Νόμος 2920/2001 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 2920/2001 ιδρύει το Σώμα Επιθεωρητών Υπηρεσιών Υγείας και Πρόνοιας (Σ.Ε.Υ.Υ.Π.) στο Υπουργείο Υγείας και Πρόνοιας, με σκοπό τη διενέργεια επιθεωρήσεων και ελέγχων σε φορείς υγείας και πρόνοιας για τη βελτίωση της ποιότητας και την προστασία των πολιτών. Ο νόμος καθορίζει το πεδίο παρέμβασης του Σ.Ε.Υ.Υ.Π., το οποίο περιλαμβάνει ένα ευρύ φάσμα δημόσιων και ιδιωτικών φορέων υγείας και πρόνοιας σε όλη την επικράτεια. Ρυθμίζει τη διάρθρωση του Σώματος σε τρεις τομείς ελέγχου, τη στελέχωσή του με συγκεκριμένο αριθμό Επιθεωρητών και Βοηθών, καθώς και τις αρμοδιότητες του Γενικού Επιθεωρητή και των Επιθεωρητών. Επίσης, ο νόμος θεσπίζει ειδικές άδειες λειτουργίας για μηχανήματα ιοντιζουσών ακτινοβολιών και εργαστήρια ραδιοϊσοτόπων, ενώ προβλέπει την εκπαίδευση του προσωπικού και την κατάργηση παλαιότερων υπηρεσιών επιθεώρησης. Τέλος, ο νόμος περιλαμβάνει διατάξεις για την υγειονομική περίθαλψη στο εξωτερικό, τη σύσταση αεροϋγειονομείου στο νέο αεροδρόμιο Αθηνών, τη δυνατότητα διορισμού πασχόντων ιατρών και οδοντιάτρων σε θέσεις ειδικότητας, και την ισχύ του νόμου από τη δημοσίευσή του στις 22 Ιουνίου 2001.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 του ΦΕΚ ιδρύει το «Σώμα Επιθεωρητών Υπηρεσιών Υγείας και Πρόνοιας» (Σ.Ε.Υ.Υ.Π.) στο Υπουργείο Υγείας και Πρόνοιας, με αποστολή τη διενέργεια συστηματικών επιθεωρήσεων και ελέγχων σε όλες τις υπηρεσίες και φορείς υγείας και πρόνοιας, με σκοπό τη βελτίωση της παραγωγικότητας, της ποιότητας και την προστασία των πολιτών.
  2. Άρθρο 1 τ. Το Άρθρο 1 τ του ΦΕΚ ορίζει ότι απαιτείται ειδική άδεια λειτουργίας για την εισαγωγή, εγκατάσταση και λειτουργία μηχανημάτων παραγωγής ιοντιζουσών ακτινοβολιών για ιατρικούς σκοπούς, καθώς και για εργαστήρια ραδιοϊσοτόπων, με την άδεια να χορηγείται από τον οικείο Νομάρχη μετά από σύμφωνη γνώμη τριμελούς επιτροπής του Υπουργού Υγείας και Πρόνοιας, ενώ παράλληλα καθορίζει κριτήρια για την έκδοση άδειας σκοπιμότητας και επιτρέπει την αναστολή αρχαιρεσιών οδοντιατρικών συλλόγων.
  3. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 του ΦΕΚ 2117 της 27ης Ιουνίου 2001 καθορίζει το πεδίο παρέμβασης του Σ.Ε.Υ.Υ.Π., το οποίο περιλαμβάνει κεντρικές και περιφερειακές υπηρεσίες του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας, υπηρεσίες Περιφερειών, Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού, ασφαλιστικών φορέων, νομικών προσώπων δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου που ασκούν δραστηριότητες υγείας και πρόνοιας, καθώς και ιδιωτικούς φορείς υγείας, φαρμακεία, φαρμακαποθήκες, εργαστήρια, ινστιτούτα αισθητικής, εργοστάσια εμφιάλωσης νερού και ιαματικές πηγές. Η κατά τόπον αρμοδιότητα του Σ.Ε.Υ.Υ.Π. εκτείνεται σε όλη την επικράτεια, με δυνατότητα σύστασης Περιφερειακών Γραφείων.
  4. Άρθρο 2 π. Το άρθρο 2 παρ. 2 του παρόντος νόμου αφορά τη σύσταση Περιφερειακών Γραφείων του Σ.Ε.Υ.Υ.Π., ενώ κατά την πρώτη εφαρμογή, οι θέσεις Επιθεωρητών της παρ. 1 του άρθρου 4 μπορούν να καλυφθούν με ανάθεση καθηκόντων από Επιθεωρητές του καταργούμενου κλάδου Επιθεωρητών του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας.
  5. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3 του ΦΕΚ ορίζει τη διάρθρωση του Σ.Ε.Υ.Υ.Π. σε τρεις τομείς: Υγειονομικού-Φαρμακευτικού Ελέγχου, Διοικητικού-Οικονομικού Ελέγχου και Ελέγχου Φορέων Πρόνοιας, περιγράφοντας λεπτομερώς τις αρμοδιότητες του καθενός, όπως ο έλεγχος νοσηλευτικών μονάδων, φαρμακείων, φαρμακαποθηκών, εργοστασίων εμφιάλωσης νερού, ιαματικών πηγών, καθώς και η διενέργεια διοικητικών ερευνών και ανακρίσεων.
  6. Άρθρο 3 π. Το Άρθρο 3 π ορίζει ότι ο Γενικός Επιθεωρητής μπορεί να μεταβιβάζει αρμοδιότητες στους Βοηθούς του, οι οποίοι παρακολουθούν το έργο των Επιθεωρητών και συντάσσουν ετήσιες εκθέσεις αξιολόγησης. Προεδρικό διάταγμα, με πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Υγείας και Πρόνοιας, θα καθορίσει τις λεπτομέρειες για αυτές τις εκθέσεις. Επιθεωρητές με δύο συνεχόμενες αρνητικές αξιολογήσεις (κάτω του "λίαν καλώς") ή δύο μη ικανοποιητικές ειδικές εκθέσεις, θεωρούνται ακατάλληλοι και ανακαλείται η απόσπασή τους. Το Άρθρο 6 αναφέρει ότι ο Γενικός Επιθεωρητής δίνει εντολές για επιθεώρηση, έλεγχο ή έρευνα, αυτεπαγγέλτως, κατόπιν εντολής του Υπουργού Υγείας και Πρόνοιας, ή μετά από αίτημα του Συνηγόρου του Πολίτη για θέματα γενικότερου ενδιαφέροντος.
  7. Άρθρο 3 τ. Το Άρθρο 3 τ ορίζει ότι οι τίτλοι σπουδών της Ε.Σ.Δ.Υ. που απονεμήθηκαν ή θα απονεμηθούν σύμφωνα με τα προγράμματα σπουδών της Υγειονομικής Σχολής Αθηνών (Υ.Σ.Α.) μέχρι την έναρξη ισχύος του προεδρικού διατάγματος της παρ. 4 του άρθρου 3 του Ν. 2194/1994 (ΦΕΚ 34 Α΄) θεωρούνται μεταπτυχιακοί τίτλοι ειδίκευσης διάρκειας ενός έτους. Επίσης, η παράγραφος 7 του άρθρου 30 του Ν. 2768/1999 (ΦΕΚ 273 Α΄) αντικαθίσταται, επεκτείνοντας την εφαρμογή του άρθρου 105 του Ν. 2071/1992 (ΦΕΚ 123 Α΄) στα πληρώματα ασθενοφόρων και νοσηλευτές του Ε.Κ.Α.Β., καθώς και σε αποσπασμένους υπαλλήλους που υπηρετούν ως πληρώματα ασθενοφόρων του Ε.Κ.Α.Β.
  8. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 του ΦΕΚ καθορίζει τη στελέχωση του Σ.Ε.Υ.Υ.Π. με 1 Γενικό Επιθεωρητή, 3 Βοηθούς Γενικού Επιθεωρητή, 100 Επιθεωρητές και 30 Βοηθούς Επιθεωρητές, οι οποίοι διακρίνονται σε Υγειονομικούς, Διοικητικούς-Οικονομικούς και Κοινωνικούς Επιθεωρητές, και προβλέπει την απόσπαση υπαλλήλων του Δημοσίου και Ν.Π.Δ.Δ. για την κάλυψη των θέσεων, με ειδικές προϋποθέσεις για τη θέση του Γενικού Επιθεωρητή και των Υγειονομικών Επιθεωρητών, συμπεριλαμβανομένης της σύστασης σαράντα (40) θέσεων Γιατρών Δημόσιας Υγείας Ε.Σ.Υ. με βαθμό Διευθυντή.
  9. Άρθρο 4 π. Το Άρθρο 4 π του ΦΕΚ ορίζει ότι οι διατάξεις του Ν. 2685/1999 εφαρμόζονται και στους Προέδρους και Αναπληρωτές Γενικούς Διευθυντές των Περιφερειακών Συστημάτων Υγείας (Πε.Σ.Υ.), ενώ στο άρθρο 11 του Ν. 2889/2001 προστίθεται παράγραφος 24 που συστήνει πενταμελές Κεντρικό Συμβούλιο Επιλογής για την πλήρωση κενών θέσεων ιατρών Ε.Σ.Υ. του Ε.Κ.Α.Β.
  10. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 ορίζει ότι ο Γενικός Επιθεωρητής του Σ.Ε.Υ.Υ.Π. έχει μισθολογική και λοιπή εξομοίωση με Γενικό Διευθυντή Υπουργείου, διοικεί το Σώμα, κατευθύνει τη δράση του, επιβάλλει εντολές επιθεώρησης και μπορεί να επιβάλει ποινές επίπληξης ή προστίμου έως το ήμισυ των μηνιαίων αποδοχών, ενώ επιπλέον επιλέγει τρεις Επιθεωρητές ως Βοηθούς του.
  11. Άρθρο 6. Το Άρθρο 6 περιγράφει τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντα του Γενικού Επιθεωρητή και των Επιθεωρητών, οι οποίοι ενεργούν ως εκπρόσωποι του Υπουργού Υγείας και Πρόνοιας, έχουν δικαίωμα πρόσβασης σε φακέλους (εκτός από θέματα εξωτερικής πολιτικής, εθνικής άμυνας και κρατικής ασφάλειας), και οι ελεγχόμενοι φορείς οφείλουν να συνεργάζονται και να παρέχουν στοιχεία, με ποινικές και πειθαρχικές κυρώσεις για την παρακώλυση του έργου τους.
  12. Άρθρο 7. Το Άρθρο 7 του ΦΕΚ ορίζει τις ειδικές αρμοδιότητες των Επιθεωρητών του Σ.Ε.Υ.Υ.Π., οι οποίοι μπορούν να ζητούν στοιχεία από κάθε αρχή και νομικό πρόσωπο, να αναστέλλουν ή να ανακαλούν άδειες απουσίας προσωπικού, να ζητούν τη σύμπραξη ειδικών, και να χρησιμοποιούν υπαλλήλους ως γραμματείς κατά τη διενέργεια Ε.Δ.Ε., ενώ τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις τους μπορούν να καθοριστούν περαιτέρω με προεδρικό διάταγμα.
  13. Άρθρο 8. Το Άρθρο 8 συστήνει τη Διεύθυνση Γραμματείας του Σ.Ε.Υ.Υ.Π., η οποία θα στελεχωθεί με υπαλλήλους του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας ή από άλλους φορείς, και θα λαμβάνουν ειδική πρόσθετη αποζημίωση. Η οργάνωση, στελέχωση και λειτουργία της Γραμματείας θα καθοριστούν με απόφαση του Υπουργού Υγείας και Πρόνοιας.
  14. Άρθρο 9. Το Άρθρο 9 του ΦΕΚ ορίζει ότι οι Επιθεωρητές του Σ.Ε.Υ.Υ.Π. και το προσωπικό της Γραμματείας του υποχρεούνται σε αρχική και περιοδική εκπαίδευση, η οποία καταρτίζεται από τον Γενικό Επιθεωρητή του Σώματος σε συνεργασία με το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και την Εθνική Σχολή Δημόσιας Υγείας. Κατά την αρχική εφαρμογή του νόμου, οι τοποθετούμενοι στο Σ.Ε.Υ.Υ.Π. θεωρούνται ότι έχουν λάβει την απαιτούμενη αρχική εκπαίδευση.
  15. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 ορίζει ότι με προεδρικό διάταγμα θα εξειδικευτεί η οργάνωση, διάρθρωση και αρμοδιότητες του Σ.Ε.Υ.Υ.Π., ενώ οι δαπάνες του θα βαρύνουν τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας. Επίσης, προβλέπει την κατάργηση της Διεύθυνσης Επιθεώρησης και του Κλάδου ΠΕ Επιθεωρητών (ΠΕ27) του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας από την έναρξη λειτουργίας του Σ.Ε.Υ.Υ.Π., με τους υπαλλήλους να εντάσσονται σε νέες θέσεις, και την Επιθεώρηση Μακεδονίας - Θράκης να συνεχίζει να λειτουργεί προσωρινά.
  16. Άρθρο 11 τ. Το Άρθρο 11 τ του Ν. 1431/1984 καταργεί τους Βρεφονηπιακούς Σταθμούς ως αυτοτελή νομικά πρόσωπα και τους μεταβιβάζει προσωρινά στον Εθνικό Οργανισμό Κοινωνικής Φροντίδας, ενώ παράλληλα ορίζει τη συγκρότηση και αρμοδιότητες ενός Συμβουλίου που αξιολογεί ιατρούς του Ε.Σ.Υ. του ΕΚΑΒ. Επιπλέον, το άρθρο 10 προβλέπει την απόσπαση ειδικευμένων ιατρών σε νοσοκομεία νησιωτικών περιοχών για τουλάχιστον τέσσερις μήνες, με δυνατότητα διπλασιασμού του χρόνου υπηρεσίας για κρίσεις μονιμοποίησης ή εξέλιξης και προσαύξηση βαθμολογίας κατά 5% ανά τετράμηνο απόσπασης.
  17. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12 του Ν. 2889/2001 τροποποιεί το άρθρο 19, προσθέτοντας ένα δεύτερο εδάφιο που αφορά χρηματικά ποσά που συγκεντρώθηκαν παράνομα μέσω τραπεζικών λογαριασμών, σύμφωνα με τον Ν. 5101/1931.
  18. Άρθρο 13. Το Άρθρο 13 του ΦΕΚ ορίζει ότι δεν καταβάλλεται συμμετοχή από τους ασφαλισμένους του Δημοσίου για την υγειονομική περίθαλψη στο εξωτερικό των τέκνων τους που πάσχουν από νεοπλασματικές ασθένειες, όπως λευχαιμία, λέμφωμα, συμπαγείς όγκους και ιστιοκύττωση langerhans, ενώ παράλληλα παρέχει υγειονομική περίθαλψη στους υπαλλήλους του Τ.Π.Δ.Υ. και τις οικογένειές τους, και τροποποιεί τον Ν. 1963/1991 (ΦΕΚ 138 Α΄) σχετικά με τον αριθμό των φαρμακείων που διημερεύουν τα Σάββατα, ορίζοντας τον μέχρι 20% του συνολικού αριθμού.
  19. Άρθρο 14. Το Άρθρο 14 συστήνει ένα αεροϋγειονομείο στην Περιφέρεια Αττικής για το νέο διεθνές αεροδρόμιο Αθηνών «Ελευθέριος Βενιζέλος», το οποίο θα λειτουργεί 24/7 και θα είναι υπεύθυνο για υγειονομικά θέματα, υγειονομικούς ελέγχους σε καταστήματα και διατήρηση της υγιεινής του αεροδρομίου, ενώ παράλληλα προβλέπει τη σύσταση 10 θέσεων προσωπικού (2 ΠΕ Ιατρών Δημόσιας Υγείας Ε.Σ.Υ., 4 ΤΕ Επαγγελμάτων Υγείας και Πρόνοιας, 1 ΤΕ Διοικητικού Λογιστικού, 3 ΔΕ Διοικητικών Γραμματέων) και καθορίζει τις διαδικασίες στελέχωσης και λειτουργίας του.
  20. Άρθρο 15. Το Άρθρο 15 του ΦΕΚ αφορά τη δυνατότητα διορισμού ιατρών και οδοντιάτρων που πάσχουν από συγκεκριμένες σοβαρές παθήσεις (όπως μεσογειακή αναιμία, δρεπανοκυτταρική αναιμία, αιμορροφιλία, ινοκυστική νόσο) σε προσωρινές θέσεις ειδικότητας στο Ε.Σ.Υ. για πενταετή θητεία, με δυνατότητα μονιμοποίησης, ενώ παράλληλα τροποποιεί τον Ν. 2889/2001 για την κάλυψη αναγκών σε ψυχιατρικές μονάδες και το Ε.Κ.Α.Β., και παρέχει άδεια απουσίας με αποδοχές στα μέλη Δ.Σ. ιατρικών, οδοντιατρικών και φαρμακευτικών συλλόγων.
  21. Άρθρο 16. Το Άρθρο 16 του νόμου ορίζει ότι η ισχύς του νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, και παραγγέλλει τη δημοσίευση και εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους, υπογεγραμμένο από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κωνσταντίνο Στεφανόπουλο και τους αρμόδιους Υπουργούς στις 22 Ιουνίου 2001. Το κείμενο περιλαμβάνει επίσης πληροφορίες σχετικά με το Εθνικό Τυπογραφείο, τις τιμές πώλησης και τις ετήσιες συνδρομές για τα Φύλλα Εφημερίδας της Κυβερνήσεως σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή, καθώς και λεπτομέρειες για τις πληρωμές και τις συνδρομές εσωτερικού και εξωτερικού.
  22. Άρθρο 16 τ. Το Άρθρο 16 τ του ΦΕΚ εφαρμόζει τις διατάξεις του άρθρου 16 του Ν. 1965/1991 και του άρθρου 4 παρ. 2 του Ν. 2345/1995 σε αγοραπωλησίες οικοπέδων που έχουν καταρτιστεί με συμβολαιογραφική πράξη και έχουν μεταγραφεί νόμιμα, με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις.
  23. Άρθρο 20 τ. Το Άρθρο 20 τ του νόμου αυτού ορίζει ότι χρηματικά ποσά που έχουν κατασχεθεί κατά το άρθρο 20 του Ν. 5101/1931 ή παραμένουν τρία χρόνια από το άνοιγμα τραπεζικού λογαριασμού χωρίς να διατεθούν ή να αναζητηθούν, διατίθενται υπέρ κοινωφελών ιδρυμάτων και σωματείων με παρεμφερείς σκοπούς, με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών και Υγείας και Πρόνοιας. Σε περίπτωση μερικής απόδοσης ποσού, η αξίωση επιστροφής του καταθέτη περιορίζεται αναλόγως.
  24. Άρθρο 28 π. Το άρθρο 28 π παρατείνει για έξι (6) μήνες την ισχύ του άρθρου 28 παρ. 7 του Ν. 2646/1998, επιτρέπει σε ιατρούς Νομάρχες, Βοηθούς Νομάρχες, Δημάρχους και Αντιδημάρχους να συμμετέχουν σε εφημερίες εκτός νομού με νόμιμη αποζημίωση, και ρυθμίζει την επανένταξη ιατρών και υπαλλήλων νοσοκομείων που παραιτήθηκαν για να είναι υποψήφιοι βουλευτές, καθώς και την ανάκληση δήλωσης εξόδου από το Ε.Σ.Υ. για ιατρούς και οδοντιάτρους μελών Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι.
  25. Άρθρο 35 τ. Το Άρθρο 35 τ, αναφερόμενο στο άρθρο 35 του Π.Δ. 95/2000, αφορά την άσκηση δραστηριοτήτων στην Ελλάδα από φυσικά ή νομικά πρόσωπα που εμπίπτουν σε συγκεκριμένες κατηγορίες, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 2123 του Ν.Δ. 181/1974 «περί προστασίας εξ ιοντιζουσών ακτινοβολιών» (ΦΕΚ 347 Α΄). Η διάταξη αυτή αντικαθιστά την παρ. 1 και την περίπτωση α΄ της παρ. 2 του άρθρου 4 του εν λόγω προεδρικού διατάγματος.
  26. Άρθρο 46 τ. Το Άρθρο 46 τ ρυθμίζει την ανάκληση απόσπασης υπαλλήλου από το Σ.Ε.Υ.Υ.Π. για σπουδαίο λόγο, τη διαδικασία πλήρωσης θέσεων Γενικού Επιθεωρητή, Επιθεωρητών και Βοηθών Επιθεωρητών μέσω δημόσιας πρόσκλησης και συνέντευξης ενώπιον τριμελούς επιτροπής, καθώς και τις αποδοχές των μελών του Σ.Ε.Υ.Υ.Π., οι οποίες καταβάλλονται από τις οργανικές τους θέσεις και καθορίζονται ανάλογα με τη θέση τους (Γενικός Επιθεωρητής, Επιθεωρητής).
  27. Άρθρο 73 τ. Το άρθρο 73 τ του Π.Δ. 95/2000, ΦΕΚ 76 Α΄, ορίζει ότι ο Υπουργός Υγείας και Πρόνοιας, με δική του απόφαση, τοποθετεί τον υπηρετούντα προϊστάμενο της καταργούμενης διεύθυνσης Επιθεώρησης του Υπουργείου Υγείας και Πρόνοιας στη θέση του Προϊσταμένου της Γραμματείας του Σ.Ε.Υ.Υ.Π.
  28. Άρθρο preamble. Το Άρθρο 1 του Νόμου 2920 ιδρύει στο Υπουργείο Υγείας και Πρόνοιας το «Σώμα Επιθεωρητών Υπηρεσιών Υγείας και Πρόνοιας» (Σ.Ε.Υ.Υ.Π.), ορίζοντας την αποστολή του.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 2001

Επιστροφή στη λίστα νόμων