Νόμος 4036/2012 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4036/2012 ενσωματώνει στην ελληνική νομοθεσία ευρωπαϊκούς κανονισμούς και οδηγίες για την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων και τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης. Ορίζει τη Διεύθυνση Προστασίας Φυτικής Παραγωγής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ως Συντονιστική Εθνική Αρχή (ΣΕΑ) για την εφαρμογή των κανονισμών, ενώ το Μπενάκειο Φυτοπαθολογικό Ινστιτούτο είναι αρμόδιο για την αξιολόγηση στοιχείων για τη χορήγηση αδειών κυκλοφορίας φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Ο νόμος καθορίζει όρους, θεσπίζει Εθνικά Σχέδια Δράσης για τη μείωση κινδύνων, ορίζει απαιτήσεις για τη διάθεση προϊόντων στην αγορά, τη σύσταση της Επιστημονικής Επιτροπής Γεωργικών Φαρμάκων, και ρυθμίζει τα παράβολα και τις διοικητικές και ποινικές κυρώσεις για παραβάσεις. Επίσης, προβλέπει ειδικά μέτρα για την προστασία του υδάτινου περιβάλλοντος, τη δημιουργία ζωνών ανάσχεσης, τη διαχείριση επιβλαβών οργανισμών με χαμηλή εισροή γεωργικών φαρμάκων και την προώθηση της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ αφορά την ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Κανονισμών (ΕΚ) 1107/2009 και 396/2005, καθώς και της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ, με σκοπό την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων και τον καθορισμό πλαισίου κοινοτικής δράσης. Στο Άρθρο 3, η Διεύθυνση Προστασίας Φυτικής Παραγωγής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ορίζεται ως Συντονιστική Εθνική Αρχή (ΣΕΑ) για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΚ) 1107/2009.
  2. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ αναφέρεται στις Οδηγίες 79/117/ΕΟΚ, 91/414/ΕΟΚ, 2009/128/ΕΚ και στον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 396/2005, ορίζοντας τη Συντονιστική Εθνική Αρχή (ΣΕΑ) ως υπεύθυνη για το συντονισμό των αρμόδιων αρχών, τη συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων, ενώ το Μπενάκειο Φυτοπαθολογικό Ινστιτούτο είναι αρμόδιο για την αξιολόγηση των στοιχείων για τη χορήγηση άδειας κυκλοφορίας φυτοπροστατευτικών προϊόντων.
  3. Άρθρο 3 π. Το Άρθρο 3 π, παράγραφος 2, ορίζει ότι με κοινή απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού, καθορίζονται επιπρόσθετες αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή του νόμου και τα αρμόδια όργανα και υπηρεσίες που διενεργούν ελέγχους υπολειμμάτων φυτοπροστατευτικών προϊόντων.
  4. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ του ΦΕΚ ορίζει όρους όπως "διανομέας", "σύμβουλος", "εξοπλισμός εφαρμογής γεωργικών φαρμάκων", "αεροψεκασμός", "ολοκληρωμένη φυτοπροστασία", "δείκτης κινδύνου", "μη χημικές μέθοδοι", "επιφανειακά ύδατα και υπόγεια ύδατα" και "γεωργικό φάρμακο", ενώ το Άρθρο 18 θεσπίζει Εθνικά Σχέδια Δράσης για τη μείωση των κινδύνων από τη χρήση γεωργικών φαρμάκων και την προώθηση της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας.
  5. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 ορίζει ότι για τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά απαιτείται άδεια από τη Συντονιστική Εθνική Αρχή (ΣΕΑ), η οποία χορηγείται, ανανεώνεται, τροποποιείται ή ανακαλείται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 1107/2009. Οι αιτήσεις, οι οποίες πρέπει να περιλαμβάνουν φάκελο με τεχνικά στοιχεία και μελέτες, αναρτώνται στην ιστοσελίδα της ΣΕΑ και αξιολογούνται από την αρμόδια αρχή για την ασφάλεια ανθρώπου και περιβάλλοντος.
  6. Άρθρο 4 τ. Το Άρθρο 4 τ ορίζει ότι τα εθνικά σχέδια δράσης, τα οποία καταρτίζονται από τη ΣΕΑ και κοινοποιούνται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έως τις 14 Δεκεμβρίου 2012, περιλαμβάνουν δείκτες κινδύνου για την παρακολούθηση της χρήσης φυτοπροστατευτικών προϊόντων, με ιδιαίτερη έμφαση σε αυτά που περιέχουν δραστικές ουσίες που προκαλούν ανησυχία ή δεν πληρούν τα κριτήρια έγκρισης του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1107/2009, και καθορίζουν χρονοδιαγράμματα και στόχους για τη μείωση της χρήσης τους, λαμβάνοντας υπόψη τις επιπτώσεις στην υγεία, την κοινωνία, την οικονομία και το περιβάλλον, καθώς και τις απόψεις των ενδιαφερομένων φορέων.
  7. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ συνιστά την Επιστημονική Επιτροπή Γεωργικών Φαρμάκων (Ε.Ε.Γ.Φ.) ως γνωμοδοτικό όργανο του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, η οποία αποτελείται από τον Πρόεδρο, μέλη με εξειδίκευση σε διάφορους τομείς (τοξικολογία, οικοτοξικολογία, περιβάλλον, υπολείμματα, βιολογική αποτελεσματικότητα, χημικός έλεγχος), εκπροσώπους περιβαλλοντικών και αγροτικών οργανώσεων, και εκπρόσωπο του ΕΣΥΦ ή επαγγελματικού φορέα βιοκτόνων, με διετή θητεία που μπορεί να ανανεωθεί έως δύο φορές. Η Ε.Ε.Γ.Φ. παρέχει επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για φυτοπροστατευτικά προϊόντα και ενστάσεις σχετικά με την αδειοδότησή τους, συνεδριάζει με απαρτία πέντε μελών και λαμβάνει αποφάσεις με πλειοψηφία.
  8. Άρθρο 5 κ. Το Άρθρο 5 κ ορίζει ότι μέχρι τις 26 Νοεμβρίου 2013 πρέπει να θεσπιστεί σύστημα χορήγησης πιστοποιητικού για επαγγελματίες χρήστες, διανομείς και συμβούλους γεωργικών φαρμάκων, το οποίο θα αποδεικνύει την επαρκή γνώση των θεμάτων που περιγράφονται στο Παράρτημα Β΄, είτε μέσω κατάρτισης είτε με άλλα μέσα. Το Άρθρο 20, που αντιστοιχεί στο άρθρο 6 της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ, επιβάλλει στους διανομείς γεωργικών φαρμάκων στη Χώρα να απασχολούν προσωπικό με το πιστοποιητικό της παραγράφου 2 του άρθρου 19.
  9. Άρθρο 5 π. Το Άρθρο 5 π ρυθμίζει τη σύνθεση και λειτουργία της Επιστημονικής Επιτροπής Γεωργικών Φαρμάκων, τα επιτρεπόμενα μέσα διαφήμισης φυτοπροστατευτικών προϊόντων, τους φορείς κατάρτισης επαγγελματιών χρηστών, και τη σύσταση της επιτροπής υποβολής προτάσεων του Εθνικού Σχεδίου Δράσης.
  10. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ καθορίζει τα παράβολα που απαιτούνται για την αδειοδότηση δραστικών ουσιών και φυτοπροστατευτικών προϊόντων σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 1107/2009, ορίζοντας ότι αυτά είναι αναλογικά, ανταποδοτικά, καθορίζονται από τους Υπουργούς Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κατατίθενται υπέρ του Ταμείου Γεωργίας και Κτηνοτροφίας και απαγορεύεται η επιβολή άλλων παραβόλων για τον ίδιο σκοπό.
  11. Άρθρο 6 π. Το Άρθρο 6 π αναπροσαρμόζει τα πρόστιμα των διοικητικών κυρώσεων για παραβάσεις που αφορούν την αδειοδότηση φυτοπροστατευτικών προϊόντων (άρθρο 6 παρ. 3), τα υπολείμματα φυτοπροστατευτικών προϊόντων (άρθρο 13 παρ. 8) και την ορθολογική χρήση γεωργικών φαρμάκων (άρθρα 45, 16).
  12. Άρθρο 6 τ. Το Άρθρο 6 τ ορίζει ότι η πώληση γεωργικών φαρμάκων που προορίζονται για επαγγελματική χρήση περιορίζεται σε άτομα που διαθέτουν πιστοποιητικό της παραγράφου 2 του άρθρου 19, τα οποία πρέπει να είναι διαθέσιμα κατά την πώληση για να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τη χρήση, τους κινδύνους και την ασφαλή διαχείριση των προϊόντων, σύμφωνα με την κοινή απόφαση 265/2002 και την Οδηγία 1999/45/ΕΚ. Οι διατάξεις αυτές ισχύουν από 26 Νοεμβρίου 2015.
  13. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 της ΣΕΑ καθορίζει τη δημιουργία και τον συντονισμό ετήσιων ή πολυετών προγραμμάτων ελέγχου φυτοπροστατευτικών προϊόντων, με σκοπό τη διασφάλιση της τήρησης των όρων αδειοδότησης και την προστασία της ασφάλειας χρηστών, καταναλωτών και περιβάλλοντος.
  14. Άρθρο 7 τ. Το Άρθρο 7 τ της ΣΕΑ αφορά τη συλλογή πληροφοριών για περιστατικά δηλητηρίασης από γεωργικά φάρμακα και την εποπτεία των επιπτώσεων στην υγεία και το περιβάλλον, ακολουθώντας οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώ το Άρθρο 22 ορίζει τη Διεύθυνση Αξιοποίησης Εγγειοβελτιωτικών Έργων και Μηχανολογικού Εξοπλισμού ως αρμόδια αρχή για την επιθεώρηση του επαγγελματικού εξοπλισμού εφαρμογής γεωργικών φαρμάκων, σύμφωνα με την Οδηγία 2009/128/ΕΚ.
  15. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ορίζει ότι οι αρμόδιες υπηρεσίες των Περιφερειών και Περιφερειακών Ενοτήτων, καθώς και τα Περιφερειακά Κέντρα Προστασίας Φυτών και Ποιοτικού Ελέγχου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, είναι υπεύθυνες για τον έλεγχο των φυτοπροστατευτικών προϊόντων, με τη ΣΕΑ να τηρεί αρχείο των υπαλλήλων και να θεσπίζει πρόγραμμα κατάρτισης. Οι ιδιώτες υποχρεούνται να παρέχουν πληροφορίες και συνδρομή στους ελεγκτές, οι οποίοι έχουν εξουσίες ελέγχου στοιχείων, ερευνών σε χώρους και σφραγίσεων, με την εντολή ελέγχου να εκδίδεται εγγράφως από τον Προϊστάμενο της οικείας υπηρεσίας και να περιέχει το αντικείμενο της έρευνας και τις συνέπειες της παρεμπόδισης. Σε περίπτωση άρνησης ή παρεμπόδισης, μπορεί να ζητηθεί η συνδρομή αστυνομικών και εισαγγελικών αρχών.
  16. Άρθρο 8 κ. Το Άρθρο 8 κ ορίζει την περιοδική επιθεώρηση του εξοπλισμού εφαρμογής γεωργικών φαρμάκων επαγγελματικής χρήσης, αρχικά ανά πενταετία έως το 2020 και στη συνέχεια ανά τριετία, με υποχρεωτικό έλεγχο τουλάχιστον μιας επιθεώρησης έως τις 26 Νοεμβρίου 2016. Επιπλέον, προβλέπονται παρεκκλίσεις για εξοπλισμό που δεν χρησιμοποιείται για ψεκασμό, φορητό εξοπλισμό ή επινώτιους ψεκαστήρες, καθώς και για εξοπλισμό που χρησιμοποιείται σε πολύ μικρό βαθμό, με τα σχετικά χρονοδιαγράμματα να αναγράφονται στο εθνικό σχέδιο δράσης του άρθρου 18.
  17. Άρθρο 8 τ. Το Άρθρο 8 τ καθορίζει την προετοιμασία έκθεσης αξιολόγησης για τον καθορισμό ανώτατων ορίων υπολειμμάτων γεωργικών φαρμάκων, ορίζοντας τρεις κατηγορίες παραβόλων: έλεγχο πληρότητας αίτησης, αξιολόγηση στοιχείων για δραστικές ουσίες που δεν έχουν καταχωριστεί στο Παράρτημα Ι του π.δ. 115/1997, και αξιολόγηση στοιχείων για δραστικές ουσίες που έχουν καταχωριστεί στο ίδιο παράρτημα. Επιπλέον, προβλέπεται παράβολο για την αναγγελία έναρξης εμπορίας γεωργικών φαρμάκων και περιγράφεται το περιεχόμενο της κατάρτισης για τη νομοθεσία, τους κινδύνους, τις στρατηγικές ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας, τη συγκριτική αξιολόγηση, τα μέτρα ελαχιστοποίησης κινδύνων και τις διαδικασίες προετοιμασίας εξοπλισμού εφαρμογής.
  18. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 ορίζει διοικητικές κυρώσεις για παραβάσεις σχετικά με φυτοπροστατευτικά προϊόντα, επιβάλλοντας κυρώσεις σε περιπτώσεις πλαστών ή παραπλανητικών στοιχείων σε φακέλους αδειοδότησης, απόκρυψης στοιχείων ή μη γνωστοποίησης επιβλαβών επιδράσεων στον άνθρωπο, τα ζώα ή το περιβάλλον.
  19. Άρθρο 9 τ. Το Άρθρο 9 τ ορίζει τις προϋποθέσεις για τη διενέργεια αεροψεκασμών, συμπεριλαμβανομένων των πιστοποιήσεων χειριστών και επιχειρήσεων, των μέτρων διαχείρισης κινδύνων για περιοχές κοντά σε κοινό, της χρήσης βέλτιστης διαθέσιμης τεχνολογίας σε αεροσκάφη από το 2013, και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισης αιτήσεων από τη ΣΕΑ εντός δύο μηνών.
  20. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ ορίζει ποινικές κυρώσεις, με φυλάκιση από τρεις (3) μήνες έως ένα (1) έτος, για παραβάσεις που αφορούν πλαστά ή παραπλανητικά στοιχεία σε φακέλους αδειών φυτοπροστατευτικών προϊόντων, εισαγωγή, παρασκευή, διάθεση μη εγκεκριμένων προϊόντων, προϊόντα χωρίς άδεια ή με ανακληθείσα άδεια, αποκλίσεις στη σύνθεση ή τις ιδιότητες, μη συμμορφούμενες συσκευασίες/ετικέτες, προϊόντα μετά την ημερομηνία λήξης, καθώς και για παρεμπόδιση ελέγχων ή παροχή ψευδών στοιχείων. Το Άρθρο 11 διευκρινίζει ότι η ποινική δίωξη και η επιβολή ποινής αφορούν τα υπεύθυνα φυσικά πρόσωπα για την τήρηση του Κανονισμού 1107/2009 και των σχετικών πράξεων.
  21. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 ορίζει ως υπεύθυνα φυσικά πρόσωπα για την καταβολή προστίμων σε νομικά πρόσωπα τους επιχειρηματίες, τους ομόρρυθμους εταίρους, τους διαχειριστές και τα μέλη του Δ.Σ. ανωνύμων εταιριών, τα οποία ευθύνονται αλληλέγγυα με το νομικό πρόσωπο.
  22. Άρθρο 11 τ. Το Άρθρο 25 του ΦΕΚ, που ενσωματώνει την Οδηγία 2009/128/ΕΚ, θεσπίζει ειδικά μέτρα για την προστασία του υδάτινου περιβάλλοντος και του πόσιμου νερού από τα γεωργικά φάρμακα, δίνοντας προτεραιότητα σε φάρμακα και τεχνικές εφαρμογής με χαμηλότερο κίνδυνο, και επιβάλλοντας τη δημιουργία ζωνών ανάσχεσης και περιορισμούς στη χρήση τους κοντά σε υδάτινες πηγές.
  23. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ ορίζει ότι η ΣΕΑ καταρτίζει προγράμματα ελέγχου υπολειμμάτων φυτοπροστατευτικών προϊόντων και συντονίζει τα αρμόδια όργανα για την υλοποίησή τους, ενώ παράλληλα θεσπίζεται πρόγραμμα κατάρτισης για τους υπαλλήλους των αρμόδιων οργάνων και υπηρεσιών, το οποίο σχεδιάζεται και υλοποιείται από το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης σε συνεργασία με τη ΣΕΑ.
  24. Άρθρο 12 π. Το Άρθρο 12 π, παράγραφος 3, ορίζει ότι με κοινή απόφαση των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας θα καθορίζεται το ύψος και η αναπροσαρμογή των παραβόλων που σχετίζονται με την αδειοδότηση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων, ενώ η παράγραφος 1 του ίδιου άρθρου αναφέρεται στα αρμόδια όργανα και υπηρεσίες που διενεργούν ελέγχους υπολειμμάτων φυτοπροστατευτικών προϊόντων.
  25. Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 12 τ ρυθμίζει τη χρήση γεωργικών φαρμάκων σε ειδικές περιοχές, όπως αυτές που χρησιμοποιούνται από ευπαθείς ομάδες ή το ευρύ κοινό (π.χ. πάρκα, σχολεία, νοσοκομεία), δίνοντας προτεραιότητα σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα χαμηλού κινδύνου σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1107/2009 και μέτρα βιολογικού ελέγχου.
  26. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ ορίζει διοικητικές κυρώσεις για παραβάσεις σχετικά με τα υπολείμματα φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε φυτικά προϊόντα, επιβάλλοντας πρόστιμα από 1.000 έως 60.000 ευρώ, δέσμευση προϊόντων και επιπρόσθετες κυρώσεις για επαγγελματίες χρήστες, σύμφωνα με τους Κανονισμούς (ΕΚ) 396/2005 και 1782/2003/ΕΚ, με τα πρόστιμα να επιβάλλονται από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων μετά από εισήγηση της ΣΕΑ και να βεβαιώνονται ως δημόσια έσοδα στο Κεντρικό Ταμείο Γεωργίας και Κτηνοτροφίας.
  27. Άρθρο 13 π. Το Άρθρο 13 π αναπροσαρμόζει τα πρόστιμα για παραβάσεις σχετικά με την καταπολέμηση εντόμων και τρωκτικών σε κατοικημένες περιοχές, σύμφωνα με το άρθρο 13 παρ. 8), και καθορίζει, με κοινή απόφαση των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, τη θέσπιση του Εθνικού Σχεδίου Δράσης.
  28. Άρθρο 13 τ. Το Άρθρο 13 τ ρυθμίζει τη διαχείριση των γεωργικών φαρμάκων, συμπεριλαμβανομένου του χειρισμού, της διάθεσης του υπολείμματος, του καθαρισμού του εξοπλισμού και της διαχείρισης των κενών συσκευασιών, ενώ η ΣΕΑ (Συντονιστική Επιτροπή Ελέγχου) μεριμνά για τη θέσπιση μέτρων αποτροπής επικίνδυνων εργασιών για μη επαγγελματίες χρήστες, όπως η χρήση χαμηλής τοξικότητας σκευασμάτων και περιορισμοί στις συσκευασίες. Το Άρθρο 28, που αφορά την Ολοκληρωμένη Φυτοπροστασία, αναθέτει στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων την προώθηση μεθόδων με χαμηλή χρήση γεωργικών φαρμάκων.
  29. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 ορίζει ποινικές κυρώσεις για παραβάσεις σχετικά με τα υπολείμματα φυτοπροστατευτικών προϊόντων σε φυτικά προϊόντα, επιβάλλοντας φυλάκιση τουλάχιστον έξι μηνών για παραγωγή, εισαγωγή ή εξαγωγή προϊόντων με υπέρβαση των ορίων του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 396/2005, φυλάκιση από τρεις μήνες έως ένα έτος για διακίνηση χωρίς ακριβείς πληροφορίες ιχνηλασιμότητας, και φυλάκιση τουλάχιστον ενός έτους για παρεμπόδιση ελέγχων ή παροχή ψευδών στοιχείων.
  30. Άρθρο 14 κ. Το Άρθρο 14 κ αφορά τη διαχείριση επιβλαβών οργανισμών με χαμηλή εισροή γεωργικών φαρμάκων, προωθώντας την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία και τη βιολογική καλλιέργεια σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 834/2007. Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων θα διασφαλίσει την πρόσβαση των επαγγελματιών χρηστών σε πληροφορίες, μέσα παρακολούθησης και συμβουλευτικές υπηρεσίες, ενώ η ΣΕΑ θα υποβάλει έκθεση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έως 30 Ιουνίου 2013. Το εθνικό σχέδιο δράσης, έως 1η Ιανουαρίου 2014, θα περιγράφει την εφαρμογή των αρχών της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας, και το Υπουργείο θα θεσπίσει κίνητρα για την εθελοντική εφαρμογή κατευθυντήριων γραμμών.
  31. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του νόμου, το οποίο εναρμονίζεται με την Οδηγία 2009/128/ΕΚ, θεσπίζει διατάξεις για την ορθολογική χρήση γεωργικών φαρμάκων, με στόχο τη μείωση των κινδύνων για την υγεία και το περιβάλλον, προωθώντας παράλληλα την ολοκληρωμένη φυτοπροστασία και τις μη χημικές εναλλακτικές λύσεις.
  32. Άρθρο 15 κ. Το Άρθρο 15 κ, στο Κεφάλαιο Ε΄, ορίζει ότι η ΣΕΑ εφαρμόζει εναρμονισμένους δείκτες κινδύνου που θεσπίζονται από την Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώ η αρμόδια αρχή μπορεί να χρησιμοποιεί και εθνικούς δείκτες, υπολογίζοντας τους δείκτες κινδύνου με βάση στατιστικά στοιχεία από τον Κανονισμό 1185/2009, προσδιορίζοντας τάσεις, στοιχεία προτεραιότητας και γνωστοποιώντας τα αποτελέσματα στην Επιτροπή και τα κράτη-μέλη.
  33. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16, το οποίο αντιστοιχεί στο Άρθρο 2 της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ, καθορίζει ότι οι ρυθμίσεις του εν λόγω μέρους εφαρμόζονται στα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που χρησιμοποιούνται ως γεωργικά φάρμακα, σύμφωνα με το άρθρο 17 σημείο 10 στοιχείο α΄, και υπόκεινται σε άλλες σχετικές κοινοτικές νομοθετικές πράξεις.
  34. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17, παράγραφος 2, ορίζει ότι η αρχή της πρόληψης μπορεί να εφαρμοστεί για τον περιορισμό ή την απαγόρευση της χρήσης γεωργικών φαρμάκων, ενώ η παράγραφος 1 του ίδιου άρθρου, που αναφέρεται στο άρθρο 3 της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ, ορίζει τον "επαγγελματία χρήστη" ως οποιοδήποτε πρόσωπο χρησιμοποιεί γεωργικά φάρμακα στην επαγγελματική του δραστηριότητα.
  35. Άρθρο 17 σ. Το Άρθρο 17 σ, σημείο 10, στοιχείο α΄, επιτρέπει την εφαρμογή της αρχής της πρόληψης για τον περιορισμό ή την απαγόρευση της χρήσης γεωργικών φαρμάκων σε συγκεκριμένες περιστάσεις ή περιοχές, με την επιφύλαξη άλλων κοινοτικών νομοθετικών πράξεων.
  36. Άρθρο 18 τ. Το Άρθρο 18 τ ορίζει ότι ο εξοπλισμός ψεκασμού σε τρένα ή αεροσκάφη, καθώς και ψεκαστήρες με βραχίονα άνω των 3 μέτρων (συμπεριλαμβανομένων αυτών σε μηχανήματα σποράς), δεν θεωρούνται ότι έχουν "πολύ μικρό βαθμό χρήσης". Επίσης, εξαιρείται από επιθεώρηση ο φορητός εξοπλισμός εφαρμογής γεωργικών φαρμάκων ή οι επινώτιοι ψεκαστήρες, υπό την προϋπόθεση ότι οι χειριστές έχουν ενημερωθεί και εκπαιδευθεί στην ορθή χρήση και τους σχετικούς κινδύνους.
  37. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ ορίζει την ορθή χρήση και επιθεώρηση του εξοπλισμού εφαρμογής γεωργικών φαρμάκων, διασφαλίζοντας υψηλό επίπεδο προστασίας για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, με τους επαγγελματίες χρήστες να διενεργούν τακτικούς ελέγχους. Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, θα οριστούν οι αρμόδιοι φορείς για την υλοποίηση συστημάτων επιθεώρησης και πιστοποίησης, ενώ θα αναγνωρίζονται πιστοποιητικά από άλλα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπό προϋποθέσεις.
  38. Άρθρο 19 τ. Το Άρθρο 19 τ, στο πλαίσιο του Τμήματος Δεύτερου του νόμου, ορίζει ότι η ΣΕΑ διασφαλίζει τη θέσπιση τέλους ή επιβάρυνσης με διαφάνεια, το οποίο αντιστοιχεί στο πραγματικό κόστος της σχετικής εργασίας, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ.
  39. Άρθρο 21. Το Άρθρο 21, παράγραφοι 1 και 2, που αφορά την ενημέρωση και ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τα γεωργικά φάρμακα και τις εναλλακτικές λύσεις, ισχύει από 26 Νοεμβρίου 2015, σύμφωνα με το άρθρο 7 της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ. Η ΣΕΑ είναι υπεύθυνη για τη λήψη μέτρων ενημέρωσης του κοινού για τους κινδύνους των γεωργικών φαρμάκων και τις εναλλακτικές λύσεις.
  40. Άρθρο 22 π. Το Άρθρο 22 π ρυθμίζει τις διαδικασίες επιθεώρησης του εξοπλισμού γεωργικών φαρμάκων, τον τρόπο λειτουργίας του παρατηρητηρίου παρακολούθησης τιμών λιανικής πώλησης φυτοπροστατευτικών προϊόντων, καθώς και τις πληροφορίες και μελέτες που καταθέτουν οι ενδιαφερόμενοι για σκευάσματα φυτοπροστασίας που περιέχουν μακρο-οργανισμούς.
  41. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 απαγορεύει τους αεροψεκασμούς στην Ελλάδα, επιτρέποντας εξαιρετικές περιπτώσεις μόνο εφόσον δεν υπάρχουν βιώσιμες εναλλακτικές λύσεις ή υπάρχουν σαφή πλεονεκτήματα για την υγεία και το περιβάλλον, και τα γεωργικά φάρμακα έχουν εγκριθεί ρητώς για αεροψεκασμό από τη ΣΕΑ μετά από ειδική αξιολόγηση κινδύνων.
  42. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24, το οποίο αντιστοιχεί στο Άρθρο 10 της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ, αφορά την ενημέρωση του κοινού, προβλέποντας στο Εθνικό Σχέδιο Δράσης διατάξεις για την ενημέρωση ατόμων που ενδέχεται να εκτεθούν σε μετακινούμενο ψεκαστικό εξοπλισμό.
  43. Άρθρο 25. Το Άρθρο 25 αναφέρεται σε μέτρα για τη μείωση ή απαγόρευση της χρήσης γεωργικών φαρμάκων ή των κινδύνων τους σε ειδικές περιοχές, τα οποία ενσωματώνονται στο Εθνικό Σχέδιο Δράσης του άρθρου 32 και είναι συμβατά με το πόσιμο νερό.
  44. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26, που βασίζεται στο Άρθρο 12 της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ, επιβάλλει στη ΣΕΑ να ελαχιστοποιεί ή να απαγορεύει τη χρήση γεωργικών φαρμάκων σε ειδικές περιοχές, λαμβάνοντας υπόψη την υγιεινή, τη δημόσια υγεία, τη βιοποικιλότητα και τις εκτιμήσεις κινδύνου. Το Άρθρο 42, αντίστοιχα, ορίζει ότι ο χειρισμός, η εφαρμογή και η αποθήκευση των γεωργικών φαρμάκων από επαγγελματίες χρήστες πρέπει να γίνεται χωρίς κινδύνους για τον άνθρωπο, τα ζώα και το περιβάλλον, ενώ το Εθνικό Σχέδιο Δράσης του Άρθρου 32 θα ενσωματώσει διαδικασίες ευαισθητοποίησης και τήρησης υποχρεώσεων για τους χρήστες και τους διανομείς.
  45. Άρθρο 26 π. Το Άρθρο 26 π του παρόντος νόμου, σε συνέχεια του π.δ. 205/2001, προσθέτει τις περιπτώσεις κζ' και κη' στο άρθρο 14 του ν. 721/1977, οι οποίες αφορούν τον καθορισμό συμπληρωματικών μέτρων για τα βιοκτόνα προϊόντα με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, και Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, καθώς και την έγκριση των βιοκτόνων προϊόντων της περίπτωσης ε' του άρθρου 26 του ν. 721/1977. Επιπλέον, το άρθρο 5 του παρόντος νόμου εφαρμόζεται και στα βιοκτόνα προϊόντα αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ενώ καταργείται το ν.δ. 220/1973.
  46. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27, το οποίο αντιστοιχεί στο Άρθρο 13 της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ, καθορίζει ότι η ΣΕΑ (Συντονιστική Επιτροπή Ασφάλειας) πρέπει να διασφαλίζει μέτρα για την ασφαλή αποθήκευση, χειρισμό, αραίωση και ανάμειξη γεωργικών φαρμάκων από επαγγελματίες χρήστες και διανομείς, ώστε να μην τίθεται σε κίνδυνο η υγεία του ανθρώπου ή το περιβάλλον.
  47. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30, που αντιστοιχεί στο άρθρο 17 της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ, ορίζει ότι οι παραβάτες των άρθρων 15 έως 29 υπόκεινται στις κυρώσεις των άρθρων 45 και 46 του νόμου, ενώ η ΣΕΑ υποχρεούται να γνωστοποιήσει τις σχετικές διατάξεις στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έως τις 14 Δεκεμβρίου 2012 και κάθε μεταγενέστερη τροποποίηση.
  48. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31, που αντιστοιχεί στο Άρθρο 19 της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ, ορίζει ότι η ΣΕΑ πρέπει να γνωστοποιήσει σχετικές διατάξεις στην Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Ένωσης έως τις 14 Δεκεμβρίου 2012 και να ανακοινώνει άμεσα τυχόν τροποποιήσεις, ενώ παράλληλα θεσπίζει ανταποδοτικό τέλος υπέρ του Κεντρικού Ταμείου Κτηνοτροφίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για εργασίες που προκύπτουν από την τήρηση υποχρεώσεων που απορρέουν από το πρώτο τμήμα του δευτέρου μέρους του νόμου.
  49. Άρθρο 32. Το Άρθρο 32 του ΦΕΚ ορίζει τη διαδικασία κατάρτισης του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την εφαρμογή της Οδηγίας 2009/128/ΕΚ, με στόχο την προστασία ανθρώπου και περιβάλλοντος. Η σύσταση Επιτροπής από στελέχη Υπουργείων, Οργανισμών, Ιδρυμάτων, επιστήμονες, εκπροσώπους αγροτών, διακινητών, μεταποιητών, ΟΚΕ, περιβαλλοντικών και καταναλωτικών οργανώσεων, η υποβολή πρότασης εντός πέντε μηνών από τη σύστασή της, η δημόσια διαβούλευση ενός μηνός και η έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης είναι τα βασικά στάδια. Η ΣΕΑ είναι αρμόδια για την κατάρτιση, παρακολούθηση, αναθεώρηση και κοινοποίηση του Σχεδίου στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
  50. Άρθρο 32 π. Το Άρθρο 32 π ρυθμίζει τη σύσταση της επιτροπής υποβολής πρότασης του Εθνικού Σχεδίου Δράσης, τη διαδικασία χορήγησης πιστοποιητικού επαρκούς γνώσης ορθολογικής χρήσης γεωργικών φαρμάκων, και τις διαδικασίες εγγραφής στο Μητρώο Βιομηχανιών και Βιοτεχνιών παρασκευής γεωργικών φαρμάκων. Επίσης, αναφέρεται στη θέσπιση του Εθνικού Σχεδίου Δράσης και στα μέτρα προστασίας του υδάτινου περιβάλλοντος και του πόσιμου νερού, ενώ ένα προεδρικό διάταγμα, μετά από πρόταση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, θα καθορίσει τη διαδικασία ελέγχου των δικαιολογητικών αναγγελίας έναρξης εμπορίας γεωργικών φαρμάκων, τις αρμόδιες αρχές, τους όρους για τα καταστήματα και τους υπεύθυνους επιστήμονες, καθώς και τις διαδικασίες ελέγχου της εμπορίας.
  51. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 θεσπίζει πρόγραμμα κατάρτισης στην ορθολογική χρήση γεωργικών φαρμάκων για επαγγελματίες χρήστες, διανομείς και συμβούλους, το οποίο θα περιλαμβάνει αρχική και συμπληρωματική εκπαίδευση. Η ΣΕΑ, σε συνεργασία με άλλες υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, θα καταρτίζει τα προγράμματα εκπαίδευσης, ενώ το υλικό θα πιστοποιείται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Τέλος, ορίζεται ότι με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, έως τις 26 Νοεμβρίου 2013, θα καθοριστεί η διαδικασία χορήγησης πιστοποιητικού επαρκούς γνώσης.
  52. Άρθρο 34. Το Άρθρο 34 του ΦΕΚ ορίζει τη δημιουργία και λειτουργία Μητρώου βιομηχανιών και βιοτεχνιών παρασκευής γεωργικών φαρμάκων, απαιτώντας την εγγραφή των επιχειρήσεων για την παρασκευή, τυποποίηση, συσκευασία και αποθήκευση γεωργικών φαρμάκων στη χώρα, με τη ΣΕΑ να ελέγχει τις αιτήσεις και να εγγράφει τις επιχειρήσεις εντός έξι (6) μηνών, ενώ ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων καθορίζει τους όρους και τις διαδικασίες εγγραφής.
  53. Άρθρο 34 π. Το άρθρο 34 π ρυθμίζει τις διαδικασίες εγγραφής στο Μητρώο Βιομηχανιών και Βιοτεχνιών παρασκευής γεωργικών φαρμάκων (άρθρο 34 παρ. 3), τον φορέα δημιουργίας, ενημέρωσης και τήρησης της ηλεκτρονικής καταχώρησης των Ειδικών Εντύπων Πώλησης Γεωργικών Φαρμάκων (άρθρο 36 παρ. 11), καθώς και τις διαδικασίες επιθεώρησης του εξοπλισμού γεωργικών φαρμάκων.
  54. Άρθρο 35. Το Άρθρο 35 του ΦΕΚ ορίζει ότι η εμπορία γεωργικών φαρμάκων επιτρέπεται μόνο από ειδικά καταστήματα με υπεύθυνο επιστήμονα, με αρμόδια αρχή ελέγχου τις Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής. Η ΣΕΑ τηρεί μητρώο εμπόρων και χορηγεί ειδικό κωδικό, ενώ οι πωλήσεις, χονδρικές και λιανικές, υπόκεινται σε συγκεκριμένες προϋποθέσεις και γνωστοποιήσεις στην αρμόδια αρχή.
  55. Άρθρο 35 π. Το Άρθρο 51 τροποποιεί τον ν. 721/1977, προσθέτοντας την περίπτωση ε' στο άρθρο 26, η οποία αφορά τα βιοκτόνα προϊόντα τύπων 14 και 18, αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
  56. Άρθρο 36. Το Άρθρο 36 του ΦΕΚ θεσπίζει έναν ηλεκτρονικό Κατάλογο εγκεκριμένων γεωργικών φαρμάκων, αρμόδια για τη σύνταξη και τήρηση του οποίου είναι η ΣΕΑ, και καθορίζει τη διαδικασία λιανικής πώλησης και ηλεκτρονικής καταγραφής των πωλήσεων από καταστήματα σε επαγγελματίες χρήστες, με σκοπό την προώθηση της ολοκληρωμένης φυτοπροστασίας και την ενημέρωση για πιθανή έκθεση σε ψεκαστικό νέφος.
  57. Άρθρο 37. Το Άρθρο 37 απαγορεύει τη χορήγηση γεωργικών φαρμάκων που δεν περιλαμβάνονται στον εγκεκριμένο Κατάλογο ή δεν είναι σύμφωνα με την ετικέτα, ενώ παράλληλα καθορίζει τις αρμοδιότητες των περιφερειακών υπηρεσιών φυτοπροστασίας και του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τους κινδύνους, τις επιπτώσεις και τις εναλλακτικές λύσεις, με το Κέντρο Δηλητηριάσεων του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης να συλλέγει στοιχεία για περιστατικά δηλητηρίασης. Το Άρθρο 38 θεσπίζει σύστημα επιθεώρησης του επαγγελματικού εξοπλισμού εφαρμογής γεωργικών φαρμάκων για τη χορήγηση πιστοποιητικού καταλληλότητας.
  58. Άρθρο 37 τ. Το Άρθρο 37 τ ορίζει ότι οι διαδικασίες για την αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων ολοκληρώνονται εντός των χρονικών πλαισίων του Κανονισμού 1107/2009, η ΣΕΑ παρέχει τη δυνατότητα υποβολής απόψεων στους ενδιαφερόμενους πριν την έκδοση απόφασης, τηρεί Μητρώο κατόχων αδειών διάθεσης στην αγορά με ειδικούς κωδικούς αριθμούς, και αναρτά όλες τις άδειες και τις εκθέσεις αξιολόγησης (εκτός εμπιστευτικών πληροφοριών) στην ιστοσελίδα της, με τις δαπάνες αναπαραγωγής εκθέσεων να βαρύνουν τους αιτούντες. Επίσης, συστήνεται στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων η Επιστημονική Επιτροπή Γεωργικών Φαρμάκων (Ε.Ε.Γ.Φ.).
  59. Άρθρο 38. Το Άρθρο 38 ορίζει τη Διεύθυνση Αξιοποίησης Εγγειοβελτιωτικών Έργων και Μηχανολογικού Εξοπλισμού του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ως αρμόδια αρχή για την εποπτεία του συστήματος επιθεώρησης του επαγγελματικού εξοπλισμού εφαρμογής γεωργικών φαρμάκων, ενώ οι Περιφέρειες τηρούν Μητρώο Εξοπλισμού Εφαρμογής γεωργικών φαρμάκων. Το Άρθρο 39, με αρμόδια αρχή τη Διεύθυνση Προστασίας Φυτικής Παραγωγής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, απαγορεύει την εφαρμογή γεωργικών φαρμάκων με αεροψεκασμό.
  60. Άρθρο 39. Το Άρθρο 39 απαγορεύει τους αεροψεκασμούς γεωργικών φαρμάκων, επιτρέποντας παρεκκλίσεις μόνο σε ειδικές περιπτώσεις με τήρηση των όρων του άρθρου 23 και σύμφωνη γνώμη της Περιφέρειας. Το Άρθρο 40 προβλέπει τη θέσπιση ειδικών μέτρων για την προστασία των υδάτινων πόρων και του πόσιμου νερού μέσω κοινής απόφασης των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2012

Επιστροφή στη λίστα νόμων