Νόμος 3293/2004 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 3293/2004 του Ελληνικού Κοινοβουλίου συστήνει την Ανώνυμη Εταιρεία Μονάδων Υγείας (Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε.) ως νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου για τη διαχείριση μονάδων υγείας, με κύριο σκοπό την πιλοτική ανάπτυξη της Πολυκλινικής του Ολυμπιακού Χωριού. Η εταιρεία έχει έδρα την Αττική, μετοχικό κεφάλαιο δέκα εκατομμυρίων ευρώ που ανήκει στο Ελληνικό Δημόσιο, και διέπεται από Γενική Συνέλευση και Διοικητικό Συμβούλιο. Ο νόμος ρυθμίζει επίσης τη σύσταση του Συνηγόρου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, τη διαδικασία αδειοδότησης μηχανημάτων ακτινοβολίας, τη συγκρότηση Περιφερειακών Συμβουλίων Επιλογής Ιατρών Ε.Σ.Υ., την κατάργηση του Τ.Ε.Ε. Α΄ κύκλου Αθηνών "ΑΜΑΛΙΑ ΦΛΕΜΙΝΓΚ", τη μεταφορά ιατρών-ελεγκτών στον Ο.Π.Α.Δ., και τη δυνατότητα μετάταξης προσωπικού του Ε.Ο.Φ. από θυγατρικές εταιρείες. Τέλος, προβλέπεται μηνιαίο επίδομα ετοιμότητας για το προσωπικό του Ε.Κ.Α.Β. και καθορίζονται διαδικασίες πρόσληψης νοσηλευτικού προσωπικού.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ εγγράφου συστήνει ένα νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου με τη μορφή Ανώνυμης Εταιρείας κοινής ωφέλειας, η οποία ανήκει στο Ελληνικό Δημόσιο και θα διαχειρίζεται Μονάδες Υγείας υπό την εποπτεία του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
  2. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 ορίζει την επωνυμία "Ανώνυμη Εταιρεία Μονάδων Υγείας" και τον διακριτικό τίτλο "Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε.", την έδρα της στο Νομό Αττικής, και τη διάρκεια της εταιρείας στα πενήντα χρόνια από τη δημοσίευση του νόμου, με δυνατότητα παράτασης με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης και έγκριση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
  3. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ ορίζει τον σκοπό της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε. ως την πιλοτική ανάπτυξη της Πολυκλινικής του Ολυμπιακού Χωριού, την παροχή υπηρεσιών υγείας πρωτοβάθμιας και εξειδικευμένης φροντίδας, την ανάπτυξη νέων μορφών φροντίδας, την εκπαίδευση προσωπικού και την προαγωγή των επιστημών υγείας, με ημερομηνία 26 Νοεμβρίου 2004.
  4. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ ορίζει το μετοχικό κεφάλαιο της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε. σε δέκα εκατομμύρια ευρώ, διαιρεμένο σε εκατό μετοχές που ανήκουν στο Ελληνικό Δημόσιο, με το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης να έχει το δικαίωμα μεταβίβασης μετοχών σε φορείς του δημόσιου τομέα έως 49%.
  5. Άρθρο 4 μ. Το Άρθρο 4 μ ορίζει ότι η Γενική Συνέλευση (Γ.Σ.) καλείται τουλάχιστον 20 ημέρες πριν από τη συνεδρίαση, με δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (τεύχος Ανωνύμων Εταιριών και Εταιριών Περιορισμένης Ευθύνης), σε μία πανελλαδική οικονομική και πολιτική εφημερίδα, σε μία ημερήσια εφημερίδα της έδρας της εταιρίας, και με τοιχοκόλληση στα γραφεία της εταιρίας, ενώ γνωστοποιείται και στη Διεύθυνση Εμπορίου της Νομαρχίας Αθηνών. Για επαναληπτικές συνεδριάσεις, οι προθεσμίες μειώνονται στο ήμισυ. Το Άρθρο 9 ορίζει ότι η Γ.Σ. βρίσκεται σε απαρτία και συνεδριάζει όταν παρίστανται εκπρόσωποι της πλειοψηφίας των μετόχων.
  6. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ καθορίζει τους πόρους της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε., οι οποίοι περιλαμβάνουν κεφάλαιο, επιχορηγήσεις από το Δημόσιο, κονδύλια του Κρατικού Προϋπολογισμού, προγράμματα συγχρηματοδοτούμενα από την Ε.Ε. ή άλλους Διεθνείς Οργανισμούς, δωρεές ή επιχορηγήσεις από φυσικά ή νομικά πρόσωπα (με έγκριση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης), καθώς και έσοδα από τη λειτουργία και την εκμετάλλευση του ενεργητικού της εταιρίας.
  7. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 ορίζει ότι η Γενική Συνέλευση (Γ.Σ.) της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε. αποτελείται από τους μετόχους της εταιρείας, ενώ το Άρθρο 7 καθορίζει τις αρμοδιότητές της, οι οποίες περιλαμβάνουν την τροποποίηση του καταστατικού, την έγκριση ισολογισμών και οικονομικών καταστάσεων, την απαλλαγή μελών Δ.Σ. και ελεγκτών από ευθύνες, τον ορισμό ελεγκτών και εκκαθαριστών, την έγκριση αγωγών κατά μελών Δ.Σ. και ελεγκτών, και τη λήψη αποφάσεων για τη διαχείριση των κερδών.
  8. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 ορίζει ότι η Γενική Συνέλευση συγκαλείται υποχρεωτικά δύο φορές ετησίως από το Δ.Σ. στην έδρα της εταιρίας, καθώς και έκτακτα αν το ζητήσει τουλάχιστον το 1/5 των μετόχων ή οι ελεγκτές, εάν τα ίδια κεφάλαια μειωθούν κάτω από το ήμισυ του προβλεπόμενου.
  9. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 ορίζει ότι οι αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης, που καταχωρούνται σε ειδικό βιβλίο πρακτικών και υπογράφονται από τον εκπρόσωπο των μετόχων και το γραμματέα, πρέπει να υποβάλλονται σε αντίγραφο εντός είκοσι (20) ημερών στη Διεύθυνση Εμπορίου της Νομαρχίας Αθηνών, μαζί με τα ετήσια οικονομικά στοιχεία, τις εκθέσεις του Δ.Σ. και των ελεγκτών, καθώς και την πρόσκληση και τα σχετικά αντίγραφα των δημοσιεύσεων.
  10. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 ορίζει το Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε. ως το ανώτατο διοικητικό όργανο με διετή θητεία, αποτελούμενο από έντεκα μέλη, συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου και του Διευθύνοντος Συμβούλου, ο οποίος ορίζεται από τον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και πρέπει να είναι κάτοχος πτυχίου ανώτατης εκπαίδευσης. Το Δ.Σ. διαμορφώνει τη στρατηγική της εταιρίας, εποπτεύει τη διαχείριση της περιουσίας της, και περιλαμβάνει υποχρεωτικά έναν εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονομικών. Οι αποδοχές του Διευθύνοντος Συμβούλου και η αποζημίωση των λοιπών μελών καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
  11. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 του ΦΕΚ καθορίζει τις αρμοδιότητες του Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ.) της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε., περιλαμβάνοντας την κατάρτιση προϋπολογισμών, απολογισμών, ετήσιων εκθέσεων πεπραγμένων, κανονισμών, στρατηγικών και επιχειρησιακών σχεδίων, καθώς και τη λήψη αποφάσεων για προσλήψεις, απολύσεις, συμβούλους, αμοιβές προσωπικού και γενικά για όλα τα θέματα που δεν εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Γενικής Συνέλευσης. Οι αποφάσεις του Δ.Σ. υποβάλλονται στον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ενώ οι κανονισμοί και οι αποφάσεις για τις αποδοχές του προσωπικού εγκρίνονται με κοινές υπουργικές αποφάσεις και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
  12. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 καθορίζει τις αρμοδιότητες του Προέδρου του Δ.Σ. της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε., οι οποίες περιλαμβάνουν τη σύγκληση και διεύθυνση των συνεδριάσεων, την εκπροσώπηση της εταιρίας, την εποπτεία της λειτουργίας της, την εισήγηση μαζί με τον Διευθύνοντα Σύμβουλο για τον προϋπολογισμό, την έκθεση πεπραγμένων, τον ισολογισμό και τις προσλήψεις, καθώς και την άσκηση αρμοδιοτήτων που του εκχωρεί το Δ.Σ..
  13. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 ορίζει ότι ο Διευθύνων Σύμβουλος είναι ο προϊστάμενος όλων των υπηρεσιών της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε., όπως αυτές διαρθρώνονται και στελεχώνονται σύμφωνα με τους κανονισμούς εσωτερικής λειτουργίας και κατάστασης προσωπικού, ενώ παράλληλα ασκεί αρμοδιότητες που του ανατίθενται από τον Πρόεδρο του Δ.Σ. ή το Δ.Σ..
  14. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 ορίζει ότι η Γενική Συνέλευση (Γ.Σ.) ορίζει τους τακτικούς και αναπληρωματικούς Ορκωτούς Ελεγκτές και την αμοιβή τους για τον έλεγχο της εταιρίας και των οικονομικών καταστάσεων, οι οποίοι υποχρεούνται να παρακολουθούν τη λογιστική και διαχειριστική πορεία, να ελέγχουν τον ισολογισμό και τις οικονομικές καταστάσεις στο τέλος κάθε χρήσης, και να υποβάλλουν έκθεση στην Τακτική Γ.Σ. και στον Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, η οποία πρέπει να περιλαμβάνει συγκεκριμένα στοιχεία σχετικά με την παροχή πληροφοριών από τα όργανα της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε., τροποποιήσεις στη μέθοδο απογραφής, επαλήθευση της Έκθεσης Πεπραγμένων του Δ.Σ., και τη συμμόρφωση του προσαρτήματος με τις σχετικές διατάξεις του Ν. 2190/1920.
  15. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 ορίζει ότι η οικονομική διαχείριση της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε. γίνεται από το Δ.Σ. σύμφωνα με τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας και το διπλογραφικό σύστημα, ενώ το Δ.Σ. καταρτίζει Κανονισμό Οικονομικής Λειτουργίας και Διαχείρισης, ο οποίος εγκρίνεται από τους Υπουργούς Οικονομίας και Οικονομικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
  16. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ καθορίζει την πρόσληψη και κατάσταση του ιατρικού και λοιπού προσωπικού της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε., ορίζοντας ότι όλο το προσωπικό προσλαμβάνεται με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου σύμφωνα με το άρθρο 18 του Ν. 2190/1994 (ΦΕΚ 28 Α΄), ενώ ο συνολικός αριθμός του προσωπικού καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης μετά από εισήγηση του Δ.Σ. της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε. Επίσης, απαγορεύεται η απόσπαση προσωπικού της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε. στο δημόσιο τομέα, ενώ επιτρέπεται για δύο (2) έτη η απόσπαση υπαλλήλων του δημόσιου τομέα στην Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε. με κοινή απόφαση των αρμόδιων Υπουργών.
  17. Άρθρο 17. Το Άρθρο 17 ορίζει ότι το καταστατικό της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε. θα καταρτιστεί με προεδρικό διάταγμα, κατόπιν πρότασης του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και εισήγησης του Δ.Σ. της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε., ενώ κάθε άλλη λεπτομέρεια για την εφαρμογή του νόμου θα ρυθμίζεται με απόφαση του ίδιου Υπουργού, μετά από γνώμη του Δ.Σ. της Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε.
  18. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 ορίζει ότι ο Συνήγορος του Πολίτη ασκεί και τα καθήκοντα του Συνηγόρου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, εισηγείται μέτρα για την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών σε θέματα υγείας και πρόνοιας, και μπορεί να αναθέτει αυτά τα καθήκοντα σε Βοηθό Συνήγορο, ενώ συνιστώνται τρεις θέσεις ειδικών επιστημόνων. Το Άρθρο 19, αντικαθιστώντας την περίπτωση α' της παρ. 2 του άρθρου 4 του Ν.Δ. 181/1974, ορίζει ότι η άδεια για την εισαγωγή, εγκατάσταση και λειτουργία μηχανημάτων παραγωγής ιοντιζουσών ακτινοβολιών για ιατρικούς σκοπούς και εργαστηρίων ραδιοϊσοτόπων χορηγείται με απόφαση του Νομάρχη, μετά από σύμφωνη γνώμη επιτροπής που συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.
  19. Άρθρο 19. Το Άρθρο 19 του ΦΕΚ απαγορεύει το διορισμό μελών στην Επιτροπή που έχουν συμφέροντα σε εταιρείες παραγωγής ή διάθεσης μηχανημάτων που απαιτούν την έγκριση της Επιτροπής, και ορίζει ότι η άδεια λειτουργίας μηχανημάτων προϋποθέτει άδεια σκοπιμότητας από τον Νομάρχη, βασισμένη σε κριτήρια όπως το δημόσιο συμφέρον, η καταλληλότητα της περιοχής και η προστασία της υγείας του πληθυσμού. Το Άρθρο 20 αναφέρει ότι με απόφαση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης συγκροτούνται Περιφερειακά Συμβούλια Επιλογής και Αξιολόγησης για Επιμελητές Α΄ και Β΄ Ιατρών Ε.Σ.Υ.
  20. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 του ΦΕΚ ορίζει τη συγκρότηση πέντε Περιφερειακών Συμβουλίων Επιλογής και Αξιολόγησης για Επιμελητές Α΄ και Β΄ Ιατρών Ε.Σ.Υ., καθορίζοντας τις γεωγραφικές τους αρμοδιότητες και τις έδρες τους, ενώ η θητεία των μελών τους είναι διετής και τα συμβούλια είναι πενταμελή, με σύνθεση που περιλαμβάνει Διοικητή Νοσοκομείου, Διευθυντές Ιατρικής Υπηρεσίας, ιατρούς Ε.Σ.Υ. από το Κε.Σ.Υ. και τον Π.Ι.Σ., καθώς και τον Διευθυντή του οικείου Τμήματος ή Κλινικής.
  21. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 του ΦΕΚ χορηγεί μηνιαίο επίδομα ετοιμότητας στους εργαζόμενους του Ε.Κ.Α.Β. (εκτός ιατρικού προσωπικού) ύψους 40 ευρώ για την περίοδο 1/9/2004 - 31/12/2004 και 50 ευρώ από 1/1/2005 και μετά, με δυνατότητα αναπροσαρμογής από τους Υπουργούς Οικονομίας και Οικονομικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, υπό την προϋπόθεση της πραγματικής άσκησης καθηκόντων.
  22. Άρθρο 23. Το Άρθρο 23 του ΦΕΚ ορίζει την κατάργηση του Τ.Ε.Ε. Α΄ κύκλου Αθηνών "ΑΜΑΛΙΑ ΦΛΕΜΙΝΓΚ" από την 23η Ιουνίου 2004, σύμφωνα με το άρθρο 31 του Ν. 3204/2003 (ΦΕΚ 296 Α΄), και καθορίζει ότι ο χρόνος από την κατάργηση έως την τακτοποίηση του προσωπικού του θεωρείται πραγματική υπηρεσία στους φορείς υποδοχής, οι οποίοι θα καταβάλλουν τις αποδοχές από την 1η Ιουλίου 2004, ενώ το προσωπικό εισέπραξε νόμιμα τις αποδοχές του από το Τ.Ε.Ε. έως την 30η Ιουνίου 2004.
  23. Άρθρο 24. Το Άρθρο 24 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι ιατροί-ελεγκτές, που αρχικά είχαν τριετή θητεία στο Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και στη συνέχεια μετατάχθηκαν στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, μεταφέρονται αυτοδικαίως στον Οργανισμό Περίθαλψης Ασφαλισμένων Δημοσίου από την 26η Ιουνίου 2004, με την ίδια τριετή θητεία και μισθοδοσία, ενώ οι αποδοχές τους από τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις εισπράχθηκαν νόμιμα μέχρι την 25η Ιουνίου 2004.
  24. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του Ν. 3252/2004 αντικαθιστά το τελευταίο εδάφιο του άρθρου 38, επιτρέποντας την παραχώρηση μονάδων σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και στον Ο.ΚΑ.ΝΑ. μετά την 10η Οκτωβρίου 2004, με κοινή απόφαση των Υπουργών Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.
  25. Άρθρο 27. Το Άρθρο 27 του ΦΕΚ καθορίζει τη διαδικασία πρόσληψης νοσηλευτικού προσωπικού (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ) στα νοσοκομεία του Ε.Σ.Υ. και στις μονάδες κοινωνικής φροντίδας, σύμφωνα με το άρθρο 18 του Ν. 2190/1994, με έλεγχο νομιμότητας από το Α.Σ.Ε.Π. εντός 20 εργάσιμων ημερών και κατάρτιση πινάκων από τριμελείς επιτροπές, ενώ το Άρθρο 28 τροποποιεί το άρθρο 19 του Π.Δ. 52/2001, συστήνοντας τρεις θέσεις δικηγόρων-νομικών συμβούλων στο ίδιο γραφείο.
  26. Άρθρο 28. Το Άρθρο 28 του ΦΕΚ ορίζει ότι για τις έμμισθες εντολές, μία θέση αφορά την Υ.Π.Α.Δ. Θεσσαλονίκης, απαιτώντας άδεια άσκησης δικηγορικού επαγγέλματος παρ' Εφέταις ή παρ' Αρείω Πάγω. Το Άρθρο 29 διευκρινίζει ότι η παράγραφος 3α του άρθρου 16 του Ν. 3172/2003 (ΦΕΚ 197 Α΄) ισχύει και για τους μόνιμους αγροτικούς ιατρούς με ειδικότητα που εντάχθηκαν ως μόνιμοι στον κλάδο ιατρών Ε.Σ.Υ..
  27. Άρθρο 30. Το Άρθρο 30 επιτρέπει στο προσωπικό που υπηρετούσε στον Ε.Ο.Φ. την 31η Οκτωβρίου 2004 και προερχόταν από θυγατρικές εταιρίες, να μεταφερθεί στον Ε.Ο.Φ. με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, εφόσον πληροί τα απαιτούμενα προσόντα, με δυνατότητα δημιουργίας προσωποπαγών θέσεων αν δεν υπάρχουν κενές. Η μεταφορά γίνεται με απόφαση του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ο χρόνος προϋπηρεσίας αναγνωρίζεται για μισθολογική εξέλιξη, και το προσωπικό επιλέγει την ασφαλιστική του κάλυψη.
  28. Άρθρο 31. Το Άρθρο 31 ορίζει ότι οι διατάξεις του νόμου ισχύουν από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, και υπογράφεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κωνσταντίνο Στεφανόπουλο και τους Υπουργούς Π. Παυλόπουλο, Γ. Αλογοσκούφη, Ν. Κακλαμάνη και Π. Παναγιωτόπουλο στις 25 Νοεμβρίου 2004.
  29. Άρθρο 35 τ. Το Άρθρο 35 τ προσθέτει παράγραφο 5Α στον Ν. 2519/1997, ορίζοντας ότι οι μόνιμοι ιατροί Επιμελητές Γ' με ειδικότητα Γενικής Ιατρικής, μετά από 15 εξάμηνα υπηρεσίας στον βαθμό τους, κρίνονται για προαγωγή σε Επιμελητή Β', με τις προαγωγές να γίνονται ετησίως μετά από θετική αξιολόγηση από το Σ.Κ.Ε.Ι.Ο.Π.Ν.Ι., το οποίο οφείλει να συνεδριάσει εντός 2 μηνών για την πρώτη εφαρμογή της διάταξης.
  30. Άρθρο preamble. Το άρθρο preamble του Νόμου 3293/2004 αφορά τη σύσταση της Πολυκλινικής Ολυμπιακού Χωριού, τη θέσπιση του Συνηγόρου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, και άλλες σχετικές διατάξεις.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2004

Επιστροφή στη λίστα νόμων