Νόμος 4728/2020 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4728/2020 του Ελληνικού Κοινοβουλίου χορηγεί έκτακτη εφάπαξ ενίσχυση 5.000 ευρώ ανά κατοικία και 8.000 ευρώ ανά επιχείρηση σε φυσικά και νομικά πρόσωπα που επλήγησαν από τον κυκλώνα «Ιανό» και τις πλημμύρες του Σεπτεμβρίου 2020 σε περιοχές της Θεσσαλίας, Φθιώτιδας, Κεφαλληνίας, Ιθάκης, Ζακύνθου, Λευκάδας, Κορινθίας και Ευρυτανίας. Ο νόμος αυτός, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ στις 29 Σεπτεμβρίου 2020, προβλέπει επίσης αφορολόγητες και ακατάσχετες ενισχύσεις, αναστολή αναγκαστικών εκτελέσεων έως 30 Σεπτεμβρίου 2021, παρατάσεις προθεσμιών για διάφορες δηλώσεις και εγκρίσεις, καθώς και ρυθμίσεις για την αναστολή συμβάσεων εργασίας, τη στελέχωση επιτροπών ζημιών, την καταβολή του ΕΝΦΙΑ, τη μείωση του ΦΠΑ, την έκπτωση διαφημιστικής δαπάνης, την αναστολή τέλους συνδρομητικής τηλεόρασης, την προσωρινή αναστολή λειτουργίας δημόσιων υπηρεσιών, την πληρωμή αναπληρωτών εκπαιδευτικών και την τροποποίηση διαδικασιών εκλογής αιρετών εκπροσώπων. Επιπλέον, ο νόμος περιλαμβάνει διατάξεις για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών λόγω της πανδημίας COVID-19, όπως η δυνατότητα απευθείας ανάθεσης συμβάσεων για το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη και η προσαρμογή των χώρων λειτουργίας υπαίθριων αγορών.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ χορηγεί έκτακτη εφάπαξ ενίσχυση σε φυσικά και νομικά πρόσωπα που επλήγησαν από τον κυκλώνα «Ιανό» και τις πλημμύρες της 18ης και 19ης Σεπτεμβρίου 2020 σε περιοχές της Θεσσαλίας, Φθιώτιδας, Κεφαλληνίας, Ιθάκης, Ζακύνθου, Λευκάδας, Κορινθίας και Ευρυτανίας. Η ενίσχυση ανέρχεται σε 5.000 ευρώ ανά κατοικία για φυσικά πρόσωπα και 8.000 ευρώ ανά επιχείρηση για νομικά πρόσωπα, με αιτήσεις που υποβάλλονται μέσω της πλατφόρμας gov.gr ή ΚΕΠ στη Διεύθυνση Αποκατάστασης Επιπτώσεων Φυσικών Καταστροφών Κεντρικής Ελλάδας (Δ.Α.Ε.Φ.Κ.-Κ.Ε.) του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.
  2. Άρθρο 1 τ. Το άρθρο 1 τ προσθέτει παραγράφους 4, 5 και 6 στον ν. 4690/2020, παρέχοντας απαλλαγή από το 40% του οικονομικού ανταλλάγματος για παραχωρησιούχους λιμενικών ζωνών που επλήγησαν από τον COVID-19 για τους μήνες Ιούνιο-Σεπτέμβριο 2020, και δυνατότητα περαιτέρω απαλλαγής (όχι μικρότερης του 30%) για τους μήνες Σεπτέμβριο-Δεκέμβριο 2020, με απόφαση του φορέα λιμένα.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 ορίζει ότι οι ενισχύσεις που καταβάλλονται σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα που επλήγησαν από τον μεσογειακό κυκλώνα «Ιανός» και τις πλημμύρες της 18ης και 19ης Σεπτεμβρίου 2020 σε περιοχές της Θεσσαλίας, Φθιώτιδας, Κεφαλληνίας, Ιθάκης, Ζακύνθου, Λευκάδας, Κορινθίας και Ευρυτανίας, είναι αφορολόγητες, ακατάσχετες και δεν συμψηφίζονται με χρέη. Το Άρθρο 3 αναστέλλει, έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2021, κάθε πράξη αναγκαστικής εκτέλεσης σε κινητή ή ακίνητη περιουσία φυσικών ή νομικών προσώπων σε περιοχές που κηρύχθηκαν σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω του «Ιανού».
  4. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ παρατείνει έως τις 31.12.2020 την προθεσμία υποβολής υπεύθυνης δήλωσης για τη μη χρησιμοποίηση ακινήτου με διακοπείσα ηλεκτροδότηση, ενώ το Άρθρο 8 παρατείνει για δύο (2) μήνες την ισχύ των εγκριτικών αποφάσεων του προγράμματος «Επίδομα Στέγασης». Επιπλέον, ορίζεται απαλλαγή από την υποχρέωση καταβολής του 40% του οικονομικού ανταλλάγματος για τους μήνες Απρίλιο και Μάιο 2020 για συγκεκριμένους παραχωρησιούχους χώρων ζώνης λιμένα που πλήττονται οικονομικά από τον κορωνοϊό COVID-19.
  5. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 3 του ν. 4682/2020, ορίζοντας τη διαδικασία αποδοχής δωρεών εφόσον υφίσταται άμεσος κίνδυνος δημόσιας υγείας από τον COVID-19, όπως αυτός βεβαιώνεται με απόφαση.
  6. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 παρατείνει αυτόματα τις συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου του προσωπικού των Τομέων Αποκατάστασης Επιπτώσεων Φυσικών Καταστροφών της Γενικής Γραμματείας Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων 16 ατόμων στην Περιφερειακή Ενότητα Χανίων, μέχρι τις 30 Απριλίου 2021, χωρίς να μεταβάλλει τον χαρακτήρα της σχέσης εργασίας τους.
  7. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ 186/29.09.2020 επιτρέπει στις επιχειρήσεις-εργοδότες του ιδιωτικού τομέα που επλήγησαν από τον κυκλώνα «Ιανός» στις 18-19 Σεπτεμβρίου 2020 σε συγκεκριμένους Δήμους (Καρδίτσας, Μουζακίου, Σοφάδων, Παλαμά, Πλαστήρα, Αργιθέας, Φαρσάλων, Ληξουρίου, Ιθάκης, Αργοστολίου, Σάμης, Ζακύνθου, Λευκάδας, Αλμυρού, Λαμιέων, Τρικκαίων, Μακρακώμης, Δομοκού) να αναστείλουν τις συμβάσεις εργασίας έως τρεις (3) μήνες, με υποχρέωση διατήρησης θέσεων εργασίας και παροχή έκτακτης οικονομικής ενίσχυσης 534 ευρώ και αναλογίας δώρου Χριστουγέννων στους εργαζόμενους.
  8. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ, που αφορά τη στελέχωση επιτροπών εκτίμησης και καταγραφής ζημιών για επιχορήγηση επιχειρήσεων μετά από θεομηνία, προσθέτει παράγραφο 7 στο άρθρο 36 του ν. 2459/1997, επιτρέποντας τον ορισμό ως μελών των επιτροπών, πέραν του προσωπικού της Περιφέρειας, και υπαλλήλων του δημοσίου και ευρύτερου δημόσιου τομέα, καθώς και μελών του ΤΕΕ και ΟΕΕ, εφόσον το προσωπικό της Περιφέρειας δεν επαρκεί.
  9. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 παρατείνει την προθεσμία υποβολής δήλωσης για τον καθορισμό επιφάνειας ή χρήσης ακινήτου, για τον υπολογισμό φόρων, τελών και εισφορών προς τους Ο.Τ.Α., για τους δήμους που επλήγησαν από θεομηνίες, όπως αυτοί ορίζονται στην παρ. 1 του άρθρου 1 και στο άρθρο ενδέκατο της από 22.8.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄161).
  10. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 παρατείνει την ισχύ των εγκριτικών αποφάσεων για το Επίδομα Στέγασης (άρθρο 3 του ν. 4472/2017) και το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα (άρθρο 235 του ν. 4389/2016) που έληγαν τον Σεπτέμβριο και τον Αύγουστο του 2020 αντίστοιχα, εφόσον δεν υποβληθεί νέα αίτηση και οι δικαιούχοι διαμένουν σε περιοχές που επλήγησαν από τον κυκλώνα «Ιανός» και τις πλημμύρες της 18ης και 19ης Σεπτεμβρίου 2020, συμπεριλαμβανομένης της Θεσσαλίας και των Περιφερειακών Ενοτήτων Φθιώτιδας, Κεφαλληνίας, Ιθάκης, Ζακύνθου, Λευκάδας, Κορινθίας και Ευρυτανίας.
  11. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ τροποποιεί την καταβολή του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝ.Φ.Ι.Α.) για το έτος 2020, ορίζοντας ότι αυτός θα καταβάλλεται σε έξι (6) ισόποσες μηνιαίες δόσεις, με την πρώτη και δεύτερη δόση να καταβάλλονται μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα του Οκτωβρίου 2020 και τις υπόλοιπες μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα των τεσσάρων επόμενων μηνών.
  12. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ επεκτείνει την εφαρμογή των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ για συγκεκριμένα αγαθά και υπηρεσίες, όπως ορίζονται στο Παράρτημα III του Κώδικα ΦΠΑ, έως τις 30 Απριλίου 2021, σύμφωνα με την τροποποίηση της παρ. 2 του άρθρου 11 του ν. 4690/2020.
  13. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ προσθέτει το άρθρο 22Γ στον ν. 4172/2013, προβλέποντας μια προσαυξημένη έκπτωση διαφημιστικής δαπάνης για τις επιχειρήσεις κατά τα φορολογικά έτη 2020 και 2021, ειδικά για δαπάνες που αφορούν σε ανάρτηση σε νόμιμους χώρους.
  14. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 αναστέλλει την επιβολή του τέλους στη συνδρομητική τηλεόραση, σύμφωνα με το άρθρο 54 του ν. 4389/2016, για την περίοδο από 1ης Οκτωβρίου 2020 έως 30 Σεπτεμβρίου 2021.
  15. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 ορίζει ότι κοινή απόφαση των Υπουργών αρμόδιων για τη Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης και Οικονομικών θα καθορίσει τους όρους για την ανάθεση και παροχή υπηρεσιών, τη διάθεση πιστώσεων και άλλες λεπτομέρειες για την εφαρμογή του, με τον πρώτο Υπουργό να είναι αρμόδιος για την υλοποίηση. Το Άρθρο 15 επιτρέπει την προσωρινή αναστολή λειτουργίας οργανικών μονάδων δημόσιων υπηρεσιών, κατόπιν απόφασης του οικείου Υπουργού ή επικεφαλής, μετά από γνώμη του Διευθυντή Δημόσιας Υγείας, για την αποφυγή διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19, βάσει του ισχύοντος Πρωτοκόλλου Διαχείρισης Κρούσματος.
  16. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ αφορά την αρμοδιότητα οργάνων για την προσωρινή αναστολή λειτουργίας οργανικών μονάδων δημόσιων υπηρεσιών, με αποφάσεις που λαμβάνονται από τα αρμόδια όργανα της παρ. 4 του άρθρου πρώτου της από 25.2.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄ 42), η οποία κυρώθηκε με το ν. 4682/2020 (Α΄ 76).
  17. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 του ΦΕΚ τροποποιεί το άρθρο 116 του ν. 4674/2020, ρυθμίζοντας θέματα αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη.
  18. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 παρατείνει την ισχύ ρυθμίσεων που αφορούν την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών λόγω της πανδημίας COVID-19.
  19. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ ορίζει ότι η πληρωμή αναπληρωτών και ωρομίσθιων εκπαιδευτικών, καθώς και Ειδικού Εκπαιδευτικού και Βοηθητικού Προσωπικού (ΕΕΠ-ΕΒΠ) του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, μπορεί να βαρύνει τη Συλλογική Απόφαση Έργων (ΣΑΕ) 445/2 (Κωδικός Έργου 2019ΣΕ44520000) για το έτος 2020 έως 132.768.000 ευρώ και για το έτος 2021 έως 133.542.000 ευρώ, σύμφωνα με το άρθρο 47 του ν. 4692/2020.
  20. Άρθρο 19 τ. Το Άρθρο 19 τ τροποποιεί το άρθρο 19 του ν. 4283/2014, ορίζοντας ότι η χρηματοδότηση για την πληρωμή αναπληρωτών και ωρομίσθιων εκπαιδευτικών προέρχεται από το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων. Επιπλέον, το άρθρο 34 του π.δ. 1/2003 αντικαθίσταται, καθορίζοντας ότι οι εκλογές των αιρετών εκπροσώπων του Ειδικού Εκπαιδευτικού και Βοηθητικού Προσωπικού στα Π.Υ.Σ.Ε.Ε.Π. και στο Κ.Υ.Σ.Ε.Ε.Π. διεξάγονται το πρώτο Σάββατο του Νοεμβρίου κάθε δεύτερου έτους, με δυνατότητα ψήφου δι' αλληλογραφίας για όσους υπηρετούν εκτός έδρας.
  21. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 ορίζει ότι το Επίδομα Στέγασης, που χορηγείται μέσω του ΟΠΕΚΑ και της πύλης gov.gr, είναι ίσο με την επιδότηση του προγράμματος "Στέγαση και Εργασία για τους αστέγους" και ισχύει για 12 μήνες, ξεκινώντας τον επόμενο μήνα από τη λήξη του προγράμματος, με αναδρομική ισχύ από 1η Σεπτεμβρίου 2020 για όσους αποχώρησαν από το πρόγραμμα τον Σεπτέμβριο του 2020.
  22. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ 186/2020 αντικαθιστά το άρθρο 19 του π.δ. 1/2003, ορίζοντας ότι οι αιρετοί εκπρόσωποι των εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στα Π.Υ.Σ.Π.Ε., Π.Υ.Σ.Δ.Ε., Α.Π.Υ.Σ.Π.Ε., Α.Π.Υ.Σ.Δ.Ε., Κ.Υ.Σ.Π.Ε. και Κ.Υ.Σ.Δ.Ε. εκλέγονται με άμεση, καθολική και μυστική ψηφοφορία, η οποία διεξάγεται το πρώτο Σάββατο του Νοεμβρίου κάθε δεύτερου έτους, στην έδρα κάθε Διεύθυνσης Εκπαίδευσης.
  23. Άρθρο 22Γ. Το Άρθρο 22Γ ορίζει την έκπτωση διαφημιστικής δαπάνης από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων, προσαυξημένη κατά 100% για το φορολογικό έτος 2020 και 60% για το 2021, υπό προϋποθέσεις που αφορούν την ελάχιστη διαφημιστική δαπάνη σε σχέση με τον κύκλο εργασιών του 2019, με ειδικές ρυθμίσεις για επιχειρήσεις που επλήγησαν από τον COVID-19.
  24. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 ορίζει ότι η ισχύς του νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, και παραγγέλλεται η δημοσίευσή του και η εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους, με ημερομηνία Αθήνα, 29 Σεπτεμβρίου 2020, υπογεγραμμένο από την Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κατερίνα Σακελλαροπούλου και διάφορους Υπουργούς.
  25. Άρθρο 24 τ. Το Άρθρο 24 τ του ν. 2971/2001 επιτρέπει την εγκατάσταση ή λειτουργία επιχείρησης που πλήττεται οικονομικά από την πανδημία COVID-19, σύμφωνα με την απόφαση του Υπουργού Οικονομικών που προβλέπεται στην παρ. 6 του άρθρου δεύτερου της από 20.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου.
  26. Άρθρο 34 τ. Το Άρθρο 34 τ του ΦΕΚ επιτρέπει την ηλεκτρονική ψηφοφορία για την ανάδειξη αιρετών μελών υπηρεσιακών συμβουλίων, κατόπιν απόφασης του Υπουργού Παιδείας και Θρησκευμάτων, παρακάμπτοντας τις διατάξεις του π.δ. 1/2003. Επίσης, προβλέπει την αναβολή εκλογικών διαδικασιών για λόγους δημόσιας υγείας, με δυνατότητα παράτασης της θητείας των υφιστάμενων μελών έως οκτώ (8) μήνες, με κοινή απόφαση των Υπουργών Παιδείας και Θρησκευμάτων και Υγείας.
  27. Άρθρο 116. Το Άρθρο 116, όπως αντικαταστάθηκε από το Άρθρο 17, επιτρέπει στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη να συνάπτει συμβάσεις απευθείας ανάθεσης, ανεξαρτήτως ποσού, για την προμήθεια υλικοτεχνικού εξοπλισμού, υπηρεσιών σίτισης και καθαριότητας, καθώς και υγειονομικού υλικού, για την αντιμετώπιση των μεταναστευτικών ροών και της πανδημίας COVID-19, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.
  28. Άρθρο 134 τ. Το άρθρο 134 τ, παράγραφος 5, παρατείνει για έξι (6) μήνες από την έναρξη ισχύος του, την ισχύ του άρθρου 8 του ν. 4682/2020 (Α΄ 76) σχετικά με τον καθορισμό νέων χώρων λειτουργίας των υπαίθριων αγορών.
  29. Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 4728 προβλέπει τη χορήγηση οικονομικής ενίσχυσης σε φυσικά πρόσωπα που επλήγησαν από τον μεσογειακό κυκλώνα «Ιανό» και τις πλημμύρες της 18ης και 19ης Σεπτεμβρίου 2020.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2020

Επιστροφή στη λίστα νόμων