Νόμος 2955/2001 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 2955/2001 του Υπουργείου Ανάπτυξης και Υγείας και Πρόνοιας ρυθμίζει τις συμβάσεις προμηθειών για τα Περιφερειακά Συστήματα Υγείας (Πε.Σ.Υ.) και τα νοσοκομεία του Ε.Σ.Υ., καθορίζοντας αρμόδιους φορείς όπως το Υπουργείο Ανάπτυξης και τα ίδια τα Πε.Σ.Υ. Επίσης, αφορά την προμήθεια ιατροτεχνολογικών προϊόντων, τη σύσταση επιτροπών εμπειρογνωμόνων για τον καθορισμό τεχνικών προδιαγραφών, τη διαδικασία κατάρτισης ετήσιων προγραμμάτων προμηθειών και τη δυνατότητα καταβολής τιμημάτων μέσω δανείου. Ο νόμος περιλαμβάνει διατάξεις για την ανάκληση αδειών φαρμακείων άνω των 70 ετών από 1.1.2003, την αύξηση του ποσοστού παρακράτησης εσόδων του Ε.Ο.Φ. σε 50% από 1.1.2002, και απαγορεύει τη λήψη δωρεών ιατροτεχνολογικών μηχανημάτων που απαιτούν συγκεκριμένα αναλώσιμα. Επιπλέον, ρυθμίζει τη συγκρότηση Νοσηλευτικών Συμβουλίων στα Πε.Σ.Υ., την απόκτηση τίτλων ειδικότητας από πανεπιστημιακούς ιατρούς, την παράταση προθεσμιών για ιδιωτικές κλινικές έως 14.3.2002, και την ισχύ του νόμου από τη δημοσίευσή του στις 2 Νοεμβρίου 2001. Τέλος, ορίζει τη σύνθεση και το έργο της Ειδικής Επιτροπής για τον κατάλογο συνταγογραφούμενων φαρμάκων και τη συγκρότηση ενιαίων πινάκων προακτέων για τη Νοσηλευτική και Διοικητική Υπηρεσία των Πε.Σ.Υ.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 ορίζει ότι οι συμβάσεις προμηθειών της Κεντρικής Υπηρεσίας των Πε.Σ.Υ., των αποκεντρωμένων μονάδων τους και των νοσοκομείων της παρ. 10 του άρθρου 13 του ν.2889/2001 (ΦΕΚ 37 Α΄) συνάπτονται και εκτελούνται από το Υπουργείο Ανάπτυξης ή τα Πε.Σ.Υ. και τα νοσοκομεία του Ε.Σ.Υ. που διασυνδέονται λειτουργικά με τα Πε.Σ.Υ., ενώ τα Διοικητικά Συμβούλια των Πε.Σ.Υ. μπορούν να εξουσιοδοτήσουν αποκεντρωμένες μονάδες ή ανώνυμες εταιρίες του άρθρου 2 παρ. 4 ιη΄ του ν. 2889/2001 για τη σύναψη τέτοιων συμβάσεων.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ του ΦΕΚ προβλέπει την ανάκληση αδειών ίδρυσης και λειτουργίας φαρμακείων και φαρμακαποθηκών που ανήκουν σε φαρμακοποιούς άνω των 70 ετών από 1.1.2003, ενώ το Άρθρο 12 Α αυξάνει από 1.1.2002 το ποσοστό επί των εσόδων του Ε.Ο.Φ. που παρακρατείται από 10% σε 50%.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ, που δημοσιεύτηκε στις 2 Νοεμβρίου 2001, καθορίζει τη λειτουργία των νοσοκομείων και Κέντρων Υγείας σχετικά με την προμήθεια ιατροτεχνολογικών προϊόντων, τα οποία θα εγγράφονται σε ειδικό μητρώο που τηρείται στη Διεύθυνση Προμηθειών του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας. Το άρθρο ορίζει τη δημιουργία πενταμελών επιτροπών εμπειρογνωμόνων για τον καθορισμό τεχνικών προδιαγραφών, λαμβάνοντας υπόψη επιστημονική τεκμηρίωση, προδιαγραφές της Ευρωπαϊκής Φαρμακοποιίας και της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου, καθώς και χαρακτηριστικά προϊόντων της ελεύθερης αγοράς.
  4. Άρθρο 2 π. Το Άρθρο 2 π καθορίζει ποια είδη προμηθεύονται από το Υπουργείο Ανάπτυξης και ποια ανατίθενται στα Πε.Σ.Υ. ή στα νοσοκομεία του Ε.Σ.Υ. που συνδέονται λειτουργικά με αυτά, ενώ το Άρθρο 2 Μητρώο επιτρεπόμενων ιατροτεχνολογικών προϊόντων, με απόφαση του Υπουργού Υγείας και Πρόνοιας, καθορίζει τα αναγκαία ιατροτεχνολογικά μηχανήματα και υλικά για τη λειτουργία νοσοκομείων και Κέντρων Υγείας.
  5. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 περιγράφει τη διαδικασία κατάρτισης και υποβολής του ετήσιου προγράμματος προμηθειών από τις αποκεντρωμένες μονάδες προς το Τμήμα Προμηθειών του Πε.Σ.Υ., το οποίο στη συνέχεια το εγκρίνει και το υποβάλλει στο Υπουργείο Ανάπτυξης για ένταξη στο Ενιαίο Πρόγραμμα Προμηθειών (Ε.Π.Π.), σύμφωνα με τους ν. 2286/1995 και 2889/2001, και την υπουργική απόφαση Π1/6214/9.2.1997.
  6. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ του ν. 2161/1993, όπως τροποποιήθηκε, ορίζει ότι ο Ο.ΚΑ.ΝΑ. διοικείται από επταμελές Δ.Σ. με τριετή θητεία, που περιλαμβάνει τον επικεφαλής του συντονιστικού οργάνου δίωξης ναρκωτικών και τον Πρόεδρο της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., ενώ τα υπόλοιπα μέλη προέρχονται από επιστημονικούς και οικονομικούς χώρους. Επίσης, συστήνεται θέση Γενικού Διευθυντή με τριετή θητεία, η οποία πληρούται με δημόσια προκήρυξη και απαιτεί πτυχίο ανώτατης σχολής και μεταπτυχιακό τίτλο.
  7. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 ορίζει τα αρμόδια όργανα για τις διαδικασίες συνάψεως συμβάσεων προμηθειών από τις Κεντρικές Υπηρεσίες των Πε. Σ.Υ. και τους εξουσιοδοτημένους φορείς, προβλέποντας τη συγκρότηση πενταμελών επιτροπών από υπαλλήλους, την αρμοδιότητα της κεντρικής υπηρεσίας του Πε. Σ.Υ. για τη διενέργεια διαγωνισμών και την υποχρέωση του τμήματος προμηθειών να διενεργεί μελέτη τιμών πριν την κατάρτιση του προγράμματος προμηθειών, με δυνατότητα ματαίωσης διαγωνισμού αν οι προσφορές υπερβαίνουν κατά 10% την προϋπολογισθείσα δαπάνη.
  8. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 του ΦΕΚ ορίζει ότι το τίμημα προμήθειας υλικών ή παροχής υπηρεσιών από το Πε.Σ.Υ. ή τις αποκεντρωμένες μονάδες του μπορεί να καταβάλλεται μέσω δανείου, το ύψος του οποίου δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τα λειτουργικά έξοδα του προϋπολογισμού της κάθε μονάδας, με προϋπόθεση τη ρητή πρόβλεψη στη διακήρυξη του διαγωνισμού. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υγείας και Πρόνοιας καθορίζονται τα κριτήρια επιλογής της τράπεζας και η διαδικασία εφαρμογής.
  9. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 απαγορεύει στα Πε. Σ.Υ., τις αποκεντρωμένες μονάδες τους και τα νοσοκομεία της παρ. 10 του άρθρου 13 του ν. 2889/2001 να δέχονται δωρεές ιατροτεχνολογικών μηχανημάτων που απαιτούν αναλώσιμα ή αντιδραστήρια συγκεκριμένης εταιρίας, εκτός εάν η δωρεά καλύπτει και τα αναλώσιμα, τα αντιδραστήρια και τη συντήρηση για όλη τη διάρκεια χρήσης του μηχανήματος.
  10. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 περιγράφει τη διενέργεια διαγωνισμών για την προμήθεια ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού και αναλωσίμων από τα Πε.Σ.Υ. και τα συνδεδεμένα νοσοκομεία, με προσφορά τιμής ανά εξέταση ή πράξη, η οποία περιλαμβάνει εξοπλισμό, αντιδραστήρια, αναλώσιμα και συντήρηση. Επίσης, αναφέρεται η δυνατότητα καθορισμού ανώτατης τιμής προμήθειας για συγκεκριμένα υλικά με κοινή υπουργική απόφαση.
  11. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 του ΦΕΚ επεκτείνει την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 2 έως 6 του ν. 2522/1997 (ΦΕΚ 178 Α΄) στη διαδικασία προηγούμενη της σύναψης συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των οδηγιών 93/37/Ε.Ο.Κ., 93/36/Ε.Ο.Κ. και 92/50 Ε.Ο.Κ. ή στις διατάξεις μεταφοράς τους στην εσωτερική έννομη τάξη.
  12. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 ορίζει ότι μέχρι την έγκριση του πρώτου ετήσιου προγράμματος προμηθειών κάθε Πε. Σ.Υ., οι διαδικασίες σύναψης και εκτέλεσης συμβάσεων προμηθειών της κεντρικής υπηρεσίας και των αποκεντρωμένων μονάδων του Πε. Σ.Υ. θα διέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις κατά τη δημοσίευση του νόμου. Το Άρθρο 10, παρ. 1α, παρατείνει για πέντε (5) χρόνια από τη δημοσίευση του νόμου, τις προθεσμίες της παρ. α΄ του άρθρου 81 του β.δ. 330/1960 (ΦΕΚ 69 Α΄), όπως αυτές έχουν παραταθεί προηγουμένως με άλλους νόμους.
  13. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του ΦΕΚ ρυθμίζει την παραχώρηση ακινήτων σε κατόχους, μισθωτές ή δικαιούχους, με συγκεκριμένες μειώσεις στην αξία τους, όπως στην περίπτωση του Συνοικισμού "Καλλιθέα" Θεσσαλονίκης, όπου ακυρώνονται παλιά παραχωρητήρια και εκδίδονται νέα δωρεάν για 43 οικογένειες. Επίσης, ορίζει την εφαρμογή διατάξεων για τη μισθοδοσία Προέδρων και Αναπληρωτών Γενικών Διευθυντών των Πε.Σ.Υ. από 1.1.2002.
  14. Άρθρο 10 τ. Το άρθρο 10 τ του ν. 2161/1993, όπως τροποποιείται από το άρθρο 2 του ν. 2716/1999, ορίζει τη σύνθεση της Ειδικής Επιτροπής Ελέγχου Προστασίας των Δικαιωμάτων των Ατόμων με Ψυχικές Διαταραχές σε εννεαμελή σύνθεση, περιλαμβάνοντας ψυχιάτρους, παιδοψυχιάτρους, κοινωνικούς λειτουργούς, επαγγελματίες ψυχικής υγείας, νομικούς και εκπροσώπους χρηστών υπηρεσιών ψυχικής υγείας ή των οικογενειών τους.
  15. Άρθρο 11. Το Άρθρο 11 Α του ΦΕΚ επιτρέπει τη σύσταση του κλάδου ΔΕ Επιμελητών Ασθενών στα ψυχιατρικά νοσοκομεία του Ε.Σ.Υ., ορίζοντας ως τυπικό προσόν διορισμού απολυτήριο τίτλο από Ι.Ε.Κ. ή Τ.Ε.Λ. συναφούς ειδικότητας, και περιγράφοντας τα καθήκοντα του προσωπικού, ενώ παράλληλα προβλέπει τη δυνατότητα κατάταξης σε αυτόν τον κλάδο υφιστάμενου προσωπικού ΥΕ (Νοσοκόμων-Φυλάκων Ασθενών) με δεκαετή προϋπηρεσία και 150 ώρες επιμόρφωσης, κατόπιν απόφασης του Προέδρου του οικείου Πε.Σ.Υ. και σύμφωνης γνώμης του υπηρεσιακού συμβουλίου.
  16. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του ΦΕΚ τροποποιεί το ποσοστό του ν. 2065/1992 σε 50% και συνιστά στον Εθνικό Οργανισμό Φαρμάκων (Ε.Ο.Φ.) ειδικό λογαριασμό για την αξιοποίηση κονδυλίων από ερευνητικές, επιμορφωτικές και άλλες συναφείς δραστηριότητες, χρηματοδοτούμενες από την Ε.Ε., ιδιώτες ή δημόσιους φορείς, με σκοπό τη διάθεση και διαχείριση αυτών των κονδυλίων για την υποστήριξη των αρμοδιοτήτων του Ε.Ο.Φ., ενώ παράλληλα αντικαθιστά την παράγραφο 2 του άρθρου 23 του ν. 2737/1999 σχετικά με τη συγκρότηση της Ειδικής Επιτροπής.
  17. Άρθρο 12 τ. Το Άρθρο 12 τ αντικαθιστά το άρθρο 12 του ν. 2161/1993, επιτρέποντας κατ' εξαίρεση τη χορήγηση ουσιών για υποκατάσταση εξάρτησης από δημόσιες μονάδες ή τον Ο.ΚΑ.ΝΑ., με απόφαση του Υπουργού Υγείας και Πρόνοιας μετά από γνώμη του Ο.ΚΑ.ΝΑ., ενώ η χορήγηση ανταγωνιστικών ουσιών επιτρέπεται για τις εγκεκριμένες ενδείξεις τους, με καθορισμό όρων από τον Υπουργό Υγείας και Πρόνοιας μετά από γνώμη του Ο.ΚΑ.ΝΑ.
  18. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ 256 αντικαθιστά την παρ. 8 του άρθρου 2 του ν. 2889/2001, ορίζοντας τη σύσταση Νοσηλευτικού Συμβουλίου σε κάθε Πε.Σ.Υ. αποτελούμενου από τους διευθυντές νοσηλευτικής υπηρεσίας όλων των αποκεντρωμένων μονάδων, με πρόεδρο τον αρχαιότερο διευθυντή, το οποίο γνωμοδοτεί για θέματα νοσηλευτικής υπηρεσίας και καταρτίζει ενιαίο πίνακα προακτέων στο βαθμό του Διευθυντή, σύμφωνα με τις διατάξεις των ν. 2889/2001, 2683/1999 και 86 του ν. 2683/1999.
  19. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 του ΦΕΚ ρυθμίζει την απόκτηση τίτλου ειδικότητας από πανεπιστημιακούς ιατρούς (παρ. 1), παρατείνει την προθεσμία προσαρμογής ιδιωτικών κλινικών μέχρι 14.3.2002 (παρ. 2), επιβάλλει διοικητικές κυρώσεις σε ιδιωτικές επιχειρήσεις υγείας που δέχονται ιατρούς του Ε.Σ.Υ. (παρ. 3), και ορίζει την προθεσμία διορισμού σε νοσοκομεία, Κέντρα Υγείας, Κέντρα Ψυχικής Υγείας, Πολυδύναμα Περιφερειακά Ιατρεία και ΕΚΑΒ σε ένα έτος (παρ. 4).
  20. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 κρίνει νόμιμες τις συμβάσεις μεταξύ νοσοκομείων του Ε.Σ.Υ. και προμηθευτών για φάρμακα, υγειονομικό, χημικό και ορθοπεδικό υλικό, που καταρτίστηκαν προηγουμένως χωρίς αναφορά ποσοτήτων ή με πολλαπλούς μειοδότες, και επιτρέπει παρατάσεις αυτών των συμβάσεων έως την 31.12.2001.
  21. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του ΦΕΚ ορίζει ότι η ισχύς του νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, και υπογράφεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κωνσταντίνο Στεφανόπουλο και διάφορους Υπουργούς, με ημερομηνία 2 Νοεμβρίου 2001.
  22. Άρθρο 20. Το Άρθρο 20 περιγράφει τη σύνθεση και το έργο της Ειδικής Επιτροπής, η οποία είναι υπεύθυνη για την κατάρτιση ή αναθεώρηση του καταλόγου συνταγογραφούμενων φαρμάκων για όλους τους ασφαλιστικούς φορείς και το Δημόσιο, με βάση αντικειμενικά κριτήρια όπως η θεραπευτική αποτελεσματικότητα, η ασφάλεια, το κόστος και η χορήγηση από άλλες χώρες. Η Επιτροπή αποτελείται από καθηγητές Α.Ε.Ι., διευθυντές του Ε.Σ.Υ. (παθολόγους και φαρμακολόγους), φαρμακοποιούς του Ε.Σ.Υ., του Ε.Ο.Φ., του Ι.Κ.Α. και του Ο.Γ.Α., με πρόεδρο καθηγητή Α.Ε.Ι., ενώ η προθεσμία για έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης παρατείνεται έως τις 31.12.2001.
  23. Άρθρο 82 τ. Το Άρθρο 82 τ ρυθμίζει τη συγκρότηση ενιαίων πινάκων προακτέων στο βαθμό του Διευθυντή για τη Νοσηλευτική Υπηρεσία και τη Διοικητική Υπηρεσία των Πε. Σ.Υ., καθώς και τη διαδικασία τοποθέτησης και τις αρμοδιότητες του Νοσηλευτικού Συμβουλίου, με αναφορές στους ν. 2683/1999 και ν. 2889/2001.
  24. Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 2955 καθορίζει τους φορείς που είναι υπεύθυνοι για τη διενέργεια των συμβάσεων προμηθειών της Κεντρικής Υπηρεσίας των Περιφερειακών Συστημάτων Υγείας (Πε.Σ.Υ.).

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2001

Επιστροφή στη λίστα νόμων