Νόμος 4702/2020 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 4702/2020 κυρώνει τροποποιήσεις σε συμβάσεις δωρεάς μεταξύ του Ιδρύματος Σταύρος Νιάρχος και του Ελληνικού Δημοσίου για την ενίσχυση των υποδομών υγείας. Ο νόμος αφορά την κατασκευή, επισκευή και ανακαίνιση 155 κλινών ΜΕΘ και 19 κλινών ΜΑΦ σε 15 δημόσια νοσοκομεία, καθώς και εκπαιδευτικά προγράμματα εντατικής θεραπείας. Το συνολικό κόστος του έργου ανέρχεται σε 15.111.500 ευρώ, με το Ίδρυμα να παρέχει αποκλειστική χρηματοδότηση. Το Ελληνικό Δημόσιο, μέσω του Ειδικού Διαχειριστή και των νοσοκομείων, έχει την ευθύνη για την υλοποίηση, τη λήψη αδειών, την προμήθεια εξοπλισμού και τη στελέχωση, ενώ το Ίδρυμα διατηρεί το δικαίωμα να μην υλοποιήσει τμήματα του έργου σε περίπτωση μη συμμόρφωσης.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 της Επιμέρους Σύμβασης ορίζει ότι το Έργο, το οποίο περιλαμβάνει εκπαιδευτικά προγράμματα όπως σεμινάρια BASIC και ILS για ιατρούς και νοσηλευτές, καθώς και εξειδικευμένα σεμινάρια μέσω της ESICM, θα υλοποιηθεί με αποκλειστική χρηματοδότηση από το Ίδρυμα μέσω της "Πρωτοβουλία για την Υγεία Α.Ε." ως Φορέα Υλοποίησης, με δυνατότητα τροποποίησης των νοσοκομείων και κατανομής κλινών ΜΕΘ/ΜΑΦ κατόπιν έγγραφης συμφωνίας μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και του Φορέα Υλοποίησης, χωρίς νέα κύρωση με νόμο.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ ορίζει ότι η παρούσα Σύμβαση αφορά την κατασκευή, επισκευή και ανακαίνιση εγκαταστάσεων για 155 κλίνες ΜΕΘ και 19 κλίνες ΜΑΦ σε 15 δημόσια νοσοκομεία, ενώ παράλληλα αναφέρεται στη χρήση κτιρίων "Γραφεία" για ιδιωτικές μονάδες πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας, την προσβασιμότητα ατόμων μειωμένης κινητικότητας έως 31.12.2020, και τους ισχύοντες κανονισμούς (Ν.Ο.Κ., Κτιριοδομικός Κανονισμός).
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ ορίζει ότι ο Φορέας Υλοποίησης θα συνάψει συμβάσεις μελετών και κατασκευής για κάθε τμήμα του Έργου, στις οποίες θα συμμετέχουν ο Φορέας Υλοποίησης, ο μελετητής/εργολάβος και το εκάστοτε Νοσοκομείο, με το Ειδικό Δικαστήριο (Ε.Δ.) να διασφαλίζει την έγκαιρη συμβολή των Νοσοκομείων και την συμμόρφωσή τους με το χρονοδιάγραμμα, παρέχοντας στοιχεία, προδιαγραφές εξοπλισμού, ορίζοντας χώρους, διασφαλίζοντας συνθήκες εγκατάστασης και τεχνικές απαιτήσεις για την πλήρη λειτουργική ετοιμότητα των Κλινών ΜΕΘ και ΜΑΦ.
  4. Άρθρο 2 τ. Το Άρθρο 2 τ ορίζει ότι τα χρονοδιαγράμματα υλοποίησης του Έργου πρέπει να σέβονται την εύρυθμη λειτουργία του νοσοκομείου, η οποία υπερισχύει, ειδικά σε έκτακτες καταστάσεις. Το Ίδρυμα καταβάλλει προσπάθειες για την τήρηση του χρονοδιαγράμματος, ενώ σε καθυστερήσεις εκτός του ελέγχου του Ιδρύματος ή του Φορέα Υλοποίησης, το χρονοδιάγραμμα παρατείνεται με έγγραφη συναίνεση του Ιδρύματος. Σε περίπτωση αδυναμίας υλοποίησης τμήματος του Έργου από υπαιτιότητα του Ε.Δ. ή των Νοσοκομείων, το Ε.Δ. αποζημιώνει το Ίδρυμα για τις σχετικές δαπάνες. Εάν ένα τμήμα του Έργου δεν υλοποιηθεί για λόγους μη οφειλόμενους στο Ε.Δ. ή στα Νοσοκομεία, το Ίδρυμα μπορεί να συμφωνήσει την αξιοποίηση του αντίστοιχου οικονομικού αντικειμένου της δωρεάς (2737) σε άλλη δωρεά.
  5. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του εγγράφου, με τίτλο "Χρονοδιάγραμμα Υλοποίησης", ορίζει ότι το Ίδρυμα, μέσω του Φορέα Υλοποίησης, θα οριστικοποιήσει το χρονοδιάγραμμα του Έργου Χ-Εκπαίδευση επί της Εντατικής Θεραπείας μετά την κύρωση της Επιμέρους Σύμβασης, ενώ προβλέπει παράταση του χρονοδιαγράμματος σε περίπτωση καθυστερήσεων εκτός του ελέγχου του Ιδρύματος ή του Φορέα Υλοποίησης, και δίνει στο Ίδρυμα το δικαίωμα λύσης της σύμβασης εάν το Ελληνικό Δημόσιο (Ε.Δ.) ή ο υπό σύσταση φορέας "ΟΔΙΠΥ Α.Ε." αδυνατούν να τηρήσουν τις υποχρεώσεις τους.
  6. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ της Σύμβασης ορίζει ότι το Ίδρυμα Σ. Σταύρος Νιάρχος μπορεί να πραγματοποιεί απευθείας καταβολές προς δωρεοδόχους ή τρίτους φορείς για την υλοποίηση Έργων, συμπεριλαμβανομένων των Έργων IIIA, IIIB, VII-Τραύμα, VII-Λοιμώξεις και Χ-Εκπαιδευτικό Πρόγραμμα επί της Εντατικής Θεραπείας, όπως συμφωνήθηκε με το Ελληνικό Δημόσιο, εκπροσωπούμενο από τους Υπουργούς Οικονομικών, Παιδείας, Θρησκευμάτων και Υγείας, και τον Υφυπουργό Υγείας, στις 23/6/2020.
  7. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του εγγράφου ορίζει τον προϋπολογισμό για την ολοκλήρωση του Έργου στα Νοσοκομεία, ο οποίος ανέρχεται σε 15.111.500 ευρώ, με δυνατότητα απόκλισης κατά την κρίση του Ιδρύματος, και προβλέπει απαλλαγή από ΦΠΑ σύμφωνα με τον νόμο 2859/2000.
  8. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 περιγράφει τη διαδικασία πιστοποίησης ολοκλήρωσης και παράδοσης-παραλαβής του Έργου "Χ-Εκπαίδευση επί της Εντατικής Θεραπείας", ορίζοντας ότι η παράδοση γίνεται εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών από την Πιστοποίηση Ολοκλήρωσης, με την οποία τα Νοσοκομεία καθίστανται κύριοι του έργου, ενώ ο Φορέας Υλοποίησης αποξενώνεται από δικαιώματα και υποχρεώσεις, εκτός από υπολειπόμενες καταβολές και αμοιβές μελετητών-συμβούλων. Η πιστοποίηση ολοκλήρωσης της δωρεάς πραγματοποιείται μετά την αξιολόγηση της πιλοτικής φάσης από ανεξάρτητο φορέα, και ο ΟΔΙΠΥ έχει είκοσι (20) ημέρες να πιστοποιήσει την ολοκλήρωση ή να προβάλει ενστάσεις, αλλιώς θεωρείται ότι το Ε.Δ. και οι φορείς του έχουν παραλάβει το αντικείμενο του έργου.
  9. Άρθρο 5 κ. Το Άρθρο 5 κ ορίζει ότι το Ε.Δ. και κάθε Νοσοκομείο είναι υπεύθυνα για τη λήψη όλων των απαραίτητων εγκρίσεων και αδειών (περιβαλλοντική αδειοδότηση, άδειες δόμησης, πυρασφάλειας κ.α.) από τους αρμόδιους φορείς, καθώς και για την προμήθεια, εγκατάσταση και δοκιμή του ιατροτεχνικού και ξενοδοχειακού εξοπλισμού, διασφαλίζοντας τη χρηματοδότηση και την επαρκή στελέχωση με εξειδικευμένο προσωπικό για τη λειτουργία των Κλινών ΜΕΘ και ΜΑΦ, σύμφωνα με διεθνείς προδιαγραφές και βέλτιστες πρακτικές.
  10. Άρθρο 5 π. Το Άρθρο δεύτερο τροποποιεί το παράρτημα ΙΙα της από 21.5.2020 τροποποίησης της Επιμέρους Σύμβασης Δωρεάς για το Έργο V, προσθέτοντας τη Βασική Συμφωνία Προμήθειας (Basic Ordering Agreement) υπ' αρ. CSAM/FS//2020/088 μεταξύ του Ελληνικού Υπουργείου Υγείας και της Leonardo S.P.A. για την αγορά ανταλλακτικών, εξοπλισμού, τεχνικής βοήθειας και εκπαίδευσης, η οποία αναφέρεται στην περ. β' της παρ. 8 του άρθρου 2 της Επιμέρους Σύμβασης Δωρεάς.
  11. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 ορίζει ότι το Έργο "Χ-Εκπαίδευση επί της Εντατικής Θεραπείας" θα φέρει εις το διηνεκές ονομασία που αναφέρεται στο "Ίδρυμα Σταύρος Νιάρχος" ως αποκλειστικό δωρητή, με ειδικότερους όρους ονοματοδοσίας και αναγνώρισης της δωρεάς να καθορίζονται με ξεχωριστή συμφωνία πριν την έναρξη της πιλοτικής φάσης.
  12. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ ορίζει τις υποχρεώσεις του Ε.Δ. (Ειδικού Διαχειριστή) και των Νοσοκομείων για τη συντήρηση, λειτουργία και φύλαξη των Κλινών ΜΕΘ και ΜΑΦ μετά την πιστοποίηση ολοκλήρωσης, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης σε περίπτωση καταστροφής και της διασφάλισης του εξοπλισμού. Επιπλέον, αναφέρεται στην υποχρέωση του Ε.Δ. να συνεχίσει την υλοποίηση του Προγράμματος με ιδίους πόρους μετά την πιλοτική πενταετία και να εντάξει σταδιακά το Πρόγραμμα στην υποχρεωτική εκπαίδευση των Επαγγελματιών Υγείας.
  13. Άρθρο 8. Σύμφωνα με το Άρθρο 8, το Ίδρυμα έχει το δικαίωμα να μην υλοποιήσει τη δωρεά για το τμήμα του Έργου που αντιστοιχεί σε ένα Νοσοκομείο, εάν αυτό δεν συμβληθεί στις συμβάσεις του άρθρου 2 ή δεν συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις του.
  14. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 ορίζει ότι η παρούσα Επιμέρους Σύμβαση, μετά την υπογραφή και κύρωσή της, αποτελεί αναπόσπαστο παράρτημα της Σύμβασης (Παράρτημα ΙΧ) και ότι για θέματα που δεν ρυθμίζονται ειδικά, ισχύουν τα άρθρα της Σύμβασης, συμπεριλαμβανομένης της ρήτρας διαιτησίας του άρθρου 18. Η σύμβαση υπογράφηκε στην Αθήνα στις 23-6-1970 από το Ελληνικό Δημόσιο (Υφυπουργός Οικονομικών Απόστολος Βεσυρόπουλος, Υπουργός Υγείας Βασίλης Κικίλιας) και το Κοινωφελές Ίδρυμα Σ. Σταύρος Νιάρχος (Χριστίνα Λαμπροπούλου, Γιώργος Αργυρίδης). Το Παράρτημα Ι της Επιμέρους Σύμβασης περιλαμβάνει λίστα νοσοκομείων και κατανομή κλινών ΜΕΘ και ΜΑΦ, με συνολικό κόστος με υποστηρικτικά έργα €15.111.500,00.
  15. Άρθρο 17 π. Το Άρθρο 17π ορίζει την έναρξη της πιλοτικής φάσης με την υπογραφή Μνημονίου Συνεργασίας, ενώ το Άρθρο 4 καθορίζει τον προϋπολογισμό του Έργου Χ-Εκπαίδευση επί της Εντατικής Θεραπείας στο ποσό των 1.400.000 Ευρώ, με απαλλαγή από Φ.Π.Α.
  16. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ, που δημοσιεύτηκε στις 3 Ιουλίου 2020, αφορά την παραγγελία δημοσίευσης και εκτέλεσης ενός νόμου, με υπογραφές από την Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κατερίνα Σακελλαροπούλου και τους Υπουργούς Οικονομικών Χρήστο Σταϊκούρα, Ανάπτυξης και Επενδύσεων Σπυρίδωνα - Άδωνι Γεωργιάδη, Παιδείας και Θρησκευμάτων Νίκη Κεραμέως, και Υγείας Βασίλειο Κικίλια, ενώ ο Υπουργός Δικαιοσύνης Κωνσταντίνος Τσιάρας επικύρωσε τη Μεγάλη Σφραγίδα του Κράτους. Επιπλέον, το άρθρο ρυθμίζει θέματα πυροπροστασίας για τις Μονάδες Ημερήσιας Νοσηλείας (Μ.Η.Ν.), ορίζοντας την προσαρμογή τους στις νέες διατάξεις έως τις 31.12.2020, και παρατείνει τη δυνατότητα διεξαγωγής Γενικών Συνελεύσεων με τηλεδιάσκεψη έως τις 31.8.2020.
  17. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26, ως τροποποίηση της Επιμέρους Σύμβασης Δωρεάς-Έργο VII-Τραύμα, αφορά στην υλοποίηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων για την αντιμετώπιση του τραύματος, συμπεριλαμβανομένων των ATLS, ATCN, PHTLS, APLS, καθώς και στην προμήθεια ειδικού ιατρικού εξοπλισμού για τη δημιουργία Κέντρου Χειρουργικής Προσομοίωσης στο Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο «Αττικόν». Στη σύμβαση εμπλέκονται το Ελληνικό Δημόσιο (Υπουργεοί Οικονομικών και Υγείας), το ΕΚΠΑ, το Ίδρυμα Σταύρος Νιάρχος και η ΑΕΜΥ Α.Ε.
  18. Άρθρο 26 τ. Το Άρθρο 26 τ του Ν.4638/2019 τροποποιεί τη Σύμβαση για την Πρωτοβουλία ενίσχυσης υποδομών Υγείας, αυξάνοντας το συνολικό κόστος υλοποίησης των Έργων ΙΧ και Χ, που αφορούν τη δημιουργία κλινών ΜΕΘ/ΜΑΦ και εκπαίδευση προσωπικού, σε περίπου 400.000.000 Ευρώ, με χρηματοδότηση αποκλειστικά από το Ίδρυμα.
  19. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27, παράγραφος 1 περίπτωση ιστ' του νόμου 2859/2000, ορίζει ότι ο προϋπολογισμός κάθε Έργου θα περιλαμβάνεται αναλυτικά στις Επιμέρους Συμβάσεις, με δυνατότητα απόκλισης κατά την απόλυτη κρίση του Ιδρύματος. Το Άρθρο 2ο τροποποιεί την Σύμβαση προσθέτοντας τα Έργα IX (χρηματοδότηση κλινών ΜΕΘ και ΜΑΦ σε δημόσια νοσοκομεία) και Χ (χρηματοδότηση εκπαιδευτικού προγράμματος εντατικής θεραπείας), καθώς και κάθε άλλο πρόσθετο έργο που θα συμφωνηθεί με το Ελληνικό Δημόσιο.
  20. Άρθρο 27 π. Το Άρθρο 27 π, βασιζόμενο στο άρθρο 27 παράγραφος 1, περίπτωση ιστ' του νόμου 2859/2000, ορίζει ότι το Ίδρυμα, κατά την κρίση του, μπορεί να πραγματοποιεί καταβολές για την υλοποίηση του Έργου Χ-Εκπαίδευση επί της Εντατικής Θεραπείας είτε μέσω του Φορέα Υλοποίησης είτε απευθείας προς τους δωρεοδόχους ή τρίτους, αναλογικά με την πρόοδο του Προγράμματος. Επιπλέον, το Ίδρυμα καλύπτει τυχόν υπέρβαση του προϋπολογισμού που οφείλεται σε γεγονότα εκτός της σφαίρας επιρροής του Ε.Δ., ενώ το Ε.Δ. αναλαμβάνει την κάλυψη πρόσθετων δαπανών που οφείλονται σε γεγονότα εντός της σφαίρας επιρροής του.
  21. Άρθρο preamble. Το Άρθρο Πρώτο του Νόμου 4702/2020, που κυρώθηκε στις 3 Ιουλίου 2020, επικυρώνει την τροποποίηση της Σύμβασης Δωρεάς της 6ης Σεπτεμβρίου 2018 μεταξύ του "Κοινωφελούς Ιδρύματος Σταύρος Σ. Νιάρχος" και του Ελληνικού Δημοσίου, καθώς και επιμέρους συμβάσεις δωρεάς για τα Έργα ΙΧ, Χ (Εκπαίδευση επί της Εντατικής Θεραπείας) και την τροποποίηση της σύμβασης για το Έργο VII-Τραύμα, με σκοπό την ενίσχυση και αναβάθμιση των υποδομών υγείας.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2020

Επιστροφή στη λίστα νόμων