Νόμος 4801/2021 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4801/2021 ρυθμίζει την παραγωγή, διάθεση, κυκλοφορία και εξαγωγή τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης με περιεκτικότητα σε THC άνω του 0,2%, καθώς και την έγκριση εγκατάστασης και λειτουργίας σχετικών μονάδων. Ο νόμος καθορίζει όρους για την έκταση, την καλλιέργεια σε θερμοκήπια ή βιομηχανικά κτίρια, και τη διαδικασία αδειοδότησης σε δύο στάδια. Επίσης, ορίζει κωλύματα για τη χορήγηση εγκρίσεων, τη διαδικασία εξαγωγής για ιατρικούς σκοπούς, και τις αρμόδιες αρχές όπως ο Ε.Ο.Φ. και η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας. Τέλος, περιλαμβάνει διατάξεις για την πολεοδομική διαμόρφωση, την επιβολή κυρώσεων και μεταβατικές διατάξεις.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του παρόντος νόμου αποσκοπεί στην απλοποίηση της εξαγωγής προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης και στη διασφάλιση του ομαλού εφοδιασμού της ελληνικής αγοράς, ενώ το Άρθρο 2 ρυθμίζει την παραγωγή, διάθεση, κυκλοφορία και εξαγωγή τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης του είδους Cannabis Sativa L με περιεκτικότητα σε THC άνω του 0,2%.
  2. Άρθρο 2Α. Το Άρθρο 2Α του ΦΕΚ 83/24.05.2021 ρυθμίζει την έγκριση για την εγκατάσταση και λειτουργία μονάδων επεξεργασίας και παραγωγής τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης, καθώς και την εγκατάσταση σταθμών παραγωγής ενέργειας για την κάλυψη των ενεργειακών αναγκών τους. Η έγκριση παρέχεται σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα που έχουν την κατοικία ή έδρα στην Ελλάδα και δεν συντρέχουν συγκεκριμένα κωλύματα, ενώ η διαδικασία περιλαμβάνει δύο στάδια έγκρισης (εγκατάσταση και λειτουργία) μέσω κοινής απόφασης των Υπουργείων Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Υγείας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Η Διεύθυνση Αδειοδότησης Επιχειρήσεων της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας ορίζεται ως υπηρεσία υποδοχής αιτήσεων.
  3. Άρθρο 2Β. Το Άρθρο 2Β του ΦΕΚ καθορίζει τους όρους για την έγκριση εγκατάστασης και λειτουργίας, απαιτώντας ενιαία έκταση τουλάχιστον 4 στρεμμάτων, περίκλειστη, όπου η καλλιέργεια γίνεται αποκλειστικά σε θερμοκήπια ειδικού τύπου (σύμφωνα με την υπ' αρ. 2243/333582/2020 κοινή απόφαση) ή σε βιομηχανικά/βιοτεχνικά κτίρια, και απαγορεύοντας άλλες δραστηριότητες στην έκταση.
  4. Άρθρο 2Γ. Το Άρθρο 2Γ του ΦΕΚ 83/24.05.2021 καθορίζει τη διαδικασία υποβολής αίτησης και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την έγκριση εγκατάστασης, η οποία εκδίδεται εντός 30 ημερών και ισχύει για 5 έτη, ενώ η υπηρεσία υποδοχής κοινοποιεί την έγκριση στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές.
  5. Άρθρο 2Δ. Το Άρθρο 2Δ περιγράφει τη διαδικασία έγκρισης λειτουργίας για δραστηριότητες σχετικές με την κάνναβη, η οποία χορηγείται εντός 30 ημερών μετά από αίτηση και αυτοψία εντός 2 μηνών, έχει διάρκεια 10 ετών και απαιτεί ετήσια επικαιροποίηση δικαιολογητικών έως τις 31 Δεκεμβρίου. Η αίτηση συνοδεύεται από βεβαίωση ασφαλούς φύλαξης από την υποδιεύθυνση Ασφαλείας και κοινοποιείται στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές.
  6. Άρθρο 2Ε. Το Άρθρο 2Ε ορίζει ότι για τη χορήγηση έγκρισης εγκατάστασης, λειτουργίας ή τροποποίησής τους, απαιτείται η προηγούμενη καταβολή παραβόλου, το ύψος του οποίου θα εξειδικευτεί με απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 2ΙΣΤ, και τα έσοδα από αυτό θα αποτελούν έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού.
  7. Άρθρο 2Ζ. Το Άρθρο 2Ζ, όπως αναφέρεται στο ΦΕΚ 83/24.05.2021, ορίζει κωλύματα για την απιστία σε βάρος του ελληνικού Δημοσίου, των ν.π.δ.δ. ή των Ο.Τ.Α., παράβαση καθήκοντος, εγκλήματα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή οικονομικής εκμετάλλευσης, καθώς και για όσους έχουν παραπεμφθεί τελεσίδικα για κακούργημα ή πλημμέλημα, ή τελούν υπό δικαστική συμπαράσταση, και αυτά τα κωλύματα επεκτείνονται και στους εργαζομένους και οδηγούς που σχετίζονται με την καλλιέργεια, μεταποίηση και αποθήκευση φαρμακευτικής κάνναβης.
  8. Άρθρο 2Η. Το Άρθρο 2Η του ΦΕΚ ορίζει ότι η έγκριση παραγωγής και διάθεσης τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης μπορεί να ανακληθεί από κοινή απόφαση των Υπουργείων Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Υγείας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, εφόσον παραβιαστούν οι όροι της έγκρισης, μετά από προθεσμία συμμόρφωσης τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίηση της έκθεσης ελέγχου.
  9. Άρθρο 2Θ. Το Άρθρο 2Θ, που αφορά την κοινή απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 2ΙΣΤ, ορίζει ότι στις περιοχές με γεωργικές δραστηριότητες, οι εγκαταστάσεις της παρ. 1 του άρθρου 2Α διέπονται από τους όρους δόμησης για βιομηχανικές εγκαταστάσεις εκτός σχεδίου δόμησης, όπως προβλέπονται από το π.δ. 24/1985 και τον ν. 4759/2020. Το Άρθρο 12, με τίτλο "ΕΞΑΓΩΓΗ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗΣ ΚΑΝΝΑΒΗΣ", προσθέτει το άρθρο 2Ι στον ν. 4139/2013, καθορίζοντας τη διαδικασία εξαγωγής τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς.
  10. Άρθρο 2Ι. Το Άρθρο 2Ι, μαζί με τα Άρθρα 2ΙΑ, 2ΙΒ και 2ΙΓ, καθορίζει τη διαδικασία εξαγωγής τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης (με THC άνω του 0,2%) για ιατρικούς σκοπούς, επιτρέποντας την παραγωγή ξηρού ανθού έως 30 γραμμαρίων αποκλειστικά για εξαγωγή, υπό την προϋπόθεση ειδικής έγκρισης κυκλοφορίας στην Ελλάδα και τήρησης αυστηρών όρων ασφαλείας και παραγωγικής δυνατότητας από τη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, με τον Ε.Ο.Φ. να χορηγεί τις σχετικές άδειες.
  11. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 αντικαθιστά το άρθρο 2Α του ν. 4139/2013, εγκρίνοντας την παραγωγή, κατοχή, αποθήκευση, μεταφορά και προμήθεια πολλαπλασιαστικού υλικού και πρώτων υλών κάνναβης με THC άνω του 0,2%, καθώς και την εγκατάσταση και λειτουργία μεταποιητικών μονάδων για τελικά προϊόντα φαρμακευτικής κάνναβης, υπό τον έλεγχο του Ε.Ο.Φ. Επίσης, το Άρθρο 3 καθορίζει τις ενέργειες των αρμόδιων αρχών σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, διακρίνοντας τις μη συμμορφώσεις σε χαμηλού, μεσαίου και υψηλού κινδύνου, και προβλέποντας συστάσεις, διορθωτικές ενέργειες, καθοδήγηση, επανελέγχους και επιβολή κυρώσεων.
  12. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ, που τροποποιεί την υπ' αριθμ. Δ3(γ) 52588/13.7.2018 (Β' 2840) απόφαση του Υπουργού Υγείας, ορίζει ότι ο έλεγχος εξαγωγής προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης, για τα οποία έχει χορηγηθεί άδεια παραγωγής αποκλειστικά για εξαγωγή, διενεργείται από τα Τελωνεία Πειραιά και Θεσσαλονίκης, απαιτώντας την προσκόμιση άδειας εισαγωγής από τη χώρα προορισμού, η οποία να αναφέρει λεπτομέρειες όπως ο παραλήπτης, η ποσότητα και η προθεσμία εισαγωγής. Σε αυτή την περίπτωση, δεν εφαρμόζονται τα άρθρα 17, 18 και 19 του νόμου σχετικά με την τελωνειακή φύλαξη, εξαγωγή και αποστολή ναρκωτικών.
  13. Άρθρο 4 κ. Το Άρθρο 4 κ ορίζει ότι δεν επιβάλλονται πρόστιμα σε οικονομικούς φορείς εάν, μετά από γραπτή σύσταση της αρμόδιας αρχής εποπτείας, συμμορφωθούν εντός της προθεσμίας, ή εάν προληπτικά και οικειοθελώς λάβουν διορθωτικά μέτρα για παραβάσεις της τεχνικής βιομηχανικής νομοθεσίας, ενημερώνοντας τις αρχές.
  14. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ του ΦΕΚ ρυθμίζει την πολεοδομική διαμόρφωση και χρήσεις γης για την ανέγερση του Μουσείου Ολοκαυτώματος Ελλάδος, καθορίζοντας ειδικούς όρους δόμησης στο ΟΤ Μ1 (σύμφωνα με το π.δ. 59/2018 και το προεδρικό διάταγμα της 29.12.2017) και δημιουργώντας νέο ΟΤ Μ2 με ειδική χρήση στάθμευσης αποκλειστικά για το Μουσείο και κοινόχρηστο χώρο πρασίνου, ενώ παράλληλα ορίζει πεζόδρομους συνολικού εμβαδού 524,24 τ.μ. για τον διαχωρισμό των δύο οικοδομικών τετραγώνων.
  15. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ προσθέτει το άρθρο 2Γ στον ν. 4139/2013, ορίζοντας τη διαδικασία έγκρισης εγκατάστασης για φορείς δραστηριότητας, η οποία απαιτεί αίτηση με δικαιολογητικά για διερεύνηση χρήσεων γης και χωρικών περιορισμών, και υποβάλλεται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή στην αρμόδια υπηρεσία υποδοχής.
  16. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 4139/2013, προσθέτοντας το άρθρο 2Δ, το οποίο καθορίζει ότι η έγκριση λειτουργίας χορηγείται κατόπιν αίτησης του φορέα της δραστηριότητας, συνοδευόμενης από τα απαραίτητα δικαιολογητικά.
  17. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ προσθέτει το Άρθρο 2Ε στον ν. 4139/2013, ορίζοντας ότι για τη χορήγηση έγκρισης εγκατάστασης, λειτουργίας ή τροποποίησης αυτών, απαιτείται η προηγούμενη καταβολή παραβόλου, το ύψος του οποίου θα εξειδικευτεί με απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 2ΙΣΤ.
  18. Άρθρο 7 τ. Το Άρθρο 7 τ του ΦΕΚ 83/24.05.2021 ρυθμίζει τη δημιουργία νέου κοινόχρηστου χώρου (Κ.Χ. 180Α) με χρήση «Ελεύθεροι Χώροι - Αστικό πράσινο», την κατάργηση χρήσης πολιτιστικών κτιρίων και τη μετατροπή οικοδομήσιμου χώρου σε κοινόχρηστο, τη διεύρυνση της οδού Κωλέττη στα 21,00 μ., την τροποποίηση του περιγράμματος του Εμπορευματικού Σταθμού Θεσσαλονίκης με χάραξη πεζοδρόμου 3,00 μ., και την ισχύ του μισθωτηρίου συμβολαίου μεταξύ ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε. και Ισραηλιτικής Κοινότητας Θεσσαλονίκης για το Μουσείο Ολοκαυτώματος Ελλάδος, το οποίο θα διοικείται από μη κερδοσκοπικό νομικό πρόσωπο.
  19. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 4139/2013 προσθέτοντας το άρθρο 2ΣΤ, το οποίο ορίζει ότι οποιαδήποτε επέκταση ή εκσυγχρονισμός σε δραστηριότητες που εμπίπτουν στις παραγράφους 9 και 10 του άρθρου 17 του ν. 3982/2011, όπως αλλαγές στην έκταση, τον μηχανολογικό εξοπλισμό, τους αποθηκευτικούς χώρους, τις κτιριακές εγκαταστάσεις και τα μέτρα ασφαλείας, απαιτούν νέα έγκριση εγκατάστασης και τροποποίηση της έγκρισης λειτουργίας.
  20. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 8 τ, που εφαρμόζεται αναλόγως του άρθρου 8 της υπ' αριθμ. Δ3(γ)52588/13.7.2018 απόφασης, ρυθμίζει την εξαγωγή προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης, ανεξαρτήτως χρήσης ή θεραπευτικών ενδείξεων, απαιτώντας άδεια από τον Ε.Ο.Φ. μετά από αίτηση που συνοδεύεται από έγγραφα της χώρας εξαγωγής, περιγραφή παραγωγής και ανάλυσης, καθώς και ανταποδοτικό τέλος 2.500€ συν 400€ ανά μορφή/περιεκτικότητα. Η άδεια χορηγείται εντός 90 ημερών σε κατόχους έγκρισης του άρθρου 2Α και για εξαγωγή δεν απαιτείται ειδική άδεια κυκλοφορίας.
  21. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ προσθέτει το άρθρο 2Ζ στον ν. 4139/2013, ορίζοντας κωλύματα για τη χορήγηση έγκρισης παραγωγής και διάθεσης τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα, των οποίων η διοίκηση ή διαχείριση περιλαμβάνει άτομα που έχουν καταδικαστεί για συγκεκριμένα κακουργήματα ή πλημμελήματα, όπως κλοπή, απάτη, δωροδοκία, κ.α.
  22. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ προσθέτει το άρθρο 2Θ στον ν. 4139/2013, ορίζοντας ότι η έγκριση για τη χωροθέτηση περιοχών καλλιέργειας και λειτουργίας μεταποιητικών μονάδων φαρμακευτικής κάνναβης χορηγείται σε περιοχές που επιτρέπονται μεταποιητικές, συναφείς ή γεωργικές δραστηριότητες (εξαιρουμένης της γης υψηλής παραγωγικότητας), σύμφωνα με τους όρους της κοινής απόφασης της παρ. 1 του άρθρου 2ΙΣΤ.
  23. Άρθρο 11 σ. Το Άρθρο 11 σ του ΦΕΚ αναφέρει ότι οι διατάξεις του άρθρου 11 σχετικά με την κατεργασία ναρκωτικών δεν εφαρμόζονται εάν έχει χορηγηθεί η έγκριση που προβλέπεται στο παρόν άρθρο. Για θέματα που δεν καλύπτονται από τα άρθρα 2Α έως 2Θ σχετικά με την έγκριση εγκατάστασης και λειτουργίας για όλες τις δραστηριότητες της παραγράφου 1, εφαρμόζονται αναλογικά οι σχετικές διατάξεις.
  24. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ προσθέτει το άρθρο 2Ι στον ν. 4139/2013, καθορίζοντας τη διαδικασία εξαγωγής τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης για ιατρικούς σκοπούς. Το Άρθρο 13, με την προσθήκη του άρθρου 2ΙΑ στον ίδιο νόμο, ορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη χορήγηση άδειας παραγωγής αποκλειστικά για εξαγωγή αυτών των προϊόντων.
  25. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ προσθέτει το άρθρο 2ΙΑ στον ν. 4139/2013, ορίζοντας τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη χορήγηση άδειας παραγωγής τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης αποκλειστικά για εξαγωγή, με δυνατότητα παρέκκλισης από αντίθετες διατάξεις, κατόπιν απόφασης του Προέδρου του Ε.Ο.Φ.
  26. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 προσθέτει το άρθρο 2ΙΒ στον ν. 4139/2013, ορίζοντας την άδεια παραγωγής τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης σε μορφή ξηρού ανθού αποκλειστικά για εξαγωγή. Το Άρθρο 15, προσθέτοντας το άρθρο 2ΙΓ στον ίδιο νόμο, καθορίζει τους ειδικούς όρους για την έκδοση αυτής της άδειας.
  27. Άρθρο 14 τ. Το Άρθρο 14 τ του ν. 2971/2001 (Α' 285) προσθέτει παράγραφο 20, η οποία καθορίζει ότι το αντάλλαγμα για την παραχώρηση χρήσης θαλάσσιου χώρου, πυθμένα και υπεδάφους σε αναδόχους έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων (σύμφωνα με τον ν. 2289/1995) για την εγκατάσταση υποδομών, θα καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, βάσει διεθνών κριτηρίων και πρότασης της ΕΔΕΥ Α.Ε., και αφορά περιοχές εκτός των συμβατικών περιοχών παραχώρησης.
  28. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ εισάγει το άρθρο 2ΙΔ στον ν. 4139/2013, ρυθμίζοντας την εισαγωγή και εξαγωγή πολλαπλασιαστικού υλικού, πρώτων υλών και ουσιών που σχετίζονται με τη φαρμακευτική κάνναβη. Το Άρθρο 17, που ανήκει στο Κεφάλαιο Γ', αφορά την έγκριση διάθεσης τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης στην Ελλάδα από τον Ε.Ο.Φ.
  29. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ τροποποιεί τον ν. 4139/2013 προσθέτοντας το άρθρο 2ΙΕ, το οποίο αφορά την έγκριση του Ε.Ο.Φ. (Εθνικός Οργανισμός Φαρμάκων) για την παραγωγή και κυκλοφορία τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης στην Ελλάδα, με τον Πρόεδρο του Ε.Ο.Φ. να έχει αρμοδιότητες επί του θέματος.
  30. Άρθρο 17 τ. Το Άρθρο 17 τ, παράγραφος 3, ορίζει ότι το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.) μπορεί να διασυνδέεται με άλλα ηλεκτρονικά μητρώα, αρχεία και βιβλία για την ανταλλαγή πρωτογενών δεδομένων, καθώς και να χορηγεί δεδομένα σε πιστωτικά, χρηματοδοτικά ιδρύματα, ιδρύματα πληρωμών, ιδρύματα ηλεκτρονικού χρήματος και διατραπεζικές εταιρίες, με σκοπό τη δομημένη απόκτηση στοιχείων που δεν εμπίπτουν στην προστασία προσωπικών δεδομένων ή εμπορικού απορρήτου. Η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος (Κ.Ε.Ε.Ε.) διατηρεί το δικαίωμα διακοπής της υπηρεσίας σε περίπτωση ακατάλληλης χρήσης, ενώ οι Γενικοί Γραμματείς Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή και Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης μπορούν να καθορίζουν με κοινή απόφαση το κόστος χρήσης και τις πολιτικές χρήσης των δεδομένων.
  31. Άρθρο 17 ω. Το Άρθρο 17 ω τροποποιεί και συμπληρώνει διατάξεις σχετικά με τις μεταποιητικές δραστηριότητες, ειδικότερα ως προς τους ορισμούς του πλαισίου άσκησής τους, την εγκατάσταση και λειτουργία τους (άρθρα 19, 20), τις προϋποθέσεις τεχνικής ανασυγκρότησης (άρθρο 22), τη διενέργεια ελέγχων (άρθρο 26) και τις διοικητικές προσφυγές κατά απορρίψεων αιτημάτων εγκατάστασης και λειτουργίας (άρθρα 30, 31).
  32. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 του ΦΕΚ προσθέτει το άρθρο 2ΙΣΤ στον ν. 4139/2013, εξουσιοδοτώντας τους Υπουργούς Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Οικονομικών, Προστασίας του Πολίτη, Υγείας, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Δικαιοσύνης, Εσωτερικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων να εκδώσουν κοινή απόφαση.
  33. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ ορίζει μεταβατικές διατάξεις σχετικά με αποφάσεις έγκρισης εγκατάστασης σε γη υψηλής παραγωγικότητας που έχουν εκδοθεί ή υποβληθεί πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος, καθώς και την ισχύ κανονιστικών πράξεων που εκδόθηκαν βάσει του άρθρου 2Α του ν. 4139/2013.
  34. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 ορίζει ότι οποιαδήποτε αναφορά στο άρθρο 2Α του ν. 4139/2013 (Α' 74) θα νοείται πλέον ως παραπομπή στα άρθρα 2Α έως και 2ΙΣΤ του παρόντος, ενώ παράλληλα εισάγει το ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε' που αφορά τον καθορισμό, κλιμάκωση και διαδικασία επιβολής κυρώσεων κατά τους ελέγχους στο πλαίσιο της εποπτείας της αγοράς στη βιομηχανία.
  35. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του ΦΕΚ 83/24.05.2021, με τίτλο "Σκοπός - Ορισμοί", καθορίζει τον σκοπό του κεφαλαίου, ο οποίος είναι η διαμόρφωση και εξειδίκευση των κριτηρίων και διαδικασιών για την επιβολή μέτρων και κυρώσεων, καθώς και η κλιμάκωση των διοικητικών κυρώσεων στους παραβάτες οικονομικούς φορείς κατά τους ελέγχους εποπτείας της αγοράς.
  36. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 ορίζει ότι οι παραβάσεις που επιφέρουν κυρώσεις στους οικονομικούς φορείς αφορούν στη μη συμμόρφωση βιομηχανικών προϊόντων και εγκαταστάσεων με το άρθρο 65 του ν. 4712/2020, όπως αυτά περιγράφονται στα Παραρτήματα Ι, ΙΙ, ΙΙΙ, και εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας.
  37. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ ορίζει τη διαδικασία επιβολής γραπτής σύστασης για παραβάσεις χαμηλής ή μεσαίας επικινδυνότητας που αφορούν σε ελεγχόμενα προϊόντα, εφόσον δεν επηρεάζουν άμεσα την ασφάλεια και είναι δυνατή η λήψη διορθωτικών μέτρων από τους οικονομικούς φορείς εντός εύλογου χρονικού διαστήματος που καθορίζεται από την αρμόδια αρχή εποπτείας της αγοράς.
  38. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ 83/24.05.2021 καθορίζει την κατηγοριοποίηση των παραβάσεων και την αρχή της αναλογικότητας για την επιβολή προστίμων, λαμβάνοντας υπόψη τη βαρύτητα, την έκταση της μη συμμόρφωσης, την ιδιότητα του οικονομικού φορέα, την επικινδυνότητα του προϊόντος και επιχειρησιακούς παράγοντες. Οι παραβάσεις διακρίνονται σε τέσσερις κατηγορίες (Α', Β', Γ', Δ'), με την κατηγορία Α' να αφορά τυπικές παραβάσεις κατά τον πρωτοβάθμιο έλεγχο, όπως η απουσία σήμανσης CE (μέγιστη τιμή βάσης 5.000€) ή η έλλειψη στοιχείων ταυτότητας (μέγιστη τιμή βάσης 3.000€).
  39. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ ορίζει πρόσθετα διοικητικά μέτρα και κυρώσεις που μπορεί να επιβάλει η αρμόδια αρχή εποπτείας της αγοράς, πέραν του προστίμου, όταν ένα προϊόν δεν συμμορφώνεται με την τεχνική βιομηχανική νομοθεσία. Αυτά περιλαμβάνουν την προσωρινή δέσμευση προϊόντων για αξιολόγηση συμμόρφωσης, καθώς και την απαγόρευση κυκλοφορίας, διαθεσιμότητας, χρήσης ή λειτουργίας για προϊόντα ή εγκαταστάσεις υψηλού κινδύνου, με δυνατότητα προσωρινής ή οριστικής ισχύος, και πιθανή ανάκληση ή απόσυρση.
  40. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ ορίζει μεταβατικές διατάξεις σχετικά με την ισχύ κυρώσεων της τεχνικής βιομηχανικής νομοθεσίας έως τη δημοσίευση του παρόντος, ενώ ο Υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων θα εκδώσει πράξη για τις διατάξεις που παύουν να ισχύουν. Το Άρθρο 27 τροποποιεί την παρ. 4 του άρθρου 28 του ν. 4072/2012, επιτρέποντας τη διενέργεια εργαστηριακών ελέγχων για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης προϊόντων σε ενωσιακές εγκαταστάσεις δοκιμών του άρθρου 21 του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020.
  41. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ τροποποιεί την παράγραφο 4 του άρθρου 23 του ν. 4235/2014, καθορίζοντας ότι τα μέτρα συμμόρφωσης και οι διοικητικές κυρώσεις πρέπει να βασίζονται σε αξιολόγηση κινδύνου για τη δημόσια υγεία, την υγεία των ζώων και το δημόσιο συμφέρον, και να αποσκοπούν στην αποτροπή δόλιων πρακτικών. Για τον καθορισμό των κυρώσεων και των προστίμων, λαμβάνονται υπόψη ο βαθμός επικινδυνότητας, η πολλαπλότητα των μη συμμορφώσεων, το μέγεθος της επιχείρησης, η υποτροπή εντός τριών ετών και η απόκτηση αθέμιτου οικονομικού πλεονεκτήματος. Η διάταξη αυτή εφαρμόζεται σε μη συμμορφώσεις που διαπιστώνονται από την 1η Ιουλίου 2021 και εφεξής.
  42. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 του ΦΕΚ καταργεί την παράγραφο σχετικά με την επιβολή κυρώσεων του άρθρου 32 του ν. 4072/2012 (Α' 86).
  43. Άρθρο 29. Το Άρθρο 29 τροποποιεί τα άρθρα 3, 22 και 23 του ν. 4235/2014, προσαρμόζοντας το κυρωτικό πλαίσιο στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων, σύμφωνα με τον ν. 4512/2018, με σκοπό την άσκηση εποπτείας.
  44. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 του ΦΕΚ ορίζει ότι η ενίσχυση που καταβάλλεται στις επιχειρήσεις εστίασης για την προμήθεια θερμαντικών σωμάτων εξωτερικού χώρου, στο πλαίσιο της σχετικής δράσης, είναι αφορολόγητη, ανεκχώρητη και ακατάσχετη. Αυτή η διάταξη αντικαθιστά το άρθρο 55 του ν. 4758/2020 (Α' 242).
  45. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 ορίζει ότι οι ενισχύσεις που χορηγούνται μέσω του ΕΣΠΑ για αυτοαπασχολούμενους δικηγόρους, τουριστικές επιχειρήσεις φιλοξενίας και επιχειρήσεις γυμναστηρίων/παιδότοπων είναι αφορολόγητες, ανεκχώρητες και ακατάσχετες, απαλλάσσοντας τους δικαιούχους από την υποχρέωση προσκόμισης αποδεικτικού φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας.
  46. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 παρατείνει για δύο (2) έτη την προθεσμία ολοκλήρωσης επενδυτικών σχεδίων που έχουν υπαχθεί σε καθεστώς ενίσχυσης του ν. 4399/2016 έως τη δημοσίευση του παρόντος.
  47. Άρθρο 33 ω. Το Άρθρο 33 ω τροποποιεί τον ν. 3982/2011 (Α' 143) σχετικά με τη διαφάνεια των αποφάσεων, ενώ το Άρθρο 4 προσθέτει το άρθρο 2Β στον ν. 4139/2013 (Α' 74), ορίζοντας τους όρους και τις προϋποθέσεις για την έγκριση εγκατάστασης και λειτουργίας.
  48. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 του ΦΕΚ επιτρέπει την έκδοση απόφασης ολοκλήρωσης και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας για επιχειρήσεις που πλήττονται από τον COVID-19, χωρίς την υποχρέωση διατήρησης ή δημιουργίας θέσεων εργασίας, εφόσον η έναρξη λειτουργίας είναι μεταξύ 1ης.1.2020 και 30ής.6.2021, ενώ για επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στον ν. 4399/2016, ο υπολογισμός των Ετήσιων Μονάδων Εργασίας για το 2020 ή 2021 μπορεί να βασίζεται στα στοιχεία απασχόλησης του 2019.
  49. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 τροποποιεί το άρθρο 76 του ν. 4399/2016, παρατείνοντας την προθεσμία ολοκλήρωσης επενδυτικών σχεδίων των ν. 3299/2004 και 3908/2011, με την παράταση να υπολογίζεται μετά τις 31.12.2021, ειδικά για περιπτώσεις ανωτέρας βίας και για αποφάσεις που εκδόθηκαν μετά τις 11.9.2019.
  50. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 του ΦΕΚ εγκρίνει την είσοδο-έξοδο οχημάτων σε έργα στρατηγικών επενδύσεων, σύμφωνα με το β.δ. 465/1970. Το Άρθρο 37 τροποποιεί την παράγραφο 12 του άρθρου 15 του ν. 4013/2011, ρυθμίζοντας θέματα εμπορικών μισθώσεων.
  51. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 τροποποιεί την παράγραφο 12, επιτρέποντας την παράταση μισθώσεων ακινήτων του Δημοσίου, ν.π.δ.δ., Ο.Τ.Α. ή φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα (εκτός της Ε.Τ.Α.Δ.) έως 12 χρόνια, εφόσον υποβληθεί εγκεκριμένο επιχειρηματικό πλάνο εκσυγχρονισμού και ανακαίνισης, ενώ παρέχει και δικαίωμα προτίμησης στον μισθωτή σε περίπτωση υπέρβασης του αρχικού κόστους του πλάνου κατά 50%. Το Άρθρο 38 τροποποιεί την παράγραφο 5 του άρθρου 69 του ν. 4497/2017, ορίζοντας τις αρμοδιότητες του Διοικητικού Συμβουλίου ενός Επιμελητηρίου, συμπεριλαμβανομένης της έγκρισης οικονομικών στοιχείων, του προϋπολογισμού, του προγραμματισμού δράσεων, και της δυνατότητας παύσης, αντικατάστασης ή νέας εκλογής της Διοικητικής Επιτροπής.
  52. Άρθρο 38. Το Άρθρο 39 παρατείνει για έξι (6) μήνες την προθεσμία της παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 3889/2010, αφορώντας δασικούς χάρτες των οποίων η ανάρτηση υλοποιείται εντός του 2021.
  53. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 παρατείνει για έξι (6) μήνες την προθεσμία υποβολής αντιρρήσεων για δασικούς χάρτες που αναρτήθηκαν εντός του 2021, με επιπλέον είκοσι (20) ημέρες για όσους διαμένουν στην αλλοδαπή, ενώ προβλέπει την ενσωμάτωση διορθώσεων πρόδηλων σφαλμάτων εντός δύο (2) μηνών πριν τη λήξη της προθεσμίας.
  54. Άρθρο 40. Το Άρθρο 40 του ΦΕΚ προβλέπει την παροχή ενίσχυσης από το Ελληνικό Δημόσιο στην εταιρεία «ENERGEAN OIL & GAS ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΙΓΑΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΥΔΡΟΓΟΝΑΝΘΡΑΚΩΝ», με σκοπό τη στήριξη της οικονομίας λόγω της πανδημίας COVID-19, σύμφωνα με την Ανακοίνωση C(2020) 1863/19.03.2020 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Συγκεκριμένα, το Ελληνικό Δημόσιο παρέχει εγγύηση 90% για δάνειο 90.500.000 ευρώ και καλύπτει ομολογιακό δάνειο 9.500.000 ευρώ, κατόπιν αποφάσεων του Υπουργού Οικονομικών και σύμφωνα με τις αποφάσεις C(2020) 1863/19.03.2020 και C(2021) 2079 final/24.3.2021 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
  55. Άρθρο 41. Το Άρθρο 41 του ΦΕΚ ρυθμίζει θέματα σχετικά με τις συμβάσεις παραχώρησης έρευνας και εκμετάλλευσης υδρογονανθράκων, όπως ορίζονται στον ν. 2289/1995 (Α' 27).
  56. Άρθρο 42. Το Άρθρο 42, όπως τροποποιήθηκε από τον ν. 4626/2019, ορίζει τις αρμοδιότητες της Επιτροπής, η οποία εγκρίνει δράσεις και δαπάνες των Υπουργείων, Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού, και της αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας που συστάθηκε μετά τις πυρκαγιές της 23ης Ιουλίου 2018, απαιτώντας συγκεκριμένη τεκμηρίωση για την έγκριση, και εντέλλεται τον Υπουργό Οικονομικών για πληρωμές, με ειδική πρόβλεψη για τη μεταφορά ποσού ύψους του προϋπολογισμού συμβάσεων για τη σύνταξη Πολεοδομικού Σχεδίου Εφαρμογής προς το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος.
  57. Άρθρο 43. Το Άρθρο 43 του ΦΕΚ επιτρέπει, κατά παρέκκλιση, την ανταλλαγή ακινήτων μεταξύ της ΟΣΕ Α.Ε./ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε. και του Δήμου Θεσσαλονίκης, συγκεκριμένα για την περιοχή του Εμπορευματικού Σταθμού Θεσσαλονίκης, με σκοπό τη δημιουργία του Μουσείου Ολοκαυτώματος Ελλάδος. Οι ανταλλαγές, που αφορούν συνολικές εκτάσεις 3690,24 τ.μ. και 2.488,52 τ.μ. αντίστοιχα, πρέπει να ολοκληρωθούν εντός τριών μηνών από τη δημοσίευση του νόμου, με αποφάσεις των Διοικητικών Συμβουλίων της ΟΣΕ Α.Ε. και ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε. και του Δημοτικού Συμβουλίου Θεσσαλονίκης, και θα μεταγραφούν ατελώς στο Κτηματολογικό Γραφείο.
  58. Άρθρο 44. Το Άρθρο 44 του ΦΕΚ επιτρέπει την απόδοση σε κυκλοφορία ολοκληρωμένων τμημάτων αυτοκινητοδρόμων που εμπίπτουν σε συμβάσεις παραχώρησης κυρωμένες με τους νόμους 3597/2007 και 3621/2007, εφόσον πιστοποιείται η ολοκλήρωση των εργασιών από ανεξάρτητο μηχανικό, ενώ εξακολουθούν να ισχύουν οι διατάξεις της σύμβασης παραχώρησης για την οικονομική διαχείριση.
  59. Άρθρο 45. Το Άρθρο 45 του ΦΕΚ παρατείνει την ισχύ των αδειών που χορηγήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 3054/2002, ενώ το Άρθρο 46 ρυθμίζει θέματα σχετικά με τις ενεργειακές κοινότητες. Το Κεφάλαιο Η' και το Άρθρο 47 αφορούν την έναρξη ισχύος του νόμου, ενώ το Κεφάλαιο Α' εστιάζει στην παραγωγή τελικών προϊόντων φαρμακευτικής κάνναβης.
  60. Άρθρο 46. Το Άρθρο 46 του ΦΕΚ A' 83/24.05.2021 επιτρέπει στις Ενεργειακές Κοινότητες (Ε.Κοιν.) που δεν υπέβαλαν στο Γ.Ε.Μ.Η. τα πρακτικά της προσωρινής διοικητικής επιτροπής ή του διοικητικού συμβουλίου για την πιστοποίηση της καταβολής του συνεταιριστικού κεφαλαίου έως την 1η.11.2020, να τα προσκομίσουν εντός ενός (1) μηνός από την έναρξη ισχύος του παρόντος, καθιστώντας άκυρη τυχόν προηγούμενη διαγραφή τους από το Μητρώο των Ε.Κοιν.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2021

Επιστροφή στη λίστα νόμων