Νόμος 1638/1986 — Χρονολόγιο τροποποιήσεων

Ο Νόμος 1638/1986 κυρώνει τη Διεθνή Σύμβαση για την Ίδρυση Διεθνούς Ταμείου Αποζημίωσης για Ζημιές από Ρύπανση Πετρελαίου, η οποία υπογράφηκε στις Βρυξέλλες στις 18 Νοεμβρίου 1971. Η σύμβαση αυτή, συμπληρωματική στη Σύμβαση Αστικής Ευθύνης για Ζημιές από Ρύπανση Πετρελαίου, ιδρύει το Διεθνές Κεφάλαιο για την Αποζημίωση Ζημιών Ρύπανσης από Πετρέλαιο με σκοπό την αποζημίωση ζημιών όταν η προστασία από τη σύμβαση ευθύνης είναι ανεπαρκής και την ανακούφιση των πλοιοκτητών. Ρυθμίζει τους ορισμούς σχετικών όρων, τα όρια αποζημίωσης (450 εκατομμύρια φράγκα ανά περιστατικό, με δυνατότητα αύξησης), τις περιπτώσεις όπου ο πλοιοκτήτης θεωρείται ανίκανος να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του, και τις διαδικασίες εγέρσεως αγωγών και προσωρινών καταβολών αποζημίωσης. Η σύμβαση αφορά τα συμβαλλόμενα κράτη, τους πλοιοκτήτες, τους εγγυητές και τους φορείς του πετρελαίου, ενώ καθορίζει και τις διαδικασίες υπογραφής, επικύρωσης, αποδοχής, έγκρισης ή προσχώρησης σε αυτήν. Το Κεφάλαιο τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος και αφορά πρόσωπα που παραλαμβάνουν πετρελαιοειδή άνω των 150.000 μετρικών τόννων ετησίως, με προβλεπόμενες κυρώσεις για μη συμμόρφωση.

Άρθρα

  1. Άρθρο 1. Το Άρθρο 1 της Σύμβασης ορίζει τους όρους "πετρελαιοειδή", "πετρέλαιο για το οποίο απαιτείται συνεισφορά" (συμπεριλαμβανομένου του "αργού πετρελαίου" και του "πετρελαίου μαζούτ" σύμφωνα με τον ορισμό D--396--69 της αμερικανικής εταιρείας Ελέγχου Προδιαγραφών Υλικών), "φράγκο", "χωρητικότητα πλοίου", "εγγυητή" και "εγκατάσταση ξηράς", ενώ παράλληλα ιδρύει το "Διεθνές Κεφάλαιο για την Αποζημίωση Ζημιών Ρύπανσης από Πετρέλαιο" με σκοπό την αποζημίωση ζημιών ρύπανσης όταν η προστασία από τη σύμβαση ευθύνης είναι ανεπαρκής και την ανακούφιση των πλοιοκτητών από πρόσθετες οικονομικές επιβαρύνσεις, με την εφαρμογή της σύμβασης να αφορά ζημιές ρύπανσης εντός της Επικράτειας των συμβαλλόμενων κρατών και τα προληπτικά μέτρα.
  2. Άρθρο 2. Το Άρθρο 2 καθορίζει τις περιπτώσεις όπου ο πλοιοκτήτης θεωρείται ανίκανος να εκπληρώσει τις οικονομικές του υποχρεώσεις για ζημιές ρύπανσης, ορίζοντας ως όριο αποζημίωσης 450 εκατομμύρια φράγκα ανά περιστατικό, εκτός αν η ζημιά οφείλεται σε πολεμική ενέργεια, εχθροπραξίες, εμφύλιο πόλεμο, αντικρατική δράση, ή σε πετρέλαιο που διέφυγε από πολεμικά πλοία.
  3. Άρθρο 3. Το Άρθρο 3, παράγραφος 2, ορίζει ότι το Κεφάλαιο αναλαμβάνει υποχρεώσεις για την κάλυψη της ευθύνης του πλοιοκτήτη για ρύπανση, εφόσον αυτό ζητηθεί και ο πλοιοκτήτης είναι ασφαλισμένος ή έχει άλλη οικονομική εγγύηση για ποσό 1500 φράγκων ανά τόνο χωρητικότητας ή 125 εκατομμυρίων φράγκων, όποιο είναι μικρότερο. Η παράγραφος 3 επιτρέπει στο Κεφάλαιο να απαλλαγεί από τις υποχρεώσεις του εάν αποδείξει ότι η ρύπανση προκλήθηκε από εσφαλμένη ενέργεια ή παράλειψη του πλοιοκτήτη, με αποτέλεσμα τη μη συμμόρφωση του πλοίου με συγκεκριμένες διεθνείς συμβάσεις, όπως η Σύμβαση για την Πρόληψη Ρύπανσης της Θάλασσας από Πετρέλαιο (1954) ή η Διεθνής Σύμβαση για την Ασφάλεια της Ανθρώπινης Ζωής στη Θάλασσα (1960).
  4. Άρθρο 4. Το Άρθρο 4 ορίζει ότι οι αγωγές για αποζημίωση ρύπανσης, σύμφωνα με το Άρθρο 5 της σύμβασης, θα εγείρονται μόνο ενώπιον αρμόδιου δικαστηρίου του κράτους όπου έχει την έδρα του ο πλοιοκτήτης ή ενώπιον δικαστηρίου κράτους μέρους της σύμβασης, σύμφωνα με το Άρθρο IX της σύμβασης ευθύνης. Επίσης, το Άρθρο 4, παρ. 5, καθορίζει τους όρους για προσωρινές καταβολές αποζημίωσης στα θύματα ρύπανσης.
  5. Άρθρο 5. Το Άρθρο 5 καθορίζει το ανώτατο όριο αποζημίωσης για ζημιές ρύπανσης από τυχαία περιστατικά στα 450 εκατομμύρια φράγκα, με δυνατότητα τροποποίησης από τη Συνέλευση του κεφαλαίου έως 900 εκατομμύρια φράγκα, και περιγράφει τη διαδικασία αποζημίωσης πλοιοκτητών και εγγυητών για ποσά που υπερβαίνουν συγκεκριμένα όρια ανά τόνο χωρητικότητας, καθώς και την παροχή υπηρεσιών πρόληψης και πιστωτικών διευκολύνσεων.
  6. Άρθρο 5 α. Το Άρθρο 5α, παρ. 2, ορίζει ότι κάθε συμβαλλόμενο κράτος θα διασφαλίσει στα δικαστήριά του την αρμοδιότητα εκδίκασης αγωγών κατά του κεφαλαίου, όπως αυτές αναφέρονται στην παρ. 1. Η παρ. 3 διευκρινίζει ότι σε περίπτωση αγωγής κατά του πλοιοκτήτη ή εγγυητή για ζημιές ρύπανσης ενώπιον αρμόδιου δικαστηρίου, αυτό θα έχει αποκλειστική αρμοδιότητα για αγωγές κατά του κεφαλαίου για την ίδια ζημία, σύμφωνα με τα άρθρα 4 ή 5 της σύμβασης.
  7. Άρθρο 5 γ. Το Άρθρο 5γ ορίζει ότι ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού θα συγκαλέσει την πρώτη σύνοδο της Συνέλευσης εντός τριάντα ημερών από την έναρξη ισχύος της σύμβασης. Τα Άρθρα 37, 38 και 39 αφορούν τις διαδικασίες υπογραφής, επικύρωσης, αποδοχής, έγκρισης ή προσχώρησης στη σύμβαση, η οποία θα παραμείνει ανοιχτή για υπογραφή έως τις 31 Δεκεμβρίου 1972, και καθορίζουν την κατάθεση τυπικού οργάνου στον Γενικό Γραμματέα του Οργανισμού.
  8. Άρθρο 5 μ. Το Άρθρο 5 μ αφορά την αποζημίωση για ζημιές από ρύπανση που προκλήθηκαν εντός της επικράτειας και των χωρικών υδάτων κράτους μέρους της σύμβασης, από πλοίο νηολογημένο ή φέρον τη σημαία συμβαλλόμενου κράτους, καθώς και για τα προληπτικά μέτρα που λήφθηκαν. Σύμφωνα με το Άρθρο 4 παρ. 1, το κεφάλαιο θα καταβάλλει αποζημίωση σε πρόσωπα που υπέστησαν ζημιές από ρύπανση, εφόσον δεν κατάφεραν να επιτύχουν πλήρη και επαρκή αποζημίωση σύμφωνα με τις διατάξεις της σύμβασης.
  9. Άρθρο 7 π. Το άρθρο 7 παρ. 6 ορίζει ότι καμία αγωγή δεν μπορεί να εγερθεί μετά από έξι χρόνια από το ζημιογόνο γεγονός, ενώ ανεξάρτητα από αυτό, το δικαίωμα του πλοιοκτήτη ή του εγγυητή του να απαιτήσει αποζημίωση από το κεφάλαιο παραμένει.
  10. Άρθρο 10. Το Άρθρο 10 του εγγράφου ΦΕΚ αφορά τη δήλωση υποχρεώσεων σχετικά με το πετρέλαιο που παραλαμβάνεται στην Επικράτεια, με την προϋπόθεση ότι τουλάχιστον οκτώ χώρες θα έχουν καταθέσει τα όργανα επικύρωσης και ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού θα έχει λάβει πληροφορίες ότι έχουν παραληφθεί τουλάχιστον 750 εκατομμύρια τόνοι πετρελαίου για συνεισφορά κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος. Επίσης, το άρθρο 10 αναφέρεται στον περιορισμό του αριθμού των κρατών που εκλέγονται στην Επιτροπή, όπως καθορίζεται σε πίνακα, και στο Άρθρο 23, τα μέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής διατηρούν τη θέση τους μέχρι την επόμενη τακτική σύνοδο της Συνέλευσης, με εξαίρεση την υπηρεσία για περισσότερες από δύο διαδοχικές περιόδους.
  11. Άρθρο 10 ο. Το Άρθρο 10 ορίζει ότι η σύμβαση τίθεται σε ισχύ για κάθε νέο συμβαλλόμενο κράτος ενενήντα ημέρες μετά την κατάθεση του σχετικού οργάνου, ενώ το Άρθρο 41 επιτρέπει την καταγγελία της σύμβασης από οποιοδήποτε συμβαλλόμενο κράτος, με την καταγγελία να ισχύει ένα έτος μετά την κατάθεσή της στον Γενικό Γραμματέα του Οργανισμού.
  12. Άρθρο 10 τ. Το Άρθρο 10 τ του ΦΕΚ καθορίζει τις πληρωμές που γίνονται από το κεφάλαιο για την ικανοποίηση απαιτήσεων, συμπεριλαμβανομένης της εξόφλησης δανείων, με ανώτατο όριο 15 εκατομμύρια φράγκα ανά περιστατικό, και περιγράφει τα έσοδα του κεφαλαίου, όπως πλεονάσματα, αρχικές και ετήσιες συνεισφορές, καθώς και τον τρόπο υπολογισμού των συνεισφορών ανά συμβαλλόμενο κράτος με βάση τους τόνους πετρελαίου που παραλήφθηκαν.
  13. Άρθρο 12. Το Άρθρο 12, παράγραφος 2(α) και (6), ορίζει ότι για ετήσιες συνεισφορές, ποσότητες πετρελαίου άνω των 150.000 τόννων που παραλαμβάνονται σε λιμάνια ή τερματικές εγκαταστάσεις συμβαλλόμενου κράτους, ή που εκφορτώνονται σε μη συμβαλλόμενο κράτος αλλά προορίζονται για συμβαλλόμενο κράτος, υπόκεινται σε συνεισφορά. Συνεργαζόμενο πρόσωπο ορίζεται η θυγατρική ή εταιρεία κοινού ελέγχου, και η συνεισφορά υπολογίζεται στην πρώτη παραλαβή στο συμβαλλόμενο κράτος, ακόμη και αν η ποσότητα δεν υπερβαίνει τους 150.000 τόννους, εφόσον αθροιστεί με ποσότητες άλλων συνεργαζόμενων προσώπων εντός του ίδιου ημερολογιακού έτους.
  14. Άρθρο 13 π. Το Άρθρο 13 π, παράγραφος 3, αφορά τη συνέχιση αγωγής για εισφορές, τον διορισμό Διευθυντή σύμφωνα με το Άρθρο 18, παράγραφος 4, και τη σύσταση υποτεταγμένων Σωμάτων σύμφωνα με το Άρθρο 18, παράγραφος 9. Το Άρθρο 34, παράγραφος 1, αναφέρεται στο κεφάλαιο, τα ενεργητικά του, τα έσοδά του, συμπεριλαμβανομένων των εισφορών, και κάθε άλλη ιδιοκτησία.
  15. Άρθρο 18. Το Άρθρο 18 ορίζει ότι οι τακτικές σύνοδοι της Συνέλευσης θα διεξάγονται κάθε δύο χρόνια, ενώ έκτακτες μπορούν να συγκαλούνται από τον Δ/ντή με αίτηση της Εκτελεστικής Επιτροπής ή του ενός τρίτου των μελών, με προθεσμία τουλάχιστον τριάντα ημερών. Η Εκτελεστική Επιτροπή, σύμφωνα με το Άρθρο 21, θα συγκροτείται μετά την επίτευξη δεκαπέντε συμβαλλόμενων κρατών και θα αποτελείται από το ένα τρίτο των μελών της Συνέλευσης, με ελάχιστο αριθμό επτά και μέγιστο είκοσι πέντε μέλη, εξασφαλίζοντας γεωγραφική κατανομή και εκπροσώπηση κρατών που εκτίθενται σε κινδύνους ρύπανσης ή έχουν μεγάλους στόλους δεξαμενόπλοιων.
  16. Άρθρο 22. Το Άρθρο 22 ορίζει ότι κανένα κράτος μέλος της Συνέλευσης δεν μπορεί να υπηρετεί στην Εκτελεστική Επιτροπή για περισσότερες από δύο διαδοχικές θητείες. Το Άρθρο 24 καθορίζει ότι η Εκτελεστική Επιτροπή θα συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά ετησίως, με προειδοποίηση τριάντα ημερών, είτε με πρωτοβουλία του Διευθυντή, είτε του Προέδρου, είτε του ενός τρίτου των μελών της. Το Άρθρο 25 ορίζει ότι τα δύο τρίτα των μελών της Εκτελεστικής Επιτροπής αποτελούν απαρτία. Το Άρθρο 26 περιγράφει τις λειτουργίες της Εκτελεστικής Επιτροπής, συμπεριλαμβανομένης της εκλογής Προέδρου, της υιοθέτησης εσωτερικών κανόνων και της ανάληψης αρμοδιοτήτων της Συνέλευσης, όπως ο διορισμός προσωπικού (εκτός του Διευθυντή) και η αποδοχή τακτοποίησης απαιτήσεων κατά του κεφαλαίου.
  17. Άρθρο 26. Το Άρθρο 26 του ΦΕΚ 108 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ορίζει ότι ο Διευθυντής, το επιτελείο και οι ειδικοί που διορίζονται από το κεφάλαιο θα εκτελούν τα καθήκοντά τους με αποκλειστικό διεθνή χαρακτήρα, χωρίς να δέχονται οδηγίες από κυβερνήσεις ή αρχές, και τα συμβαλλόμενα κράτη θα σέβονται αυτόν τον χαρακτήρα και δεν θα τους επηρεάζουν. Το Άρθρο 31 αναφέρει ότι κάθε συμβαλλόμενο κράτος θα καλύπτει τους μισθούς και τα έξοδα των αντιπροσώπων του στη Συνέλευση, την Εκτελεστική Επιτροπή και τα υποτεταγμένα Σώματα, ενώ άλλα έξοδα θα καλύπτονται από το κεφάλαιο. Το Άρθρο 32 καθορίζει ότι στη Συνέλευση και την Εκτελεστική Επιτροπή κάθε μέλος έχει μία ψήφο, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.
  18. Άρθρο 28 π. Το Άρθρο 28 π αφορά τη Διεθνή Σύμβαση για την Ίδρυση Διεθνούς Ταμείου Αποζημίωσης για Ζημιές από Ρύπανση Πετρελαίου, η οποία υπογράφηκε στις Βρυξέλλες στις 18 Νοεμβρίου 1971, συμπληρωματική στη Σύμβαση Αστικής Ευθύνης για Ζημιές από Ρύπανση Πετρελαίου της 29ης Νοεμβρίου 1969. Η σύμβαση αυτή αποσκοπεί στη διασφάλιση επαρκούς αποζημίωσης για ζημιές από ρύπανση πετρελαίου, αναγνωρίζοντας ότι η προηγούμενη σύμβαση δεν παρέχει πλήρη αποζημίωση σε όλες τις περιπτώσεις και επιβαρύνει τους πλοιοκτήτες, ενώ η νέα σύμβαση κατανέμει το κόστος και στους φορείς του πετρελαίου.
  19. Άρθρο 33. Το Άρθρο 33 του ΦΕΚ καθορίζει τις απαιτούμενες πλειοψηφίες για τη λήψη αποφάσεων από τη Συνέλευση και την Εκτελεστική Επιτροπή, ορίζοντας ότι οι αποφάσεις λαμβάνονται με πλειοψηφία των παρόντων μελών που ψηφίζουν, ενώ για συγκεκριμένες αποφάσεις, όπως η αύξηση του ανώτατου ποσού αποζημίωσης από το κεφάλαιο (σύμφωνα με το άρθρο 4, παρ. 6), η αντικατάσταση διεθνών συμφωνιών (άρθρο 5, παρ. 4) ή η ανάθεση λειτουργιών στην Εκτελεστική Επιτροπή (άρθρο 18, παρ. 5), απαιτείται πλειοψηφία τριών τετάρτων, ενώ άλλες αποφάσεις απαιτούν πλειοψηφία δύο τρίτων.
  20. Άρθρο 40 θ. Το Άρθρο 40 θ αφορά την κατάθεση και απόσυρση δηλώσεων από τα συμβαλλόμενα κράτη, οι οποίες επηρεάζουν την ασυλία τους σε διαδικασίες που σχετίζονται με τις υποχρεώσεις τους. Τα Άρθρα 16, 17 και 18 περιγράφουν την οργάνωση και διοίκηση του κεφαλαίου, συμπεριλαμβανομένης της Συνέλευσης, της Γραμματείας υπό τον Δ/ντή, της Εκτελεστικής Επιτροπής, καθώς και τις αρμοδιότητες της Συνέλευσης, όπως η εκλογή Προέδρου και Αντιπροέδρων, ο καθορισμός κανόνων, ο διορισμός του Δ/ντή και του προσωπικού, και η έγκριση του προϋπολογισμού και των λογαριασμών.
  21. Άρθρο 44 κ. Το Άρθρο 44 κ ορίζει ότι αν η σύμβαση παύσει να ισχύει, το κεφάλαιο θα εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του για ατυχήματα που συνέβησαν πριν από την παύση και θα ασκήσει τα δικαιώματά του για συνεισφορές που είναι απαραίτητες για την εκπλήρωση αυτών των υποχρεώσεων, συμπεριλαμβανομένων των εξόδων διοίκησης του κεφαλαίου. Η Συνέλευση θα λάβει μέτρα για τη διάλυση του κεφαλαίου και τη δίκαιη διανομή του εναπομείναντος ενεργητικού στους συνεισφέροντες.
  22. Άρθρο 46. Το Άρθρο 46 ορίζει ότι η σύμβαση θα κατατεθεί στον Γενικό Γραμματέα του Οργανισμού, ο οποίος θα ενημερώνει τα συμβαλλόμενα κράτη για τις υπογραφές, τις επικυρώσεις, την ημερομηνία θέσης σε ισχύ, και τις καταγγελίες της σύμβασης, ενώ θα μεταδίδει επικυρωμένα αντίγραφα.
  23. Άρθρο 48. Το Άρθρο 48 του ΦΕΚ ορίζει τις συνεισφορές στο "Κεφάλαιο για την αποζημίωση ζημιών ρύπανσης από πετρελαιοειδή", το οποίο τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος, για πρόσωπα που παραλαμβάνουν πετρελαιοειδή άνω των 150.000 μετρικών τόννων ετησίως, με προθεσμία υποβολής στοιχείων εντός 90 ημερών από την έναρξη ισχύος του νόμου και στη συνέχεια έως 31 Μαρτίου κάθε έτους, ενώ προβλέπει και κυρώσεις με πρόστιμο τουλάχιστον διπλάσιο της οφειλής για όσους αρνούνται ή καθυστερούν την καταβολή.
  24. Άρθρο 102. Το Άρθρο 102 του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, σε συνδυασμό με το Άρθρο 48, ορίζει ότι η σύμβαση συντάχθηκε σε ένα μόνο πρωτότυπο στην αγγλική και γαλλική γλώσσα, με επίσημες μεταφράσεις στη ρώσικη και ισπανική γλώσσα που θα κατατεθούν από τη Γραμματεία του Οργανισμού.
  25. Άρθρο preamble. Το Άρθρο πρώτο του Νόμου υπ' αριθ. 1638, που δημοσιεύθηκε στο Φύλλο 108 Αθηνών στις 18 Ιουλίου 1986, κυρώνει τη διεθνή σύμβαση που υπογράφηκε στις Βρυξέλλες στις 18 Νοεμβρίου 1971, για την ίδρυση διεθνούς κεφαλαίου αποζημίωσης ζημιών λόγω ρύπανσης από πετρελαιοειδή.

Πρόσφατες αναφορές

Σχετικοί νόμοι

Νομοθεσία του 1986

Επιστροφή στη λίστα νόμων