Νόμος 2939/2001 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων
Ο Νόμος 2939/2001 του Ελληνικού Κοινοβουλίου καθορίζει τη διαχείριση συσκευασιών και άλλων προϊόντων με σκοπό την επαναχρησιμοποίηση ή αξιοποίηση των αποβλήτων τους, εναρμονιζόμενος με την Οδηγία 94/62/ΕΚ. Ο νόμος ορίζει βασικούς όρους όπως "συσκευασία", "άλλα προϊόντα" (οχήματα, ηλεκτρονικές συσκευές κ.α.) και "απόβλητα", θέτοντας γενικές αρχές εναλλακτικής διαχείρισης που περιλαμβάνουν την πρόληψη, την επαναχρησιμοποίηση, την ανάκτηση υλικών και ενέργειας, και την αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει". Η υλοποίηση των στόχων ανατίθεται στον Εθνικό Οργανισμό Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.), ο οποίος είναι νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου με έδρα την Αθήνα. Ο νόμος προβλέπει επίσης τη σήμανση των συσκευασιών, την καταβολή ανταποδοτικού τέλους στον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π., την έκδοση Πιστοποιητικών Εναλλακτικής Διαχείρισης (Π.Ε.Δ.), καθώς και ποινικές κυρώσεις για παραβάτες. Τέλος, ορίζει μεταβατικές διατάξεις για την υποβολή συστημάτων εναλλακτικής διαχείρισης και τη σύσταση Επιτροπής Παρακολούθησης της Εναλλακτικής Διαχείρισης (Ε.Π.Ε.Δ.).
Άρθρα
- Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του νόμου, που δημοσιεύθηκε στις 6 Αυγούστου 2001, καθορίζει ως σκοπό τη διαχείριση συσκευασιών και άλλων προϊόντων για επαναχρησιμοποίηση ή αξιοποίηση των αποβλήτων τους, με στόχους την πρόληψη, τη μείωση της τελικής διάθεσης, τον καθορισμό ποσοτικών στόχων ανακύκλωσης, τη θέσπιση συστημάτων επιστροφής και συλλογής, τη σήμανση, τον καθορισμό απαιτήσεων, το διαχωρισμό αποβλήτων στην πηγή, την τυποποίηση συσκευασιών, την εφαρμογή της αρχής "ο ρυπαίνων πληρώνει", την ενημέρωση του καταναλωτή και την πληροφόρηση του κοινού. Η υλοποίηση των στόχων ανατίθεται στον Εθνικό Οργανισμό Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και άλλων προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.) και οι ρυθμίσεις εναρμονίζονται με την Οδηγία 94/62/ΕΚ.
- Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ ορίζει τους όρους "συσκευασία" (πρωτογενής, δευτερογενής, τριτογενής), "συσκευασία πολλαπλής χρήσης", "συσκευασία μίας χρήσης", "άλλα προϊόντα" (όπως οχήματα, ελαστικά, ηλεκτρονικές συσκευές), "πρόληψη" (μείωση ποσότητας και περιβαλλοντικής δράσης), και "απόβλητα συσκευασίας και άλλων προϊόντων", αναφερόμενο στην Κ.Υ.Α. 69728/824/1996 (ΦΕΚ 358 Β΄) για τους ορισμούς των αποβλήτων και τη διαχείρισή τους.
- Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο νόμος εφαρμόζεται σε συσκευασίες και άλλα προϊόντα, ανεξαρτήτως υλικού, με την επιφύλαξη υφιστάμενων διατάξεων σχετικά με ποιοτικές απαιτήσεις, ασφάλεια, υγεία, υγιεινή, μεταφορές και διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων.
- Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ καθορίζει τις γενικές αρχές της εναλλακτικής διαχείρισης συσκευασιών και άλλων προϊόντων, εστιάζοντας στην πρόληψη αποβλήτων, την επαναχρησιμοποίηση, την ανάκτηση υλικών και ενέργειας, την αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει", την ευθύνη όλων των εμπλεκόμενων παραγόντων και τη δημοσιότητα προς τους καταναλωτές, συμπεριλαμβανομένης της αναγραφής εγγυοδοτικού αντιτίμου και ειδικής σήμανσης. Το Άρθρο 5, που αναφέρεται στον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π., περιγράφει την εκπόνηση και εφαρμογή προγραμμάτων εναλλακτικής διαχείρισης συσκευασιών, την ενημέρωση της Επιτροπής Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και την έγκριση ποσοτικών στόχων για την επαναχρησιμοποίηση συσκευασιών.
- Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ καθορίζει μέτρα για την πρόληψη περιβαλλοντικών ζημιών από τη διαχείριση συσκευασιών και αποβλήτων συσκευασιών, ενθαρρύνοντας την επαναχρησιμοποίηση και τη χρήση ανακυκλωμένων υλικών, καθώς και τη διαλογή στην πηγή, ενώ προβλέπει την οργάνωση εναλλακτικής διαχείρισης μέσω συστημάτων συλλογής και αξιοποίησης, με την έγκριση του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. για έξι (6) χρόνια.
- Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 του ΦΕΚ καθορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις για τη διακίνηση συσκευασιών στην αγορά, εστιάζοντας στην ελαχιστοποίηση του όγκου και του βάρους, στην επαναχρησιμοποίηση και αξιοποίηση των αποβλήτων τους (συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης και της ανάκτησης ενέργειας), στη χρήση δευτερογενών υλικών, και στην ελαχιστοποίηση της παρουσίας επικίνδυνων ουσιών. Επίσης, ορίζει ειδικές απαιτήσεις για την επαναχρησιμοποιήσιμη φύση των συσκευασιών, όπως η ανθεκτικότητα σε πολλαπλές χρήσεις και η ασφάλεια κατά την επεξεργασία τους.
- Άρθρο 6 π. Το άρθρο 6 παρ. 1) του ΦΕΚ αφορά τις παρεκκλίσεις από ποσοτικούς στόχους, τη σήμανση συσκευασιών, και τη χορήγηση εγκρίσεων συστημάτων εναλλακτικής διαχείρισης και Πιστοποιητικών Εναλλακτικής Διαχείρισης, σύμφωνα με τα άρθρα 7, 8 και 17.
- Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 καθορίζει τις γενικές προδιαγραφές για τη χορήγηση εγκρίσεων συστημάτων εναλλακτικής διαχείρισης, τα μέτρα για την προώθηση κοινοτικών προτύπων, την ενημέρωση του καταναλωτή και την αντιμετώπιση δυσκολιών στην εφαρμογή του νόμου, ενώ αναφέρεται και στην έκδοση του Πιστοποιητικού Εναλλακτικής Διαχείρισης (Π.Ε.Δ.) από τον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. για την απαλλαγή άλλων συνυπεύθυνων διαχειριστών, με προϋποθέσεις όπως η εκπλήρωση υποχρεώσεων τριετίας και η καταβολή ανταποδοτικού τέλους.
- Άρθρο 7 π. Το Άρθρο 7 π του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. μπορεί να θέσει ειδικούς όρους για την έκδοση Π.Ε.Δ. με προθεσμία συμμόρφωσης ή χρηματικό πρόστιμο, και αν ο αιτών αποτύχει δύο φορές, μπορεί να τον υποχρεώσει να συμμετάσχει σε συλλογικό σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης ή να συμπράξει στη δημιουργία νέου, αλλιώς θα αναθεωρήσει ή θα ανακαλέσει την έγκριση.
- Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ορίζει ότι οι διαχειριστές συσκευασιών πρέπει να καταβάλλουν ανταποδοτικό τέλος στον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π., το ύψος του οποίου καθορίζεται αρχικά από τους Υπουργούς Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και αναπροσαρμόζεται με κοινή απόφαση τους, ενώ παράλληλα καθορίζει τους όρους συμμετοχής των διαχειριστών σε συστήματα συλλογικής εναλλακτικής διαχείρισης, εφόσον αυτά έχουν λάβει έγκριση από τον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. και οι συμμετέχοντες διαχειριστές κατέχουν Πιστοποιητικό Εναλλακτικής Διαχείρισης (Π.Ε.Δ.).
- Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι Υπουργοί Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, μετά από εισήγηση του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π., μπορούν να απαγορεύουν ή να περιορίζουν τη χρήση υλικών συσκευασίας ή να επιβάλλουν επαναχρησιμοποίηση ή εγγυοδοσία, εφόσον δεν δημιουργούνται εμπόδια στο εμπόριο και στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό. Επίσης, προβλέπει την υποβολή ετήσιας έκθεσης από τους προμηθευτές και κατασκευαστές συσκευασιών στον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. και την έκδοση Πιστοποιητικού Εναλλακτικής Διαχείρισης (Π.Ε.Δ.) από τον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. κάθε τρία χρόνια, μετά από έλεγχο της εφαρμογής των μεθόδων και επίτευξης των στόχων εναλλακτικής διαχείρισης.
- Άρθρο 9 π. Το Άρθρο 9 π του ΦΕΚ ορίζει ότι επιχειρήσεις και Ο.Τ.Α. που ήδη εφαρμόζουν εναλλακτική διαχείριση συσκευασιών και άλλων προϊόντων υποχρεούνται εντός τριών μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου να το γνωστοποιήσουν στην αρμόδια Υπηρεσία Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων για να λάβουν έγκριση και πιστοποιητικό εναλλακτικής διαχείρισης, στο πλαίσιο υλοποίησης των στόχων του νόμου 2778.
- Άρθρο 10. Το Άρθρο 10, παράγραφος 2, της υπ' αριθ. 69728/824/1996 Κ.Υ.Α. αφορά την έγκριση συστημάτων ατομικής και συλλογικής εναλλακτικής διαχείρισης αποβλήτων, απαιτώντας από τους διαχειριστές συσκευασιών να εφαρμόζουν σύστημα εγγυοδοσίας, να καταθέτουν φάκελο στον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. με μελέτη, να αποδεικνύουν την οικονομική και τεχνική υποδομή, να προσδιορίζουν στόχους και ποσό εγγυοδοτικού αντιτίμου, και να καταβάλλουν ανταποδοτικό τέλος που αρχικά καθορίζεται από τους Υπουργούς Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων. Επίσης, προβλέπει εξαετείς συμβάσεις συνεργασίας για την κοινή εναλλακτική διαχείριση δημοτικών αποβλήτων, καθορίζοντας επιχειρησιακά σχέδια, ποσοτικούς στόχους, χρονοδιαγράμματα και κριτήρια αξιολόγησης χρηματοδότησης.
- Άρθρο 10 α. Το Άρθρο 10α ορίζει ότι η εναλλακτική διαχείριση δημοτικών αποβλήτων συσκευασίας μπορεί να γίνει είτε από τους υπόχρεους φορείς που αναφέρονται στο προηγούμενο άρθρο, είτε από διαχειριστές συσκευασιών (συστήματα ατομικής ή συλλογικής εναλλακτικής διαχείρισης) σε συνεργασία με αυτούς, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του προηγούμενου άρθρου και τους καθοριζόμενους ποσοτικούς στόχους.
- Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι συσκευασίες πρέπει να φέρουν ευδιάκριτη, ευανάγνωστη και ανθεκτική σήμανση, η οποία προσδιορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, μετά από εισήγηση του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π., ενώ η νόμιμη χρήση της σήμανσης ελέγχεται από τον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π., και επιπλέον, αναγράφεται η φύση των υλικών συσκευασίας για λόγους αναγνώρισης και κατάταξης, με βάση την απόφαση της Επιτροπής 97/129/ΕΚ της 28ης Ιανουαρίου 1997. Το Άρθρο 12, παράγραφος 1, ορίζει ότι οι διαχειριστές συσκευασιών είναι υπεύθυνοι για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τα άρθρα 6, 7, 8, 9, 10 και 11 του νόμου στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων τους.
- Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 καθορίζει τους όρους για την έγκριση ή ανανέωση συστημάτων εναλλακτικής διαχείρισης συσκευασιών, απαιτώντας από τις επιχειρήσεις να μην έχουν κηρυχθεί σε πτώχευση ή να μην έχουν καταδικαστεί για οικονομικές παραβάσεις, και να πληρούν τους όρους του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. για τη διασφάλιση της συμμετοχής των διαχειριστών συσκευασιών και την εναλλακτική διαχείριση αποβλήτων, με ειδική πρόβλεψη για νησιά και απομακρυσμένες περιοχές.
- Άρθρο 12 ε. Το Άρθρο 12ε αναφέρεται στην εξειδίκευση των διατάξεων του άρθρου 12 για τους διαχειριστές άλλων προϊόντων, με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, μετά από εισήγηση του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. Το Άρθρο 18 ορίζει ότι οι διατάξεις του άρθρου 13 (παράγραφοι 1, 2, 4 και 6) εφαρμόζονται αναλογικά και για τα άλλα προϊόντα και τα απόβλητά τους.
- Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 ορίζει ότι ο Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. θα παρέχει δεδομένα στην Επιτροπή Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σύμφωνα με την οδηγία 94/62/ΕΚ, ενώ οι διαχειριστές συσκευασιών υποχρεούνται να παρέχουν ακριβή δεδομένα στον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.
- Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 ορίζει ότι ο Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. υποβάλλει στην Επιτροπή Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, μέσω του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, εκθέσεις σχετικά με την εφαρμογή του νόμου, σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 91/692/ΕΟΚ.
- Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. εκπονεί και εφαρμόζει προγράμματα εναλλακτικής διαχείρισης για "άλλα προϊόντα", τα οποία περιλαμβάνουν κατευθυντήριες γραμμές και μέτρα πρόληψης περιβαλλοντικών ζημιών, με στόχο την οργάνωση συστημάτων συλλογής, μεταφοράς, αποθήκευσης και αξιοποίησης των αποβλήτων τους, σύμφωνα με τις γενικές αρχές του άρθρου 4 και τις διατάξεις του άρθρου 8 της υπ' αριθ. 69728/824/1996 Κ.Υ.Α. Επίσης, προβλέπεται η έκδοση προεδρικού διατάγματος για τους ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις της εναλλακτικής διαχείρισης και την έκδοση πιστοποιητικού, καθώς και κοινής υπουργικής απόφασης για τον καθορισμό ποσοτικών στόχων και μέτρων επίτευξής τους.
- Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 ορίζει ότι για τη διάθεση "άλλων προϊόντων" στην αγορά, εφαρμόζονται ευρωπαϊκά πρότυπα σχετικά με τη σύνθεση και την επαναχρησιμοποιησιμότητα. Εάν δεν υπάρχουν ευρωπαϊκά πρότυπα, οι διαχειριστές μπορούν να υποβάλουν προτάσεις για εθνικά πρότυπα στον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. εντός του πρώτου εξαμήνου ενός έτους από την έναρξη ισχύος του νόμου, τα οποία εγκρίνονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και του καθ' ύλην αρμόδιου Υπουργού, μετά από εισήγηση του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.
- Άρθρο 17. Το Άρθρο 17, παράγραφος β', της Κ.Υ.Α. υπ' αριθ. 69728/854/1996, αφορά τη χρηματοδότηση της διαχείρισης δημοτικών αποβλήτων, λαμβάνοντας υπόψη τη μείωση δαπανών για τη διαχείριση αποβλήτων συσκευασίας, καθώς και μέτρα για αθέτηση συμβατικών υποχρεώσεων, με υποβολή αντιγράφων εξαετών συμβάσεων στον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. εντός μηνός από την υπογραφή τους. Επίσης, το Άρθρο 17 ορίζει ότι οι διαχειριστές άλλων προϊόντων υποχρεούνται να οργανώνουν συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης αυτών των προϊόντων.
- Άρθρο 17 π. Το άρθρο 17 παρ. 5) του ΦΕΚ αφορά την απαγόρευση ή τον περιορισμό χρήσης υλικών, την επιβολή κυρώσεων από τον οικείο Νομάρχη σύμφωνα με το άρθρο 20 παρ. Γ (εδάφιο 1α), τη λήψη νομοθετικών και διοικητικών μέτρων για την υλοποίηση στόχων του νόμου, και την προώθηση επενδυτικών προγραμμάτων για την προστασία του περιβάλλοντος με χρηματοδότηση από το Δημόσιο ή διεθνείς οργανισμούς.
- Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 εφαρμόζει αναλογικά τις διατάξεις του άρθρου 13 (παράγραφοι 1, 2, 4 και 6) σε άλλα προϊόντα και τα απόβλητά τους. Το Άρθρο 19, στο πλαίσιο του Κεφαλαίου Δ' "Άλλες Διατάξεις", ορίζει ότι ο Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. θα οργανώσει ένα εθνικό σύστημα πληροφόρησης για τους χρήστες συσκευασιών και άλλων προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των καταναλωτών και των ενδιαφερόμενων φορέων, σχετικά με προγράμματα διαχείρισης, συστήματα επιστροφής/συλλογής/αξιοποίησης, τον ρόλο των καταναλωτών, τη σημασία των σημάνσεων και τα στοιχεία διαχείρισης.
- Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ ορίζει ποινικές κυρώσεις για παραβάτες των άρθρων 12 και 17, επιβάλλοντας φυλάκιση έως τρία (3) έτη ή χρηματική ποινή από 100.000 δρχ. έως 1.000.000 δρχ., ενώ το Άρθρο 10 θέτει ποσοτικούς στόχους για την αξιοποίηση των αποβλήτων συσκευασίας, με ελάχιστο 50% αξιοποίηση και 25% ανακύκλωση έως 31 Δεκεμβρίου 2005.
- Άρθρο 20 τ. Το Άρθρο 20 τ του ΦΕΚ καθορίζει τους πόρους του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π., οι οποίοι προέρχονται από εισπράξεις εκδόσεων και άλλες δραστηριότητες, και παύουν να υφίστανται μετά από διετία οι πόροι α΄ και θ΄. Οι δαπάνες του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. εγκρίνονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας, Οικονομικών και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, ενώ μέχρι την έναρξη λειτουργίας του, οι αρμοδιότητές του ασκούνται από τη Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, μέσω ενός συσταθέντος Γραφείου Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών/άλλων προϊόντων.
- Άρθρο 21. Το Άρθρο 21 του νόμου προβλέπει την παροχή κινήτρων σε διαχειριστές που εφαρμόζουν εναλλακτική διαχείριση συσκευασιών και άλλων προϊόντων, σύμφωνα με τους στόχους και τις αρχές του νόμου, βάσει του ισχύοντος νομοθετικού καθεστώτος ενισχύσεων ιδιωτικών επενδύσεων.
- Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 καταργεί την υπουργική απόφαση 31784/954/1990 (ΦΕΚ 251 Β΄) σχετικά με τους τύπους συσκευασίας υγρών τροφίμων, καθώς και κάθε άλλη αντίθετη ή συναφή διάταξη.
- Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ ορίζει μεταβατικές διατάξεις, υποχρεώνοντας τους διαχειριστές συσκευασιών και άλλων προϊόντων να υποβάλουν συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης για έγκριση εντός οκτώ ή δεκαοκτώ μηνών από την έναρξη ισχύος του νόμου, και να υποβάλουν αίτηση στον Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π. για χορήγηση άδειας εντός πέντε μηνών από τη λειτουργία κάθε συστήματος.
- Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 περιγράφει την ίδρυση και τις αρμοδιότητες του Εθνικού Οργανισμού Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.), ενός νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου με έδρα την Αθήνα, που υπάγεται στον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, με σκοπό τον σχεδιασμό και την εφαρμογή της πολιτικής για την εναλλακτική διαχείριση συσκευασιών και άλλων προϊόντων. Επίσης, αναφέρεται στην υποχρέωση των φορέων διαχείρισης δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών να εφαρμόζουν συστήματα επιστροφής και συλλογής με υποχρεωτική συμμετοχή του καταναλωτή, με δυνατότητα επιβολής προστίμου σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, ενώ δεν αποκλείεται η δραστηριότητα ατόμων και οργανώσεων που ασχολούνται ευκαιριακά με τη συλλογή ανακυκλώσιμων υλικών, εφόσον δεν παρακωλύεται το έργο τω…
- Άρθρο 25. Το Άρθρο 25, παράγραφος 2, του ν.1943/1991 (ΦΕΚ 50 Α΄) συστήνει την Επιτροπή Παρακολούθησης της Εναλλακτικής Διαχείρισης (Ε.Π.Ε.Δ.) με δεκαεπτά (17) μη αμειβόμενα μέλη από διάφορα Υπουργεία (Ανάπτυξης, Οικονομικών, Εθνικής Οικονομίας, Γεωργίας, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης), Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., Ε.Ν.Α.Ε., καθώς και εκπροσώπους διαχειριστών, παραγωγών, διακινητών, οικολογικών οργανώσεων και καταναλωτών, με αρμοδιότητα την εισήγηση προγραμμάτων εναλλακτικής διαχείρισης συσκευασιών και άλλων προϊόντων στον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων.
- Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 διασφαλίζει τη συνεχή ισχύ των διατάξεων σχετικά με την αποζημίωση απολυόμενου προσωπικού της Ε.ΥΔ.Α.Π. και τη λειτουργία του λογαριασμού εφάπαξ, ορίζοντας τη διαχείρισή του από τετραμελή επιτροπή και την κάλυψη ελλειμμάτων από το Ελληνικό Δημόσιο, το οποίο θα προκαταβάλει 1.500.000.000 δραχμές για τις χρήσεις έως 31.12.2001. Επιπλέον, αναθέτει στην Ε.ΥΔ.Α.Π. την υλοποίηση έργων του υδρευτικού συστήματος του λεκανοπεδίου Αττικής, δικαιώνοντάς την να εισπράττει επιχορηγήσεις από το Ταμείο Συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
- Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 ορίζει ότι ο νόμος τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, και υπογράφεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κωνσταντίνο Στεφανόπουλο και διάφορους Υπουργούς στις 2 Αυγούστου 2001. Το κείμενο περιλαμβάνει επίσης πληροφορίες σχετικά με το Εθνικό Τυπογραφείο, τις υπηρεσίες του, τις τιμές πώλησης ΦΕΚ σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή, καθώς και τις ετήσιες συνδρομές για διάφορα τεύχη ΦΕΚ.
- Άρθρο 458 τ. Το Άρθρο 458 τ του Ποινικού Κώδικα ορίζει ότι το Δημόσιο ή οι Ο.Τ.Α. μπορούν να παρίστανται ως πολιτικώς ενάγοντες για την αποκατάσταση πραγμάτων, ενώ οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο παραβαίνει τις διατάξεις του νόμου υποχρεούται σε αποζημίωση. Επιπλέον, προβλέπονται διοικητικές κυρώσεις, όπως πρόστιμα από 100.000 έως 50.000.000 δραχμές και διακοπή λειτουργίας, που επιβάλλονται από τον Νομάρχη ή τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, μετά από εισήγηση του Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.
- Άρθρο preamble. Το άρθρο preamble του Νόμου 2939 αφορά τη σύσταση του Εθνικού Οργανισμού Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και Άλλων Προϊόντων (Ε.Ο.Ε.Δ.Σ.Α.Π.) και άλλες διατάξεις σχετικά με τις συσκευασίες και την εναλλακτική τους διαχείριση.
Πρόσφατες αναφορές
- Τροποποίηση: Νόμος 5151 — ΦΕΚ Α' 173/2024
Ο Νόμος 5151/2024 του Ελληνικού Κοινοβουλίου αφορά την προώθηση Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, την ενσωμάτωση ευρωπαϊκών οδηγιών, την εξοικονόμηση ενέργειας, την ενίσχυση πληγέντων από φυσικές καταστροφές, τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης στερεών αποβλήτων σε διάφορες περιφέρειες, και την τροποποίηση διατάξεων για την περιβαλλοντική αδειοδότηση και τη λειτουργία συστημάτων εναλλακτικής διαχείρισης. Ειδικότερα, ρυθμίζει θέματα όπως η εγκατάσταση σταθμών αποθήκευσης ενέργειας, η ανακύκλωση, η ενεργειακή αναβάθμιση δημοσίων κτιρίων, και την πρόσληψη προσωπικού σε φορείς διαχείρισης αποβλήτων. Επίσης, καθορίζει όρους δόμησης, διαδικασίες σύνδεσης σταθμών ΑΠΕ, και την εφαρμογή συστήματος επιστροφής εγγύησης για συσκευασίες. Ο νόμος επηρεάζει φορείς όπως το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, οι Περιφέρειες, οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το ΤΑΙΠΕΔ, και το Πράσινο Ταμείο. - Τροποποίηση: Νόμος 4954 — ΦΕΚ Α' 136/2022
Ο Νόμος 4954/2022 του ΦΕΚ 136/2022 ρυθμίζει θέματα σχετικά με τη λειτουργία των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, την καταγραφή στο δημοτολόγιο, τη μεταβίβαση αδειών κυκλοφορίας οχημάτων, τη χρηματοδότηση πολιτικών κομμάτων, την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών, τις εκλογικές διαδικασίες και τις αρμοδιότητες δικαστικών και διοικητικών αρχών. Ειδικότερα, ορίζει την αντικατάσταση του Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, τα στοιχεία που καταγράφονται στο δημοτολόγιο, τις αρμοδιότητες της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικών και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών, καθώς και τις κυρώσεις για παραβάσεις. Επίσης, τροποποιεί διατάξεις του π.δ. 26/2012 και του π.δ. 15/2022 σχετικά με τις εκλογικές διαδικασίες, την αρμοδιότητα του Αρείου Πάγου, τη συμμετοχή στη Διακομματική Επιτροπή Εκλογών, τη σύνθεση των Ειδικών Εφορευτικών Επιτροπών, την ανακήρυξη βουλευτών και τον έλεγχο εσόδων και δαπανών κομμάτων και υποψηφίων. Τέλος, καθορίζει κανόνες για την οικονομική διαχείριση υποψηφίων… - Κατάργηση: Νόμος 4843 — ΦΕΚ Α' 193/2021 (άρθρο 24)
Ο Νόμος 4843/2021 του Ελληνικού Κοινοβουλίου ενισχύει την ενεργειακή απόδοση και εξοικονόμηση, προωθεί τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και βελτιώνει τη λειτουργία της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Ο νόμος ενσωματώνει ευρωπαϊκές οδηγίες και κανονισμούς, όπως η Οδηγία (ΕΕ) 2018/2002, και θέτει εθνικούς στόχους ενεργειακής απόδοσης για το 2030. Ρυθμίζει θέματα όπως η ενεργειακή απόδοση κτιρίων, οι ενεργειακοί έλεγχοι, η τιμολόγηση ενέργειας και οι υποχρεώσεις διανομέων και λιανοπωλητών. Επίσης, καθορίζει κυρώσεις για μη συμμόρφωση και προβλέπει χρηματοδοτικά κίνητρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης. - Κατάργηση: Νόμος 4819 — ΦΕΚ Α' 129/2021 (άρθρο 102)
Το έγγραφο είναι ο Νόμος υπ' αριθ. 4819, ο οποίος ρυθμίζει τη διαχείριση των αποβλήτων στην Ελλάδα, ενσωματώνοντας τις Οδηγίες 2018/851 και 2018/852 της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο νόμος περιλαμβάνει διατάξεις για τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού, την ανακύκλωση, την πρόληψη και την επαναχρησιμοποίηση, καθώς και ειδικές ρυθμίσεις για τα πλαστικά προϊόντα και την προστασία του περιβάλλοντος. Οι βασικοί φορείς που αφορά είναι οι παραγωγοί, οι φορείς διαχείρισης αποβλήτων και ο Ελληνικός Οργανισμός Ανακύκλωσης. - Τροποποίηση: Νόμος 4736 — ΦΕΚ Α' 200/2020 (άρθρα 7, 8)
Ο Νόμος 4736/2020 του Ελληνικού Κοινοβουλίου θεσπίζει μέτρα για τη μείωση των επιπτώσεων ορισμένων πλαστικών προϊόντων στο περιβάλλον και την προώθηση της κυκλικής οικονομίας, εναρμονιζόμενος με την Οδηγία (ΕΕ) 2019/904. Ο νόμος εφαρμόζεται σε πλαστικά προϊόντα μίας χρήσης, προϊόντα από οξοδιασπώμενη πλαστική ύλη και αλιευτικά εργαλεία που περιέχουν πλαστικές ύλες. Ρυθμίζει τη μείωση της κατανάλωσης, απαγορεύει τη διάθεση στην αγορά συγκεκριμένων προϊόντων, θέτει ποσοτικούς στόχους για ανακυκλωμένο πλαστικό σε φιάλες ποτών και καθιερώνει πρόγραμμα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού για διάφορες κατηγορίες προϊόντων. Επίσης, ορίζει απαιτήσεις σήμανσης, υποχρεώσεις για τα συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης και επιβάλλει πρόστιμα για παραβάσεις. Οι βασικοί φορείς που αφορούν είναι οι παραγωγοί, οι επιχειρήσεις λιανικής πώλησης, οι φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, ο Ελληνικός Οργανισμός Ανακύκλωσης (Ε.Ο.ΑΝ.) και το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Συγκεκριμένα, από την 1η Ιανουαρίου … - Τροποποίηση: Π.Υ.Σ. 39 — ΦΕΚ Α' 185/2020
Η Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου 39/2020 εγκρίνει το Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων για την περίοδο 2020-2030. Το σχέδιο θέτει στόχους για την ανακύκλωση και ανάκτηση συσκευασιών, ορίζει διάφορες κατηγορίες αποβλήτων όπως ογκώδη και επικίνδυνα, και καθορίζει την ιεράρχηση στη διαχείριση αποβλήτων με προτεραιότητα στην πρόληψη και την επαναχρησιμοποίηση. Επίσης, περιγράφει τις αρμοδιότητες του ΕΟΑΝ και των Συστημάτων Εναλλακτικής Διαχείρισης, θεσπίζει μέτρα για τη μείωση των πλαστικών μιας χρήσης, και προβλέπει την υποχρεωτική χωριστή συλλογή πλαστικών φιαλών ποτών με σύστημα εγγυοδοσίας. Το σχέδιο περιλαμβάνει επίσης προβλέψεις για τον πληθυσμό και την παραγωγή αστικών στερεών αποβλήτων, καθώς και κριτήρια αποκλεισμού για τη χωροθέτηση εγκαταστάσεων διαχείρισης αποβλήτων. - Τροποποίηση: Νόμος 4685 — ΦΕΚ Α' 92/2020 (άρθρο 6Α)
Ο Νόμος 4685/2020 του Ελληνικού Κοινοβουλίου τροποποιεί διατάξεις του ν. 4014/2011 και άλλων νόμων σχετικά με την περιβαλλοντική αδειοδότηση, την ενεργειακή απόδοση κτιρίων και την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ). Συγκεκριμένα, ο νόμος παρατείνει τη διάρκεια ισχύος των Αποφάσεων Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ), καθορίζει λεπτομερείς προθεσμίες για τη διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης και ελέγχου, και εισάγει το Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο για τη διακίνηση εγγράφων. Επίσης, ρυθμίζει τη μακροπρόθεσμη στρατηγική ανακαίνισης κτιρίων, απλοποιεί τη διαδικασία αδειοδότησης για έργα ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ, θέτει περιορισμούς χωροθέτησης για σταθμούς ΑΠΕ και τροποποιεί πολεοδομικές μελέτες σε περιοχές όπως η Ελευσίνα και η Αθήνα. Οι βασικοί φορείς που αφορούν οι διατάξεις είναι το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ), οι αρμόδιες περιβαλλοντικές αρχές, οι δημόσιοι φορείς, οι Διαχειριστές Συστημάτων Μεταφοράς, καθ… - Κατάργηση: Νόμος 4537 — ΦΕΚ Α' 84/2018 (άρθρα 6Α, 20Α)
Ο Νόμος 4537/2018 ενσωματώνει την Οδηγία 2015/2366/ΕΕ και καθορίζει κανόνες για τις υπηρεσίες πληρωμών στην εσωτερική αγορά της Ελλάδας. Ρυθμίζει τη λειτουργία των παρόχων υπηρεσιών πληρωμών, τις απαιτήσεις αδειοδότησης από την Τράπεζα της Ελλάδος, τις υποχρεώσεις ενημέρωσης των χρηστών, την ευθύνη για μη εγκεκριμένες πράξεις πληρωμής και τη διαχείριση κινδύνων. Ο νόμος αφορά πιστωτικά ιδρύματα, ιδρύματα πληρωμών, παρόχους υπηρεσιών εκκίνησης πληρωμής και παρόχους υπηρεσιών πληροφοριών λογαριασμού, ενώ η Τράπεζα της Ελλάδος είναι η αρμόδια εποπτική αρχή. Ειδικότερα, ορίζονται κεφαλαιακές απαιτήσεις, κανόνες για την προστασία των χρηστών, τη διασφάλιση των συναλλαγών και τη συνεργασία με άλλες ευρωπαϊκές αρχές. - Τροποποίηση: Νόμος 4496 — ΦΕΚ Α' 170/2017 (άρθρα 1, 2, 4, 4Α, 6Α, 7 κ.ά.)
Ο Νόμος 4496/2017 τροποποιεί τον ν. 2939/2001 και άλλες διατάξεις σχετικά με την εναλλακτική διαχείριση αποβλήτων συσκευασιών και άλλων προϊόντων. Ρυθμίζει την πρόληψη δημιουργίας αποβλήτων, την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση, καθώς και τη διαχείριση πλαστικών σακουλών μεταφοράς, επιβάλλοντας περιβαλλοντικό τέλος από 1/1/2018. Ο νόμος αφορά παραγωγούς, διακινητές, εμπόρους, φορείς Συστήματος Συλλογικής Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΣΣΕΔ) και Ατομικού Συστήματος Εναλλακτικής Διαχείρισης (ΑΣΕΔ), καθώς και τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ). Επίσης, καθορίζει τους όρους λειτουργίας του Εθνικού Οργανισμού Διαχείρισης Ανακύκλωσης (ΕΟΑΝ), τις αρμοδιότητές του, τα ασυμβίβαστα για τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του και τις ποινικές κυρώσεις για παραβάσεις. Συγκεκριμένα, ορίζει ότι οι πλαστικές σακούλες μεταφοράς πρέπει να συμμορφώνονται με το Ευρωπαϊκό Πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ 13432, ενώ επιβάλλει περιβαλλοντικό τέλος στους καταναλωτές για λεπτές πλαστικές σακούλες μετα… - Τροποποίηση: Π.Υ.Σ. 49 — ΦΕΚ Α' 174/2015
Η Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου 49/2015 εγκρίνει και τροποποιεί το Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) και το Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Πρόληψης Δημιουργίας Αποβλήτων. Το σχέδιο αυτό θέτει ποσοτικούς στόχους για την ανακύκλωση διαφόρων υλικών και την ανάκτηση αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ), ενώ καθορίζει την εκπόνηση Περιφερειακών Σχεδιασμών Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) από τους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων ή τις Περιφέρειες. Επίσης, προβλέπει τη δημιουργία "Πράσινων Σημείων" και Κέντρων Αποθήκευσης και Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών (ΚΑΔΙΣΥ) για τη χωριστή συλλογή, την οργάνωση συλλογής οργανικών αποβλήτων, την αποκατάσταση χώρων διάθεσης και την αντιμετώπιση δυσλειτουργιών στη διακυβέρνηση. Το σχέδιο περιλαμβάνει μέτρα πρόληψης αποβλήτων, την επιβολή ειδικού τέλους ταφής από 1ης Ιανουαρίου 2016, τη δημιουργία Ηλεκτρονικής Αγοράς Αποβλήτων και Ηλεκτρονικού Περιβαλλοντικού Μητρώου, καθώς και την ενημέρωση φορέων και τη διάδοση πληροφοριών μέσω ηλ…
Σχετικοί νόμοι
Νομοθεσία του 2001
Επιστροφή στη λίστα νόμων