/ή αποκατάστασης" στο πλαίσιο της προστασίας των συλλογικών συμφερόντων των καταναλωτών, με αναφορά στο Μητρώο Νόμιμων Φορέων Αντιπροσωπευτικών Αγωγών (ΜΗ.Ν.Φ.Α.Α.) και το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
  9. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ προσθέτει ένα νέο Κεφάλαιο Α' στο Μέρος Όγδοο του ν. 2251/1994, με τίτλο "ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΣΥΛΛΟΓΙΚΩΝ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ - ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ", το οποίο αφορά την προστασία των συλλογικών συμφερόντων των καταναλωτών.
  10. Άρθρο 4 Π. Το Άρθρο 4 Π του ΦΕΚ εισάγει ένα νέο Κεφάλαιο Α' στο Μέρος Όγδοο του ν. 2251/1994, το οποίο αφορά την προστασία των συλλογικών συμφερόντων των καταναλωτών, ορίζοντας το πεδίο εφαρμογής και τους σχετικούς όρους.
  11. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ ορίζει ότι μετά την υποβολή αίτησης στο δικαστήριο, ο οφειλέτης πρέπει να ακολουθήσει τη διαδικασία του άρθρου 5, έχοντας τη δυνατότητα να ζητήσει συμβουλευτική συνδρομή από τον Συνήγορο του Καταναλωτή, εγγεγραμμένη Ένωση Καταναλωτών (σύμφωνα με το άρθρο 10β του ν. 2251/1994), τον Ελληνικό Χρηματοοικονομικό Μεσολαβητή ή δικηγόρο.
  12. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ προσθέτει ένα νέο Κεφάλαιο Β' στο Μέρος Όγδοο του ν. 2251/1994, το οποίο ορίζει ότι οι ενώσεις καταναλωτών συστήνονται ως σωματεία του άρθρου 78 του Αστικού Κώδικα, με αποκλειστικό σκοπό την προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των καταναλωτών, σύμφωνα με τις παραγράφους 3, 4 και 5 του άρθρου 4 της Οδηγίας 2020/1828/ΕΕ.
  13. Άρθρο 5 δ. Το Άρθρο 5 δ ορίζει ότι τα πιστωτικά ιδρύματα, το Δημόσιο, οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α' και β' βαθμού, τα νομικά τους πρόσωπα και οι Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης υποχρεούνται, κατόπιν αιτήματος του οφειλέτη εντός 30 ημερών, να του παράσχουν δωρεάν αναλυτική κατάσταση των οφειλών του, αναλύοντας κεφάλαιο, τόκους και έξοδα, καθώς και στοιχεία δανειακών συμβάσεων και επιτοκίων. Επιπλέον, προβλέπει την υποχρέωση ορισμού αντίκλητου στην Ελλάδα για εκδοχείς απαιτήσεων που δεν έχουν έδρα στην Ελληνική Επικράτεια.
  14. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ προσθέτει ένα νέο Κεφάλαιο Γ' στο Μέρος Όγδοο του ν. 2251/1994, το οποίο ορίζει τους φορείς που νομιμοποιούνται να ασκούν αντιπροσωπευτικές αγωγές για την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών.
  15. Άρθρο 6 Ο. Το Άρθρο 6 Ο του ΦΕΚ 27/14.02.2023 ορίζει ότι για την απόδειξη του νομικού καθεστώτος φορέα που επιθυμεί να ασκήσει διασυνοριακή αντιπροσωπευτική αγωγή, λαμβάνεται υπόψη η εγγραφή του στο ΜΗ.Ν.Φ.Α.Α. (Μητρώο Νόμιμων Φορέων Αντιπροσωπευτικής Αγωγής) ή ο κατάλογος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ενώ τα δικαστήρια μπορούν να ελέγχουν αν ο καταστατικός σκοπός του φορέα δικαιολογεί την άσκηση αγωγής.
  16. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 προσθέτει ένα νέο Κεφάλαιο Δ' στο Μέρος Όγδοο του ν. 2251/1994, το οποίο αφορά την άσκηση αντιπροσωπευτικών αγωγών, μέτρα για την παύση και την απαγόρευση παράνομης συμπεριφοράς προμηθευτών, καθώς και μέτρα επανόρθωσης και/ή αποκατάστασης.
  17. Άρθρο 7 Ο. Το Άρθρο 7 Ο αφορά τα αιτήματα που μπορούν να υποβάλουν οι φορείς της παρ. 1, τα οποία περιλαμβάνουν την παύση ή απαγόρευση παράνομης συμπεριφοράς προμηθευτών που παραβιάζει το Παράρτημα ΙΙ και ενδέχεται να προκαλέσει ζημία στα συλλογικά συμφέροντα των καταναλωτών, καθώς και την επανόρθωση ή αποκατάσταση μέσω αποζημίωσης, επισκευής, αντικατάστασης, μείωσης τιμής, καταγγελίας σύμβασης ή επιστροφής τιμήματος.
  18. Άρθρο 7α. Το Άρθρο 7α του ν. 2251/1994 (Α' 191) αντικαθίσταται για την προστασία των ανήλικων καταναλωτών, απαγορεύοντας στους προμηθευτές τη διάθεση ή προβολή προϊόντων που ενέχουν κινδύνους για την ψυχική, πνευματική ή ηθική τους ανάπτυξη, ή τους εκθέτουν σε κίνδυνο σεξουαλικής θυματοποίησης ή εκμετάλλευσης, ενώ συστήνεται Επιτροπή Προστασίας Ανήλικων Καταναλωτών στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
  19. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ προσθέτει ένα νέο Κεφάλαιο Ε' στο Μέρος Όγδοο του ν. 2251/1994, το οποίο αφορά τη χρηματοδότηση αντιπροσωπευτικών αγωγών, την κατανομή των δικαστικών εξόδων και την ενημέρωση του καταναλωτικού κοινού.
  20. Άρθρο 8 Ο. Το Άρθρο 8 Ο ορίζει ότι οι νομιμοποιημένοι φορείς μπορούν να ζητήσουν μέτρα για την παύση ή απαγόρευση παράνομης συμπεριφοράς προμηθευτών, χωρίς να αποδείξουν πραγματική ζημία ή δόλο, και μπορούν να ζητήσουν αστική κύρωση ως ποινή, η οποία επιβάλλεται μία φορά και λαμβάνει υπόψη την ένταση της προσβολής και το μέγεθος της επιχείρησης.
  21. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 8 τ του ν. 3816/2010, όπως αναφέρεται στο Μέρος Γ' του εγγράφου, τροποποιεί τις κυρώσεις που προβλέπονται στον αρχικό νόμο. Το Άρθρο 38 του ίδιου Μέρους Γ' ορίζει ως σκοπό τη δημιουργία προστιθέμενης αξίας στους οίνους μέσω της παλαίωσής τους στον θαλάσσιο πυθμένα.
  22. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 τροποποιεί τον τίτλο του άρθρου 14 του ν. 2251/1994 και συστήνει το δεκαεξαμελές Εθνικό Συμβούλιο Τυποποίησης, με πρόεδρο τον Διευθύνοντα Σύμβουλο του Ε.Σ.Υ.Π. και μέλη εκπροσώπους από διάφορα υπουργεία και φορείς, αρμόδιο για γνωμοδοτήσεις επί θεμάτων τυποποίησης.
  23. Άρθρο 9 Ε. Το Άρθρο 9 Ε του ΦΕΚ εξουσιοδοτεί την τροποποίηση του άρθρου 14 του ν. 2251/1994, ενώ τα Άρθρα 10 και 11 θεσπίζουν μεταβατικές και καταργούμενες διατάξεις αντίστοιχα, με το Άρθρο 12 να τροποποιεί και να προσθέτει παραρτήματα στον ίδιο νόμο.
  24. Άρθρο 9 Ο. Το Άρθρο 9 Ο, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 27/14.02.2023, ρυθμίζει τη διαδικασία για αγωγές επανόρθωσης και αποκατάστασης από καταναλωτές, ορίζοντας ότι δεν απαιτείται προσδιορισμός μεμονωμένων καταναλωτών, αλλά αρκεί η περιγραφή της ομάδας, και ότι οι καταναλωτές που εκφράζουν ρητή βούληση εκπροσώπησης από νομιμοποιούμενο φορέα δεσμεύονται από το αποτέλεσμα και δεν μπορούν να διεκδικήσουν αποζημίωση πέραν της μιας φοράς για τα ίδια περιστατικά.
  25. Άρθρο 9 δ. Το Άρθρο 9δ του ΦΕΚ ορίζει τη σύσταση του Εθνικού Συμβουλίου Τυποποίησης εντός του Εθνικού Συστήματος Υποδομών Ποιότητας (Ε.Σ.Υ.Π.), το οποίο θα είναι αρμόδιο για γνωμοδοτήσεις σχετικά με την τυποποίηση.
  26. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ τροποποιεί το άρθρο 9 του ν. 372/1976 σχετικά με το Εθνικό Συμβούλιο Τυποποίησης, επικαιροποιώντας την επωνυμία του νομικού προσώπου, αντικαθιστώντας παραγράφους και αφαιρώντας ειδικές προβλέψεις για τον Πρόεδρο και Αντιπρόεδρο, ενώ η ισχύς του άρθρου 9 του παρόντος νόμου και του άρθρου 78 αρχίζει από 26 Ιουνίου 2023, και του άρθρου 22 από 1 Σεπτεμβρίου 2023.
  27. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 ορίζει το ύψος των προστίμων για παραβάσεις, κυμαινόμενο από 5.000 έως 1.000.000 ευρώ, και καθορίζει την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα ως αρμόδια για συγκεκριμένες παραβάσεις που θίγουν την προστασία προσωπικών δεδομένων, ενώ παράλληλα περιγράφει τα κριτήρια επιβολής των κυρώσεων και τη δημοσίευση των περιλήψεων των αποφάσεων επιβολής προστίμου άνω των 50.000 ευρώ ή σε περίπτωση υποτροπής.
  28. Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 10 του ν. 3758/2009, καθορίζοντας κυρώσεις για παραβάσεις, που κυμαίνονται από σύσταση συμμόρφωσης έως πρόστιμο από 5.000 έως 500.000 ευρώ, ενώ παράλληλα προσθέτει παράγραφο στο άρθρο 10 του ν. 4919/2022, ορίζοντας ότι η απόδοση Α.Φ.Μ. σε υποκαταστήματα αλλοδαπών εταιρειών ακολουθεί την ίδια διαδικασία με αυτήν που προβλέπεται για την επιγραμμική καταχώριση.
  29. Άρθρο 10α. Το Άρθρο 10α του ΦΕΚ, το οποίο ενσωματώνει την Οδηγία (ΕΕ) 2020/1828, καθορίζει ότι το εν λόγω Μέρος εφαρμόζεται σε αντιπροσωπευτικές αγωγές που ασκούνται κατά προμηθευτών για παραβάσεις που ζημιώνουν τα συλλογικά συμφέροντα των καταναλωτών, καλύπτοντας τόσο εγχώριες όσο και διασυνοριακές παραβάσεις.
  30. Άρθρο 10γ. Το Άρθρο 10γ του ΦΕΚ καθορίζει τα κριτήρια για την ένταξη ενώσεων καταναλωτών στο Μητρώο του άρθρου 10δ, απαιτώντας μεταξύ άλλων ύπαρξη ιστοτόπου, μη πτώχευση, ανεξαρτησία, δημοσιοποίηση πληροφοριών για τη χρηματοδότηση και τη δομή τους, και τήρηση υποχρεώσεων τήρησης βιβλίων. Επιπλέον, ορίζει τις δυνατότητες των ενώσεων αυτών, όπως η άσκηση έννομων μέσων, η εκπροσώπηση των καταναλωτών, η παροχή ενημέρωσης και συμβουλών, και η λήψη πληροφοριών από δημόσιους φορείς, με την επιφύλαξη των κανονισμών προστασίας προσωπικών δεδομένων.
  31. Άρθρο 10δ. Το Άρθρο 10δ του ΦΕΚ, που προσθέτει Κεφάλαιο Γ' στο Μέρος Όγδοο του ν. 2251/1994, καθιερώνει το Μητρώο Ενώσεων Καταναλωτών (Μ.Ε.Κ.) στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, το οποίο περιλαμβάνει δύο υπομητρώα: το Μητρώο Νομιμοποιούμενων Φορέων για την άσκηση Αντιπροσωπευτικών Αγωγών (ΜΗ.Ν.Φ.Α.Α.) και το Μητρώο Λοιπών Ενώσεων Καταναλωτών (ΜΗ.Λ.Ε.Κ.). Η εγγραφή στο ΜΗ.Ν.Φ.Α.Α. ή στον κατάλογο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι προϋπόθεση για την άσκηση αντιπροσωπευτικών αγωγών στην Ελλάδα.
  32. Άρθρο 10ε. Το Άρθρο 10ε του ΦΕΚ, σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 4 της Οδηγίας 2020/1828/ΕΕ, ορίζει ότι οι ενώσεις καταναλωτών που πληρούν τα κριτήρια του άρθρου 10στ και έχουν λάβει σχετική άδεια από το Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων, καθώς και φορείς από άλλα κράτη μέλη της ΕΕ, είναι οι νομιμοποιημένοι φορείς για την άσκηση αντιπροσωπευτικών αγωγών, οι οποίοι μπορούν να εκπροσωπούν μέλη από πολλαπλά κράτη μέλη.
  33. Άρθρο 10ζ. Το Άρθρο 10ζ του ΦΕΚ 27/14.02.2023, που αφορά την ενημέρωση και παρακολούθηση των νομιμοποιούμενων φορέων για την άσκηση αντιπροσωπευτικών αγωγών, ορίζει ότι η Γενική Γραμματεία Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων θα κοινοποιεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατάλογο των ενώσεων καταναλωτών που έχει ορίσει για διασυνοριακές αγωγές έως τις 26 Δεκεμβρίου 2023, θα τις ειδοποιεί για αλλαγές, θα δημοσιεύει τον κατάλογο, θα διαθέτει τον κατάλογο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για εγχώριες αγωγές, και θα αξιολογεί κάθε δύο χρόνια την επάρκεια των φορέων μέσω μιας Επιτροπής που αποτελείται από υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου, εκπρόσωπο του Συνηγόρου του Καταναλωτή και εκπροσώπους ενώσεων καταναλωτών μέλη του Ε.Σ.Κ.Α.
  34. Άρθρο 10η. Το Άρθρο 10η του ΦΕΚ 2601/2023, ενσωματώνοντας το άρθρο 6 της Οδηγίας 2020/1828/ΕΕ, επιτρέπει σε προεπιλεγμένους φορείς από άλλα κράτη μέλη της ΕΕ να ασκούν διασυνοριακές αντιπροσωπευτικές αγωγές ενώπιον ελληνικών δικαστηρίων, ειδικά όταν παραβάσεις επηρεάζουν καταναλωτές και σε άλλες χώρες.
  35. Άρθρο 10θ. Το Άρθρο 10θ, που βασίζεται στο Άρθρο 7 της Οδηγίας (ΕΕ) 2020/1828, ορίζει ότι μόνο εγγεγραμμένες ενώσεις καταναλωτών στο ΜΗ.Ν.Φ.Α.Α. ή εξουσιοδοτημένοι φορείς άλλων κρατών μελών της ΕΕ μπορούν να ασκήσουν αντιπροσωπευτικές αγωγές, απαιτώντας από αυτούς να παρέχουν επαρκείς πληροφορίες για τους καταναλωτές και να τους ενημερώνουν για αποφάσεις ή συμβιβασμούς εντός 90 ημερών από τη δημοσίευση ή επικύρωση, με δυνατότητα ανάκτησης εξόδων πληροφόρησης από τον νικήσαντα διάδικο.
  36. Άρθρο 10ι. Το Άρθρο 10ι ορίζει ότι τα μέτρα για την παύση ή απαγόρευση παράνομης συμπεριφοράς προμηθευτών μπορούν να λάβουν τη μορφή προσωρινού ή οριστικού μέτρου, ενώ τα Άρθρα 10ια έως 10ιστ ρυθμίζουν τα μέτρα επανόρθωσης και/ή αποκατάστασης, τα δικονομικά ζητήματα, τον συμβιβασμό, τη χρηματοδότηση, την κατανομή εξόδων και την ενημέρωση του καταναλωτικού κοινού σχετικά με τις αντιπροσωπευτικές αγωγές, σύμφωνα με την Οδηγία 2020/1828/ΕΕ.
  37. Άρθρο 10σ. Το Άρθρο 10σ του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999) καθορίζει τους οικονομικούς πόρους των ενώσεων καταναλωτών, οι οποίοι προέρχονται από συνδρομές, εισοδήματα περιουσίας, κληρονομιές, επιχορηγήσεις από το ελληνικό δημόσιο, ΟΤΑ, την ΕΕ, διεθνείς οργανισμούς, δωρεές, χορηγίες, εισπράξεις από εκδηλώσεις και τέλη για αντιπροσωπευτικές αγωγές, καθώς και από ποσά που επιδικάζονται. Επίσης, ορίζει την τριτοβάθμια οργάνωση των ενώσεων, απαγορεύει την αποζημίωση μελών Δ.Σ. (εκτός εξόδων) και αποκλείει από αυτά όσους έχουν καταδικαστεί για συγκεκριμένα αδικήματα, ενώ επιβάλλει την υποβολή ετήσιων εκθέσεων στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
  38. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ, το οποίο προσθέτει Κεφάλαιο Ε' στον ν. 2251/1994, αφορά τη χρηματοδότηση αντιπροσωπευτικών αγωγών, την κατανομή δικαστικών εξόδων και την ενημέρωση του καταναλωτικού κοινού, ενώ παράλληλα καταργεί τα άρθρα 10 και 11 του ν. 2251/1994.
  39. Άρθρο 11 Ο. Το Άρθρο 11 Ο του ΦΕΚ αφορά την αποδοχή ή άρνηση δέσμευσης από συμβιβασμό που αφορά μεμονωμένους καταναλωτές, οι οποίοι μπορούν να το πράξουν εντός προθεσμίας που ορίζεται από απόφαση της παρ. 4 του άρθρου 14. Επιπλέον, η επανόρθωση ή αποκατάσταση μέσω εγκεκριμένου συμβιβασμού δεν επηρεάζει άλλα διαθέσιμα ένδικα μέσα προστασίας για τους καταναλωτές.
  40. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ν. 2251/1994 προσθέτει ένα Παράρτημα ΙΙ, το οποίο παραθέτει διατάξεις εθνικής νομοθεσίας (άρθρα 2, 2α, 3 έως 4η, 4θ, 5, 5α, 5β, 6, 7, 7α, 8, 9, 9α έως 9θ) και ενωσιακής νομοθεσίας (Κανονισμοί (ΕΚ) 2027/97, 178/2002, 261/2004, 1107/2006, 1924/2006, 1371/2007, 1008/2008, 1272/2008) που αφορούν την προστασία των καταναλωτών, τις συμβάσεις, την ασφάλεια προϊόντων και υπηρεσιών, και τα δικαιώματα επιβατών.
  41. Άρθρο 12 Ο. Το Άρθρο 12 Ο της Οδηγίας 2020/1828/ΕΕ ορίζει ότι οι μεμονωμένοι καταναλωτές που εμπλέκονται σε αντιπροσωπευτικές αγωγές για επανόρθωση ή αποκατάσταση δεν υποχρεούνται να καταβάλουν δικαστικά έξοδα, εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις όπου η συμπεριφορά τους υπήρξε εκ προθέσεως ή εξ αμελείας.
  42. Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 12 τ του ΦΕΚ αναφέρεται σε διάφορες κοινές αποφάσεις και οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της ελληνικής νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της Οδηγίας 2013/11/ΕΕ για την εναλλακτική επίλυση καταναλωτικών διαφορών, της Οδηγίας 2014/35/ΕΕ για ηλεκτρολογικό υλικό, της Οδηγίας 2014/31/ΕΕ για μη αυτόματα όργανα ζύγισης, της Οδηγίας 2002/46/ΕΚ για συμπληρώματα διατροφής, καθώς και αποφάσεων της Τράπεζας της Ελλάδος και της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) που αφορούν συναλλαγές, ταχυδρομικές υπηρεσίες και ηλεκτρονικές επικοινωνίες.
  43. Άρθρο 13 Ο. Το άρθρο 13 Ο, αναφερόμενο στις υποχρεώσεις της Ελλάδας προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη της ΕΕ σχετικά με τις αντιπροσωπευτικές αγωγές, ορίζει ότι οι νομιμοποιημένοι φορείς πρέπει να ενημερώνουν τους καταναλωτές εντός 20 ημερών από την άσκηση αγωγής, ενώ το δικαστήριο μπορεί να διατάξει τον προμηθευτή να ενημερώσει τους καταναλωτές με δικά του έξοδα. Επίσης, καθορίζει πρόστιμα για παραβάσεις, από 15.000 έως 500.000 ευρώ, που μπορούν να φτάσουν το 1.000.000 ευρώ σε περίπτωση υποτροπής, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση, τη βαρύτητα και τη διάρκεια της παράβασης, καθώς και το οικονομικό όφελος.
  44. Άρθρο 13 Σ. Το Άρθρο 13 Σ του ΦΕΚ καθορίζει τον σκοπό και το αντικείμενο του Κεφαλαίου Β', το οποίο αφορά τους κανόνες ρύθμισης της λειτουργίας της αγοράς, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την παροχή πληροφοριών στο διαδίκτυο και τη δημιουργία παρατηρητηρίων τιμών στις υπεραγορές ("e-katanalotis") και στην αγορά υγρών καυσίμων ("e-katanalotis").
  45. Άρθρο 13α. Το Άρθρο 13α του ν. 2251/1994 ορίζει ότι σε περίπτωση παράβασης του άρθρου 37, εφαρμόζεται το άρθρο 19 της κοινής απόφασης 70330 οικ/30.6.2015, ενώ για τη δημοσιοποίηση των διοικητικών κυρώσεων ισχύει η παρ. 2 του άρθρου 101 του ν. 4537/2018 (Α' 84).
  46. Άρθρο 13β. Το Άρθρο 13β του ν. 2251/1994, όπως τροποποιείται, καθορίζει τη διαδικασία υποβολής και διαχείρισης αναφορών και καταγγελιών από καταναλωτές, ενώσεις καταναλωτών ή άλλα νομιμοποιημένα πρόσωπα στη Γενική Διεύθυνση Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, με την αξιολόγηση να βασίζεται στο άρθρο 140 του ν. 4512/2018. Επιπλέον, το Άρθρο 10 προσθέτει μεταβατικές διατάξεις στο άρθρο 14 του ν. 2251/1994, ορίζοντας ότι μέχρι την έκδοση νέας απόφασης, ισχύει η υπ' αρ. 74784/5.7.2021 απόφαση, ενώ οι διατάξεις περί διακοπής προθεσμιών παραγραφής εφαρμόζονται σε παραβάσεις μετά την 24η Ιουνίου 2023.
  47. Άρθρο 13γ. Το Άρθρο 13γ του ΦΕΚ ορίζει τις εξουσίες έρευνας της Διεύθυνσης Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, επιτρέποντάς της να έχει πρόσβαση σε έγγραφα, να απαιτεί πληροφορίες, να διενεργεί επιτόπιες επιθεωρήσεις, να κατάσχει στοιχεία, να ζητά εξηγήσεις από προμηθευτές και να διενεργεί δοκιμαστικές αγορές, ενώ προβλέπει πρόστιμα από 2.000 έως 50.000 ευρώ για μη συμμόρφωση ή παρακώλυση ελέγχων.
  48. Άρθρο 13δ. Το Άρθρο 13δ του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999) ορίζει ως προσωρινά μέτρα την απαγόρευση πρόσβασης σε ιστοτόπους μέσω της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.) ή παρόχων υπηρεσιών πρόσβασης στο διαδίκτυο (ISPs), την άμεση παύση παραβάσεων όπως η σφράγιση καταστημάτων και η διακοπή διαφημίσεων, και τη γνωστοποίηση στο κοινό των παραβάσεων από τη Διεύθυνση Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων. Επιπλέον, προβλέπεται η επιβολή προστίμου 5.000 ευρώ για κάθε ημέρα μη συμμόρφωσης με την απόφαση λήψης προσωρινών μέτρων, τα οποία εισπράττονται σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022).
  49. Άρθρο 13ε. Το Άρθρο 13ε, παρ. 2, ορίζει ότι η μη συμμόρφωση με απόφαση της παρ. 1 μπορεί να επιφέρει πρόσθετο πρόστιμο 5.000 ευρώ ανά ημέρα, ενώ η παρ. 3 αναφέρει ότι τα πρόστιμα εισπράττονται σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ν. 4978/2022, Α' 190).
  50. Άρθρο 13ζ. Το Άρθρο 13ζ ορίζει τη Γενική Γραμματεία Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων ως την Αρχή Οργάνωσης, Εποπτείας και Συντονισμού των οικονομικών δραστηριοτήτων για την προστασία του καταναλωτή και τη νόμιμη παροχή υπηρεσιών, αρμοδιότητα που προκύπτει από την περ. γ) της παρ. 4 του άρθρου 127 του ν. 4512/2018. Η Γενική Γραμματεία Εμπορίου, μέσω αυτής της αρμοδιότητας, εισηγείται για την κατανομή του προϋπολογισμού και του προσωπικού που σχετίζεται με τη διενέργεια ελέγχων.
  51. Άρθρο 13θ. Το Άρθρο 13θ, που τροποποιεί το άρθρο 13β του ν. 2251/1994, ορίζει ότι οι αρμόδιες ελεγκτικές υπηρεσίες των περιφερειών επιβάλλουν κυρώσεις για μη συμμόρφωση σε διατάξεις αρμοδιότητας της Διεύθυνσης Προστασίας Καταναλωτή, κοινοποιώντας τις αποφάσεις στη Γενική Διεύθυνση Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή.
  52. Άρθρο 13σ. Το Άρθρο 13στ ορίζει ότι οι παραβάσεις της νομοθεσίας αρμοδιότητας της Διεύθυνσης Προστασίας Καταναλωτή υπόκεινται σε πενταετή παραγραφή, η οποία εκκινεί από τη διάπραξη ή την παύση της παράβασης, ενώ η παραγραφή της εξουσίας επιβολής προστίμων διακόπτεται από πράξεις της Γενικής Διεύθυνσης Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή.
  53. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ τροποποιεί τις ελεγκτικές, διοικητικές και κυρωτικές διατάξεις, ιδίως του ν. 2251/1994 (Α' 191), καθώς και τη διαδικασία διαχείρισης αναφορών και καταγγελιών για την προστασία των καταναλωτών.
  54. Άρθρο 14 τ. Το Άρθρο 14 τ του ν. 2251/1994 προσθέτει παραγράφους (4α έως 4ιγ) που εξουσιοδοτούν τον Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, καθώς και τον Υπουργό Οικονομικών και τον Υπουργό Εσωτερικών, να εκδίδουν αποφάσεις για τη ρύθμιση λεπτομερειών σχετικά με την προστασία των ανήλικων καταναλωτών, τη λειτουργία της Επιτροπής Προστασίας Ανήλικων Καταναλωτών, τις υποχρεώσεις ενώσεων καταναλωτών, την παροχή επιχορηγήσεων, τα τέλη, τα μητρώα ενώσεων, τα εθνικά σημεία επαφής, τους συμβιβασμούς, την παροχή πληροφοριών, την προσαρμογή της συμπεριφοράς προμηθευτών, τη διαχείριση αναφορών, και τη διαδικασία ελέγχων.
  55. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι πάροχοι υπηρεσιών κοινωνίας της πληροφορίας πρέπει να παρέχουν διαφανείς πληροφορίες, όπως αριθμό άδειας, ΑΦΜ και ΓΕΜΗ, και σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, το περιεχόμενο θα αποσύρεται ή η πρόσβαση θα καθίσταται αδύνατη. Καταγγελίες υποβάλλονται στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου, η οποία μπορεί να επιβάλει κυρώσεις, συμπεριλαμβανομένων προστίμων από 5.000€ έως 1.500.000€ (ή 3.000.000€ σε περίπτωση υποτροπής), αφαίρεση διαφημιστικού περιεχομένου και προσωρινή απενεργοποίηση ονομάτων χώρου.
  56. Άρθρο 15Α. Το Άρθρο 15Α τροποποιεί το άρθρο 3α του ν. 2251/1994, προσθέτοντας την περίπτωση ι) στην παράγραφο 3, η οποία ορίζει ότι τα άρθρα 3 έως 4 του νόμου δεν εφαρμόζονται σε συμβάσεις για κοινωνικές υπηρεσίες που σχετίζονται με την κοινωνική στέγαση, την παιδική μέριμνα και τη στήριξη οικογενειών και ατόμων που έχουν ανάγκη, καθώς και σε υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης.
  57. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ ορίζει την υποχρέωση υποβολής καθημερινά έως τις 10:00 στο παρατηρητήριο τιμών «e-katanalotis» των τρεχουσών τιμών λιανικής (με και χωρίς εκπτώσεις), της μέσης τιμής πώλησης της προηγούμενης ημέρας και άλλων στοιχείων από τους υπόχρεους πωλητές προϊόντων, με επιβολή προστίμων από 1.000 έως 100.000 ευρώ για παραβάσεις, ενώ η Διυπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων είναι αρμόδια για τους ελέγχους.
  58. Άρθρο 16 τ. Το Άρθρο 16 τ ορίζει ότι στελέχη φορέων στρατηγικής επένδυσης, έως δέκα (10) ανά φορέα, μπορούν να λάβουν άδεια διαμονής, με συγκεκριμένες φορολογικές ρυθμίσεις για όσους δεν έχουν φορολογική κατοικία στην Ελλάδα, ενώ επενδύσεις σε μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας χαρακτηρίζονται ως στρατηγικές αν πληρούν προϋποθέσεις όπως η χρήση Α.Π.Ε. για παραγωγή υδρογόνου, θαλάσσια αιολικά/φωτοβολταϊκά πάρκα, έργα Α.Π.Ε. που διασυνδέουν περιοχές ή συστήματα αποθήκευσης, με ελάχιστο προϋπολογισμό 75.000.000 ευρώ, εκτός από τις Εμβληματικές Επενδύσεις Εξαιρετικής Σημασίας.
  59. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 καθορίζει ότι το παρατηρητήριο τιμών «e-katanalotis» της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, προσβάσιμο μέσω του gov.gr-ΕΨΠ, θα περιλαμβάνει στοιχεία λιανικών τιμών υγρών καυσίμων, υγραερίου κίνησης (LPG), πετρελαίου θέρμανσης και πεπιεσμένου φυσικού αερίου (CNG). Τα στοιχεία των πρατηρίων, όπως ΑΦΜ, επωνυμία, διεύθυνση και τιμές, θα αντλούνται μέσω διαλειτουργικότητας με άλλα δημόσια μητρώα, συμπεριλαμβανομένου του συστήματος Φορολογικών Ηλεκτρονικών Μηχανισμών της ΑΑΔΕ και του «fuelprices.gr», ενώ οι πάροχοι ηλεκτρονικής τιμολόγησης θα ενημερώνουν το σύστημα ΦΗΜ για όλα τα παραστατικά πώλησης και διακίνησης των εν λόγω καυσίμων.
  60. Άρθρο 17 κ. Το άρθρο 17 κ αναφέρεται σε διάφορες νομοθετικές πράξεις, συμπεριλαμβανομένων προεδρικών διαταγμάτων και υπουργικών αποφάσεων, που αφορούν τον οικολογικό σχεδιασμό προϊόντων, την καταναλωτική δεοντολογία, τα οργανωμένα ταξίδια, τις συμβάσεις με γυμναστήρια, τις συμβάσεις καταναλωτικής πίστης, τις συμβάσεις χρονομεριστικής μίσθωσης, την κυκλοφορία φαρμάκων και τον κώδικα προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2023

Επιστροφή στη λίστα νόμων